工商部门行政职权运行流程图

PAGEPAGE116工商部门行政职权运行流程图一、行政许可类流程图（一）企业名称预先核准、外商投资企业预先登记注册申请申请申请人提出申请并提交材料受理受理收到申请材料后，企业注册科当场决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料10日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料10日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在10日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。审查审查受理人员现场审查决定决定企业注册科当场作出决定 不予以名称核准、预先登记予以名称核准、预先登记 不予以名称核准、预先登记予以名称核准、预先登记受理人员当场送达行政许可申请人 受理人员当场送达行政许可申请人备注：流程图所指的“日”备注：流程图所指的“日”均为工作日受理人员整理材料归档（二）广告经营资格许可申请申请申请人提出行政许可申请广告监督管理科接收行政许可申请材料广告监督管理科接收行政许可申请材料受理受理收到申请材料之日起，当天决定是否受理一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）审查审查广告监督管理科审查（1日内完成）决定决定广告监督管理科作出决定（1日内完成，核发《广告经营许可证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由）不准予许可准予许可不准予许可准予许可广告监督管理科广告监督管理科送达行政许可申请人（1日内完成）备注：流程图所指的备注：流程图所指的“日”均为工作日广告监督管理科结案（立卷归档）广告监督管理科结案（立卷归档）（三）户外广告登记证申请申请申请人提出行政许可申请各分局监管科（股）接收行政许可申请材料各分局监管科（股）接收行政许可申请材料受理受理收到申请材料之日起，当天决定是否受理一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）审查审查各分局监管科（股）审查（1日内完成）决定决定各分局监管科（股）作出决定（1日内完成）作出决定，核发《户外广告登记证》（对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由不准予许可准予许可不准予许可准予许可各分局监管科（股）各分局监管科（股）送达行政许可申请人（1日内完成）备注：流程图所指的备注：流程图所指的“日”均为工作日各分局监管科（股）结案（立卷归档）各分局监管科（股）结案（立卷归档）二、行政处罚类一般程序流程图案件来源案件来源核查，决定是否立案核查，决定是否立案办案人员调查取证立案办案人员调查取证立案不予立案不予立案告知具名的投诉人、申诉人、举报人告知具名的投诉人、申诉人、举报人违法事实成立，应当予以行政处罚的，违法事实成立，应当予以行政处罚的，违法行为轻微，没有造成危害后果违法行为轻微，没有造成危害后果违法事实不成立案件不属于本机关管辖涉嫌犯罪写出调查终结报告，说明拟做处理的理由，报工伤行政管理机关负责人批准后根据不同情况分别处理销案不予处罚移交其他机关管辖移送司法机关法制核审工商行政管理机关机关负责人审批法制核审工商行政管理机关机关负责人审批重大行政处罚行政处罚事先告知行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录重大、复杂案件重大、复杂案件工商行政管理机关集体讨论，作出行政处罚决定工商行政管理机关集体讨论，作出行政处罚决定机关负责人审查，作出行政处罚决定七日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，申请法院强制执行）七日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，申请法院强制执行）结案（立卷归档）结案（立卷归档）三、行政处罚类简易程序流程图出示证件、表明身份出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为调查调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，申请法院强制执行）当场处罚决定报所在工商行政管理机关归档保存当场处罚决定报所在工商行政管理机关归档保存结案（立卷归档）结案（立卷归档）四、行政强制措施类流程图发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形工商行政管理机关负责人审查批准行政强制措施工商行政管理机关负责人审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，24小时内补办批准手续)经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施经行政机关负责人审查，采取行政强制措施经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施经行政机关负责人审查，采取行政强制措施通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件依法作出其他处理通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件依法作出其他处理当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径听取并审核当事人的陈述和申辩听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书实施行政强制措施实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担依法移送有关机关30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法解除强制措施依法予以销毁依法予以没收结案（立卷归档）依法移送有关机关30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法解除强制措施依法予以销毁依法予以没收结案（立卷归档）五、行政强制执行类流程图行政机关依法作出行政决定后，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的行政机关依法作出行政决定后，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的制作催告书，催告当事人履行义务实施加处罚款或者滞纳金，制作催告书，催告当事人履行义务实施加处罚款或者滞纳金，听取当事人陈述申辩，进行记录和复核听取当事