建立有效而有度的食品安全追溯系统教材

建立有效而有度的

食品安全追溯系统山东省标准化研究院赵莹Zhaoying@2007.10上海提纲一.实施食品追溯的必要性二.国内外食品追溯体系现状三.系统实施的原则四.国内RFID食品追溯应用现状五.国内食品安全追溯案例六.体会一、食品安全追溯的必要性全国乃至全球的食品质量安全问题日益突出,食品安全事故层出不穷；食品追溯是食品质量安全体系建设的一个重要内容；我国现有食品追溯系统开发目标和原则不同，存在追溯信息内容不规范、信息流程不一致、系统软件不兼容，造成追溯信息不能资源共享和交换的问题;RFID技术是食品链物流与信息流之间联系纽带，RFID现场控制和后台控制技术，可极大提高追溯系统的可靠性。

欧盟：自05年起规定：凡在欧洲销售的食品上必须有可追溯标签，否则拒绝进入。并相应制订了鱼类、蛋类和禽类、水果和蔬菜以及转基因产品等相应的追溯法规。美国：在《生物性恐怖主义法案》（2002）的指导下，FDA新近制定了三个重要的法规，这些规定为企业和执法者提供了实施食品追溯的技术和执法依据。要求食品生产者、加工者、分包商、零售商、进口商需要保持（纸的或电子的）记录，以便迅速识别食品的供给方和接受方。加拿大：在加拿大农业政策框架（TheAgriculturalPolicyFramework,APF）的指导下，一个由政府启动，企业推动的国家食品溯源体系于2004年在加拿大开始建立。加拿大政府承诺在该体系下，将保证80%的国产食品从农产品原料到零售均可得到溯源。目前在25个食品行业和贸易协会以及加拿大政府的共同参与下，已经对食品溯源展开了实质性的研究，以EAN-UCC为基础制定了两个重要的标准和导则，《食品溯源数据标准第一版》和《食品溯源良好规范》，并在这两个标准的指导下，制定了牛肉、新鲜农产品和水产品的操作指南。日本：于2001年立法实施建立国产牛肉的追溯体系，在2005年底以前建立粮油农产品认证制度，开发国家食品溯源数据库系统。06年实施的“肯定列表制度”对我国农产品出口产生影响。二、国内外食品追溯体系现状国外（国际组织）：国际物品编码协会（GS1）：GS1开发和制定了全球统一标识系统（EAN－UCC），并制定包括基于XML的数据传输标准在内的食品溯源相关全球标准。食品法典委员会（CAC）：CAC食品进出口检验和认证体系委员会会议（2004）同意建立进出口和认证系统食品可溯源的基本原则。国际标准化组织食品技术委员会（ISO/TC34）：启动和研究标准项目提案“食品和饲料链可追溯系统的设计和开发指南”。二、国内外食品追溯体系现状我国相关法律法规提出建立食品(农产品)溯源的要求，制定了一些相关的标准和指南；中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见，20072007年7月温家宝签署第５０３号国务院令，公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》2006年《奥运食品安全行动纲要》中规定奥运食品将全部加贴电子标签，实现全程追溯。《畜禽标识和养殖档案管理办法》，对畜禽等肉食品源的标识代码和信息管理做了明确要求。（中华人民共和国农业部令）《农产品质量安全法》于06年11月1日施行，要求农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。《全国食品放心工程三年规划（2005年—2007年）》明确规定：积极推进农产品质量安全追溯，探索农产品质量安全追溯有效途径。（国家食品药品监督管理局）部分省市初步搭建了食品追溯信息系统和网络交换平台，一些企业建立了内部食品追溯系统，但缺乏完整的标准体系提供指导；二、国内外食品追溯体系现状三、系统实施的原则：必须的要素全球统一的编码系统有效应对分布数据的信息系统开放的标准相关国家标准和法规的层次

国家法律

《农产品质量安全法》

拟议中的“食品安全法”

食品安全系统的一般性要求:ISO22000=GB/T22000IDT

食品安全管理体系——食品链中各类组织的要求（Foodsafetymanagementsystem—requirementsforanyorganizationinthefoodchain）食品追溯的通用实施指南

ISO22005：2006食品链的可追溯性——体系设计与实施的一般原则和基本要求物品编码NumberingSchemalevel:GS1追溯系列标准（部分转化成国家标准）危险：不同的部门正在制定不同的编码标准，成为未来系统互联的潜在危险数据载体

条码：wellstandardizedRFID:LF/HFOK，UHFTBD食品安全追溯标准体系1-00基础标准21-00通用标准22-00专用标准23-00基本概念与术语追溯要求与指南系统设计与实施的导则及要求技术规范321-00数据规范322-00管理与维护323-00果蔬质量安全追溯指南水产质量安全追溯指南禽肉质量安全追溯指南追溯标签通则技术体系结构过程设计规范数据信息建模追溯信息规范元数据数据元及代码数据交换格式信息分类与编码数据采集与更新数据库设计指南管理规范一致性测试与认可良好企业溯源操作通用规范信息发布与服务GS1相关标准GTINGLNUCC/EAN-128EPCSSCCGDDEANCOMXML食品安全追溯国家标准起草工作组联合省内50多家致力于食品安全追溯标准研究与制修订的企事业单位，共同成立食品安全追溯国家标准起草工作组。食品安全追溯国家标准起草工作组山东省标准化研究院济南市质量技术监督信息中心山东大学公共卫生学院泰祥集团有限公司山东省分析测试中心……总体组济南佳宝乳业有限公司山东兔八哥集团有限公司山东美伦食品有限公司山东得益乳业有限公司青岛天泰饮乐多食品有限公司……乳制品组山东鲁花集团有限公司青援食品有限公司青岛品品好粮油有限公司山东半球面粉有限公司青岛长生集团股份有限公司……粮油组青岛华东葡萄酿酒有限公司国家葡萄酒及白酒露酒产品检验中心山东景芝酒业股份有限公司……酒水组食品安全追溯国家标准起草工作组济南佳宝乳业有限公司山东兔八哥集团有限公司山东美伦食品有限公司山东得益乳业有限公司青岛天泰饮乐多食品有限公司烟台新时代健康产业有限公司青岛新希望琴牌乳业有限公司临沂市技术监督信息所济南佳宝乳业有限公司山东兔八哥集团有限公司山东美伦食品有限公司山东得益乳业有限公司青岛天泰饮乐多食品有限公司烟台新时代健康产业有限公司青岛新希望琴牌乳业有限公司临沂市技术监督信息所济南佳宝乳业有限公司山东兔八哥集团有限公司山东美伦食品有限公司山东得益乳业有限公司青岛天泰饮乐多食品有限公司烟台新时代健康产业有限公司青岛新希望琴牌乳业有限公司临沂市技术监督信息所济南佳宝乳业有限公司山东兔八哥集团有限公司山东美伦食品有限公司山东得益乳业有限公司青岛天泰饮乐多食品有限公司烟台新时代健康产业有限公司青岛新希望琴牌乳业有限公司临沂市技术监督信息所山东寿光蔬菜集团公司山东鲁花集团有限公司潍坊市产品质量监督检验所山东省农科院中心实验室寿光市产品质量监督检验所青岛市蔬菜科技示范园有限公司山农大食品科学与工程学院……果蔬组好当家集团有限公司泰祥集团有限公司烟台开发区天源水产有限公司山东省海洋水产研究所中国海洋大学山东省淡水水产研究所青岛明月海藻集团有限公司山东海星集团有限公司……水产组畜禽组得利斯集团有限公司山东新昌集团有限公司山东凤祥（集团）有限责任公司淄博齐美斯食品有限公司诸城外贸有限公司山东省科学院生物研究所山东六和集团肉食事业部山东瑞鼎科工贸有限公司山东省农科院中心实验室烟台市喜旺食品有限公司……四、国内RFID食品追溯应用技术RFID标准现状ISO/IECRFID标准

非接触智能卡ISO14443，ISO15693RFID电子封条（ISO18185）供应链标签（ISO17363）集装箱标签（ISO10374）有源无源RFID技术标准（ISO18000）动物代码与标签（ISO11784/5）

……EPCglobal标准

RFID标签标准

……以RFID＋条码技术为代表的自动识别技术综合运用

RFID技术应用现状四、国内RFID食品追溯应用技术

利用射频识别（RFID）技术实现的食品安全追溯实时数据记录的方法，由电子标签、标签读写器、检测外界环境参数的传感器、数据处理器芯片组成。其中带传感器的电子标签嵌入在食品内或包装箱上，传感器读取的数据包通过网络传送到食品安全数据库，通过质量评估模块进行分析并提供相应服务。RFID与传感器技术的结合

四、国内RFID食品追溯应用技术四、国内RFID食品追溯应用技术电子标签加载技术

运用RFID技术实现食品安全追溯管理，需要解决各种环境（潮湿、金属、粉尘等）下RFID标签的封装、设备选取与加载技术及具体应用模式设计。

当要对某食品追溯其信息时，可以通过手机RFID读写器获得该食品标签号，借助移动网络随时随地的通过短信追溯食品供应链上各种信息。手机识读RFID技术四、国内RFID食品追溯应用技术RFID与食品制造工艺结合山东寿光蔬菜安全可追溯应用示范信息系统五、国内食品安全追溯案例山东食品追溯系统—畜禽肉五、国内食品安全追溯案例

上海农业信息有限公司开发的基于RFID的安全猪肉监控追溯系统在畜牧安全生产管理系统、市境道口动物检疫监控系统、批发市场挂钩管理系统都采用了RFID技术。五、国内食品安全追溯案例上海农副产品质量安全信息查询北京金维福仁清真食品有限公司的牛肉产品跟踪与追溯应用示范五、国内食品安全追溯案例研究和制定若干农产品安全质量溯源系统建设急需的重要的设计技术规范、数据规范、管理规范及各类产品质量溯源专用规范等关键技术标准。主要内容包括：①．食品安全追溯方法及一般原则②．食品安全追溯系统数据规范

--食品安全追溯信息数据规范

--食品安全追溯数据交换格式标准

--食品安全追溯信息分类、编码规范③．食品安全追溯系统管理与维护规范

--食品安全追溯系统管理规范

--畜禽肉、果蔬等各类主要食品安全追溯专用指南1、相关标准和规范的制定六、体会种植/养殖初级生产再加工储运批发零售商消费者杀虫剂、肥料和兽药生产者服务提供者包装材料生产者清洁剂生产者饲料、辅料和添加剂加工者监管部门检验部门卫生部门其他其他图1---食品全程跟踪与溯源物流与信息流的沟通质量安全信息流产品流2、HACCP、ISO22000框架下食品安全追溯体系研究六、体会

GAP（良好农业规范）

GVP（良好兽医规范）食品原料控制生产加工环节

GMP（良好操作规范）

SSOP（卫生标准操作程序）HACCP食品追溯（预防为主、全程监控）ISO22000贯穿整个食品供应链六、体会食品追溯应与企业质量管理体系相结合，追溯系统首先应该是一个企业内部质量控制系统，并且能够体现HACCP的七个原理；食品追溯中的有效信息来源于HACCP、ISO22000中关键控制点信息；运用RFID技术准确自动采集主要生产工序与卫生检验检疫等关键环节的有关数据，运用HACCP原理对企业产品质量进行实时监控、分析、自动筛选有质量问题的产品；市场环节出现质量问题，追溯系统呈现原始数据，分析原因，改进产品质量；追溯信息反馈，对企业HACCP、ISO22000管理体系进行校正和改进。

ISO220007.9可追溯性系统规定“组织应建立且实施可追溯性系统，以确保能够识别产品批次及其与原料批次、生产和交付记录的关系。”六、体会产地（养殖、种植（RF