2024年党政知识干部培训知识竞赛-基层组织建设工作应知应会知识历年高频考点试卷专家荟萃含答案

2024年党政知识干部培训知识竞赛-基层组织建设工作应知应会知识历年高频考点试卷专家荟萃含答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共25题)1.什么是流动党员？它包括哪些党员？2.发展党员的基本程序有哪些？3.党员的入党年月应如何填写？4.村级重大事务如何决策？5.党员调动工作单位后，没有转移党员组织关系，能否担任新的工作单位党内职务？6.支委会能否修改或否定支部大会通过的决议（决定）？7.如何查验《流动党员活动证》上的有关内容？8.没有中国国籍的人能否申请加入中国共产党？9.发展党员的基本制度有哪些？10.什么是“领导点评”？11.村级党组织设置调整有什么具体规定？12.支部大会讨论新党员入党时，党员对申请人的意见发生分歧怎么办？13.在党内选举中，党员可否放弃被选举的权利？14.农村基层党组织的地位和作用是什么？15.违反计划生育政策的人能否入党？16.转移党员组织关系的手续如何办理？填写转移党员组织关系介绍信有哪些要求？17.“三个清楚”指的是什么？18.党员持《流动党员活动证》外出，如何与所到地方或单位的党组织联系？19.无职党员设岗定责的要求是什么？20.什么是“党内温暖”工程？21.哪些组织是党的中央组织？22.对因私事临时出境出国的党员党籍如何处理？23.党的领导干部与普通党员是上下级关系吗？24.什么人可以被追认为共产党员？追认党员要经哪一级党委批准？25.受刑事处罚的党员党籍如何处理？第2卷一.参考题库(共25题)1.农村党员教育培训的基本要求是什么？2.为什么任何党员不论职务高低都不能个人决定重大问题？3.能否在招聘人员和长期借调人员中发展党员？4.如何正确理解党领导下的村民自治？5.党员承诺制的要求是什么？6.中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？7.省委提出“两学一做”要落实“六有”指的是什么？8.如何召开支部党员大会？9.村干部管理制度有哪些？10.中央提出的推进“创先争优”活动的方式是什么？11.怎样开好组织生活会？12.预备党员调动工作，其转正问题应怎样处理？13.正式党员人数减少至3人以下的党支部是否撤销？14.什么是“难点村”？15.开展基层组织建设年的重大意义是什么？16.召开党员大会进行选举时，持《流动党员活动证》外出的党员是否按应到会人数计算？17.村级组织活动场所建设的基本要求是什么？18.创先争优活动开展方式有哪些？19.什么是临时党支部？20.党员证明信同党员组织关系介绍信有何区别？在什么情况下可出具党员证明信？21.村务公开内容和形式有哪些？22.党员因故未能参加支部大会，但对支部大会讨论决定的问题有不同意见应如何处理？23.哪些党组织可在全国范围内转移党员组织关系？24.什么是联合党支部？25.特殊情况下的党龄如何计算？第3卷一.参考题库(共25题)1.为什么共产党员不能参加集体上访、闹事活动？2.什么是“一村一名大学生”培养计划？3.党的组织生活的含义是什么？4.什么是农村党员“双技”培训？5.党组织应怎样做到既要遵循”入党自愿”的原则，又要确立“积极主动”的工作态势？6.一个单位党组织负责人能否兼任另一个单位党组织负责人？7.为什么共产党员不允许信仰宗教？8.农村基层组织的组成包括哪些？9.入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权？10.村级党内重要事务内容和决策程序是什么？11.开展“两学一做”学习教育，党员要增强“四种意识”指的是什么？12.中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？13.“四议两公开”工作法指的是什么？14.流动党员“双向带动”的要求是什么？15.印制和发放《流动党员活动证》应注意哪些问题？16.为什么在党内提倡互称同志，不称职衔？17.入党介绍人犯了错误，对被介绍入党者有没有影响？18.村干部“三位一体”激励保障机制是什么？19.支部党员大会如何形成决议？20.因私事出境出国超期未归和超期归来的党员党籍如何处理？21.“两学一做”学习教育四次专题讨论的主题是什么？22.党费交纳标准是怎样规定的？23.患有精神病的党员的党籍和组织生活如何处理？24.“双培双带”先锋工程的要求是什么？25.村党组织书记主要职责任务是什么？第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在产业间转移和地区间流动，且在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。 它包括辞职、辞退、解除劳动（聘用）合同、外地务工经商、因私出国（境）等人员中的党员和尚未落实就业单位的退伍军人、大中专毕业生中的党员，以及其他流动人员中的党员。2.参考答案: 发展党员的基本程序包括： （1）个人自愿申请； （2）支委会确定入党积极分子，填写《入党积极分子登记表》； （3）支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察； （4）支部对拟发展对象进行公示20天，支委会确定发展对象，上报乡镇党委预审； （5）填写《入党志愿书》； （6）支部大会讨论，投票表决，村总支委员会审核把关； （7）党委派人同发展对象谈话； （8）乡镇党委会审批，预备党员进行入党宣誓； （9）一年预备期的培养考察； （10）支部对拟转正的预备党员进行公示10天； （11）支部大会讨论，投票表决，村总支委员会审核把关； （12）乡镇党委会审批，转为正式党员。3.参考答案:党的十二大以前入党，有预备期的，应按当时党章关于预备党员预备期开始日期的规定填写；无预备期的，应按上级党委批准入党日期填写。十二大以后入党的党员，应按支部大会通过其为预备党员的日期填写。4.参考答案:村级重大事务决策按照“四议两公开”工作法进行，即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开和实施结果公开。5.参考答案:党员调动工作单位后，必须及时转移党员组织关系。没有转移党员组织关系，在新的工作单位内不享有选举权、被选举权和表决权，当然也就不能担任新的工作单位由选举产生的党内职务。6.参考答案:支部大会是支部的最高权利机关。由支部大会选出的支委会向支部大会负责，并定期向支部大会报告工作，接受支部大会的审查和监督。支部的重大问题，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接受新党员，处置不合格党员，处分犯错误党员等，都应由支部大会讨论决定。支部大会作出的决议（决定），支委会要认真贯彻执行，不能修改或否定。7.参考答案: 外出党员返回后，党组织要认真查验《流动党员活动证》记载的内容，听取党员汇报外出期间的工作和思想情况，详细了解他们外出期间的表现。党员外出期间，如无正当理由，不按规定将《流动党员活动证》交外出所在地或单位的党组织，且连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，应按自行脱党处理。党员私自填写《流动党员活动证》或弄虚作假的，一经发现，要严肃处理。 在通常情况下，有外出党员的党组织每年至少应查验一次外出党员所持的《流动党员活动证》。8.参考答案:根据党章第一条规定，申请加入中国共产党必须是中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶级的先进分子。也就是说，申请加入中国共产党，必须是具有中国国籍的公民。因此，没有取得中国公民资格，即没有取得中国国籍的人，不能申请加入中国共产党。9.参考答案: 发展党员的基本制度包括：公示制、预审制、票决制和责任追究制。 （1）公示制是指在召开党员大会接收预备党员和表决预备党员转正前，由所在党支部将发展对象和预备党员的有关情况进行公示。接收预备党员应公示20天，预备党员转正应公示10天。 （2）预审制是指在召开党员大会前将拟发展对象的有关材料上报基层党委进行审查。预审的内容包括：入党申请书、个人履历和思想汇报材料，入党积极分子登记表，参加党的知识学习与培训情况，政治审查材料，征求党内外群众意见情况，公示情况，其他材料等。 （3）票决制是指在召开党员大会表决接收为预备党员的发展对象和表决转正的预备党员，进行投票表决。被表决对象获得赞成票超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会才能通过接收预备党员或转正的决议。 （4）责任追究制是指在发展党员工作中依据有关规定对负有责任的基层党（工）委、党支部（总支）及其书记、副书记和组织委员，入党积极分子培养联系人、发展对象考察人、入党介绍人和其他相关人员追究责任。主要包括培养不力的责任、审查不严的责任、不按规定进行审批的责任、长期不发展党员的责任。10.参考答案:领导干部点评是指基层党委领导班子成员负责对所属党组织进行点评，党支部书记负责对党员进行点评，每半年至少1次。第一次点评已于2011年1月15日前全部完成。11.参考答案:根据党章和安徽省委组织部《关于改进村级党组织设置工作的意见》（皖组字发〔2004〕45号）的规定：党员超过100人的，可设立基层党委，下设若干党总支或党支部；党员超过50人的，可设立党总支，下设若干党支部。设立党委由县（区）委审批，设立总支由乡镇党委审批。设置党总支（党委）的村，可分片设置若干个区域党支部；也可按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则，依托若干村民组，设置农村社区党支部；专业协会、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业比较发达的村，要以协会、基地和企业为依托，设置专业党支部。12.参考答案:党员对发展对象有不同的看法是正常的，要尽可能通过充分讨论，统一认识。会上有少数同志提出不同意，并不影响讨论通过，不要强求统一。如果两种尖锐对立的意见，一时争持不下，可暂时休会。待搞清情况，统一认识后，在下一次支部大会上再行讨论表决。13.参考答案:在党内选举中，党员享有被选举的权利，也有请求放弃被选举的权利。党员按照规定的程序被提名为党代表大会代表、党的委员会委员或其他党内职务的候选人后，如因健康状况、工作能力或其他正当原因，自己认为当选以后不能胜任的，可以向党组织提出不作为候选人的请求。党组织应充分考虑党员本人的意见，并根据党员的实际情况和多数选举人的意见作出决定。如果党员放弃被选举权的请求未获同意，应尊重多数选举人的意见，服从党组织的决定。14.参考答案:《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出：“乡镇党委和村党支部（含总支、党委）是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”15.参考答案:实行计划生育是我国一项基本国策，是每个公民的职责。作为要求入党的积极分子和共产党员更应该自觉执行。对违反计划生育政策的人申请入党，要严格掌握，在短时间内不能发展入党。必须在被处理满五年后，经过教育和考察，对计划生育的重要性有了正确认识，并采取切实的措施，具备了党员条件的，可以吸收入党。16.参考答案: 党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其它原因离开原所在地方或单位，经党组织同意，方可转移党员组织关系。 转移党员组织关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员组织关系介绍信，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。介绍信必须加盖开具单位印章，以私人名义介绍，一律无效。 党员组织关系介绍信，由党员自己携带，不能自己携带的，应通过机要交通或机要邮政转递。 转移党员组织关系，是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信，是党员政治身份的证明。必须加强对转移党员组织关系的管理，避免在这项工作中出现差错，防止坏人钻空子或伪造组织关系介绍信。组织部门在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根的连接部位加盖开具单位骑缝章。介绍信的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。17.参考答案:中省精神要清楚、市县部署要清楚、工作思路要清楚。18.参考答案: 党员持证外出期间，应根据就近、方便和有利于参加党的组织生活的原则，与所到地方或单位党组织（基层党委、党总支或党支部）联系。若所到单位尚未建立党组织，党员可凭证与其上级主管部门的党组织联系，也可以与其所在地（街道、居委会或乡（镇）、村）的党组织联系。19.参考答案:农村无职党员设岗定责工作是加强无职党员的教育管理的有效抓手，是无职党员发挥作用的有效载体。开展农村无职党员设岗定责工作要按照建设社会主义新农村的要求，围绕农村改革、发展、稳定这个主题，针对农村工作的难点和群众关心的热点问题，把党员能做、会做以及需要党员做的事情，作为设置党员岗位的重点，增强岗位设置的针对性，建立健全激励监督机制。一般可设置政策宣传、带领致富、环境卫生维护、村务监督、留守儿童关爱、维护社会稳定、结对帮扶等岗位。20.参考答案:实施“党内温暖”工程就是充分尊重党员的主体地位，坚持从实际出发和分类指导，通过党组织实施对党员多层面的激励、关怀和帮扶，让广大党员始终感受到党组织的温暖，从而形成“组织关怀党员、党员凝聚群众、群众靠拢组织”的和谐局面。其主要内容包括：党员困难救助机制、党员终生关怀机制、党员权利保障机制和党员作用发挥机制。21.参考答案:根据党章规定，党的中央组织主要包括：党的全国代表大会和它产生的中央委员会、中央纪律检查委员会，由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会，由中央委员会决定的中央军事委员会，以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。22.参考答案:党员因私事临时出境出国，是指去港澳台地区以及国外作短期探亲、访友、奔丧、旅游、结婚和自费学习等。党员因私事临时出境出国，在向公安部门申请出境出国的同时，应向所在单位的党组织递交保留党员组织关系的书面申请。党组织应及时受理，并上报县或相当县一级党组织审批。临时出境出国的党员，出境出国后，组织关系保留在原所在单位党组织。党组织关系保留的期限是：出境出国探亲，去港澳台地区的一般不超过3个月，去国外的一般不超过6个月（离退休人员一般不超过1年）。出境出国自费学习，以其入学通知注明的学年为限。出境出国伴读，以其配偶的学习期为限。出境出国就业，以其合同书的聘用期为限。临时出境出国党员组织关系保留的时间，应从党员出境出国之日起至回原单位报到止。23.参考答案:党员之间，不论职务高低，都是平等的同志关系。党的领导干部与普通党员不存在上下级关系。党内只有上下级组织，没有上下级党员。24.参考答案: 对那些在改革开放和社会主义建设事业中为了党和人民的利益英勇献身，事迹突出，一贯表现好，在一定范围内有影响，生前曾向党组织提出入党要求的人，可以追认为中国共产党党员。 追认中国共产党党员，是严肃的事情，必须严格掌握。所在单位党组织讨论决定后，应经上级党委审查，并报省一级党委批准。25.参考答案: 党章规定：“严重触犯刑律的党员必须开除党籍。”对受刑事处罚党员的党籍处理，应按《中国共产党纪律处分条例（试行）》的有关规定办理：有下列情形之一的，一律开除党籍： （1）因危害国家安全被依法判处刑罚的； （2）因经济方面犯罪，被依法处《刑法》规定的主刑的； （3）因其他故意犯罪，被依法判处有期徒刑、无期徒刑、死刑的（不包括被判处3年以下〈含3年〉有期徒刑并宣告缓刑的）； （4）因过失犯罪，被依法判处3年以上（不含3年）有期徒刑的； （5）单处或者附加剥夺政治权利的； （6）畏罪逃往国外、境外、外国驻华使（领）馆的。 依法被劳动教养的，也一律开除党籍。 党员违犯《刑法》，受《刑法》处罚的，一般应开除党籍，如遇下述情况可变通办理，但须给予留党察看处分： （1）除危害国家安全和经济方面犯罪以外的故意犯罪，被判处3年以下（含3年）有期徒刑并宣告缓刑或者被判处管制、拘役，未附加剥夺政治权利的； （2）过失犯罪，被判处3年以下（含3年）有期徒刑或者其他较轻刑罚的。 符合上述（1）（2）两项的规定受留党察看处分的党员，在服刑期，停止过党的组织生活，留党察看期限从刑满之日起计算。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案:农村党员教育培训重点是培养新型农民、增强带头致富和带领群众共同致富能力，加强党的农村政策、新农村建设和农业实用技术等方面教育培训。农村党员教育培训每年不少于6天。主要包括农村党组织书记培训、新党员培训、大学生“村官”党员培训、党员创业就业技能培训、流动党员培训。2.参考答案:党章规定，任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。党章之所以这样规定，是由党的性质、任务和民主集中制组织原则所决定的，也总结了党内政治生活中正反两方面的经验。3.参考答案: 随着劳动人事制度的改革，一些单位从社会上招聘的人员逐渐增多。党组织对招聘人员中申请入党的同志，应同对待其他申请入党的人一样，重视对他们的培养、教育和考察。他们在一个单位连续工作两年以上，经过培养、教育和考察，确实具备了共产党员条件的，经征求其原所在单位（或所在地）党组织的意见，可以发展他们入党。关于在长期借调人员中发展党员问题，可参照上述意见办理。4.参考答案:《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定：村级党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会以及其它组织必须自觉维护和接受村级党组织的领导。村级党组织应在党章和法律规定的范围内实行正确领导，支持和保障村民依法开展自治活动，支持和保证村级各类组织依照国家法律法规及各自章程，充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等职权。5.参考答案:每年初，乡镇、村党组织要对党员能力和特长进行分析，在与党员个人进行充分沟通的基础上，确定党员的具体岗位和目标任务，由党员进行公开承诺。党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室张榜公布。每季度或半年，通过听取汇报、经验交流或实地检查等方式，对党员承诺的兑现情况进行了解和指导。每年底，对党员承诺的兑现情况进行评议和考核，并开始新一轮的承诺工作。6.参考答案:中组部提出的基层组织建设年的主题是强组织、增活力，创先争优迎十八大。7.参考答案: 一是支部有务实管用、便于操作的具体方案； 二是每名党员有“学改做”个人规划； 三是每个基层党组织有学习讨论重点； 四是党员干部有学习践行标杆； 五是学习教育有特色； 六是“两学一做”有浓厚氛围。8.参考答案:支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。党员大会一般每三个月召开一次。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。9.参考答案:村干部管理制度主要有目标责任制度、监督审计制度和档案管理制度。实行村干部任期目标和年度目标责任制。乡镇根据实际情况制定工作目标和考核办法，签署目标管理责任书。每年对村干部进行民主评议，对村党组织书记实行“一诺双评”，对村党组织书记、村委会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。10.参考答案:中央提出的推进“创先争优”活动的方式是公开承诺，领导点评，群众评议，评选表彰。11.参考答案:组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教育，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。主要内容包括：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况的问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。12.参考答案:预备党员在预备期间工作如有调动（包括复员、转业、退伍），原单位党组织应负责对其作出鉴定。凡是预备期满还未办理转正手续的同志，原单位党组织应及时讨论其转正问题。需要延长预备期或因种种原因未能按时办理转正手续的，原单位党组织应将延长预备期的理由，或未能按时办理转正手续的原因，能否转正的意见，负责向调入单位的党组织介绍清楚。预备期未满的，应当由原单位党组织将其对预备党员考察教育的情况向调入单位的党组织介绍清楚；其转正问题，应由调入单位的党组织负责办理。调入单位的党组织，不能因为不是本支部发展的党员而拖延讨论其转正问题。13.参考答案:按照党章规定，有正式党员3人以上的基层单位才能成立党的基层组织。对已经成立的党支部，由于种种原因，正式党员人数减少至3人以下（不含3人）时，如工作需要，且在短期内（一般不超过6个月）能增加党员，经上级党组织同意，党支部可暂时保留。但这样的支部不能形成决议和作决定。如该支部在短期内不能增加党员，则应予以撤销。撤销后，原支部党员可与临近单位（部门）党员组成联合党支部。14.参考答案: “难点村”认定的标准是： （1）村“两委”班子不健全，村干部不团结，村级组织软弱涣散，村务公开和民主管理工作无法正常开展，干群关系紧张，党和国家强农惠农政策和土地承包政策不落实。 （2）村民委员会不能按期换届选举或者选举缺乏公开、公平、公正，存在威胁、贿赂、伪造选票等不规范选举行为。 （3）民主决策不落实，近两年内没有召开过村民会议或者近一年内没有召开过村民代表会议，村民参与重大村务决策的民主权利得不到保障。 （4）村民民主理财小组不能正常发挥作用，集体财务管理混乱，集体资产严重流失，村民合法权益得不到有效保障。 （5）民主监督流于形式，存在村务不公开、半公开、假公开现象，村民不能对村干部进行有效监督。 （6）家庭、宗族、宗教、黑恶势力干预农村公共事务，妨碍村级经济发展和社会稳定。 （7）经济社会发展长期滞后，村落后面貌长期得不到改善，村集体无力为群众办实事、解难题。 （8）因村务公开和民主管理工作存在问题，引发村民一年内2次集体进京上访或3次去省到市上访。 （9）村民对村务公开和民主管理工作不满意率达30%以上。15.参考答案:中央把2012年确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措；是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署；也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。16.参考答案:《流动党员活动证》不是党员组织关系介绍信，党员持《流动党员活动证》外出后，在原所在党组织仍享有表决权、选举权和被选举权。召开党员大会进行选举时，如外出党员确因情况特殊无法到会，经党员大会同意，可不计算为应到会人数。17.参考答案:村级组织活动场所建设要纳入新农村建设总体规划，按照统一规划、一室多能、一室多用的原则，注重整合资源，防止重复建设，提倡建设开放式村部，不建高墙大院，努力建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。18.参考答案: 通过“调查研究、公开承诺、学习推动、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。19.参考答案:外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。临时党支部主要是组织党员学习，加强党员教育和管理，做好思想政治工作，保证完成上级党组织交给的任务。临时党支部不能发展党员，也不能对犯错误的党员进行组织处理。但可以接受要求入党的人的入党申请书，对他们进行培养教育，并在临时党支部任务完成后，将申请入党人的情况向有关党组织介绍。对于在完成临时任务过程中违犯党的纪律的党员，临时党支部要负责了解党员的错误事实，并向有关党组织提供情况。20.参考答案: 党员组织关系介绍信是党员的正式组织关系。党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间较长（6个月以上）且地点比较固定的，应按规定转移党员正式组织关系，即开具党员组织关系介绍信。党员组织关系介绍信转出后，党员在党组织中的隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活，交纳党费，行使党员权利，履行党员义务。 党员证明信通常叫做党员临时组织关系。党员外出学习或工作时间较短（6个月以内），或工作流动性较大，地点不固定的，一般应出具党员证明信，交所去单位党组织。凭党员证明信，党员可在所去单位党组织临时参加党的组织生活。但因其没有转移正式组织关系，党员仍在原单位党组织交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。21.参考答案:村务公开内容主要包括：公共事务类，如计划生育政策、救灾救济款物发放、宅基地使用；财务开支类，如村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村财务收支情况、土地征用补偿及分配；经济发展类，如农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、各种惠农补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实资金使用情况；公益事业类，如村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗等情况。根据形势发展和群众要求，及时调整和充实公开内容。要在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，村务公开一般每季度公开一次，公开时间为每季度首月的15日，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。22.参考答案:党支部召开党员大会讨论决定问题，特别是进行选举、讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等问题，要尽量使支部全体党员参加。党员因故不能参加会议应事先请假。支部委员会应在会前就支部大会所要讨论决定的问题，个别听取他的意见，并把他的意见转达给支部大会；会后还应传达会议的决议。如果他对会议的决定有不同意见，可以提出。支部委员会如认为他们的意见是正确或基本正确的，可以提请下一次支部大会再议，或者向上一级党组织报告；如果认为他们的意见是不正确或不可取的，应当向本人解释清楚。在没有改变支部大会决议以前，有不同意见的同志必须执行支部大会通过的决议，不得在行动上有任何反对的表示，但应允许本人向上级党组织报告自己的意见。23.参考答案: 在全国范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织是： （1）县级及县级以上地方各级党委组织部。 （2）中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委。 （3）省、自治区、直辖市直属机关党委（工委）组织部。 （4）新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师（管理局）政治部（处）。 （5）中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门。 （6）铁路系统的各铁路局党委组织部。24.参考答案:正式党员不足3人，或没有条件单独成立党支部的生产、工作、行政单位，可与邻近单位组建联合党支部。这类支部的一个共同点就是由两个以上不同行业的单位，或同一行业两个以上业务上相对独立的单位的党员组成。党支部的战斗堡垒作用，主要靠各单位的党员去实现。因此，联合党支部要严格党员管理和教育，要求党员带头贯彻执行党的方针政策和上级的指示，加强党员之间的团结。工作中要照顾到各个单位的实际情况，合理安排支部的活动。但在一般情况下，应尽量避免建联合支部。由于联合党支部是由两个以上单位的党员组成，各方面的情况不尽相同，平时联系较少，难以对党员进行有针对性的管理和教育，影响支部战斗堡垒作用的发挥。因此，联合党支部要积极做好发展党员工作，创造条件，使各个单位建立起独立的党支部。25.参考答案: 被延长预备期的党员，其党龄从延长预备期满后被批准为正式党员之日算起。 受留党察看处分的党员，在他们恢复党员权利之后，其党龄连续计算。 被错误地开除后又恢复党籍的党员，其党龄应连续计算。因自行脱党、劝退出党、要求退党而出党的人重新入党后，其党龄从重新入党后转为正式党员之日算起，以前一段的党龄不能计算在内。 由于多种原因而失掉一段时间党籍的同志的党龄计算，应根据不同情况处理：凡经党组织决定恢复这段时间党籍的，其党龄从原被批准为正式党员之日算起。被批准重新入党，有预备期的，其党龄从预备期满转为正式党员之日算起；没有预备期的，其党龄应从上级党委批准重新入党之日算起，前段党龄不能连续计算。第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:集体上访、闹事，干扰国家行政、司法机关工作秩序和社会秩序，不利于社会安定，不利于改革、发展、稳定的大局，是党章和国家法律法规所不允许的。党员参与集体上访、闹事活动不但有损于党员的形象，还直接影响到党在群众中的威信。党员应严格在党章和国家法律法规范围之内行使自己的权利。因此，党员不能参加集体上访、闹事活动，这是党的纪律，必须自觉遵守。2.参考答案: 县（区）从现任村“两委”成员和后备干部，特别是村党组织书记和村委会主任中，每年选拔一定数量的政治素质比较好、文化层次比较高、年龄比较轻、有一定发展潜力的同志，参加安徽农业大学成人教育，取得大专学历，力争通过5年时间的努力，实现“一村一名大学生”培养目标。3.参考答案:党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党章明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”4.参考答案:农村党员“双技”培训是指通过远程培训、宣讲培训、专题培训、分片辅导、观摩实践、项目培训等方式，在农村党员中开展以农业实用技术和职业技能为主要内容的培训，使大多数党员特别是青壮年党员真正掌握一门以上农业实用技术或具备一种以上职业技能。5.参考答案:《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，发展党员必须坚持“入党自愿”的原则。对没有入党要求的人，无论社会声望多高，能力多强，贡献多大，党组织都不能采取劝说动员的方式，使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。但不等于党组织只能“守株待兔”，坐等党外群众来叩党的门。一个普通群众不会自然地成为工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。因此，党组织应当确立“积极主动”的工作态势，通过积极宣传党的主张和深入细致的思想政治工作，努力提高党外群众的思想觉悟，帮助他们提高对党的认识，激发他们的政治热情。特别是对一些思想素质较好，工作表现较突出，在群众中威信较高，有培养前途的优秀分子，党组织应主动关心、了解他们的思想，并有针对性地对他们进行启发教育，使他们自愿地、主动地向党组织提出入党申请。这与劝说动员入党是有区别的。需要注意的是，启发教育工作不能希望一蹴而就，而应有时间和耐心。因为入党是一个人重大的政治抉择，应当允许有个思考的过程，经过郑重思考后的抉择，信念更为坚定。6.参考答案:根据党章和中央组织部有关文件规定，每个党员都必须编入党的一个组织；党员编入党的一个组织后，就确定了他的组织关系，他就在这个组织享有选举权和被选举权；党员调动工作单位后，如没有转移党员组织关系，在新的工作单位党组织内不享有选举权和被选举权，不能担任应由选举产生的党内职务。根据上述规定，一个单位党组织负责人，不能兼任另一个单位党组织负责人。但可按隶属关系兼任下属单位党组织负责人。7.参考答案:宗教是以相信并崇拜超自然神灵为共同特征的一种社会意识形态和世界观。共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义无神论者，绝不能信仰宗教和参加宗教活动。首先，这是由共产党员的世界观所决定的。其次，是由党的性质所决定的，是党的纪律的要求。1991年中共中央组织部发文指出：共产党员信仰宗教、参加宗教活动，违背党的性质，消弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信。因此，我们党明确规定，共产党员不得信仰宗教，不能参加宗教活动。8.参考答案:农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作，包括设在乡镇和村一级的各种组织，不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织，包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。9.参考答案:作为入党介绍人，在支部大会对自己的被介绍人进行表决时，不能投弃权票。这是因为，入党介绍人对被介绍人是最了解的，通常情况下，只有入党介绍人认为被介绍人确实已具备入党条件，才会提交支部大会进行讨论。如果介绍人认为被介绍人尚不具备党员条件，应及时向党的支部委员说明情况。如在发展对象约请或党组织确定介绍人时，自己不愿意当入党介绍人，可事先向党组织提出。10.参考答案:村级党内重要事务主要包括：贯彻党的路线方针政策和上级党组织决定决议的措施打算、党的组织建设、村级班子建设、与村民切身利益密切相关的村务大事、发展党员、党内选举、党内奖惩以及其他应当民主决策的事项。决策的程序是：村党支部会提议、村党小组会讨论、村党员大会决议。11.参考答案:开展“两学一做”学习教育，党员要增强“四种意识”指的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。12.参考答案: 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。 抓落实：就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。 全覆盖：就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。 求实效：就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。 受欢迎：就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层党组织建设年办成群众满意工程。13.参考答案:“四议两公开”工作法（简称4+2工作法），是指村级在讨论决策重大重要事项时按照党总支（支部）提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民会议或村名代表会议决议，决议结果公开、实施结果公开的方法程序进行。14.参考答案:流动党员“双向带动”的要求是：引导和鼓励事业有成的流动党员把家乡的劳动力带出去务工增收，把在外面了解的信息、学到的技术和联系到的项目带回家乡创业发展。15.参考答案: 《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样定点印制，并加强管理。其它任何单位和个人不得自行印制。印制所需经费，可从党费中开支；不得向党员个人收取工本费和发证手续费。 《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时，要登记造册，详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况，并报上级党组织备案。 《流动党员活动证》一般应贴本人近期免冠一寸照片，并由发证的基层党委在照片上加盖印章。特殊情况未贴照片的，应与本人的居民身份证同时使用。16.参考答案: 在党内提倡互称同志，不称职衔，是我们党的优良传统。在党内互称同志，有利于发扬民主，密切党员与党组织、党员与党员领导干部、党员与党员、党员与群众之间的关系，促进党内外的团结，造成一种平等相待、亲密无间、生动活泼的良好风气；有利于担任领导职务的党员干部保持清醒头脑，自觉接受党组织和群众的监督。党员领导干部应带头互称同志，树立新的风尚。17.参考答案:只要被介绍人确实具备党员条件，入党时又严格履行了入党手续，就不应该受入党介绍人的问题的影响，也不必重新找入党介绍人。但是，如果被介绍人入党时根本不具备党员条件，是被有严重问题的人拉入党内的，则应按照有关规定，进行严肃处理。18.参考答案:村干部激励保障机制主要指：村干部报酬合理增长、医疗保险和养老保险（离任补偿）“三位一体”。19.参考答案: 支部党员大会是党支部的最高领导机关，具有讨论决定支部重要问题的职权。凡属提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应作出决议或决定。支部党员大会决议是按一定的组织程序逐步形成的。 （1）形成决议草案。支部党员大会讨论决定的重要问题，一般应由支部委员会先行讨论研究，并提出供支部党员大会讨论的决议或决定的初步意见和方案，以便于支部党员大会展开讨论并作出决定。支部党员大会有权修改或否定支部委员会对某个问题所提出的初步意见和方案。 （2）展开民主讨论。在讨论议题时，要鼓励和支持党员充分发表意见，提倡把问题摆到桌面上来，允许发表不同意见，要创造畅所欲言、各抒己见的良好气氛，提供充足的发表意见的机会。在支部党员大会上，支部委员会认为确有必要时，可以将支部委员会在讨论某个问题时的不同意见向支部大会作介绍，供到会党员进行讨论。 （3）党员表决通过。支部党员大会通过决议是一件极为严肃的事情，每个有表决权的党员都要以对党员负责的态度，对所要表决的问题，明确表示自己的意见，不要轻易放弃自己的表决权。支部党员大会通过决议，必须要有