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2022-2023年度天津市安全评价师职业资格练习题(三)及答案一单选题(共60题)1、目前我国生产性粉尘的卫生标准有(),总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。

A.时间加权平均容许浓度B.工人接触时间肺总通气量

C.粉尘浓度超标倍数D.最高容许浓度

答案:A

2、根据《安全生产违法行为处罚办法》,三硝基甲苯作业点,每月检测少于的(),责令改正,可以并处二万元以下的罚款。

A.一次B.两次C.三次D.四次

答案:A

3、生产经营单位对____应当登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。()

A.事故频发场所B.重大事故隐患C.重大危险源

答案:C

4、钻削结束时,应将横臂__________,主轴箱______主轴并夹紧。()

A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、远离

C.降到最低位置、远离D.降到最低位置、靠近

答案:D

5、安全阀应()安装在锅炉锅筒、集箱的最()位置。

A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低

答案:C

6、依据《安全生产法》第十六条的规定,不具备安全生产条件的生产经营单位____()。

A.不得从事生产经营活动B.经主管部门批准后允许生产经营

C.经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动

答案:A

7、《安全生产法》规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。上述以外的其他生产经营单位,从业人员超过____人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。()

A.100B.400C.300

答案:C

8、防护装置是指通过设置物体障碍方式专门用于提供防护的安全措施。常见的防护装置有防护罩、网、屏障、栅栏等形式,可分为固定式防护装置和活动式防护装置两类。固定式防护装置是用焊接方法或借助螺栓等紧固件固定在机器上,不用工具不能拆除或打开的防护装置。它适用于在机械正常运转期间操作者____危险区的场合使用。()

A.不需要进入B.经常需要进入C.需要一直处于D.偶尔需要进入

答案:A

9、根据《消防法》,县级以上地方各级人民政府发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位,报()备案。

A.市级人民政府B.县级人民政府C.省级人民政府D.本级人民政府

答案:D

10、下列不属于职业安全健康管理体系审核的策划与准备阶段的工作内容是()。

A.组建审核组B.合同评审

C.制定审核计划D.编制审核工作文件

答案:B

11、局部通风的主要目的是____。()

A.将有害物质从产生处抽走B.将有害物质稀释

C.防止空气中的有害物质进入工作场所

答案:A

12、根据骨牌理论提出的防止事故措施是()。

A.防止能量失控转移

B.防止人、物运动的时空交叉

C.从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌

D.从事故模型中移走最后一个表示事故发生的图形

答案:C

13、防爆片的爆破压力应______操作压力的1.25倍.()

A.远低于B.高于C.不超过

答案:C

14、根据《建设工程安全生产条例》,违反建设施工安全生产条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处以()合同价款的罚款。

A.1倍以上3倍以下B.1倍以上5倍以下

C.2倍以上3倍以下D.2倍以上5倍以下

答案:A

15、乙炔瓶贮存间不能配置下列哪种灭火器?()

A.干粉B.二氧化碳C.四氯化碳

答案:C

16、下列哪个措施不能消除导致火灾爆炸的物质条件?()

A.生产中尽量少用可燃物B.使空气中可燃物浓度保持在安全限度以下

C.加强爆炸危险物的管理D.采取必要的疏散措施

答案:D

17、开挖槽、坑、沟深度超过____米的,必须在边沿处设立两道护身栏杆。

A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0

答案:B

18、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。

A.能对人造成伤亡的因素

B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素

C.能对物造成突发性损坏的因素

D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素

答案:D

19、根据《职业病防治法》,职业病伤残等级的鉴定办法由()制定。

A.国务院劳动保障部门

B.国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门

C.国务院卫生行政部门

D.国务院劳动行政部门

答案:B

20、我国纳入锅炉压力容器安全监察范围的最低工作压力是()。

A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa

答案:A

21、根据现行法律法规,下述不属于工伤保险实施范围单位的是()。

A.合资企业B.有雇工的个体工商户

C.外资企业D.国家机关

答案:D

22、采用电雷管进行大爆破起爆时,装药前应检测爆区内的杂散电流。杂散电流超过____时,应采取降低杂散电流强度的有效措施,或改用非电起爆系统。()

A.30mAB.50mAC.100mA

答案:A

23、凡重要的政治活动场所、易燃易爆场所、重要仓库的照明配线均应采用____。()

A.瓷、塑料夹板配线B.金属管配线C.硬塑料管配线D.护套线直敷配线

答案:B

24、《刑法》第114条规定,可被认定为重大事故罪犯罪主体的是____。()

A.企事业单位的领导B.企事业单位的管理人员

C.企事业单位的职工D.企事业单位的工程技术人员

答案:C

25、以下不属于安全教育培训方法的是()。

A.实际操作演练法B.讲授法

C.自学提高法D.读书指导法

答案:C

26、____不可存放于码头普通仓库内。()

A.爆炸品B.棉料C.塑胶料

答案:A

27、根据《刑法》,工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处()有期徒刑或拘役。

A.三年以下B.三年以上C.五年以下D.五年以上

答案:A

28、扑灭精密仪器等火灾时,一般用的灭火器为()

A.二氧化碳灭火器B.泡沫灭火器C.干粉灭火器D.卤代烷灭火器

答案A

29、根据《职业病防治法》,()依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查。

A.县级以上人民政府劳动保障部门

B.市级以上政府劳动保障部门

C.县级以上人民政府卫生行政部门

D.市级以上人民政府卫生行政部门

答案:C

30、下面关于粉状乳化炸药的生产的火灾爆炸危险因素主要来源说法不正确的是()

A.物质危险性

B.生产过程中的高温、撞击摩擦、电气和静电火花、雷电

C.运输和贮存方面的危险性

D.成品乳化炸药具有低的爆轰和殉爆特性的本质危险性

答案:D

31、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织()。

A.训练B.培训C.演练D.学习

答案:C

32、汽油的爆炸上限为____,下限为____。()

A.7.6%,1.4%B.5.3%,1%C.7.1%,3.4%

答案:A

33、处理涂料操作时,应佩戴____。()

A.适当的手套B.准确的手表C.破旧的工作服

答案:A

34、根据《职业病防治法》,职业病诊断争议由设区的()根据当事人的申请,组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。

A.县级以上地方人民政府卫生行政部门

B.县级以上地方人民政府劳动保障部门

C.市级以上地方人民政府卫生行政部门

D.市级以上地方人民政府劳动保障部门

答案:C

35、施工中严禁使用木制简易流动配电箱和开关箱,应使用符合____的流动配电箱。()

A.施工条件B.部颁标准C.施工需要

答案:B

36、为使压力容器能正常安全地运行,下列对其安全阀的要求,哪项是不正确的?()

A.结构紧凑,调节方便

B.动作灵敏可靠,当压力达到一定程度时,能自动跳开,排出气体

C.排气后能及时关闭,但不保持密封

答案:C

37、如果未取得安全生产许可证擅自进行生产的,除了受到责令停止生产,没收违法所得外,还会受到怎样的经济处罚?

A.最高30万元B.5万元以上30万元以下的罚款

C.10万元以上50万元以下的罚款D.10万元以上60万元以下的罚款

答案:C

38、根据《矿山安全法》,矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令()。

A.关闭B.吊销营业执照

C.吊销其采矿许可证D.停止施工

答案:D

39、可造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件称为()。

A.事故B.不安全C.危险源D.事故隐患

答案:A

40、单旗左右摆动,另外一面旗自然放下这一旗语信号的意思是:______。()

A.停止B.紧急停止C.工作结束

答案:A

41、测量500V以下的线路或设备的绝缘电阻,应采用____的摇表(兆欧表)。()

A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V

答案:C

42、根据《民用爆炸物品管理条例》,禁止非爆破员进行爆破作业。农民如因盖房或其它用途确需进行爆破时,由本人提出申请,经()审核同意,报()批准,委派爆破员代行购买爆破器材进行爆破。

A.爆破员,乡、镇人民政府或公安派出所

B.村民委员会,县级以上人民政府或公安派出所

C.爆破员,县级以上人民政府或公安派出所

D.村民委员会,乡、镇人民政府或公安派出所

答案:D

43、在清除电焊焊渣或多余的金属毛刺时,应____。()

A.清除的方向须靠向身体B.佩戴眼罩和手套等个人防护器具

C.须开风扇,加强空气流通,减少吸入金属雾气

答案:B

44、根据《职业病防治法》,卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有本法第六十条所列行为之一,导致职业病危害事故发生,构成犯罪的,依法追究()。

A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.经济责任

答案:C

45、压力容器在正常工艺操作时容器顶部的压力是()。

A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最低工作压力

答案:B

46、静电电压可发生现场放电,产生静电火花,引起火灾,请问静电电压最高可达多少伏?()

A.50伏B.220伏C.数万伏

答案:C

47、明火属于______。()

A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源

答案:B

48、压力机光线式安全装置的工作原理是,在手伸进危险区的必经之路上设置光幕将危险区隔离。在滑块下行程时,只要人手伸进危险区就必然破坏光幕的完整,光线受阻信号被安全装置检测出,迅速控制滑块停止运动或不能启动,有效保障了安全。为防止出现漏保护区,光线式安全装置的光幕形状必须采用____。()

A.三角形B.梯形C.矩形D.圆形

答案:C

49、根据《职业安全卫生术语》(标准号GB/T15236—94),下列用语中()是不正确的。

A.“职业安全卫生”的英文译文为:Occupationalhealthsafety

B.“安全生产”的英文译文为:Safetyproduction

C.“职业安全”的英文译文为:Occupationalsafety

D.“劳动保护”的英文译文为:Laborprotection

答案:A

50、用人单位应对危化品建立安全标签和()制度。

A.安全技术说明书B.请示报告C.生产经营D许可证

答案:A

51、根据《安全生产法》,特种作业人员的范围,由()负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。

A.安全生产监督管理局B.国务院

C.生产经营单位D.安全技术部门

答案:B

52、制动器的调整方法分几步进行?()

A.1B.2C.3D.4

答案:C

53、根据《职业病防治法》,建设单位违反本法规定,有下列行为之一的:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,擅自开工的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处()的罚款。

A.五万元以上三十万元以下B.五万元以上五十万元以下

C.十万以上三十万以下D.十万元以上五十万元以下

答案:D

54、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。

A.甲烷B.甲醛

C.甲苯D.甲醇

答案:C

55、为防止挖掘土石方坍塌造成的事故,严禁采用掏挖的操作方法,槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具;槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于____米,特殊情况必须采用有效技术措施,并上报上级安全、技术部门审查同意后方准施工。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:B

56、锻工操作时,____属于违章操作。()

A.用夹钳取送模具B.气锤开动前,先空锤试打C.切断金属毛丕时轻击

答案:B

57、拆除脚手架时拆除顺序应遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原则。()

A.由上而下B.由下而上C.都行

答案:A

58、使用带锯机时,应_______。()

A.开机后先进料,然后调整到规定转速。B.待锯条达到最高转速时,方可进料。

C.边进料,边调整转速。

答案:B

59、根据风险管理理论,实施风险管理基本程序是:()。

A.风险评价、风险控制B.风险分析、提出方案、实施方案

C.风险辨识、风险评价、风险控制D.风险调查、原因分析、整改、评审

答案:C

60、磷系阻燃剂的工作原理是()

A.降低可燃物表面的温度B.减少可燃物周围的氧含量

C.在可燃物表面形成隔离层D.改变可燃物内部的化学成分

答案C

二多选题(共20题)1、电缆火灾扑救对策()

A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情

C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火

E.防烟、防毒

答案BCDE

2、危险源的构成要素有:()

A.潜在危险性B.存在条件C.不符合状态

D.触发条件E.人的安全化条件

答案:ABD

3、密封场所内作业存在的危险因素有________。

A.缺氧窒息B.有毒空气中毒C.火灾或爆炸危险

答案:ABC

4、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。

A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐

D.专用贮存室E.专用密封设备

答案:ABD

5、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明()。

A.设备性能

B.可能产生的职业病危害

C.安全操作和维护注意事项

D.职业病防护

E.应急救治措施

答案:ABCDE

6、全面通风的具体实施方法可采用()。

A.全面排风法

B.全面送风法

C.全面排风-全面送风法D.局部排风-局部送风法

E.全面排风-局部送风法

答案:ABCE

7、《安全生产法》明确了安全生产监督管理职责的部门可行使以下哪些职权:

A.进入生产经营单位进行检查的权利;

B.发现安全生产违法行为,依法作出行政处罚决定的权利;

C.对安全生产违法人员实施行政拘留的权利;

D.重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利;

E.对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利。

答案:ABDE

8、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括:()。

A.事故调查与处理B.应急策划

C.现场恢复D.预案管理与评审改进

E.方针与原则

答案:BCDE

9、自动报警灭火系统有三种类型()

A.简单报警灭火系统B.全自动报警灭火系统

C.半自动报警灭火系统D.复杂报警灭火系统

E.手动报警灭火系统

答案BCE

10、安全生产监督检查的基本特征是()。

A.权威性B.广泛性

C.强制性D.指导性

E.普遍约束性

答案:ACE

11、我国现在采取的自动报警器大致有以下()

A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器

D.可燃气体报警器E.人为报警

答案ABCD

12、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。

A.设计

B.施工

C.投入生产

D.使用

E.维护

答案:ABCD

13、建筑火灾中,烟气流动的驱动力是()

A.烟囱效应B.燃烧气体的浮力C.风的影响

D.通风系统风机的影响E.电梯的活塞效应

答案ABCDE

14、根据《民用爆炸物品管理条例》,储存爆破器材的仓库、储存室,必须做到:

A.建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符

B.库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量

C.性质相抵触的爆破器材,必须分库储存。库房内严禁存放其它物品

D.严禁无关人员进入库区

E.发现爆破器材丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关

答案:ABCDE

15、违反《建设工程安全生产条例》的规定,县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

A.对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的

B.对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的

C.存在重大危险源的

D.发现违法行为不予查处的

E.不依法履行监督管理职责的其他行为

答案:ABDE

16、常见的满水原因:()

A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;

B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;

C.运行人员疏忽大意;

D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;

E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

17、安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度()。

A.调查事故产生原因

B.给出合理可行的安全对策措施

C.指导危险源监控和事故预防

D.提出对当事人的处罚意见

E.达到最低事故损失和最优的安全投资效益

答案:BCE

18、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。

A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间

C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量

E.粉尘浓度超标倍数

答案:ADE

19、火药燃烧的特性有()

A.能量特征B.燃烧特性C.力学特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

20、海因里希因果连锁理论认为企业安全工作的中心是()。

A.防止人的不安全行为B.消除物的不安全状态

C.弥补安全管理中的缺陷D.改善工作环境

E.克服人的缺点

答案:AB

三大题(共10题)1、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?

【参考答案】

1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;

2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;

3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。2、案例化工厂火灾事故

【案情】

某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。

【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?

【参考答案】

这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。

根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。3、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。4、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案

【案情】

某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。

此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。

国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。

【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?

【参考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。

生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。

《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。

本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。5、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任;

2、总结这起爆炸事故的教训;

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下:

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。

c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:

(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;

(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;

(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;

(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;

(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。

d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。

b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。6、案例屋盖坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。

事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。

大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。

1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;

2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;

3、提出防止同类事故发生措施的建议;

4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。

导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。

2、对事故责任者的处理

a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。

b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。

c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。

d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。

3、事故预防措施与对策

a.组织措施

(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;

(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;

(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;

(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。

b.技术措施

(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;

(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。

(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;

(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;

(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。

4、结合自身经历谈谈感受和看法。7、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。8、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该烟花厂业主应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因:

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因:

在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故9、案例农民工驾驶拖轮致残事故

【案情】

某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。

在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。

【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。

《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。10、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料,回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理

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