2021年职业病防治法

2021年职业病防治法汇报人：AA2024-01-28CONTENTS职业病防治法概述用人单位职责与义务劳动者权益保障措施政府监管与执法力度加强企业内部管理与预防措施改进社会共治格局构建与展望职业病防治法概述01职业病是由于某种劳动过程中存在的特殊有害因素所引起的疾病，广义上的职业病也包括因工作紧张而引发的疾病。随着工业化的加速和劳动方式的变革，职业病问题日益严重，成为全球性的公共卫生问题。为保护劳动者健康，各国纷纷制定职业病防治法。定义与背景背景定义化学因素包括有毒物质（如铅、汞、苯等）和粉尘（如煤尘、硅尘等）。物理因素包括噪声、振动、高温、低温、非电离辐射（如紫外线、红外线）等。生物因素包括病毒、细菌、寄生虫等。来源职业病的危害因素主要来源于工作环境和劳动过程，如工业生产中的有害物质排放、农业生产中的农药使用等。社会心理因素包括工作压力、职业紧张、人际关系等。职业病危害因素及来源通过消除和控制职业病危害因素，预防职业病的发生，保护劳动者身体健康和生命安全。保护劳动者健康促进经济发展维护社会稳定推动职业卫生事业发展通过减少职业病带来的经济损失和社会负担，提高劳动生产率和经济效益，促进经济可持续发展。通过保障劳动者权益，减少因职业病引发的劳动争议和社会矛盾，维护社会和谐稳定。通过完善职业卫生法规和标准体系，加强职业卫生监管和服务能力建设，推动职业卫生事业全面发展。职业病防治法立法目的用人单位职责与义务0203保障职业病防治所需的资金投入将职业病防治经费纳入企业预算，确保资金充足，用于职业病危害因素的检测、评价、控制以及职业健康检查等。01建立健全职业病防治责任制明确各级管理人员和劳动者的职业病防治职责，形成全员参与的职业病防治机制。02制定职业病防治计划和实施方案根据用人单位的实际情况，制定切实可行的职业病防治计划和实施方案，确保各项防治措施得到有效落实。用人单位职业病防治责任职业病危害项目申报用人单位应及时、如实向所在地卫生行政部门申报存在的职业病危害项目，接受卫生行政部门的监督管理。职业病危害因素检测与评价用人单位应定期对工作场所进行职业病危害因素检测与评价，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。职业病危害告知与警示用人单位应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施等，并在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明。职业病危害项目申报与监管建立职业卫生管理机构或组织用人单位应设立或指定职业卫生管理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。制定职业卫生管理制度和操作规程建立健全职业卫生管理制度和操作规程，明确各级管理人员和劳动者的职业卫生职责，规范职业卫生管理行为。加强职业卫生培训与教育用人单位应加强对劳动者和管理人员的职业卫生培训与教育，提高其对职业病防治的认识和自我保护能力。同时，对从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前和在岗期间的定期职业健康检查，并建立职业健康监护档案。用人单位职业卫生管理要求劳动者权益保障措施03获得职业卫生教育、培训的权利：劳动者有权接受职业卫生教育和培训，了解职业病危害因素及其防护措施，提高自我防护意识和能力。获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利：劳动者有权接受职业健康检查，及时发现职业病危害因素并采取相应措施。同时，劳动者有权获得职业病诊疗、康复等服务，保障其身体健康。了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权利：劳动者有权了解工作场所的职业病危害因素及其危害后果，并采取相应的防护措施，确保自身安全。要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件的权利：劳动者有权要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件，降低职业病危害因素。劳动者职业卫生保护权利职业病诊断机构的设置和职责01设立专门的职业病诊断机构，负责职业病的诊断和鉴定工作。诊断机构应具备相应的专业技术和设备条件，确保诊断结果的准确性和公正性。职业病诊断标准和程序02制定明确的职业病诊断标准和程序，确保诊断工作的规范化和科学化。诊断机构应按照标准和程序进行诊断，确保诊断结果的准确性和可靠性。职业病鉴定委员会的组成和职责03设立职业病鉴定委员会，由医学、法学、劳动等方面的专家组成，负责职业病的鉴定工作。鉴定委员会应独立、公正地履行职责，确保鉴定结果的公正性和权威性。职业病诊断与鉴定制度要点三工伤保险的覆盖范围和保障措施将职业病纳入工伤保险的覆盖范围，为劳动者提供全面的工伤保险保障。工伤保险应包括医疗、康复、伤残津贴、死亡抚恤金等保障措施，确保劳动者在遭受职业病危害时得到及时救治和经济补偿。要点一要点二民事赔偿的主体和责任明确用人单位在职业病防治中的主体责任，对于因用人单位违反职业病防治法规定导致劳动者患职业病的，应承担相应的民事赔偿责任。同时，鼓励劳动者通过法律途径维护自身权益，追究用人单位的法律责任。工伤保险与民事赔偿的衔接建立工伤保险与民事赔偿的衔接机制，确保劳动者在遭受职业病危害时能够同时享受工伤保险待遇和获得民事赔偿。对于因用人单位原因导致劳动者患职业病的，劳动者可以同时申请工伤保险待遇和提起民事诉讼要求赔偿。要点三工伤保险及民事赔偿制度政府监管与执法力度加强04明确各级政府部门在职业病防治中的职责，包括卫生、安监、人社等部门。建立部门间协作机制，实现信息共享、联合执法、协同治理。加强政府部门与企事业单位、社会组织的沟通与合作，形成全社会共同参与的职业病防治格局。政府部门职责划分及协作机制建立020401完善职业病防治监督检查制度，明确检查内容、频次和方式。加强对企事业单位的监督检查力度，确保其履行职业病防治主体责任。对监督检查中发现的问题及时整改，并跟踪督查整改情况。03定期开展职业病防治专项检查，针对重点行业、重点企业、重点岗位进行深入排查。监督检查制度完善和执行情况回顾7777对造成职业病危害事故的单位和个人，依法追究其法律责任。加大对违法违规行为的处罚力度，提高违法成本。公开曝光典型违法违规案例，形成有力震慑。对拒不整改或整改不到位的企事业单位，依法采取停产整顿、吊销证照等严厉措施。违法违规行为处罚力度加大企业内部管理与预防措施改进05设立职业卫生管理机构企业应依法设立职业卫生管理机构，明确职责，配备专职或兼职职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。企业应按照规模、职业病危害程度等因素，合理配备职业卫生管理人员。对于职业病危害严重的企业，应增加职业卫生管理人员的配备。职业卫生管理人员应接受相关培训，具备与所从事的职业卫生管理工作相适应的专业知识和能力，负责组织开展职业病防治工作，包括职业病危害因素的识别、评价、控制等。人员配备要求职业卫生管理人员职责企业内部职业卫生管理机构设置及人员配备要求企业应建立工作场所职业病危害因素定期检测评价制度，对工作场所中存在的职业病危害因素进行定期检测、评价，确保工作场所符合职业卫生标准。检测评价制度企业应将工作场所职业病危害因素检测评价结果及时向员工公示，让员工了解工作场所的职业病危害情况，以便采取相应的防护措施。公示要求企业应鼓励员工参与工作场所职业病危害因素的检测评价工作，提高员工的职业卫生意识和能力。员工参与工作场所职业病危害因素检测评价结果公示制度010203培训教育内容企业应定期开展职业卫生培训教育，内容包括职业病防治法律、法规、规章和操作规程，职业病危害因素识别、评价和控制措施等。培训教育形式企业可以采取多种形式进行职业卫生培训教育，如集中授课、专题讲座、案例分析等，确保员工能够全面、深入地了解职业病防治知识。提高员工意识企业应通过培训教育、宣传栏、标语等多种形式，提高员工的职业卫生意识和自我防护能力，让员工充分认识到职业病防治工作的重要性。同时，企业还应鼓励员工积极参与职业病防治工作，共同营造良好的工作环境。企业内部培训教育普及和提高员工意识社会共治格局构建与展望06政府在职业病防治中发挥着主导作用，卫生、安监、人社等多部门共同参与，形成合力。企业作为职业病防治的第一责任人，积极落实各项防治措施，保障劳动者健康权益。各类社会组织如行业协会、工会等积极参与职业病防治工作，为劳动者提供帮助和支持。政府主导，多部门协作企业主体责任落实社会组织积极参与社会各界参与支持职业病防治工作现状媒体通过广泛宣传报道职业病防治知识，提高公众对职业病危害的认知度和防范意识。提高公众认知度监督企业行为推动政策完善媒体对企业违法行为进行曝光和监督，促使企业积极履行职业病防治责任。媒体关注职业病防治政策制定和实施情况，为政策完善提供舆论支持和建议。03020