《基本政治制度》（课件）

温故知新1、★人民代表大会制度的地位和基本内容？2、★如何坚持和完善人民代表大会制度？我国的政治和经济制度社会主义经济制度基本经济制度社会主义政治制度

根本政治制度

基本政治制度道德与法治统编版八年级下册第三单元人民当家作主第五课我国的政治和经济制度5.3基本政治制度自主学习

请同学们自主学习教材P70---76。思考并解决下列问题：1、★我国的基本政治制度是什么？2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度内容和优越性3、民族区域自治制度内容和优越性4、基层群众自治制度内容和优越性人民当家作主的制度保障人民代表大会制度中国共产党领导多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度基本政治制度根本政治制度前挂后连1、我国的基本政治制度是什么？探究问题：党中央、国务院为什么要听取各民主党派中央等人士对政府工作报告等文件的意见和建议?这说明了我国的坚持什么样的政党制度?中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。政党制度地位（一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。民主党派作用性质名称（简称）成立时间地点组织成员中国国民党革命委员会（民革）1948年1月1日香港与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟（民盟）1941年3月19日重庆文教和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945年12月16日重庆经济界人士中国民主促进会（民进）1945年12月30日上海文教出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930年8月上海医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党1925年10月旧金山归侨和侨眷为主九三学社1946年5月4日重庆科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟1947年11月12日台湾台湾省人士相关链接：中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党2.我国政党制度的基本内容（1）不是在野党、反对党。不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。（2）领导权政治领导组织上法律地位监督上相互独立平等互相监督事业上通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。（3）参加国家政权参与国家方针政策、法律法规的制定和执行参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家事务的管理

新中国成立以来，民主党派成员、无党派人士中有三人曾任中央人民政府副主席，两人曾任国家副主席、一人曾任国家名誉主席，多人曾任最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长。此外，各民主党派中央还通过全国人民代表大会、中国人民政治协商会议以及其他渠道和方式，就我国国家治理的一系列重要问题提出建设性的意见和建议。李济深（民革）张澜（民盟）宋庆龄（民革名誉）我国政党制度的特点和优越性优越性是发扬社会主义民主的重要形式。有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；新型政党制度独具特色中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。特点有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。（4）中国人民政治协商会议

中国人民政治协商会议的性质（1）（1）中国人民爱国统一战线组织（2）中国共产党领导的多党合作政治协商重要机构（3）我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式中国人民政治协商会议委员会的组成（2）

全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。（4）社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构知识拓展

中国人民政治协商会议的职能判断

人民政协是我国的决策机构?人民政协是我国的国家权力机关?就国家的决策开展协商就国家的工作提出批评和建议就重要问题开展调研并提出建议案政治协商民主监督参政议政注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。

中国人民政治协商会议的主题团结和民主（3）（4）P72探究与分享民族自治区成立时间我了解到的资料内蒙古自治区新疆维吾尔自治区宁夏回族自治区广西壮族自治区西藏自治区你知道国家对少数民族地区实行什么政策？（二）民族区域自治制度1、实行民族区域自治制度的必然性：（1）中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家（2）五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系2、民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。前提和基础≠居住一定的自治权≠高度自治权①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。5个自治区自治州（30个）自治县（120个）由全国人大批准建置由国务院批准的建置自治地方的人民代表大会和人民政府（双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权又是自治地方的自治机关，依法行使自治权3、民族区域自治制度的内容：（1）民族自治地方的自治机关及其职权依法制定自治条例和单行条例民族自治地方的自治机关的主要有以下权力依法管理地方财政的自治权。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。《内蒙古自治区湿地保护条例》内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。

对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。《西藏自治区文物保护管理条例》（2）民族区域自治制度的前提和基础阿坝羌族自治州延边朝鲜族自治州沧州孟村回族自治县宽甸满族自治县是以国家统一为前提和基础的，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。4、民族区域自治制度的地位和优越性地位优越性民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各民族热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来，有力地促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。知识拓展：比较民族自治制度的“自治”与港澳特别行政区的“自治”

民族区域自治制度特别行政区区别目

的为了解决民族问题解决祖国统一问题社会制度社会主义制度资本主义制度自治程度一定的自治权高度的自治权范围自治各少数民族聚居的地方港、澳、台联系都享有自治权，

都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。观看视频：观看视频思考什么是基层群众自治？我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。城市

居民委员会农村

村民委员会企业职工代表大会基层民主自治体系农村村民委员会城市居民委员会名词点击1、基层群众自治的含义（三）基层群众自治制度特别提醒

(1)村民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关，不是国家机关，不是国家机关的下属组织，也不从属于居住地范围内其他任何社会组织，具有自身组织上的独立性。(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。(3)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。镜头一:某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推选候选人。

镜头二:最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。

镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督。P75探究与分享结合三个镜头及生活实际，谈谈你对居民自治的认识。①产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；③监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。居民委员会内容：镜头一：居民的意志在居委会换届选举中得到尊重。镜头二：居民委员会在调解民间纠纷中发挥着重要作用。镜头三：居委会要对居民负责，居民有权监督居委会的工作。①产生：村民委员会成员由村民直接选举产生；②管理途径：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；③监督：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。村民委员会内容：P76探究与分享阅读这则含义通知，说说该村村民是如何管理村务的？居委会、村委会的下设机构、职能机构：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。职权：（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；（2）调解民间纠纷；（3）协助维护社会治安；（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。①实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。2、实行基层群众自治制度的意义？牛刀小试探究任务：从图中任选两幅，结合所学知识，说明居委会的作用。图A图B图C图D提示：图A，管理居民的公共事务和公益事业；图B，调解居民纠纷；

图C，反映居民的意见、要求和建议；

图D，协助维护社会治安。居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。我国的根本制度我国的基本经济制度我国的根本政治制度人民代表大会制度基层群众自治制度我国的基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展社会主义制度民族区域自治制度考考你1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基本政治制度2、民族区域自治制度3、基层群众自治制度（1）内容和地位（2）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。（2）民族区域自治制度的含义（3）人民政协的性质、工作主题和职能。（1）基层群众自治制度的含义（4）实行这一制度的意义（3）民族区域自治制度的内容（4）实行民族区域自治制度的意义（2）基层群众性自治组织（3）实施基层群众自治制度的意义（1）民族关系方面的国情：A：城市的居