建设监理考试

工程建设监理的根本概念1建设监理是《中华人民共和国建筑法》规定的我国建设工程管理的方式。尤其是需要对建设监理的根本思想、概念内涵及其历史开展过程有一个清晰的认识。建设工程，是在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个互有联系的单项工程组成，一次性建成，建成后在经济上可以独立经营、行政上可以统一管理的建设单位。一个建设工程，应有明确的建设目的，一定的建设任务量，明确的建设时间，明确的投资总额，各单位工程之间有完整的组织关系，工程和实施是一次性的。建筑市场与商品市场的不同：有市场交易性质决定；有建筑商品的生产过程决定。建筑市场的三大主体：业主、承包商、咨询参谋。工程工程业主在工程建设过程中拥有工程的决策权、经营权和管理权。工程建设监理的概念及内涵：工程建设监理是针对工程工程建设过程中实施的监督管理活动；工程建设监理的行为主体是监理单位；工程建设监理的实施需要业主委托；工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为。工程建设监理的性质：效劳性，公正性，独立性，科学性。监理单位不属于业主和承包商签订合同的任何一方，它不能参与承包商、制造商或供给商的任何经营活动或在这些公司有股份，也不得从承包商或供给商处收取任何费用、回扣或利润分成。监理工程师代表业主形式建立委托合同中业主赋予的工程管理权。监理单位应按照独立自主的原那么开展工程建设监理工作。我国建设监理实施过程分为三个阶段，1988~1993为试点阶段，1993~1995为稳步推进阶段,1996开始进入全面推行阶段。业主、承包商、监理单位三者关系：一、业主通过市场竞争，择优选择承包商，与之签订工程承包合同而建立起来承发包关系；二、业主通过直接委托或市场竞争，择优选择监理单位，与之签订工程建设监理合同而确立委托效劳关系；三、根据建设监理制度、工程承包合同和工程建设建立合同建立起来的监理单位和承包商之间的监理与被监理的关系。国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第十二条明确规定了一下工程工程必须实行建设监理：国家重点建设工程、大中小型公用事业工程、成片小区住宅工程、利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程。我国工程监理制度的主要内容：一定范围内的工程工程实行强制性建设监理；监理工程师实行资格考试、执业注册的管理制度工程建设监理企业实行资格管理；有关监理制度的相关法律法规。监理工程师的含义：监理工程师是岗位职务，不是专业技术职称，是经过授权的职务；全国监理工程师执业考试合格并有一个监理单位申请注册取得《监理工程师岗位证书》的监理人员；在岗的监理人员。参加工程建设的监理人员，根据工作岗位设定的需要可分为总监理工程师、监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持工程监理机构的监理工程师。总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，总监理工程师出面授权，代表总监理工程师形式其局部全力和义务的工程监理机构中的监理工程师。专业监理工程师是根据工程监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。我国监理协会制定的《监理人员工作守那么》：维护国家利益和荣誉，按照“守法、诚信、科学、公正〞的准那么执业；独立自主的开展工作；不得收受被监理单位的任何礼金；不泄露监理工程各方认为保密的事项；不以个人名义承揽监理业务；努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平；不为监理工程指定承包单位、建筑构配件设备、材料和施工方法；不得同时在两个单位注册和从事监理活动，不得在政府部门和施工、材料、设备的生产供给等单位兼职；执行有关工程建设的法律、法规、标准、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。从1997年起，全国正式举行监理工程师执业资格考试。考试科目设有4课：《建设工程监理根本理论和相关法规》、《建设工程合同管理》、《建设工程质量、投资、进度控制》、《建设工程监理案例分析》。我国对一下几类专业技术人员实行注册执行管理：注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册土木工程、房地产评估师和建造师。监理工程师的延续注册：注册监理工程师每一次注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。延续注册有效期为3年。注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程工程管理效劳及国务院有关部门规定的其他业务。工程监理企业资质证书的有效期为5年。工程监理企业资质证书有国务院建设主管部门同一印制并发放。工程监理企业资质分为：综合资质、专业资质、事务所资质。综合资质、事务所资质不分等级。专业资质设立甲级、乙级；其中房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。工程建设监理组织是指：为了实现同意的建设目标，通过明确分工协作关系，建立起来的权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。组织理论分为：组织结构学和组织行为学，组织结构学史研究如何建立精干、高效的组织结构为目的；后者史研究如何建立良好的人际关系，提高行动效率为目的。组织职能：组织设计、组织联系、组织运行、组织行为、组织调整。组织活动的根本原理：要素和理性原理、动态相关性原理、主观能动性原理、规律效应性原理。组织的有效性表现现在4个方面：生产率高、出勤率低、合理流动、工作满意度。决定生产率高、出勤率低、合理流动、工作满意度的因素是：个体水平力量、群体水平力量、组织系统水平力量。组织结构必须考虑6个关键因素：工作专业化、部门化、命令链、管理跨度、集权与分权、正规化。建设工程监理组织形式：直线制组织形式、职能制组织、直线---职能制组织，矩阵只组织。直线制组织结构的特点：机构简单，权责清楚，能充分调动起各级管理人员的积极性；权力集中，命令统一，决策迅速，下级只接受一个上级主管人的命令和指挥，命令单一严明。职能制组织特点：有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养和技术水平、管理水平的提高，能够减轻总监理工程师的负担；命令系统多元化，而且个部门的界限不清，容易产生矛盾，协调工作量较大；不利于怎认知的建立和工作效率的提高。矩阵只组织有俩套管理系统组成：纵向的职能系统、横向的子工程系统。组织结构设置的原那么：高效精干原那么，才职相称的原那么、目的性原那么、管理跨度与分层统一的原那么、弹性和流动的原那么、权责一致的原那么、专业分工与协作统一的原那么。建设工程监理组织建立的步骤：确定监理目标、确定工作内容并进行分类归并及组合、组织结构设计、指定工作流程。监理组织层次中一般有三个层次：决策层、中间控制层〔协调层和执行层〕、作业层〔操作层〕。工程监理组织的人员一般包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员以及必要的行政管理人员，必要时可配备总监理工程师代表。组建时要注意合理的专业结构、技术结构、年龄结构。工程建设强度=投资/工期总监理工程师负责制的内涵：总监理工程师是工程监理的责任主体、权利主体、利益主体。监理单位应于委托监理合同签订后日内将工程监理机构的组织形式、人员构成和总监理工程的任命书面通知给建设单位。总监理工程师不能委托其代表的内容：主持编写工程监理方案、审批工程监理实施细那么；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调节建设单位与承包单位的合同争端、处理索赔，审批工程延期；根据工程工程的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。工程建设监理的中心任务是协助建设单位实现工程总目标。他需要制定方案、建立组织、配备监理人员，有效的领导，实施目标控制。监理方案是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据。监理方案是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行建设工程委托监理合同的主要依据。监理规划是监理单位重要的存档资料。监理大纲是监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的工程监理方案性文件，它是监理投标书的组成局部。监理大纲的作用是为监理单位经营目标效劳的，起着承接监理任务的作用。监理规划起着指导监理内部自身业务工作的作用。监理实施细那么起着具体指导监理实物作业的作用。监理旁站是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。工程工程建设监理阶段：工程工程立项、设计、招标、施工、保修阶段的监理。工程工程质量要求按合同条件，应按质量验收标准通过验收。编制监理规划应依据：建设工程的相关法律、法规及工程审批文件；与建设工程工程相关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、工程委托监理合同文件及建设工程工程相关的合同文件等。工程监理的组织形式一般可用组织结构图表示。监理工作程序：制定监理工作程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序；制定监理工作程序应根据事前控制和主动控制的要求。制定监理工作程序应结合工程工程的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；当设计建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定；在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整。专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程是签发，并报建设单位：施工许可证已经获得政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获得总监理工程师批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已经满足开工需要。专业监理工程师对进场的实物检查采用：平行检验或见证取样方式进行抽检。书面通知承包单位限期将不合格的材料、构配件、设备撤出现场。监理人员发现工程存在重大隐患，可能会造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员进行复查，符合规定要求后，总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署功臣复工报审表，宜实现向建设单位报告。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制措施执行情况，并提出有建设单位原因导致工程延期及其相关索赔的建议。监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后编制，完成后应有监理单位技术负责人审核批准，在第一次工地会议前报送建设单位。监理规划有总监理工程师主持，专业监理工程师参与编制。监理规划的编制要求：内容应当合理化、标准化；表达方式应当格式化、标准化；编写的主持人和决策者应该是工程总监理工程师；编写应强调动态性；分阶段编写；要用系统设计的方法编写。工程监理的范围：自工程开工之日起，到工程竣工验收后〔包括保修期〕结束为止的施工全过程。工程付款流动：承包单位提出付款申请，总监理工程师审核工程进度、质量，如果符合要求，那么签署付款凭证，报建设单位审核后付款。质量控制的原那么：监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情效劳〞的宗旨，通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收，严格把关〞的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量目标。施工阶段投资控制的原那么：控制实际投资不超过方案投资额；加强合同管理，严格控制索赔事项；投资控制做到建设单位有控制、承包单位不吃亏。施工组是设计包括施工组织体系和质量管理体系等。隐蔽工程验收工程：所有隐蔽工程需承包单位自行验收确认〔签字〕后，提前一至三天交工程监理机构各专业复验检查〔同时必须配有配料单、大样图〕，未经复验签证一律不得进行隐蔽。符合签证工程：建筑物轴线、标高进行复核；±0.000以上各层轴线、标高抽测；对所有模版预留孔、预埋件的标高、位置抽查。对进口的设备和材料必须具备海关商检书，进口钢筋除按规定进行机械性能试验外，焊接前还应做化学分析实验和可焊性实验；进口水泥应做强度及安定性实验。埋入结构中的避雷导线验收：主要检查导线的连续性、规格、焊接质量、数量。埋入结构中的工艺管线验收：主要检查数量、规格、走向、材质、接头质量。测量工程：建筑物的定位、轴线、水准点、高层及垂直度、沉降观测等。模版工程：严格控制轴线、标高及垂直度、模版及支架的刚度、强度、稳定性。施工过程中的平安防护措施，应由承包单位负责定期检查。承包单位在单位工程竣工时，应首先组织本单位有关人员对工程进行自验收，经检验合格，方可想工程监理机构申报初验收。发现有施工漏项、工程质量等问题时，应书面通知承包单位并限定处理时间内，处理完毕后，工程监理机构进行复验。加强索赔管理：根据实际发生的事件，建立将遵循公正科学的原那么，按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。保修阶段的监理工：审查承包单位编制的保修期责任方案；定期对工程回访，催促检查责任方案的实施；催促维修，确定工程缺陷责任；签发保修期完工证书；编写工程最终完工报告。建立的目标控制是建立在系统论和控制论根底上的。监理目标：监理目标是由工期、质量、投资构成的具体标准；是监理活动的目的和评价成果的统一；是在一定时期内监理活动到达的成果，这一时期，就是业主委托监理合同的时间范围；是指工程监理组织的整体目标。建设监理目标系统可划分为三个要素：投资目标、进度目标、质量目标控制过程的主要环节工作：投入、转换、反应、比照、纠正等。投资通常是指购置、建筑固定资产，购置和储藏流动资产的经济活动。建设工程工程投资估算的方法很多：生产规模指数估算法、以设备投资为根底的比例估算法、单位面积综合指标估算法等，在实际工程中应根据工程的性质，选择事宜的估算方法。经济评价的任务是完成市场要求预测、建设地点的选择、技术方案比拟等可行性研究根底上，运用定量分析与定性分析相结合、动态分析与静态分析相结合、宏观效益分析与围观效益分析相结合等方法，计算工程投入的费用和产出的效益，通过多方案比拟，对拟建工程的经济可行性、合理性进行分析论证，作出全面经济评价，提出投资决策的经济依据，确定推选最正确投资方案。对建设工程进行不确定性分析包括：敏感性分析、盈亏平衡分析、概率分析，其中盈亏平衡分析用于财务评价，敏感性分析和概率分析用于采取评价和国民经济评价。价值工程，是运用集体智慧和有组织的活动，对产品进行功能分析，以最低的总本钱，可靠的实现产品必要功能。价值功能大致分为以下步骤：价值工程选择对象、收集资料、功能分析、功能评价、提出改良方案、方案的选择和评价、实验证明、决策实施方案。可概括为：分析问题、综合研究、方案评价三个阶段。提高产品价值的途径：本钱不变，提高功能；功能不变，减少本钱；本钱小幅度增加，功能大幅度增加；功能小幅度增加，本钱大幅度降低；功能提高，本钱降低。设计概算是确定建设工程投资的依据，是进行拨款和贷款的依据，是实施投资包干的依据，是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。设计概算由单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算组成。设备安装工程概算编制方法：预算单价法、扩大单价法、安装设备百分比法和综合吨位指标法。根据建设工程的组成，首先将总投资分解到各单项工程，再分解到单位工程，最后分解到分局部项工程，分局部项工程的支出预算即包括材料费、人工费、机械费，也包括承包企业的间接费、利润等，是分局部项工程的综合单价与工程量的乘机。监理工程师进行计量的范围一般有:工程量清单的全部工程；合同文件中规定的工程；工程变更的工程。工程支付的一般形式：预付款、进度款、结算、保存金、浮动价格支付。专制机械设备的费用支付：预付款、阶段付款、最终付款。、工程量清单工程分为：一般工程、暂定金额、计日工。暂定金额：包括在合同中，并在工程量表中以此名称说明，供工程的任何局部施工，或货物、材料、工程设备或效劳的提供，或供不可预料事件之用的金额。监理工程师按以下原那么审核承包方所提出的变更价款是否合理：合同中又适用于变更工程的价格，按合同中已有的价格计算变更合同价款；合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为根底，确定变更价格，变更合同价款；合同中没有类似和适用的价格，有承包商提出适当的变更价格，由监理工程师批准实行，这一批准的变更价格，英语承包方达成一致，否那么应通过工程造价管理部门裁定。可以索赔的费用：人工费、材料费、设备费、低值易耗品、现场管理费、总部管理费、融资成品、额外担保费用、利润损失。不允许索赔的费用：承包商的索赔准备费、工程保险费、因合同变更和索赔事项而引起的工程方案调整、分包合同修改等费用，这类费用已在现场管理费中得到补偿、因承包商的不适当行为而扩大的损失、索赔金额在索赔期间的利息。索赔计算方法：实际费用法、总费用法〔索赔金额=实际总费用-投标价估算总费用〕。竣工决算：建设工程竣工后，承包单位和业主应及时办理竣工验收和竣工核验手续，在规定期限内，编制竣工结算和工程价款结算单，向业主办理竣工结算，业主凭此办理建设工程竣工决算。工程建设的进度控制：在工程工程各建设阶段编制进度方案，将该方案付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按方案要求进行，如有偏差，分析产生偏差的原因，采取补救措施或调整、修改原方案，直至工程竣工，交付使用。不断方案、执行、检查、、分析、调整方案的动态循环过程，就是进度控制。影响进度得因素：人的干扰因素、材料，机具，设备的干扰因素、地基干扰因素、环境干扰因素、资金干扰因素。进度控制的措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。建设单位的质量控制是通过监理单位实现的，特点是外部的、横向的控制。承包单位的特点是内部的、自身的控制。政府的质量控制是通过是通过政府的质量监督部门实现，特点是外部的、纵向的控制。监理工程师质量控制应遵循的原那么：坚持质量第一；坚持以人为核心；坚持质量标准；坚持预防为主；坚持公正科学守法的职业标准，做到实事求是、严守法纪、尊重科学、秉公办事、以理服人、热情帮助。设计阶段控制的内容：设计准备阶段的质量控制、初步设计阶段的质量控制、施工图设计阶段的质量控制〔施工图质量的控制、设计变更的控制、设计分包的控制〕。施工阶段监理工程师进行质量控制的依据，根据其适用的范围及性质，大体可分为共同性依据和专门技术法规性依据。专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签字。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调差报告和经设计单位等相关单位认可的方案，工程监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。为保证工程质量而进行停工处理，总监理工程师可签发工程暂停令：未经检查进入下道工序；质量出现异常，未采取有效措施进行改正；使用了未经认可或批准的材料；擅自修改图纸或自动变更设计；发生质量事故未按要求处理，且呈继续开展的趋势；擅自使用未经同意的分包单位进场施工或不合格人员进场作业。竣工预验收：总监理工程师组织监理工程师，依据法律法规，工程建设强制性标准，设计文件或施工合同，最承包单位报送的竣工资料进行审核，并对工程质量进行竣工预验收。对存在问题的，应及时要求承包单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，比在此根底上提出工程质量评估报告。有总监理工程师和监理单位技术负责人签字。施工质量控制的方法、手段和要求：〔1〕、质量控制的组织法、技术法、管理法。〔2〕见证，旁站，巡视和平衡检验、指令性文件、工地例会，专题会议。(3)建筑工程采用的主要材料、成品、半成品、建筑构配件、机具、设备应进行现场验收；各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查；相关各专业工种之间。应进行交接检验，并形成记录。建筑工程质量验收应划分为单位〔子单位〕工程、分部〔子分部〕工程、分项工程、检验批。当建筑工程质量不符合要求时，应按以下要求进行处理：经反工重做或更换机具、设备的检验批应重新进行验收；经有资质的检测单位检测签订能到达设计要求的检验批，应予以验收；经有资质的检测单位检测签订未能到达设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构平安和使用功能的检验批，应予以验收；经返修或加固处理的分局部项工程，虽然改变了外形尺寸，但仍能满足平安使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收；通过返修或加固处理仍然不能满足平安使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。建筑工程质量验收程序和组织：A、检验批及分项工程应有监理工程师组织施工单位工程专业质量负责人等进行验收；B、分部工程应由总监理工程师组织施工单位工程负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与根底、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程工程负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关局部工程验收。C、单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告，D、建设单位收到工程验收报告后，应有建设单位负责人组织施工、设计、监理等单位负责人进行单位工程验收。E单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程工程应按验收标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完工后，应将工程有关资料交给总包单位。F、当参加验收各方对质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。G、单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定的时间内将工程竣工验收报告和有关文件，包建设行政管理部门备案。平安指导方针：平安第一，预防为主。平安第一是原那么和目标，预防为主是手段和途径，是平安生产仿真的核心，是事实平安生产的根本。平安生产的根本原那么：管生产必须管平安、“三同时〞原那么、“四不放过〞原那么。三同时：同时设计、施工、投入生产和使用。四不放过：发生平安事故后原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、有关领导和责任人没有追究责任不放过。平安监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行平安评价、监控和督查，并采取法律、经济、技术和行政手段，保证建设行为符合国家平安生产、劳动保护法律法规和有关政策，直至建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效的把建设工程平安控制在允许的风险度范围内，以确保平安性。建设工程平安管理作用：有利于防止和减少生产平安事故的发生，保障人民群众生命和财产平安；有利于构建和谐社会，为社会开展提供和谐稳定的社会和经济环境；有利于标准工程建设参与各方主体的平安生产行为，提高平安生产责任意识；有利于促使施工单位保证建设工程施工平安，提高整体施工行业平安生产管理水平；有利于提高建设工程生产管理水平，形成良好的平安生产保证机制。平安监理实施细那么的主要内容：专业工程的平安生产特点、平安监理工作的流程、平安监理工作的控制要点和目标值、平安监理工作的方法和途径。对所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模版工程的专项施工方案，施工单位还应组织专家进行论证、审查。超高、超重、大跨度模版支撑系统是指高度超过8m,或者是跨度超过18m、或施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15KN/m的模版支撑系统。高切坡是指岩质边坡超过30m，或土质边坡超过15m的边坡。深基坑是指开挖深度超过5m，或没有超过5m但地质情况和周边环境比拟复杂的基坑。监理工程师审查的主要内容有：施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用使用方案；〔还有几条P149〕施工阶段平安监理的主要工作内容：监督施工单位按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中危险作业较大的工程作业情况；监督施工单位进行平安自检工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的平安生产专项检查；检查施工现场各种平安标识和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的使用情况；核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模版等自升式架设设施和平安设施的验收手续。工程竣工后，监理单位应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细那么、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知书等按规定立卷归档。落实平安生产监理责任地主要工作：健全监理单位平安监理责任制、完善监理单位平安生产管理制度、建立监理人员平安生产教育培训制度。事故隐患是指可能导致事故发生的物的不平安状态、人的不平安行为及管理上的缺陷。施工平安隐患的处理方式：停止使用，封存、指定专人进行整改以到达设计要求、进行反工以到达要求、对有不平安行为的人进行教育和处分、对不平安生产的过程重新组织。平安事故隐患处理完毕后，施工单位应组织人员检查验收，自检合格后应报监理工程师核验，监理工程师组织有关人员对处理的工程进行严格检查、验收。施工单位写出平安隐患处理报告，报尽力单位存档，主要内容有：整改处理过程的描述、调查和核查情况、平安事故隐患原因分析结果、处理的依据、审核认可的平安隐患处理方案、实施处理中的有关原始数据，验收记录，资料、对处理结果的检查，验收结论、平安隐患处理结论。重大平安事故是指在施工过程中由于责任过失而造成工程倒塌或废弃，机械设备破坏，平安设施失当儿造成人身伤亡或重大经济损失的事故。特别重大事故是指造成特别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重，产生重大影响的事故。事故一般分为以下等级：特别重大事故---30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故---10人以上30人一下死亡，或者50人以上100人一下重伤，或5000万元以上1亿元一下直接经济损失的事故；3人以上10人一下死亡，10人以上50人一下重伤，1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，3人一下死亡，10人一下重伤，1000元以下直接经济损失的事故。事故发生后，事故现场的负责人应及时向单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门或负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。平安生产监督管理部门或负有平安生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。事故调查组履行以下职责：查明事故发生的原因、经过，人员伤亡情况或直接经济损失；认定事故的性质和事故的责任；提出对事故责任人的处分建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。事故调查报告包括的内容：事故发生单位概况；事故发生的经过和事故救援情况；事故造成的人身伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故的性质；事故责任的认定和对责任人的处理建议；事故防范和整改措施。权利主体，又称民事权利义务主体。权力客体，是权力主体的权力和义务共同指向的对象。合同的内容由当事人约定，主要包括：当事人的名称或姓名和住所；标的，数量，质量，价款或报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。合同中的标的是指合同中权力和义务所指的对象，包括货物、劳务、智力成果等。履行期限是指合同当事人完成合同所规定的各自义务的时间界限。履行地点是合同当事人履行义务的地点。违约责任,是合同当事人一方或双方，由于自身的过错而为履行合同义务依法和依约所应承当的责任。规定违约责任，一方面可以促进当事人按时、按约履行义务，另一方面可以对当事人的违约进行制裁，弥补守约一方因对方违约而遭受的损失。施工合同通常包括以下内容：合同协议书、中标通知书、投标书及附件、合同条款、标准、图纸、工程量清单、其他。投标书是投标者提交的最重要的文件。组成合同的各种文件及优先解释顺序如下：合同协议书；中标通知书；投标文件及附件；合同条款第二局部：即专用条款。合同条款第一局部：即通用条款；标准、标准及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单及预算书。施工合同有协议书、专用条款、通用条款三局部组成。1999版的FIDIC施工合同条件范本，除绿皮书外，均包括三局部：一般条件；特殊条件准备指南，投标书；合同协议书；争端评审协议格式。FIDIC合同条件的适用条件：必须由独立的监理工程师来进行施工监督管理；业主应选择竞争性招标方式选择承包单位；适用于单价合同；要求有较完整的设计文件。工程师的一般责任：工程师是指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人和承包人在专用条款中约定。工程师应按照以下要求形式合同约定的权力，履行合同约定的职责：实行工程监理的发包人应在实施建立前将委派的监理单位的名称、监理内容、监理权限以书面形式通知给承包人；工程师的指令、通知尤其本人签字后，应以书面形式通知给工程经理，工程经理在回执上签署姓名和收到时间后生效；〔紧急情况下，工程师要求承包人必须执行的指令或承包人虽有异议，但工程扔决定继续执行的指令，承包人扔予以执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失有发包人承当，延误的工期相应顺延。〕；工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承当延误造成的追加合同款，并赔偿承包人有关损失，顺延延误工期。发包人的工作：办理土地征用、青苗树木赔偿，房屋拆迁，去除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后急需解决以上事项留疑问题；将施工所需水、电、电信路线从施工场地外接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要；开通施工场地和城乡公路道路，以及专用条款约定的施工场地内的道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线的资料，对资料的真实准确性负责；办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和和临时用地、停水停电、中断道路交通、爆破作业等的申报批准手续；确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，承当有关费用；发包人应做的其他工作，双发在专用条款中约定。工程监理的一般责任：工程监理的名称、职务在专用条款内写明；承包人依据合同发出的通知，以书面形式由工程经理签字后送交给工程师，工程师在回执签署姓名和收到时间后生效；工程监理按发包人认可的施工组织设计和工程师依据合同发出的指令组织施工。在紧急情况下，无法与工程师联系，工程经理应当采取保证工程和人员生命、财产平安的紧急措施，并在采取措施后48小时内交送个工程师。责任在发包方或第三人，由发包方承当由此发生的追加合同款，相应顺延工期；责任在承包人由承包人承当费用，不顺延工期。承包人的工作：向工程师提供年、季、月工程进度方案及相应进度统计表；按工程需要，提供和维修供夜间施工照明、围栏设施，并负责平安保卫；按专业条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公室和生活的房屋及设施，发生的费用由发包人承当；遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和平安生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承当由此发生的费用，因承包人造成的损失除外；根据发包人问委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承当由此产生的费用。转包是指中标的承包商把对工程的承包权转扔给另一家施工企业的行为。一般的说，业主是不希望转让的。因为承包商是通过了资格预审、招投标等程序选择的，授予合同意味着业主对原承包商的信任。《建筑法》规定：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程分包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转让包给他人。监理工程师对解除合同的处理：〔1〕当业主违约时，监理机构应按施工合同规定，从以下应得的款项中确保承包商应得的全部款项，并书面通知业主和承包商：承包商已经完成的工程量表中的各项工作所应得的款项；按批准的采购方案订购工程材料、设备、构配件的款项；承包商撤离施工设备至源基地或其他目的地的合理费用；承包商所有费用费遣返费；合理的利润补偿；施工合同规定的业主应支付的违约金。〔2〕当承包商违约时，监理机构应按以下程序清理承包单位应得款项，或归还业主的相关款项，并书面通知业主和承包商：施工合同终止时，清理承包商已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；施工现场预留的材料、设备及临时工程价值；对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该局部工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；施工合同规定的承包单位应支付的违约金；总监理工程师按照施工合同的规定，在于建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款或归还建设单位款项的证明。发包人违约：当发生以下情况时发包人承当违约责任，赔偿因违约给承包商造成的经济损失，顺延延误工期：发包人不按合同约定支付工程预付款；不按合同支付工程进度款，导致施工无法进行；无正当理由不能按合同支付工程竣工结算款；发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。发包人要求使用国外标准、标准的，应负责提供中文翻译文本。工程质量应当到达协议书约定的质量标准、质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。工程师的检查检验不影响施工正常进行。因工程师的指令错误或非承包人原因发生的追加合同款，由发包人分担。工程具备隐蔽条件或到达专用条款约定的中间验收部位，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收，通知包括隐蔽和中间验收的内容、时间、地点。重新检验，检验合格，承包商承当由此产生的全部追加合同款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承当发生的全部费用，工期不予顺延。工程试车，承包人组织试车，并在试车钱48小时以书面形式通知工程师。试车费用除已经包括在合同价款之内或专用条款另有约定的，均由发包人承当。工期：是指发包人承包人在协议中约定，按总日历天数〔包括法定节假日〕计算的承包天数。工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包人的申请，同意顺延。因发包人原因造成停工的，由发包人承当所发生的追加合同款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期。工期延误：因一下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：发包人未能按专用条款中约定提供图纸及开工条件；发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；工程量增加或设计变更；一周内非承包人的原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；不可抗力；合同中约定或工程师同意给予顺延的其他情况。招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变，双方可在专用条款中约定采用：固定价格合同、本钱加酬金合同、可调价格合同。可调价格合同中，合同价格的调整因素：法律，行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价管理部门公布的价风格整；一周内由于停水、停电、停气造成停工超过8小时；双发约定的其他因素；工程预付时间应不迟于约定开工日期前7天。对承包人超出设计图纸和因自身原因造成返工的工程量，工程师不予计量。在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后15天起应付款的贷款利息。发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或提出修改意见。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议该工程折价，也可以由承包人申请人民法院对该工程进行拍卖，承包人就该工程的折价或拍卖的价款优先受偿。通常变更的内容有以下几方面：更改有关局部的标高、基线、位置、尺寸；增减合同中约定的工程数量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程的变更需要的附加工作。施工中承包人不得对原工程设计进行变更。变更是建设单位或者监理工程师提出变更要求后，主动与承包商确定一个补偿额付给承包商；索赔那么是承包商根据法律和合同