2023年鹿城区服务业企业培育平台实施采购项目招标文件

温州市政府（分散）采购竞争性磋商文件二、中小企业声明函或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料或残疾人福利性单位声明函（如有，则按磋商文件第二部分相关要求提供证明文件）

第五部分采购内容及要求一、项目内容1.1、2023年11月30日前，引入5家及以上租赁和商务服务业、文化体育娱乐业、科学研究和技术服务业、居民服务和修理服务业企业，并且实现月度升规。（月度升规要求：2022年10月以后注册，2023年1-10月营收达到上规标准，即租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业达到1000万元；居民服务修理和其他服务业、文化体育和娱乐业达到500万元。）1.2、在截止时间前引入的企业1-11月的总营业收入（不含税）达5亿元以上。（服务业行业及营业收入以企业入统认定为准，其中劳务派遣类人力资源行业以净服务收入为准）1.3、2023年12月31日前，强化服务业市场主体培育，建立服务业企业小升规培育库，并开展培育服务，库内企业不少于75家。（小升规是指规模以下企业升级为规模以上）1.4、2023年12月31日前，举办8场服务业企业讲座、沙龙等，每场参与人数不少于20人次。1.5、2023年12月31日前，编制鹿城区生产性服务业应用场景建设指南方案（15000字左右）。1.6、2023年12月31日前，组织业务部门、街镇、优质企业相关负责人向先发地学习先进的做法或先进的管理方式，举办为期五天及以上的学习考察活动。（可以单次，也可以多次）1.7、派驻专业技术人员一名，需在甲方指定的地点办公，上班时间与招标人上班时间一致，驻场服务的时间为合同签订之日起开始计算，服务期限为一年，协助甲方日常工作开展。二、合作期限本协议有效期一年，起止日期为2023年月日至2024年月日三、其他要求3.1、在合同期限内，乙方的核心团队和高层管理人员必须完成至少每月一次的合作交流沟通工作。甲方可针对工作开展情况提出明确的指导性意见，以供乙方在未来指定时间内完成相关工作。3.2、各项工作开展前，乙方需提供包括企业清单、企业简介、投资意向、行程安排等内容在内的文字材料，并形成跟踪台帐；在单项工作（如对接洽谈1家企业）结束后1周内，乙方需提供合同执行情况台帐，内容包括已执行的工作、绩效。甲方将对乙方服务内容进行评估确认，甲方书面确认乙方服务期内服务内容完成情况并给予需完善的意见和建议，并有权让乙方在新合同服务期中进行调整。3.3、乙方承诺在具体合作项目过程中，派出优秀团队组成项目专案小组，并协调乙方各重要部门和优秀专业资源全力配合，根据甲方要求提供项目全流程服务。3.4、甲乙双方各指定一名人员进行战略对接，作为双方战略合作协议的执行人，并出具阶段性工作计划推动本协议的具体实施。3.5、乙方在满足公司要求和具备合适人员的前提下，优先考虑在温州设立办事处，推进双方广泛合作。四、验收标准1．采购人应于成交供应商每次提供工作成果或服务后15个工作日内组织对成交供应商履约的验收，验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应责任，如果发现与合同中要求不符，成交供应商须承担由此发生的直接经济损失和维权费用（包括律师费、交通费等），并接受相应的处理。2.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向成交供应商支付采购金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。成交供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的。采购人应当及时报告本级财政部门。3.成交供应商每次提供工作成果或服务后，采购人在15个工作日内未能提出书面反馈意见的，视为成交供应商履约验收合格。4.初次验收费用由采购人支付。如初次验收未通过，后续验收费用由成交供应商支付。五、服务标准1．本次采购的服务所涉及的标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。2．中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。3．供应商提供的服务必须满足磋商文件中提出的相关要求。

第六部分磋商原则及方法一、总则评审工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对磋商响应文件进行综合评审。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被拒绝。二、评审组织评审及磋商工作由采购人依法组建的磋商小组负责，评审及磋商全过程由有关部门指导监督。三、评审及磋商的程序熟悉竞争性磋商文件和评审磋商办法；开启磋商响应文件（首次报价不公布）；资格审查；符合性审查磋商、询标（需要时）；磋商响应文件商务技术标评分；磋商二次报价或最后报价；磋商小组根据评审结果，提交评审报告。四、评审细则磋商响应文件的商务技术评分（80分）投标供应商的商务技术最终得分为磋商小组各评委有效评分的算术平均值（计分过程中，四舍五入，保留二位小数）。序号评分内容最高得分1须提供同类型整体策划及运营服务项目业绩，每提供一份委托协议或合同得5分，最多得10分。（须提供有效委托协议或合同复印件附在商务技术文件内，否则不得分）102根据供应商的品牌优势、资源优势、运营项目规模、产业服务能力、科技产业或服务业运营经验等打分：综合运营能力强：10-15分综合运营能力一般：5-10分综合运营能力较弱：0-5分153根据供应商对本项目的保障措施、现场配套服务人员、驻场人员的配置方案等打分：0-10分保障措施到位，人员配置合理：6-10分保障措施基本到位，人员配置基本合理：3-6分保障措施较差，人员配置不合理：0-3分104根据磋商文件要求的项目内容目标，结合项目实际情况进行招商方案，根据项目分析的全面性、可行性打分：项目分析全面、针对性强：6-10分项目分析基本全面、有一定的针对性：3-6分项目分析不全面、缺乏针对性：0-3分105根据供应商针对本项目提出具体的培育实施方案及目标设定方案打分：培育实施方案方案完善、有针对性，满足目标要求：17-25分培育实施方案方案一般，基本满足目标要求：9-17分培育实施方案方案较弱、缺乏针对性：0-9分256供应商具有良好的活动组织策划能力包括重点项目对接、赛事举办经验等；（需提供相关的证明材料，证明材料包括但不限于：合同、赛事现场照片等等）。10小计80报价评分（20分）：满足竞争性磋商文件要求且最后报价的最低的供应商的价格作为磋商基准价；1）有效供应商的最后报价等于磋商基准价时，其最后报价评分值为满分20分；2）其他供应商的价格分按以下公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数2位，价格权值为20%）。3）▲如供应商最后报价超过项目最高限价（2000000元），其磋商响应文件作无效标处理。4）所有供应商最后磋商报价均超过项目最高限价（2000000元），项目按流（废）标处理，重新组织采购程序。5）本项目采购预算金额为2000000元，最高限价为2000000元。3.政府采购政策说明①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，投标供应商为小型或微型企业且投标产品全部为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，其小型或微型企业部分投标报价扣除20%后参与评审，即投标报价×80%；②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标供应商如为监狱企业且投标产品全部为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除20%后参与评审，即投标报价×80%；③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，投标供应商如为残疾人福利性单位且投标