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矛盾纠纷工作方案目录引言矛盾纠纷工作方案制定矛盾纠纷排查与预防机制矛盾纠纷调解与处理流程跨部门协作与联动机制建设监督考核与持续改进计划01引言建立健全矛盾纠纷排查调处机制为有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定,促进经济发展,需要建立健全矛盾纠纷排查调处机制。推动多元化解纷机制建设通过推动多元化解纷机制建设,构建以人民调解为基础,行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的“大调解”工作格局,实现矛盾纠纷的及时、有效化解。目的和背景ABDC矛盾纠纷数量增多随着社会经济的快速发展和利益格局的调整,各类矛盾纠纷数量不断增多,涉及领域也越来越广泛。矛盾纠纷复杂化许多矛盾纠纷涉及多个领域、多个部门,甚至跨越不同地区和层级,呈现出复杂化的趋势。对社会稳定的影响矛盾纠纷如果得不到及时、有效的化解,容易引发群体性事件和个人极端行为,对社会稳定造成严重影响。对经济发展的影响矛盾纠纷的存在和激化会影响正常的经济秩序和市场环境,阻碍经济发展和社会进步。矛盾纠纷现状及影响02矛盾纠纷工作方案制定010203坚持人民至上以人民为中心,切实维护群众合法权益,促进社会公平正义。预防为主、调解为先注重源头预防,减少矛盾纠纷的发生;强化调解手段,促进和谐解决。依法依规、公平公正遵循法律法规,确保处理结果公正、公平、公开。指导思想与原则制定过程与参与人员制定过程调研分析、起草方案、征求意见、修改完善、审批发布。参与人员政法部门、调解组织、专家学者、群众代表等。明确矛盾纠纷的范围、调解组织建设、调解程序与方式、调解协议效力等。注重源头预防、强化调解手段、突出公平公正、强调社会协同。方案主要内容及特点特点主要内容03矛盾纠纷排查与预防机制根据矛盾纠纷的性质和紧急程度,设定合理的排查周期,如每周、每月或每季度进行一次全面排查。排查周期设定排查方式选择排查内容明确采用定期走访、问卷调查、座谈会等多种方式,全面了解辖区内的矛盾纠纷情况。重点排查可能引发群体性事件、影响社会稳定的矛盾纠纷,以及涉及民生、经济等领域的突出问题。030201定期排查制度建立风险识别通过对排查结果的分析,识别出可能引发重大矛盾纠纷的风险点。风险评估对识别出的风险点进行评估,确定风险等级和影响范围。风险预警根据风险评估结果,及时发布风险预警信息,提醒相关部门和人员做好应对准备。风险预警机制构建预防措施制定针对不同类型的矛盾纠纷,制定相应的预防措施,如加强宣传教育、完善制度建设、提供法律援助等。责任主体明确明确各项预防措施的责任主体,确保措施得到有效落实。监督检查机制建立建立定期监督检查机制,对预防措施的落实情况进行跟踪检查,确保措施取得实效。同时,对发现的问题及时进行整改,不断完善预防措施。预防措施落实与监督04矛盾纠纷调解与处理流程接收当事人提交的调解申请书,并核实申请内容是否属于调解范围。受理申请对申请进行初步审查,了解纠纷的基本情况、涉及人员及争议焦点。初步核实将受理结果通知当事人,并告知调解程序、权利和义务等。通知当事人调解申请受理及初步核实现场勘查组织调解员前往纠纷现场进行勘查,了解实际情况。证据收集收集与纠纷相关的证据材料,包括书面证据、物证、证人证言等。分析研判对收集到的证据进行分析研判,明确争议焦点和事实认定。现场勘查与证据收集组织当事人进行调解协商,促进双方充分沟通、表达意愿。调解协商在调解协商的基础上,达成调解协议,明确双方的权利和义务。调解协议对调解协议的履行情况进行监督,确保协议得到有效执行。履行监督调解协议达成及履行监督05跨部门协作与联动机制建设123根据矛盾纠纷的性质和涉及领域,明确各部门的职责边界和协作方式,避免职责交叉和推诿扯皮。明确各部门职责通过定期召开联席会议、成立联合工作组等方式,加强部门间的沟通协调,形成工作合力。建立协作机制建立信息通报制度,及时将矛盾纠纷相关信息在各部门间共享,提高工作效率和应对能力。强化信息共享相关部门职责划分与协作配合搭建信息共享平台利用现代信息技术手段,搭建跨部门的信息共享平台,实现矛盾纠纷信息的实时更新和共享。完善信息录入与更新机制制定统一的信息录入和更新标准,确保各部门能够及时、准确地将相关信息录入平台。强化信息分析与应用通过对平台信息的分析挖掘,发现矛盾纠纷的规律和趋势,为决策提供支持。信息共享平台搭建及应用030201制定联合行动方案根据矛盾纠纷的性质和紧急程度,制定跨部门联合行动方案,明确行动目标、时间表和责任人。加强现场指挥与协调在联合行动中,设立现场指挥部,负责统一指挥和协调各部门的力量和资源。强化后续跟进与评估联合行动结束后,要及时跟进处理结果,对行动效果进行评估和总结,不断完善跨部门协作机制。跨部门联合行动组织实施06监督考核与持续改进计划由相关部门负责人和专业人员组成,负责定期或不定期对矛盾纠纷调解工作进行监督考核。设立监督考核小组根据矛盾纠纷调解工作的实际情况,制定科学合理的考核标准,包括调解成功率、当事人满意度、调解员工作表现等方面。制定考核标准对每次监督考核的结果进行记录,形成考核档案,作为后续奖惩和改进的依据。建立考核档案监督考核机制设计03惩罚不合格调解员对在考核中不合格的调解员进行批评教育,并要求其限期整改;对严重不合格的调解员进行调离岗位等处理。01考核结果通报将考核结果及时通报给相关部门和人员,让大家了解工作表现和存在的问题。02奖励优秀调解员对在矛盾纠纷调解工作中表现突出的调解员进行表彰和奖励,激发工作积极性。考核结果运用及奖惩措施通过培训、交流等方式提高调解员的业务水平和综合素质,增强调解能力。加强调解员队伍建设不断优化矛盾纠纷调解工作流程,提高工作效率和调解成功率。完善调解工作机制积极探索多元化

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