【S县农村基础教育发展的问题及优化建议分析10000字（论文）】

S县农村基础教育发展的问题及完善对策研究摘要农村教育的健康发展对解决当今社会的“三农”问题具有重要的战略意义。提高农村人口的基本素质是实现“全民教育”目标的关键和难点。从某种意义上讲，农村基础教育不受欢迎，农村劳动力素质高，农村人口脱贫致富，农业和农村经济的可持续发展，实现我国现代化的目标是不可想象的。本文主要对S县农村基础教育发展的问题及对策展开了一系列地探讨。关键词：S县；农村基础教育；发展目录27361摘要 一、当前农村基础教育发展问题的分析研究的背景及意义（一）研究背景教育是学前教育、教育小学和教育中学。重视和加强农村基础教育是构建和谐教育的关键问题。然而，在我对丰干县的调查中，丰干县农村基础教育并不理想，存在着许多问题，无论大小。这样的调查发现我对农村教育的发展很感兴趣。我想从理论和实践两方面探讨农村教育的问题及对策。希望农村地区的教育发展能够为决策提供更切实可行的基础。（二）研究意义农村教育是农村基础设施建设的重要组成部分。农村教育的健康发展对提高农村人口的基本素质和提高中小学生的素质起着重要的作用。通过比较县农村基础教育调查，我发现目前比较县农村基础教育发展存在较大的缺陷，需要进行必要的改进和相应的措施，以比较县农村基础教育的健康发展道路。此时，借鉴，冷静分析我国的形势和任务，结合县相比，当前农村基础教育的发展现状，探索符合农村基础教育的健康发展，符合需求，满足社会发展的需求，道路的状态，有很强的现实意义。二、农村基础教育的界定及相关理论基础（一）农村基础教育的内涵基础教育是指对人类发展和基本知识和能力生存的需要的基本定义，包括中小学教育、家庭教育和社会生活必要的知识教育等。本文重点对农村中小学教育进行了一系列的分析和研究。（二）农村基础教育理论根据学术界对国内外农村基础教育的研究做出分析，现阶段农村基础教育发展主要遵循以下理论：1教育均衡理论。均衡的教育，指的是教育思想和教育公平平等的原则的摆布，教育机构和受教育者在教育活动和理想平等对待，并确保教育政策和法律制度的实际操作，这是教育和科学教育发展的一个新概念。教育均衡的追求是实现平等、公平的教育。从宏观角度看，均衡教育是指教育供给和需求平衡，在媒介上，从微观角度平衡教育资源，学校的内部课程教学资源配置要平衡，教育效果均衡，教育评价。从农村教育发展的角度看，教育均衡是农村学校与城市学校之间的平衡，不同农村地区的学校与农村学校的不同群体之间的平衡。教育均衡反映在农村教育中。要缩小差距，鼓励高质量的学校提高质量，支持贫困学校，而不是“一刀切”。2以人为本的教育理念。教育的目的是实现人的全面发展。以人为本的教育，注重和尊重每一个学生，培养学生的个性，实现学生的全面发展。以人为本，在农村基础教育中是尊重农村学生的社会性质，为每一个不同背景和心理状况的学生进行教育，帮助学生适应社会和社会。三、S县农村基础教育发展现状（一）硬件分析1学校建设状况分析改革开放以来，我国经济建设更加集中于大中城市和沿海发达城市，城市在国家政策的支持下，结合自身优势，大力发展经济，强大的经济基础。然而，由于地区差异等不利因素的影响，S县农村地区经济发展缓慢，经济基础相对薄弱，许多年轻的边缘地区甚至基本的食品和服装都可能出现问题，更不用说教育事业的发展了。这导致S县农村地区教育投资不足，硬件设施落后。许多学校没有配备基本的学习工具，如学校建筑、课桌、椅子和黑板，更不用说各种辅助设备、计算机和实验室设备。在这种情况下，S县农村地区的基础教育不能有效地开展正常的教学工作，也不能适应新课程改革的要求，教授最先进的科学和文化知识。2教学设备状况分析在实验设备、教材和现代教学方法方面，S县农村中小学与城市相比存在较大差距。（二）软件分析1师资队伍水平分析一是年龄结构不合理。S县农村小学教师正在老化，形势日益严峻。一个是教育水平低。许多老教师是中、高中毕业生，有的甚至是大学毕业生，在积累的教学经验基础上，多年来一直从事教学工作。三是缺乏专业教师。在城市中，专业教学当然是一个问题，可能是微不足道的，但在许多S县级农村小学，专业教师严重不足，如电脑、音乐、美术、劳动、科学教学大多是兼职的。四是教师素质普遍不高。教师素质包括教育背景、职业道德、思想观念、教学质量、科研能力等多方面。2教育资金投入分析由于经济基础薄弱，教育投资不足，在某些方面，教育问题不平等。国家培育S县级农村基础教育建设，每年投入大量人力物力，财政资源改善基础教育设施，从硬件条件，逐步推进农村基础教育的持续发展。然而，一些地方行政单位和政府机关，对教育发展的认识不足，对地方经济建设的发展，倾向于保留，挪用教育经费的现象，从而更有利于S县农村基础教育的发展。此外，教育经费来源是S县农村教育投资不足的原因之一。与城市相比，教育是由政府拨款和社会各界、企业、非政府组织或慈善机构的捐款资助的。但S县本身是农村经济发展相对落后，没有社会组织或公司与很多钱投资教育，教育经费只有依靠政府资金，资金来源过于单一，传达和执行的政策也相对落后，这无疑影响了S县农村基础教育发展。（三）S县农村基础教育条件差距所造成的后果1不同地区人口受教育程度产生差异在民主社会中，平等、自由和公平是人民追求的夙愿，也是民主国家倡导的原则。在流行的语言中，不仅性格可以决定命运，而且教育可以改变人生的进程。毫无疑问，在当今的社会环境中，教育很大程度上决定了个人的生存和发展空间。对于穷人和弱势群体来说，教育是他们改变职业地位和改善生活条件的重要工具。因此，教育权利和机会对个人的发展具有特殊的意义。人们对教育的公平性越来越迫切。教育是社会流通中的公共产品。一个负责任的政府不能保证每个教育者都能得到平等的教育结果，但是政府必须“让每个人都能平等地享有政府提供的便利条件”。如果仅仅通过效率原则，将优势资源分配给竞争优势群体，将导致大多数人的不利发展状况，导致不平等的加剧。在一段时间内，中国的教育发展遵循了显性或隐性的效率原则，潜在地包含了整体的价值取向和最优倾斜。政府的教育行为不公平对待所有受过教育的人，对教育资源分配的优胜者有偏见。例如，经济发达地区和城市地区的教育资源往往比经济欠发达地区或S县农村地区要多。在同一地区，教育资源的分配明显偏向重点学校。“最好的学校在中国，最差的学校在中国。”在教育发展的基础上，区域差距、城乡差距、学校差距等都是不同的，这是教育发展不平衡的突出表现。教育不均衡发展是教育不公平的重要原因。作为城市基础设施、教学设备的小学和中学，教师比S县农村中小学、中小学生在城市学习的成绩要好于S县级农村学生享受更好的素质教育。在同一地区，权利、地位和金钱的权利阶层和富裕阶层选择的重点学校，高质量的教育为他们的孩子。根据一项调查，在重点中学，干部子女的比例非常大，而干部子女的比例在50%以上。社会上有很多弱势群体，弱势群体有金钱、权力和社会关系选择理想的学校，他们的孩子可以在普通学校上学或弱势。这个过程决定了结果。教育过程的不公平必然导致教育的不公平。根据一项调查，来自不同专业家庭的学生的分布在我们的大学中显然是不平衡的。例如，农民和工人占劳动力总数的69%，而他们的子女占29.4%。相比之下，国家、党政干部、企事业单位在劳动人口中所占比例仅为2.02%，但其子女在高等院校本科学生总数中所占比例高达15%。从这些数据可以看出，在基础教育阶段，家庭处于较低职业地位的学生，整体处于相对劣势，无法享受平等的教育机会，真实的，从而达到不同的社会职业阶层。20世纪90年代，我国政府采取了一系列宏观措施，扩大教育机会，缩小不同地区和城乡教育发展的差距。然而，政策的实施有一定的滞后效应。摘要宏观调控不能在短时间内对城乡之间、城乡之间、国家与阶级之间的教育差距、国民教育水平的不均衡发展和教育公平价值的不平衡等问题进行淡化处理。无论是教育机会还是资源配置，中国S县农村基础教育的滞后直接导致教育程度的巨大差异。2师生流失严重，教学质量下滑今天，800万农村教师坚持在我国广大的S县农村地区，是中国S县农村基础教育建设的基石。为了加快S县农村教育的发展，深化S县农村教育改革，近年来出台的国家政策，许多相关部门也采取了很多措施，但S县农村教师的侵蚀现象更为严重。乡村老师，为什么要“孔雀东南飞”?第一个是高工资的外流。S县农村教师在教学的基础和最困难的地方，享受的是教师远低于城市教师和发达地区，城市学校比农村和乡镇、乡镇学校好。除了工资外，乡村教师没有奖金或福利。因此，追求更高的工资、福利、待遇和更好的生活条件是S县农村教师流失的主要原因。第二，青年教师在就业初期工作有较高的期望，一旦在学校里工作，接触到社会现实，发现和他们对大对比的期望，心理上感到非常不满意。一些S县级农村学校教学设施薄弱，缺乏信息，缺乏信息，教师无法运用其特殊技能提高教学水平。同时，目前的人事管理制度存在着资历的现象，教师的晋升、评价、评价模式、分房等对青年教师的机会并不多；在S县农村地区工作的青年教师由于其交流范围小、接触少、生活单调，很难找到家庭成员。在这种情况下，青年教师必须通过教育和精力找到自己的出路，以考研作为跳板，走出校门进入新的岗位。最后，还有职业上的改变。职业压力是指一定的专业条件，因为客观需要工作，超出主观的主观反应能力，出现一系列的生理和心理变化，以及相应的功能不能满足无序状态的需求。近年来，由于独生子女数量的增加，家长对孩子阅读的期望越来越高，尤其是对高考的期望越来越高，对教师的要求也越来越高。此时，教师不仅面对家长挑剔的目光，也面临着日益困难的独生子女，加之社会尚未形成客观公正的评价教师的标准，往往会使学生考试不及格或教师的入学考试。许多S县级农村教师不仅面临着课堂教学的高要求，而且除了正常的教学时间外，还要加班加点，工作时间长，强度大。在工作条件方面，大部分教师面临着时间的缺乏，缺乏必要的设备和教材，大课堂，学生的能力，缺乏学习动机的兴趣，难以管理的问题；与社会其他阶层具有同等教育水平和能力水平的人相比，社会地位低，工资福利不高。因此，许多教师都在努力寻找一种关系。由于教师失去控制的困难，一些学校的老师没有很好的装备，有些老师无法正常的开始他们的课程。近年来，最重的任务的九年制义务教育和最广泛的覆盖率S县农村小学，教师流失现象的发生，特别是经济欠发达地区加剧，已经和农村基础教育薄弱S县“糟糕”，严重影响了学校的教学质量和教师的稳定。与此同时，S县级农村学生辍学，损失率回升。根据这份报告，辽宁省一些S县级农村小学和中学在过去三年里以15%的速度辍学。在2001年，这一比例上升到30%左右，单个城镇的数量已经达到50%以上，这在过去10年里是罕见的。在许多地方，S县农村学生的实际辍学率甚至比统计数字还要高。究其原因主要有以下几个方面：一是缺乏教学资源，教育教学质量差，结合实际脱节，教材和S县农村学生学习困难，成绩差，使他们产生厌学心理和厌学情绪，导致辍学。第二，家庭经济状况不佳。近年来，由于学习成本的大幅增加，学生的家庭承受着越来越沉重的经济负担。在一些地方，由于教育经费紧张，教育的压力已经转嫁到父母身上，父母不得不承担起筹集资金和分担教师报酬的费用。许多家庭无法负担这些费用，不得不辍学。第三，学生家长对再教育的认识不足，对儿童学习缺乏远见。因为S县长期封闭和落后的农村，贫穷的生活条件，形成了农民“所有”为中心与生存价值取向和思维方式，“读书可以牛肉”是现实的图片和短视，他们间接的教育功能，延迟和潜力，对知识包含自然的附加值缺乏足够的理解。贫困的农村基础教育和S县的出口，S县农村职业教育，成人教育发展，S县的低毕业率，大多数学生接受高等学校的考试，两者都没有出路，而且在身心上都受到了严重的伤害。这一结果导致许多S县农村学生萌生了去小学工作的想法，对学习失去了兴趣，这大大降低了教育对S县农村基地的影响。四、S县农村基础教育存在的问题及致因分析（一）农村基础教育存在的问题1教师素质不高农村基础教育是一种初级教育，良好的开端是成功的一半，是人们在以后的生活中继续学习和更好的工作，是在农村基础教育中做好工作的基础，需要高素质的教师队伍。农村生活条件的严重失衡是比较困难的，教师结构，许多教师专业知识薄弱，程度较低，不能对学生的体质艺术进行全面的培养，严重影响农村基础教育的质量。教育发展与改革，关键在于教师。要提高农村教育质量，就必须有一批高素质的教师队伍，这是中小学人事制度改革的出发点和落脚点。2学校管理水平不高农村弱势学校管理水平低、质量差，与校长及其团队成员的管理水平密切相关，或缺乏责任心。一些农村中小学校长平均每周在学校的时间少于三天。一些恃强凌弱的作风，缺乏民主意识，严重挫伤了团队成员和教师的积极性；有些人在就业策略上是裙带关系，不愿意花钱在激励机制上，这在评价体系中是不切实际的。（二）产生问题原因的分析教育的发展离不开教育观念的转变和高等教育思想的引导，也离不开农村教育的发展。农村教育的发展必须打破旧的教育观念，以科学的教育理论为指导。只有在正确的教育理念指导下，才能有正确的教育实践。当前，农村教育的概念总体上是落后的，在学校发展理念、教师教学、家长教育水平等方面都是落后的。1农村基础教育目标错位“中国教育改革与发展纲要”强调：“教育应服务社会主义现代化，与生产劳动相结合，自觉服从和服务于经济发展的中心任务，促进社会的全面进步。”这向我们展示了办学的方向，并规定了教育的总体目标。然而，由于受教育水平落后、人才素质和素质的影响，社会上许多人把晋升等同于成功，这就等于学校教育的质量。在一些地方，一些学校的教育工作包括教学内容、教学方法、校园环境、管理系统等。它形成了“三重三光”的恶性循环，强调道德教育的重要性和失去运动的能力，以及重等级和轻重的能力。学生的思想素质和身体素质都很差，个性压抑，缺乏社会实践能力和开拓精神，对农业意识形态不感兴趣。农村教育的目标错位制约着农村教育的进一步发展。2农村学校管理能力逐步下降目前农村学校管理模式与十年前的管理模式没有什么区别。当前农村教育存在许多管理问题。管理哲学问题。现在只重视行政管理秩序的惯性管理，缺乏对社会背景的理解和把握，缺乏长期规划，缺乏整体架构，不愿承担风险，追求平衡有序(决策科学称为)。管理人的问题。部门工作人员、校长、学校管理干部的素质有待提高：思想素质、人文素质、科技素质、身体素质、心理素质等，大都不适应新形势。管理方法的问题。“单向通信。”关注信息的输出，而不是信息反馈的线性管理。处理上级。据网络媒体报道，2003年春天，一个县的一所高中收到了210多份文件。大多数人都在问你该怎么做。有那么多的问题，“你不能把老虎变成狗”，甚至对你的上司撒谎。“自我中心”。管理者不相信别人，也不相信下属。快速的利润和快速的利润。想要吃一个胖子，没有长远的计划。“标准化模式。”为了简单和公平起见，目前使用的大多数量化管理(教育不适应规模管理，因为人们的增长大多是无法量化的)。因此，我们的农村教育管理在几年甚至几十年里几乎没有变化。这种学校，不可避免的混乱，教育质量也可以想象。五、S县农村基础教育发展的对策（一）宏观政策研究1世界各国基础教育发展经验适当和及时的原则和国家的真理相结合可以产生很大的不同。在促进教育健康快速发展的过程中，许多国家建立并形成了适合本国国情的教育投资体系。了解其他国家教育投资制度的基本特点，为我国教育投资制度的改革和完善提供参考。政府公共投资是教育的主要来源。作为社会组织者、管理者和公共利益的代表，政府作为公民存在和运作。政府在市场经济体制下的基本职能是经济调控、市场调节、社会管理和公共服务。在公共服务职能方面，首先，政府提供公共产品，然后政府为整个社会提供有效的公共服务。换句话说，政府不是商人，不是经济实体，政府为整个社会提供公共产品和公共服务，是它的神圣职责，它是他们的工作，而不是额外的负担。教育投资主体是教育的自然判断，特别是义务教育的本质。从经济学的角度来看，基础教育，尤其是义务教育，被广泛认为是相对于“纯公共产品”的准公共产品，是政府提供的公共产品和公共服务之一。因此，政府是教育的投资主体。政府对教育的公共投资是决定教育能否正常、稳定发展的最重要的因素之一。当今世界各国都认为教育是一项非常重要的公共事业。在大多数国家，教育经费的主要来源是政府的公共投资。在美国、法国、德国、日本、瑞士和其他发达国家，包括印度、韩国、印度尼西亚、埃及、肯尼亚和其他发展中国家。在这些国家，政府的公共教育基金通常占基础教育投资总额的85%以上，部分国家公共教育基金占基础教育基金总额的95%以上，如丹麦、爱尔兰、荷兰和其他国家。这充分体现了教育应由政府持有的基本原则，其资金应由政府的公共基金承担。政府资金的负担的重要性为基础教育是通过公共资源的再分配，消除不利因素，如经济发展基础教育发展不平衡限制和干扰，将一个国家范围内的基础教育的均衡发展，特别是义务教育，创造更多的为每个适龄儿童接受义务教育的机会均等。2改革和完善我国农村基础教育发展体制当前，我国农村教育受到政府高度重视，改革力度加大。然而，农村基础教育面临的挑战依然严峻。近年来，国家采取了一系列重大措施加快教育发展，一些重要的政策调整对农村基础教育产生了重大影响。例如，调整和完善农村义务教育管理制度，实行“国务院领导下的地方政府、分级管理、以县为主”的新制度；实行税制改革，减轻农民负担，增加政府教育支出。建议如下：一是确定中央和省级教育投入，并尽快提高教育投入占国内生产总值的比重。二是调整资源配置结构，农村基础教育在当前教育工作中发挥着最重要的作用，充分了解农村基础教育和城市基础教育不平衡的后果；调整教育财政支出结构，依靠制度实施农村义务教育“四保”。彻底解决“普九”的拖欠问题。第三，根据不同地区的实际情况，逐步完善和实施“县域”管理体制。（二）微观政策研究1落实新课程改革现在农村地区的教育课程与城市的课程没有什么不同。课程的主题形式是学科课程。尽管一些学校已经在课程改革中加入了“综合实践”这样的活动，但它们并不重要。学科课程教学是普遍的知识，知识的普遍性是课程目标，不能满足农村生活世界和农村青少年的需要，大大降低了农村社会进步的基础教育、生活的幸福和农村青年角色的身心发展。农村教育课程改革应遵循两个基本方向：一是改变普遍知识的安排和呈现；第二，介绍和补充必要的新知识。农村基础教育课程改革，而不仅仅是普适性的知识结构改革，对农村生活的世界开放，意味着我们必须重视在农村社会现实和历史元素中寻找课程。课程目标、课程内容、教学方法和技术严重制约了农村教育和教育质量的发展。为了扭转农村教育的弱势地位，必须在新课程改革的基础上，对农村教育进行重新审视，以适应农村教育，真正重视农村教育，公平对待。这样，我国的基础教育才能真正得到发展，新的课程改革才能真正成为一个强大的国家。2采取根本性措施，加强教师队伍建设“三农”问题牵动着亿万农民的心。它与社会主义现代化建设密切相关。解决“三农”问题，在很大程度上依靠科学技术，依靠教育和科学教育。因此，政府、社会和学校需要共同解决农村基础教育的问题，建立严格的教师准入制度，教师必须有教师资格证。同时，建立和完善社会主义市场经济体制，满足教师的需要的管理体系，采取有效措施，通过各种渠道，发展农村教师，稳定农村教师，吸引优秀毕业生教师教育在农村，鼓励教师在农村小镇教书，提高教师教育教学水平。首先，从优化培训机制和农村小学教师的帮助方式，尽快适应新课程改革的需要，努力实现教育理念、教师角色、教育能力、教育评价的全面转型。其次，有必要通过多种途径促进农村小学教师素质的全面提高：一是完善农村小学教师在职培训制度。将教师在职培训与教育背景、职称的提升相结合，促进教师自觉参与校外学习、函授与自考的学习。一是组织各种培训课程，定期培训，分散自学，分考试，以培训和教学。三是加强城乡教师交流。第四，在短期内，我们应该促进农村小学的良好条件和薄弱的学校，并在不同的地方开设课程或代课，以提高他们的实力和实力。第五，加强教师评价，激发教师的竞争意识，真正实现奖惩。为了更好的给予治疗，实在是不好受教育的刺激，并通过对岗位的再培训和其他手段来提高他们的教育质量。3推进中小学标准化建设等级制度的存在是中小学发展不平衡的重要原因。因此，促进农村基础教育的健康快速发展，实现基础教育均衡发展，在学校层面上是基础教育阶段学校制度的重点，取消一切形式的等级评价。建立中小学基础设施基准，促进中小学标准化建设更为重要。4改造和扶持薄弱学校，缩小区域差距教育的发展不平衡，教育的要求难以实施，甚至影响社会稳定，这是不争的事实。是当前的主要任务在同一地区，采取有效措施，促进义务教育均衡发展，这不仅是一个非常现实的要求，也是基本的客观条件，重要的是要改变想法，给不合时宜的热点问题，如学校选择，费用高，各种竞争，实施严格的管理，确定解决问题的机制，以有效地促进区域基础教育的均衡发展。为此，我们应该平衡教师的分配，努力缩小地区学校之间的差距。由于教师是“动产”，教师的合理分配比学校建筑等“房地产”更容易。因此，中小学教师的工资应由县级教育行政部门发放，必要时应在县(区、市)或校区进行适当的调整。在学校工作了几年之后，校长也应该轮班。第二，严格控制学校管理，抵制各种学科竞赛活动。长期以来，一些地方把比赛结果作为学生选择的重要依据，不利于素质教育的全面推广，这将影响基础教育课程改革的健康发展。因此，必须采取坚决的措施，确保教育部在任何学科竞赛上的成绩不应被认真对待，作为促进中小学参考指标的必要条件。第三，加强监督和评价。通过制度建设和学科建设，推动和形成中小学教育均衡发展，为学生健康成长创造