港口作业安全管理通则

第页共页港口作业安全管理通则第一章总则第一条为保障港口作业的安全，维护港口作业人员的生命安全和财产安全，规范港口作业行为，特制定本通则。第二条港口作业安全管理通则适用于所有从事港口作业的人员，包括港口作业企业、港口作业人员及港口作业相关人员。第三条港口作业安全管理通则的宗旨是：预防为主，安全第一；综合治理，全员参与。第四条港口作业安全管理通则的原则是：科学管理，依法操作；风险控制，安全至上；综合施策，全面防范。第五条港口作业安全管理通则的任务是：制定和完善港口作业安全管理制度；开展安全教育和培训；加强港口作业的监督检查；及时处理港口作业安全事故。第六条港口作业安全管理通则的实施机构是：港口作业安全管理委员会。港口作业安全管理委员会由港口作业企业、港口管理机构、港口作业员工代表组成，负责港口作业安全的监督、指导和协调工作。第二章港口作业安全管理制度第七条港口作业企业应制定和完善港口作业安全管理制度，明确各工作环节的责任和措施。第八条港口作业安全管理制度应明确以下内容：（一）港口作业安全责任制。明确港口作业企业的安全责任，包括领导责任、岗位责任和安全生产责任。（二）港口作业环境管理制度。包括港口作业区域的划定、作业设备的维护与检修、作业场地的清理与排水等。（三）港口作业人员培训制度。要求对港口作业人员进行全面的安全培训和技术培训，确保其具备相应的操作技能和安全意识。（四）港口作业安全风险防控制度。包括危险品管理、作业场所安全设施、作业流程管理等。（五）港口作业事故应急管理制度。要求制定应急预案，明确应急救援流程和责任分工。（六）港口作业安全监督管理制度。强化对港口作业的监督检查，及时发现和处理港口作业安全隐患。第九条港口作业企业应将港口作业安全管理制度下发到各岗位和班组，并定期进行宣传和培训，确保全体港口作业人员了解并执行制度。第十条港口作业企业还应建立健全港口作业安全管理档案，包括安全生产记录、安全教育培训记录、事故处理记录等，以备查阅。第三章港口作业安全教育和培训第十一条港口作业企业应开展港口作业安全教育和培训，提高港口作业人员的安全意识和操作能力。第十二条港口作业安全教育和培训应包括以下内容：（一）港口作业安全法律法规知识。要求港口作业人员掌握相关法律法规，了解自己的权益和义务。（二）港口作业安全技术知识。要求港口作业人员掌握港口作业操作规程、安全标准和应急处理措施等。（三）港口作业安全事故案例分析。通过事故案例的学习和分析，提高港口作业人员的事故防范意识和责任意识。（四）港口作业安全操作培训。要求港口作业人员掌握安全操作规范，熟悉作业设备的使用方法。第十三条港口作业企业应制定港口作业安全教育和培训计划，并定期进行教育和培训活动。新进港口作业人员应进行入职安全培训。第十四条港口作业企业还应建立健全港口作业安全教育和培训档案，包括教育培训记录、考试成绩、证书等，以备查阅。第四章港口作业监督检查第十五条港口管理机构和港口作业企业应加强对港口作业的监督检查，发现港口作业安全隐患，及时进行整改。第十六条港口作业监督检查应包括以下内容：（一）港口作业环境的检查。包括港口作业设备的完好性、危险品存放情况、作业场地的整洁度等。（二）港口作业人员的操作情况检查。包括港口作业人员的操作规范、个人防护用品的佩戴情况等。（三）港口作业安全制度的执行情况检查。包括港口作业企业是否制定了相应的安全管理制度，并严格执行。第十七条港口管理机构和港口作业企业应建立港口作业监督检查记录，并定期向港口作业安全管理委员会进行汇报。第十八条港口作业监督检查发现的问题应立即整改，对严重违法违规行为要依法进行处理。第五章港口作业安全事故处理第十九条港口作业企业发生港口作业安全事故后，应立即启动应急预案，组织人员进行救援。第二十条港口作业安全事故处理应包括以下步骤：（一）事故现场的保护和封控。要确定事故现场的边界，保障救援人员的安全。（二）伤员的救治和事故原因的调查。要及时救治伤员，同时开展事故原因的调查。（三）事故责任的追究。对事故责任人依法进行追究。（四）事故处理的报告和汇总。要对事故处理过程进行记录和总结，及时向上级部门汇报。第