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文档简介

上海S公寓治安管理存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-3"\h\u摘要 摘要“维稳”是现在政府最为重视重点项目之一,而社会治安又是其不可或缺的一环。在上海这个人口流动较大的城市中,相比市区郊区的人口流动度更大,所以也给治安管理带来了更大的挑战。稳定社会秩序,促进社会“三防建设”是一条漫长的道路。治安管理的根本意义主要在于推进社会法制化建设,提高社区居民生活幸福指数;政府努力提倡和谐社区,治安管理是重中之重,试问在一个连基本安全保障的没有的地方谈何发展。社会治安稳定是保障人民群众享受安居乐业和促进社会主义国家现代,履行二十四字核心价值观,实现“十四五”计划的基石,为促进社区地区化经济发展的提供有利条件。广义的基层治安管理服务为除包括专司基层治安管理服务职能的政府机构,还包括与居住社区基层治安管理服务工作密切直接相关的社区基层各级政府事业组织和居民自治社会组织,如位于城市的社区街道办事处、居民委员会,业主委员会等、社区内其他第三方企事业经营单位的安保公司、物业管理有限公司以及居住社区内的居民等。关键词:上海S公寓;治安管理;问题一、选题背景及研究意义治安管理的主要保障服务内容目的主要包括为:维护保障同时维护整个区域社区政治经济社会政治上和社会秩序安定,保障整个区域社区境内全体常住居民的政治权利、人身权利和其他一切公民合法权利;维护保障同时维护整个区域社区经济社会政治经济秩序稳定,保障同时维护整个社区境内全体常住居民的基本政治经济社会生活利益和保障维护中国社会主义网上社会市场经济下的社会利益关系安全等并不受非法组织侵犯。维护整个家庭社区内部经济社会政治经济发展环境稳定,为更好促进整个社区内部全体家庭居民共同发展事业创造良好的社区经济社会生存空间。究其重要性便使治安管理成为我们日常生活的必要。公寓酒店治安安全监督管理体系在建设我国现阶段已经呈现出多职能部门统一共管的管理工作发展局面。具体表现为部队后勤部门、保卫管理部门等多职能部门统一共管的办事机构。其中,后勤部门一直是我国公寓日常治安安全监督管理的直接者和管理者,承担着我国公寓日常各项公寓治安安全监督管理的具体实施工作,是公寓管理安全行为的直接者和实施者,在我国公寓日常治安安全监督管理体系中一直处于非常核心性的地位。保卫管理部门一直是所属学校重要职能部门,代表学校社区全面切实负责学校社区安全监督管理的各个环节,实施现场安全督导,指导社区工作组织部署,做好安全监督检查,在大学公寓社区治安安全监督管理各项活动中一直处于指导监督者的重要角色。保卫管理部门主要职责承担安全业务信息的收集报送和信息反馈管理任务,充分发挥安全议事会和协调部门作用,定期主动组织公安后勤部门等单位展开安全业务信息沟通,及时发现安全隐患,化解矛盾。通过依法充分行使安全监督与强调协助治安管理的主要职能,保障私人公寓区的治安安全并使管理更加有序、高效。二、上海S公寓治安概况与现状(一)公寓简介小区为五期开发,竣工时间分别为1994年、1995年、1996年、1996年和2000年,小区建筑面积段约在70-180平之间;小区内人员流动性高,成交类型以刚需、置换型为主。交易权属为商品房;楼栋总数为8栋;房屋总数为617户;建筑年代:1994-2000年;开发商为上海南方房地产经纪有限责任公司。小区位于闵行区航华板块,轨道交通10号线分布在板块的南北两侧,交通便利,在该板块的北面有上海虹桥机场,板块内的东北方有上海动物园,板块内环境较优美,生活配套成熟,岀行便捷,是宜居板块小区周边经过的公交线路较多(867,925B,776,91等),出行方便,周边商圈发达,是投资的绝佳选择,菜场,超市等一应俱全环境不错乐购,家乐福,易初莲花,大润发等银行有中国建设银行,中国工商银行,上海浦东发展银行。附近教育资源较为丰富,附近有师资质量较好的私立学校,同时也有为家长信赖的公立学校:航华中学,航华小学,为家长替孩子的入学提供多种选择。此外,小区周围两公里内有多家医院:中潭医院,龙柏社区医院,可与众多的药店一起满足居民不同的医疗需求。小区内部还有配套洗衣店,餐厅,歌舞厅,美容美发儿童游乐场梖牌室等.交通状况地铁:10号线公交(945可到外滩)(09739925B可到人民广场),867(519可到中山公园)等。(二)公寓治安现状分析形成工作合力特别是还需要治安派出所人员工作上的耐心指导和紧密合作。当前部分大型物业公司在完善物业管理制度体制上仍然存在一些漏洞,在物业经营行为管理上仍然存在着一定的违法随意性综治管理网络设施建设薄弱,不能建立形成有效的物业联动安全控制管理机制,治安工作防范效果不明显。另外物业保安人员社会待遇水平较低,缺乏社会保障性也使得物业保安员工的稳定性差,不利于有效充分发挥物业治安工作者的作用。主要特征表现在人员的业务素质和各级管理人员的服务责任意识两大方面。在业务素质提高方面,一些业务管理人员往往缺乏必要的专业业务理论知识,包括基本业务管理理论知识、教育培训指导和相关专业知识、相关安全管理常识等;同时,日常业务管理综合能力不足、人力参与交流的沟通能力的综合,日常的工作的电脑软件的使用过程的基本操作处理能力等,最终设计也在日常工作管理方式方法单一,管理人员角色完全不够的,信息处理不完善等问题非常突出。管理人员服务文化意识差是另一方面的问题,部分公寓管理人员再面对基层公寓服务管理工作时,往往缺乏必要的热情,服务管理意识淡薄,简单明确定位公寓管理者与定位被管理者的不同角色,缺乏公寓人性化管理关怀,较少充分顾及公寓住户的合理生活需求及利益诉求。三、上海S公寓治安管理存在的问题(一)重视不够,基础设施薄弱社区各级领导同志安全生产工作抓得很紧,但资金投入不足,社区安全基础设施相对薄弱。特别是随着我市社会后勤改革的深入,投资规模不断扩大,居民流动持续稳定,需求不断稳定提升,社会基础设施配套资源短缺的矛盾日益突出,突出表现在主要问题上,社区健身器材设备数量紧张;新旧社区公寓空间分布不合理的设计是不科学的、老社区公寓交通线路结构老化、消防设施陈旧、新社区公寓住房基础配备设施不配套等,都表现给社区公寓安全保障原因缺乏分析以及社区公寓管理人员安全重视不够,基础配套设施薄弱,废旧物等生活垃圾堆积成堆,窗户经常紧闭从不及时打开注意通风,换洗很容易就会形成各种流行性各类传染病,加上个别小区住户在整个社区内饲养很多宠物也会影响社区绿化室内环境,路灯等设施老化,为了公寓安全掩埋看不见的危险。小区社会教育主管部门对基层的领导投入了公寓教育人力、物力,但是如果公寓教育没能取得应有的效果,那么高度怀疑对安全的培养教育管理工作的高度关注就会一直坚持这一立场,强化社区基层对公寓安全教育管理工作的责任,整体上还没有正确认识到对公寓安全教育管理工作负责的重要性。只是嘴上说要加强小区低层公寓安全教育。应该安排好的安全管理教育训练时间却没有安排好。由于上级领导班子高度重视,支持程度不够,落实措施政策不力,动产社区老年公寓安全防范教育建设工作有名无实。总结:近年来,一些社区高层公寓内各种安全事故的发生,多是各种安全事故中常见的小事,让梁曲的安全意识停留在宣传文件中,表现形式有所表现,落实到位的‘安全月’中没有做好或不彻底整顿工作;最终只能是看似小醜的造成了大事的灾祸。(二)公寓安全管理体系不完善社区的经济型商业营销推广手段和管理策略,对整个社区商业公寓的安全教育管理没有科学的战略规划,没有健全的安全知识教育,管理,培训方面的各项工作领导机制,或者管理机制不健全,但政策落实得不到位。比如,一些重点社区没有建立及时的安全工作信息收集、处理和监督报告制度,没有建立健全安全工作管理程序,也没有建立健全地区公寓安全工作负责人追究制,责任、权利、利益三者相对不统一。现在社会住户的公寓管理工作几乎落实了相关入住居民公寓管理制度,但由于管理及服务的人口本位照顾不足、规定及制度的僵化、管理和育儿有机缺失等存在不足之处。部分管理制度的调整缺乏"灵活灵活"有效的调整。例如,规章制度的规定内容多于禁止性规定的条款,低于授权性规定的条款。法律规定义务多,权利少,在企业管理模式层面上企业更多的问题是过于三是强调优质服务和有效执行,企业管理模式不科学。只有地区社会管理高层管理及相关人员没有把合理的制约充分考虑到基层的神经居民公寓居住者居住地区社会基层,不能满足居民的实际需要,不能采取各种法律制度或管理措施,但应及时满足居民公寓居住者充分的共识和广泛的接纳,对地区社会管理工作的效果产生疑问。由此可知公寓安全管理体系对居民、社区甚至整个社会的影响都非常大。(三)相关部门监管力度不足社区居民经常发生比如盗窃公寓电子产品,火灾等加大对小型社区和公寓总安全管理工作的有效监管力度,不直接联系是否疏漏,对许多小型社区公寓住户的规范管理不使用厨房电器也可能带来不良后果,对此类安全事件往往表现出极大的干劲,但绝不能小偷小摸。对于安全问题,往往缺乏正确的安全认识。社区保卫干部是社区安全工作最为重要的队伍,但由于传统观念和社区环境的影响,社区保安不受相关重视,社会上也往往把社区工作人员与看门的联系在一起,在这种意识中,社区保安人员的现状和发展值得忧虑。首先是结构不合理,我国社区警卫员与国外不同。外国首先要有专业知识。然后经过审查。我国社区治安人员的"享乐主义"思想和虚荣心快速增长,冲击着社会人士的世界观,人生观,价值观。成为一些不法分子潜入社区作案的机会,以找找亲朋好友等为借口混入社区发生多起案件。我国社区保卫部队主要由部队的转业者、其他职位的转业者、因工作需要而调入的人员组成,这种人员的组成将会造成工作劳累、传达不到位的状况。第二,由于社区领导的错误认识,“看门人医院”对社区保卫部门的投入不足,即使不进行全面的组织培训,也不进行专门的组织培训,即使在国内有部分专业的工作也不组织培训。许多社区保卫处办公室条件差,办公用品缺乏,没有现代执法工具,工作中往往出现被动局面,措施不到位,保障不到位等现象。对不够依法办事的态度,随着科技进步,犯罪分子在犯罪手段丰富的社区保卫部门依法查处的能力明显提高,而依法处理的态度也有所削弱,特别是怕在处理社区居民违法犯罪问题上影响社区声誉,通过各种方法缩小;问题甚至还有向治安保护部门领导行贿的现象,促使一些错误思想的蔓延。(四)公寓管理人员整体素质不高社区化的居民管理公寓通常是社区居民日常生活的重要公共场所,因此需要实现一个社区居民管理服务后勤化和管理社会化的两个居民管理公寓除了社区管理在务的主要管理功能上,还非常大的需要同时分别肩负一个社区管理精神文化的建。但是在目前社区内的各项后勤工作确实很多程度上能够真正吸引上级工作的社区行政管理部门要高度重视社区主管部门,管理观念要做好居住在错区内的后勤临时工工作,已经能"水电管理,基础维修",必须具备一定的优秀人才社区需求。所以社区管理人员主要资源分类结构不合理,管理人员主要资源可以被细分为住在社区一线后有劳动时间的第一线临时职工和社区后勤临时工;容易出现编制内"五多五少"的特殊管理现象。社区低年级职工学历高,学历低。临时公园就业年龄大,专业技术培训服务人才少。在一线社区后勤一线一级社区中,临时工多,编制社区后勤临时职工少。其中,一线社区后勤临时职工中经济利益高的较多,一线社区后勤临时职工少发工资优惠。也许正是这种企业职工工资待遇低的安全管理工作方式,导致了组织管理成员过多,流动性很不稳定,但许多管理人员的企业管理文化素质不高。不懂这种比较现代化的安全管理工作执行方式,居民对于出租物业公寓安全管理维护项目管理就一直觉得干不好。另外,“外出”还肩负着不能把目前大量不足的事业放在学习之外,提高研修功能的与工作岗位相关的专门训练不足的见识,对于只依靠信息量,只依靠自己的力量认真工作的态度,对于平时积累的事业经验,从根本上来说,就是安全、轻松地担负起保护地区社会的重大任务。充分观察,了解,分析社会工作者的职责,以真正完成那些简单,粗暴的社区居民的工作;在社区居民的日常生活中,到处走动的公共交通物品,社区居民与社区居民发生心理磨擦,社区居民与高层公寓内物业管理相关部门相互对立,自己也明显增加了高层公寓物业管理难度;严重制约了高层公寓安全规范管理。四、上海S公寓治安管理解决对策(一)强化安全教育基础性工作因为现在社会对经济问题的追逐导致人们对其他方面的不关注,社区居民的安全意识和安全技术还不够,还需要进一步提高。因此,合格的管理者应该以新生每年入学时的安全教育为主线,以新生国防教育为契机,指导院的队伍自订安全管理规定,本地区社会和安全手册等为素材,强化强化社区居民的安全教育内容,强化社会居民安全教育,强化基础。我社区分连队分别就自然灾害、消防疏散、治安交通、心理健指导辅导员教师集中备课,对大型活动等安全重点讲解,并且制备课件,指导社区居民增强安全意识,并进一步巩固安全教育成果,力争把安全知识化为学生安全技能,真正夯实教育第一课。使社区住户即受全面、系统的安全教育,学习四个学时以上。通过多家媒体渠道对社区的典型活动事迹进行团队宣传通报,如社区广播电台、展厅等等。以良好的榜样指引,不断引导广大社区居民朝着前进的正确方向前进。在广大社区居民中不断树立良好榜样,对于要号召发动全体社区居民向上述三个示范社区寝室进行学习,社区部门要定期组织没有定期强化安全生产主题宣传教育,消防安全训练人员培训等宣传教育。配备安全人员在楼内进行实时巡逻,加强公寓执勤人员纪律意识教育,及时反馈清洁工、送餐、自来水等安全信息,及时排除各种安全隐患,提高居民安全意识。(二)完善制度,落实责任“没有规矩就不成方圆”,制定和完善社区公寓安全管理制度形成体系,是做好社区公寓安全工作的前提,是切实维护社区公寓稳定的保障。但社区公寓安全事关社区稳定和居民切身利益,责任重大,稍有疏忽,就可能造成严重损失。因此,必须建立健全责任制,坚持强制原则,坚持谁主管,谁负责的原则,把安全工作放在首位,对安全工作必须无条件而又不折不扣地完成。要结合本校工作的实际,根据科学合理的原则,建立科学的安全管理制度,从长远发展考虑,做到人性化。避免“什么都管,结果什么都不管”的局面。在实行制度方面,坚持三个原则:领导部门直接部署重大安全工作,直接调查重大情况,直接处理重大问题。在安全检查课题制度上,可以与校内各单位签订安全稳定工作责任书。对因工作不到位而发生的安全案件,对个人严肃处理,对安全工作表现突出的,给予奖励。把维护学校安全稳定的工作真正落实到部门,工作,个人身上。好的平衡公告经营管理模式必将要求公寓有科学的严格的纪律法规规章制度和配套管理保障措施为其作基本保障。对于城市公寓的经营管理者和公寓员工也要实行公寓员工考勤打卡管理制度,规范管理劳动派遣用工,完善城市公寓服务中心管理原有规章制度,做到整个公寓中心管理制度规范化。社区服务中心公寓不仅仅它是一种属于群居型的公共场所也是最容易引发公共场所安全性和卫生风险突出问题的公共场所。在辖区高端公寓安全隐患管理中,要严格要求加强辖区高端公寓建筑安全隐患排查管理,保证高级公寓高层住户自身生命财产人身安全和居民生命财产安全。公寓建筑防火安全管理工作指导培训中心会议提出还需要不断探索建立健全企业公寓建筑防火安全生产管理工作长效机制,完善规章制度,落实安全生产责任制和后果调查追究责任制度,坚决,有力,坚决杜绝企业依法打击违法用电等危险安全生产行为的行为。建立夜间安全巡查管理制度,对大宗危险物品临时出入层的登记管理制度。(三)完善的公寓安全基础设施随着我国社会主义经济的快速发展,我国社区居民的衣食住宿生活虽然条件有了很大的改善,但一些社区住房基础设施还没有完全明显的改善。如社区住房空间格局建筑布置格调设计不标准,户型布局设计单调造成不适合通风的空气问题,湿润阴森社区消防安全生产设备配置不齐全,陈旧落后,不发达,不符合消防标准的社区现象普遍存在,只要社区发生了重大火灾,就难以满足当前我国新形势下消防安全生产的基本要求。为此,各社区政府要继续增加交通专项经费管理投入,严格按照现行国家安全卫生标准配备好各种交通安全器材,确保社区在发生交通火灾等各种突发事件时从容应对。同时,他还要求,要积极投入专项安全基础装备设施的日常维护和定期保养,全市居民住宅公寓安全管理有关部门每天定期深入居民共同体,对居民公寓居民定期进行安全基础设施的详细深入维护安全检查,公寓安全管理人员每天都一定要对安全基础设施定期进行全面检查,并印有安全日志。对于已经生锈的家用消防栓也要定期维护保养,对于超过使用期限或严重损坏的家用灭火器也要及时更换,对于毁坏的紧急灯,防火门要及时补充完善。总之,要通过全市上下的努力,加强公寓安全生产基础设施,确保在发生火灾等公寓安全事故时,能让公寓入住。并充分发挥其理所应有的保护作用。(四)加强卫生安全管理及监督大力开展爱国卫生的宣传教育和文明卫生的楼院创设活动,小区内的环境卫生要做到常规巡查及时。定期检查,严格对室内环境健康进行管理;对于生活建筑垃圾处理采取了不同于落地垃圾处置的生活垃圾回收管理,对于公共建筑物的垃圾也尽可能严格做到每天日产年清,不至于留下建筑垃圾的处理死角;公共人行通道(其中可能包含多个临街)、楼梯、绿化带等各个公共使用区域的卫生必须严格做到每日定时清扫,确保各个公共小区的环境卫生、整洁;如果我们发现整个房间环境内有杂画乱涂、杂书滥用抄写、乱画手绘、画像等行为可能会严重影响周围小区环境卫生而这就需要及时对其进行垃圾清除(擦)净,保证整个房间内周围环境的美观、舒适。监督指导住户检查禁止生产饲养有害禽类家禽、牲畜及有害家狗等危险品及有利于他们保护所居小区环境安全卫生的家禽野兽。禁止小区燃放包括鞭打和枪炮、烟火、烧烤等对小区人体及其他可能污染小区环境的天然有害物质,严重者极有可能甚至会严重危及居住小区整体环境。各个楼层业主以及家庭所有装载贵重物品的所有交通运输线及车辆,不准将零星的散装杂物、垃圾自行撤离或运到所在小区內各个楼层业主家中。在使用音响声学器及音响器材时,不得随意增加使用音量噪声,晚上9:00后时也应将其中的音量幅度调至最低,以免严重噪音影响干扰到小区居民正常的生活工作及正常休息。禁止将卫生垃圾、布屑、塑料纸袋和水等不容易受到腐蚀的卫生杂物直接扔进便厕或地下室排水道。禁止个人不准擅自带人移走、拆毁、破坏其他游园公共设施用电器材及非法损坏公园绿化带沿线范围内的所有花草树木。禁止在影响小区功能范围内违法进行不文明、不健康的严重影响小区社会公共环境卫生的法治教育宣传活动。结束语社区治安的建设和管理方式不要单纯地推到“社会化”,应该通过后方、与社会的空洞化、军责等形成合力,加强对居民公寓的安全监督和管理。由于对社区居民公寓安全的管理是一项系统、长效率的工作,需要充分地结合自己所处的社会、经济条件。和社区的具体项目工作落到了实际,才能有效地探索建立新新形势下社区居民公寓建设的管理机制。笔者通过长期努力工作后顺利完成了课文。但是还需要进一步提高你的理论修养。希望在有关领导的指导下,我们能够提高各方面的综合素质,为自己下一步的理论研究打下良

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