《公共经济5、6讲》课件

《公共经济5、6讲》ppt课件CATALOGUE目录公共经济5讲概述公共经济5讲：市场失灵与政府干预公共经济5讲：公共产品与公共资源公共经济6讲：税收与政府预算公共经济6讲：财政政策与宏观调控公共经济6讲：国际财政与国际经济合作公共经济5讲概述01介绍公共经济5讲课程的历史背景、发展历程以及与现实经济问题的关联。课程背景概述课程的主要内容，包括公共经济的基本概念、理论和实践。课程内容公共经济5讲课程介绍明确课程希望学生掌握的公共经济相关知识和理论体系。知识目标能力目标素质目标阐述课程对学生分析、解决公共经济问题能力的培养和提升。强调课程对学生综合素质、价值观和职业道德的影响。030201公共经济5讲课程目标介绍公共经济的定义、特征和分类等基本概念。公共经济基本概念阐述公共经济的理论基础，包括公共品理论、外部性理论和税收理论等。公共经济理论分析公共经济的实际应用，包括政府支出、税收政策和公共服务等。公共经济实践公共经济5讲课程内容公共经济5讲：市场失灵与政府干预02市场交易过程中产生的成本和收益不完全由交易双方承担，导致市场无法实现资源的最优配置。外部性市场无法提供公共品，因为消费者存在搭便车行为，导致市场无法达到供需平衡。公共品市场交易中，交易双方存在信息不对称，导致市场交易的公平性和效率降低。信息不对称市场被少数企业垄断，限制了市场竞争，导致资源配置效率低下。垄断市场失灵的原因和表现市场失灵可能导致资源配置效率低下、社会不公等问题，需要政府进行干预。政府干预的必要性政府可以通过制定法律法规、提供公共品、实施管制等方式进行干预。政府干预的方式政府干预可以改善市场失灵问题，提高资源配置效率和社会公平性。政府干预的效果政府干预的必要性和方式

政府干预的局限性和挑战政府干预的局限性政府干预也存在成本和效率问题，有时会导致资源浪费和过度干预。政府干预的挑战政府干预需要平衡各方利益，避免引发社会矛盾和冲突。政府干预的监督政府干预需要受到监督和制约，确保其合法、公正和有效。公共经济5讲：公共产品与公共资源03公共产品的定义和特征公共产品是指具有非排他性和非竞争性的产品，通常由政府提供，满足社会共同需要。总结词公共产品是相对于私人物品而言的，其最显著的特征是具有非排他性和非竞争性。非排他性意味着一旦公共产品被提供，任何人都可以无差别地享用，无法排除任何人对该产品的消费；非竞争性则表示在一定范围内，增加一个消费者不会减少其他消费者对该产品的消费量或质量。详细描述总结词公共资源是指具有非排他性和竞争性的资源，通常涉及到自然资源、环境等。详细描述公共资源与公共产品类似，也具有非排他性，即任何人都可以自由地使用和获取。但与公共产品不同的是，公共资源具有竞争性，即当一个人使用公共资源时，可能会减少其他人对该资源的可用量或质量。公共资源的定义和特征公共产品和公共资源的供给和管理是政府的重要职责，需要综合考虑公平、效率和可持续性。总结词政府作为公共产品和公共资源的供给者和管理者，需要采取有效的措施来保障公平、效率和可持续性。在供给方面，政府可以通过直接生产、购买、授权经营等方式提供公共产品和资源；在管理方面，政府需要制定合理的规则和政策，以保障公共产品和资源的有效利用和保护。同时，政府还需要加强监管和执法，防止滥用和过度消耗公共资源和产品。详细描述公共产品与公共资源的供给和管理公共经济6讲：税收与政府预算04税收是国家为了满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制、无偿取得财政收入的一种方式。包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税、关税等，不同的税种适用于不同的征税对象和范围。税收的定义和种类税收种类税收定义指纳税人在税收上应承担相同的税负，即所谓的“税收公平原则”。政府应采取措施，避免出现税负不公的现象，确保每个纳税人都能平等地承担税负。税收公平性指税收应尽可能少地影响经济效率。政府在征税时应尽量减少对市场机制的扭曲，避免对经济活动产生不利影响，同时要提高税收征管的效率。税收效率性税收的公平性和效率性政府预算编制政府预算是经过法定程序批准的国家年度财政收支计划，是实现国家职能的重要保障。政府预算编制过程中需要经过多次审查和讨论，最终由立法机关审批通过。政府预算执行政府预算执行是实现预算收支计划的过程，包括收入征收和支出管理两个方面。政府预算执行过程中需要加强监督和管理，确保预算收支计划的顺利实现。政府预算的编制和执行公共经济6讲：财政政策与宏观调控05财政政策的定义和种类财政政策定义财政政策是指政府通过税收和支出等手段，对经济进行干预和调节的政策。财政政策种类包括扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策等。财政政策对物价稳定的影响财政政策通过调节总需求和总供给，对物价水平产生影响。财政政策对就业的影响适当的财政政策可以促进就业，提高劳动力市场的灵活性。财政政策对经济增长的影响扩张性财政政策可以刺激总需求，促进经济增长；紧缩性财政政策则抑制总需求，减缓经济增长。财政政策与宏观经济的关系财政政策是政府进行宏观调控的重要手段之一，通过调整税收和支出等手段，影响总需求和总供给，实现经济增长、物价稳定和就业等宏观调控目标。实现政府宏观调控目标财政政策可以调节经济周期波动，通过扩张性和紧缩性财政政策的运用，平滑经济波动，保持经济稳定发展。调节经济周期波动财政政策可以通过税收和支出等手段，引导资源流向，优化资源配置，促进经济发展。优化资源配置财政政策在宏观调控中的作用公共经济6讲：国际财政与国际经济合作06总结词国际财政是指国家间财政关系的总和，包括国家间的财政收入、财政支出和财政管理等方面。其特点主要包括跨国性、政策性和协调性。详细描述国际财政是国家间财政关系的总和，涉及到不同国家之间的财政分配、财政负担和财政管理等。其跨国性的特点使得国际财政需要考虑不同国家的政治、经济和文化差异，以及国际法律法规的约束。此外，国际财政还具有政策性的特点，是国家间经济政策的协调和配合，需要关注全球经济形势和国际政治环境的变化。最后，国际财政还具有协调性的特点，需要各国政府间的合作和协商，以实现国际财政的稳定和可持续发展。国际财政的定义和特点国际经济合作的形式和内容总结词：国际经济合作是指不同国家之间在经济领域内的合作和交流，其形式和内容多种多样，主要包括贸易合作、投资合作、技术合作和金融合作等。详细描述：国际经济合作是国家之间在经济领域内的合作和交流，其形式和内容多种多样。贸易合作是国际经济合作的重要形式之一，包括关税同盟、自由贸易区、区域一体化等，旨在促进国际贸易的自由化和便利化。投资合作是国际经济合作的另一重要形式，涉及跨国直接投资、证券投资等，有利于吸引外资、促进经济发展和技术进步。此外，技术合作也是国际经济合作的重要内容之一，包括技术转移、技术援助和技术交流等，有助于提高国家的技术水平和创新能力。金融合作也是国际经济合作的重要组成部分，涉及国际货币体系、国际金融机构等，有助于维护国际金融稳定和促进经济发展。国际财政与国际经济合作的发展趋势总结词：随着全球化进程的不断加速和国际政治经济格局的变化，国际财政与国际经济合作的发展趋势呈现出多元化、自由化和协调化等特点。详细描述：随着全球化进程的不断加速和国际政治经济格局的变化，国际财政与国际经济合作的发展趋势呈现出多元化、自由化和协调化等特点。多元化指的是国际财政与国际经