第五课防止和抵制群体突发事件教案-高一上学期公共安全教育读本_第1页
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文档简介

公共安全教育读本第五课防止和抵制群体突发事件教学背景学生是祖国的未来,也是每个家庭的希望。安全教育,是学校教育当中不可或缺的项。保障广大中小学生的安全,是实施科教兴国战略、促进教育事业乃至经济社会协调发展的必然要求。2007年教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》指出,公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。教学目标1.知识目标:了解防止和抵制群体突发事件的相关知识,知道防止和抵制群体突发事件的重要性。2.能力目标:懂得防止和抵制群体突发事件,提高学生对防止和抵制群体突发事件的重要性的认识。在现实生活中具备防止和抵制群体突发事件的能力。3.情感目标:感受防止和抵制群体突发事件与我们每个人的生活息息相关,树立防止和抵制群体突发事件的义务观念,增强责任意识。教学准备有关视频、课件、各小组课前搜集的资料教学过程一、创设情景,激发学生兴趣导入。(一)观看视频:《防止和抵制群体突发事件》(二)出示教学目标,指定学生读一读。设计意图通过观看视频,激发学生的学习兴趣,明确本节课学习的主题,让学生初步了解防止和抵制群体突发事件的相关知识,知道防止和抵制群体突发事件的意义。二、汇报分享,展示才能。各小组根据课前预习,整理搜集到的资料。防止和抵制群体突发事件第万课群体突发事件,是指突然发生的,由多人参与,以满足某种需要为目的,使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段,扰乱、破坏或直接威胁社会秩序,危害公共安全,因而对社会稳定造成重大负面影响的各种事件。如大规模的非法聚会、游行、示威、静坐、请愿,聚众围堵、冲击党政机关等重要单位,聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所,非法集体罢教、罢课、罢工等。群体突发事件对社会稳定与发展危害极大,应坚决加以抵制。群体突发事件的原因群体突发事件的发生,是经济和社会变革过程中各种矛盾和问题的综合反映,群体突发事件的发生既有深刻的社会政治经济背景,也有现实的具体原因。随着改革的深入和社会利益格局的调整,部分群体的利益受到了不同程度的威胁、冲突或侵害。如拆迁安置、企业改制(破产)、土地征用环境治理等都触及到一部分群体的切身利益,这势必造成了这部分人的不满和对立情绪而趋利心态是民众的普遍心态,眼前利益更是民众首先要考虑的问题。因此旦利益受损,这部分人就可能群起而闹事,引发群体事件。当前,法治的进程滞后于经济的发展。一是群众缺乏法治意识。从群体突发事件的起因看,不少闹事群众的初始理由是正当的,但他们却没有通过正当的途径去解决,缺乏依法维护自己合法权益的观念,而是以“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误观念指导行动,导致许多事件越来越激烈。是司法体系的不完备。群众的正当诉求不能或者很难通过诉讼途径获得支持,“打不起(包括金钱和时间)官司”已成为一种社会共识,从而导致一些群众偏激地选择闹事的方式去争取实现自己的诉求。群体突发事件都是违法事件,都是以扰乱公共秩序来向有关单位施加压力,以实现其提出的合理的或不合理的要求,只不过是违法的程度不同而已群体突发事件的参与者都知道这一点。但他们认为只要自己的行为有一点是“合乎情理,出于道义”的,有关部门就拿他们没办法,法不责众。因此大多数参与者就不顾及法律的制约,遇问题不是通过正当途径解决,而是趁机闹事。少数党政干部、企事业单位负责人综合素质较差,工作方法简单、粗糙,办事拖拉推诿,执行有关政策时有偏差,有的甚至存在特权思想、权钱交易、贪赃枉法等腐败现象,造成群众不满,党群、干群关系恶化,干部在群众中威信下降,群众逆反心理强、抵触情绪很大。群体突发事件的特点群体突发事件有以下特点:群体突发事件参与人员众多,常常达到了成百乃至上千,甚至上万人参与。在群体突发事件的参与人员中,既有许多不明真相的围观群众,也有一些社会闲杂人员和故意滋事的不法分子,不法分子通过实施打、砸、抢、烧等犯罪行为来发泄自己的不满情绪,给社会造成严重危害。群体突发事件是突然爆发的,要求立刻做出有效的应急反应,在时间的紧迫性上往往刻不容缓。当前的群体突发事件已由自发松散型向组织型方向发展,事件的聚散进退直接受指挥者和骨干分子的控制和影响。尤其是一些参与人数多、持续时间长、规模较大的群体突发事件往往事先经过周密策划,目的明确、行动统一,组织程度明显提高,甚至出现跨地区、跨行业的串联活动。群体突发事件具有广泛的示范性和传播性。一些群体突发事件在开始之初,大多仅限于少数人及个别区域。随着事态的发展、影响力的扩大,事件逐渐引起周围区域或利益相关者心理共鸣。一旦甲地发生群体突发事件,乙地、丙地便纷纷效仿,互相传染,使参与人数及区域不断增多和扩大,甚至出现互相串联、互相“取经”的现象。群体突发事件常常对国家的法治秩序、治安秩序、交通秩序产生冲击和破坏,影响社会安宁,扰乱了社会正常的工作、生产、生活秩序。其危害主要表现在:第一,冲击党政机关,扰乱办公秩序。为了迫使政府和有关部门解决其问题,许多群众采取在政府机关和有关主管部门办公场所前聚集、静坐。少数群众情绪激烈,甚至强行冲击政府机关,打伤政府工作人员,砸坏办公用具和交通工具,严重危害社会稳定。第二,堵塞铁路、公路等交通要道,给国家和社会造成重大损失。第三,极易引发暴力,造成严重的人员伤亡。群体突发事件的参与者在发泄不满时,常常难以控制其情绪,往往形成大规模的械斗,或与政府工作人员和执法人员发生冲突,从而造成较大规模的人员伤亡。拒绝群体突发事件遵守法律法规.依法维护自身合法权益,通过合法、正当的渠道和方式反映问题。谣言,尤其是网络谣言几乎与群休突发事件如影随形,贯穿于群体突发事件的全过程。参与群体突发事件的人员往往是基于谣言的煽动、少则几百人多则上干人,甚至上万人。3.对煽动学生闹事、散布谣言的,要坚决加以抵制5.严禁打、砸、抢、烧等犯罪行为对实施打、砸、抢、烧犯罪行为的不法分子,要及时拨打110报警温“心”家园在学校群体突发事件处理中,预防工作必须始终放在首位。在学校管理中,学校应充分关注各方面诱因的苗头,通过教育、沟通,引导等方式对学生群体突发事件进行有效预防,及时治提,以实现校园的安全稳定和发展1.构建预防体系,建立预警机制学生群体突发事件发生的重要诱因之一便是教育的改革发展过程中,学校内部管理体制与学生的需求不一致,可见建立学生的意见表达渠道与机制,及时了解学生对学校改革工作的意见与建设的必要性和重要性。根据学校群体突发事件诱因多样性的特点,学校必须在防控机制上以学生为本,“刚柔并济”灵活运用各种防控手段。同时,学校对群体突发事件的处置不应仅限于事件本身的解决,更应着眼于化弊为利,以促进和谐校园的构建。此外,学校也应充分利用现代技木手段,加强各种软、硬件设施建设,建立预警机制。只有结合学生思想特点,有针对性地加以教育,才能有效预防因思想原因而导致的学生群体突发事件的发生。只有在继承传统思想政治教育方式的同时,加上有针对性的创新教育途径、教育方法,才能充分发挥好思想政治教育在预防学生群体突发事件中的作用。具体方法如下:一是注重利用网络进行思想政治教育;二是针对学生群体性突发事件,加强形势政策教育和宣传引导;三是由主管机关孤军奋战到注意整合各方面资源,形成合力;四是将社会实践活动与思想文化教育有机结合,丰富和发展校园文化,将思想政治教育与校园文化活力相结合。3.加强对学生的心理健康教育,培养学生优良的心理品质针对当前一些学生存在的心理问题,学校要致力于构建人文关怀和心理引导机制。如建立健全心理健康教育和咨询的专门机构,配备高质量的心理咨询师,积极引导学生参与心理健康教育活动和心理咨询辅导等学校应当注重人格成长与心理解困相结合,精神传承与环境营造相结合建立起预防教育为主、防治结合的发展性心理健康教育模式。注重“心灵和谐”,强化学校心理危机干预机制的作用,有效预防学生群体突发事件的发生。班主任是学校直接对学生进行教育管理的代表,是学生与学校进行沟通交流的桥梁与纽带,是学校学生安全稳定的“守门人”。班主任日常工作的所有组成部分都与学生群体性突发事件的预防有着十分密切的联系。因此,班主任称职与否直接关系着学生群体突发事件预防机制的成败。学校要严格选拔、任用班主任,同时也要关注其专业成长和个人发展,注重班主任的专业技能培训、专业知识拓展、职业道德培养、心理健康教育等工作的开展。努力培养出一批爱岗敬业、关爱学生的称职班主任使他们在预防群体突发事件发生中的重要作用得到充分发挥。学校对网络等舆论的积极有效应对和管理关乎校园安全和稳定,也与群体突发事件的预防工作密切相关。学校各管理部门应当充分重视对媒体的引导和管理,将其负面影响降到最低程度,从而为预防学生群体突发事件、维护学校稳定保驾护航。学校应做好对社会媒体、公众、校内师生的信息发布工作,把握舆论宣传的主动权,防止社会公众和广大师生道听途说、错误理解。同时也要引导学生在网络上了解事实真相,客观分析问题,为群体突发事件的处置营造有利的网络舆论环境。金牌法官《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序,经行政处罚后仍不改正,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集,扰乱社会秩序,情节严重的依照前款的规定处罚。《中华人民共和国突发事件应对法》第五十条社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列一项或者多项应急处置措施:(一)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事态发展;(二)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制;(三)封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动;(四)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫,在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线;(五)法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施。严重危害社会治安秩序的事件发生时,公安机关应当立即依法出动警力,根据现场情况依法采取相应的强制性措施,尽快使社会秩序恢复正常。活动天地体育运动中难免磕磕碰碰,发生口角,一旦处置不当,容易引发群体突发事件。请就如何避免体育运动中的群体突发事件谈谈你的看法。三、课堂小测,展现风采。(一)出示测试题,各小组抢答。(二)主持人指名回答,评选优秀小组。设计意图通过防止和抵制群体突发事件知识的小检测,让学生在具体的情景中理解和领悟相关的防止和抵制群体突发事件的知识,进一步帮助学生防止和抵制群体突发事件。四、课堂小结。结束语:作为新时代的

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