2023国智慧化工园区建设研究

智慧化工园区建设研究目目录CONTENTS一、我国智慧化工园区建设背景及意义 1（一）我国智慧化工园区建设背景 1（二）智慧化工园区的建设要点 4（三）智慧化工园区的建设意义 5二、我国智慧化工园区试点示范情况 6（一）嘉兴港区中国化工新材料（嘉兴）园区 8（二）上海化学工业经济开发区 10三、我国智慧化工园区建设存在的问题 12（一）区域分化严重，行业整体智慧水平亟待提升 12（二）智能工厂局限性阻碍园区平台作用发挥 13（三）缺少相关国家标准，政策资金面临难题 14（四）智慧园区建设与智慧城市融入度较有限 14四、推进我国智慧化工园区建设的对策建议 14（一）继续推动智慧化工园区建设试点示范工作 14（二）以智能工厂建设为抓手筑牢智慧园区基础 15（三）加强顶层设计，推进企、园、城融合发展 15（四）鼓励开放合作，共建活力智慧生态体系 152 2（五）正确认识智能化技术的先进性和局限性2 2我国智慧化工园区建设研究2019年3月21日，江苏省盐城市响水县天嘉宜化工厂发生特大爆炸事故，造成严重人员伤亡。截至3月27日，事故已造成78人死亡，600多人不同程度受伤。事故波及周边16家企业，事发地所有企业已陆续停产。2018年3月，新闻媒体曝光江苏省灌云、灌南、响水三县化工园区非法排污问题，三县化工园区停产整顿，对三地108家环境违法企业立案查处，处罚总金额达4800万元，查处刑事、行政案件7起，逮捕4人、刑事和行政拘留13人；同年4月24日，江苏省对三县实施挂牌督办及区域限批，暂停三县除环保基础设施类项目和民生类项目外的所有建设项目环评文件审批；6月，江苏省印发《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》。据此，连云港市持续强化灌云、灌南

化工园区整治力度，对65家化工企业实施关停取缔，并计划到2020年园区企业数量减少50%以上；12月，江苏省宣布对三县化工园区区域限批再延长6个月……如此密集且严厉的监管措施，仍未能避免“3.21”响水事故的发生，这让我们不禁提出疑问，如果人的安全治理不能奏效，是否可以借助信息化手段来帮助人们进行安全治理？智慧化工园区建设因此成为解决当前化工园区安全问题的重要途径。一、我国智慧化工园区建设背景及意义（一）我国智慧化工园区建设背景石化和化学工业是国民经济的重要支柱产业，经济总量大，产业关联度高，与经济发展、人民生活和国防军工密切相关，在我国工业经济体系中占有重要地位。“十二五”期间，我国已成长为世界第一大化学品生产国。《石化和化学工业发展规划2016-2020年》（以下简称《化工行业“十三五”规划》）指出，改革开放以来，我国石化和化学工业发展取得了长足进步，基本满足了经济社会发展和国防科技工业建设的需要。但在化工行业迅速发展的过程中，安全问题一直是其无法回避的问题。近年来，国内化工园区安全事故频发，多起化工园区重特大事故造成了严重人员财产伤亡的同时，也重创了行业的整体发展。在智能制造、工业互联网建设大背景下，建设智慧化工园区，使用智能化手段提升化工园区安全性，成为解决当前化工园区安全问题的重要途径。1、国家层面，行业管理部门十分重视智慧化工园区建设。2015年，工业和信息化部印发

《关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原〔2015〕433号），将智慧园区建设作为化工园区规范发展的重要方面：鼓励有条件的园区全面整合园区信息化资源，以提升园区本质安全和环境保护水平为目的建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划》，推动石化和化学工业由大变强，指导行业持续科学健康发展，2016年，工业和信息化部制定出台《化工行业“十三五”规划》作为“十三五”时期石化和化学工业发展的指导性文件。“两化融合目标”是《化工行业“十三五”规划》提出的五个发展目标之一，“建成若干智慧化工园区，开展石化化工行业工业互联网试点”是两化融合目标的重要组成部分。《化工行业“十三五”规划》中“两化融合目标”的完整表述：《化工行业“十三五”规划》中“两化融合目标”的完整表述：企业两化融合水平大幅提升，实现信息化综合集成的企业比例达到35%。石化化工智能工厂标准体系基本建立，在石化、煤化工、轮胎、化肥等领域建成一批石化智能工厂和数字车间。建成若干智慧化工园区，开展石化化工行业工业互联网试点。2017年，工业和信息化部发布的《国家新型工业化产业示范基地2017年工作要点》提出，要推动互联网+示范基地发展，加大对智慧化工园区（示范基地）的经验总结和宣传推广，借鉴其成功经验，继续在相关示范基地中遴选示范典型，推进智慧园区建设。2、地方层面，多地将智慧化工园区建设视为产业转型良方。2016年10月，江苏省政府发布了《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔号），成为首家对智慧化工园区建设作出政策指导的省份。在“调整优化产业结构，着力发展高端产能”工作中，“鼓励企业转型升级和信息化改造，引进高端先进制造工艺，推进化工智能制造应用，建设智慧化工”；在“推动化工园区规范化管理，强化基础设施建设”工作中，要求“开展智慧化工园区试点，完善化工园区监控、消防、应急等系统平台，建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台及公共基础数据库，建成一批智慧园区和智能工厂”。

2017年初，浙江省印发《浙江省危险化学品安全综合治理实施方案》（浙政办发〔2017〕11号），要求“加快智慧园区建设”。月，浙江省人民政府办公厅印发《关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见》（2017〕81号）（以下简称《实施意见》），对推进智慧化工园区建设工作做出更为全面的指导：在重点任务中，《实施意见》特别点名嘉兴化工新材料工业园区，鼓励其加快智慧园区建设；其次，要求贯彻落实《浙江省危险化学品安全综合治理实施方案》中“加快智慧园区建设”的要求，以“提升绿色安全水平”；《实施意见》还要求“大力推进智能制造”，“加快信息化与工业化深度融合发展，构建面向石化生产全过程、全业务链的智能协同体系。推动工业互联网、电子商务和智慧物流应用，鼓励企业加快智能化改造。建设石化产业智能车间、智能工厂以及智慧化工园区标准应用体系，开展智能工厂和智慧化工园区试点示范，在全省石化行业培育10家以上智能制造示范工厂，提升企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量控制与溯源、能源需求侧管理、节能减排及安全生产等方面的智能化水平”；最后，在“加大财政金融支持”工作中，专门指出要“加大对石化产业技术改造、高端产品发展、绿色安全生产、智能制造试点、危险化学品企业搬迁、智慧化工园区和公共服务平台建设以及科技研发的支持力度”。山东省是我国化工产业大省，化工产业经济总量已连续26年位居于推进石化产业调结构促转型增效益的通知》（鲁政办发〔2017〕78号），要求“加快新工艺、新技术在传统石化产业中的应用，促进传统石化向精细化工、新型化工转变。支持利用清洁生产、智能控制等先进技术装备对现有炼化装置进行改造提升。……加快推动物联网、大数据、电子商务和智慧物流在石化领域推广应用。支持在石油化工、盐化工、橡胶轮胎、海洋化工、煤化工等重点产业，开展智能车间、机器换人示范推广”。

广东省人民政府办公厅于2107年印发《广东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》（粤办函〔2017〕754号），在“促进产业转型升级”方面，要求“积极推进智能制造，鼓励建设数字车间、智能工厂和智慧化工园区，以信息化、智能化应用提高安全和环保水平”。（二）智慧化工园区的建设要点智慧化工园区以实现“企业生产、企业管理、基础设施、园区管理”四个智能化为目标，以提升园区安全、管理和能效水平，实现行业健康可持续发展为最终目的，是两化深度融合背景下，化工园区乃至化工行业高质量发展的重要建设方向。软硬结合、内外兼顾的“智能工厂+智慧平台+与智慧城市融合”三位一体配置，构成较为完整的智慧化工园区。1、智能硬件模块（1）智能工厂智能工厂是智能制造的重要载体，也是智慧化工园区重要的组成单元。智能工厂的生产仓储自动化水平高、企业管理智能化、用工成本和安全风险低，降低企业和园区管理难度，提升安全水平。（2）园区的智能化公共设施无线专网、公共管廊、园区通讯基础设施等连接园区管理部门和企业，为管理部门和企业提供服务的智能化硬件。2、智能软件模块智能软件模块应包含化工园区内部各功能模块如安全、环保、封闭管理、应急救援、能源管理、管廊、安防、物流、公共服务、内外部信息系统集成、大数据平台建设、信息安全管理防护体系等的智能化平台；还应包含化工园区与外部如政府管理部门、应急管理部门、交通部门等的智能化连接通道，以及回应部分社会关切的智能化展示平台等。3、智慧化工园区建设应遵循的五个原则一是标准化。为降低智慧园区建设成本，方便城市管理者对园区进行统一管理，智慧园区建设的部分通用标准必不可少。二是可行性。信息系统建设目标应在技术层面较易实现，不过重

增加企业和园区负担，其建设推进过程会减少很多困难。三是用户友好性。在保证安全的前提下，尽可能符合操作者的使用习惯、对用户友好的信息技术会被应用的更好，同时还要兼顾不同知识水平的一线操作人员。四是安全可靠性。智慧化工园区对信息技术的可靠性和信息安全的要求较高，在一个自动化程度较高的化工园区里，信息系统的自身缺陷或安全漏洞如操作错误的工人一样，有很大概率会引发安全事故。五是先进适用性。可以预见的是，信息技术一直在不断发展、不断进步，化工园区的智能平台应可以在初期建设基础上进行升级和扩充，而不必重新建设，确保其先进适用性。（三）智慧化工园区的建设意义1、有助于提升园区安全和环保水平环保问题往往和安全问题相伴而来，智慧化工园区利用新一代信息技术，将化工园区安全、环保、能源、通讯、管廊、公共管理等多个系统整合到一个统一的平台，实现各个系统的实时信息监测、交互和共享以及历史数据积累分析，提升园区安全环保监管、能源优化利用等的智能化水平，从而促进园区安全和环保形势向好发展。2、更好的服务园区公共管理和科学决策化工园区的公共管理和应急响应往往需要多个职能部门参与配合，指挥协调工作十分复杂。数据是决策的重要支撑，通过智慧化工园区建设收集到各企业生产、经营的部分数据和各职能部门的运行数据，在公共管理和处理具有突发性和不确定性的事件应急指挥决策时具有极大的参考价值。3、推动行业健康可持续发展，高质量发展智能化发展是社会发展的整体趋势。在国家转方式、调结构大背景下，化工行业要实现高质量发展，依靠园区数量的增长难度很大，利用智能化升级在园区质量上做加法，使有限的化工园区整合更多的优势资源加以优化利用，是实现行业健康可持续发展的必由

之路。二、我国智慧化工园区试点示范情况对化工园区两化融合工作愈加重划》指导下，政府引导、推进智慧化工园区建设工作力度不断加大：2006年，工信部委托石化联合会开展智慧化工园区的试点示范工作，评选出了首批“智慧化工园区试点示范单位”（共2家）；2018年，在肯定首批“智慧化工园区试点示范单位”引导模式和工作成效基础上，评选出了首批“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”（17家）。这些试点示范（创建）单位借助较为高效、规范的信息化平台，整合园区内外关键信息资源，在提升园区本质安全与环境保障水平、加强应急处置和循环经济能力建设、促进能源管理和高效物流服务，以及园区公共服务平台建设等方面均取得了较好的成绩，建设水平位于国内前列。试点示范工作的开展将有力带动我国智慧化工园区建设工作向好发展。本文仅以两家具有较高建设水平的试点示范（创建）单位建设情况为例，总结其智慧化工园区建设工作亮点，从侧面

也代表了我国智慧化工园区的建设方向和发展趋势。首批“智慧化工园区试点示范单位”名单名称省份聊城新材料产业园山东嘉兴港区中国化工新材料(嘉兴)园区浙江首批“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”名单名称省份上海化学工业经济技术开发区上海江苏省泰兴经济开发区江苏江苏如东沿海经济开发区江苏镇江新区新材料产业园江苏浙江衢州绿色产业集聚区浙江扬州化学工业园区江苏济宁新材料产业园区山东杭州湾上虞经济技术开发区浙江东营港经济开发区山东江苏高科技氟化学工业园江苏泉惠石化工业园区福建江苏常州滨江经济开发区江苏宁夏回族自治区宁东能源化工基地宁夏泰州滨江工业园区江苏河口蓝色经济产业园山东江苏滨海经济开发区沿海工业园江苏南京江北新材料科技园江苏（一）嘉兴港区中国化工新材料（嘉兴）园区中国化工新材料（嘉兴）园区（以下简称嘉兴园区）是浙江省乍浦经济开发区的主要功能区块，也是浙江省重点发展的三个化工园区之一。规划面积10平方公里，已开发面积约6平方公里。经过多年的发展，已形成聚碳酸酯、有机硅、环氧乙烷、PTA、甲醇制烯烃等多条具有行业竞争力的产业链。随着国家对安全环保问题和产业转型升级的要求不断提高，化工园区政策不断收紧。在敏锐地感知到化工园区智慧化管理的大趋势后，嘉兴港区主动作为，把智慧化工园区建设作为自觉追求，率先启动了中国化工新材料嘉兴园区智慧化工园区建设工作，先后荣获浙江省两化深度融合试验区（2012）、浙江省外商投资新兴产业示范基地（2012）、国家新型工业化产业示范基地（2013）、全国智慧化工园区试点示范单位（2016）、国家高新技术产业标准化试点单位（2017）等多项荣誉，跻身全国化工园区十强行列，在化工园区建设

领域扛起了“智慧强区”的大旗。智慧化工新材料园区试点(示范)建设在嘉兴港区落实国家战略和区域规划起到了重要作用，同时也将促进港区高新技术产业发展和经济转型升级。1、定位超前，建设方向明确；开放灵活，投资建设模式多样。建设方向为“方案可复制、模式可推广、运行可持续和标准化”。旨在通过嘉兴园区建设试点，为全国其他化工园区提供可借鉴的建设经验和智慧产品，为全国化工园区的规范化、标准化、智慧化运营提供支撑。智慧化工园区项目投资采取PPP与多种开放模式结合的灵活方式，充分利用云计算、物联网和移动互联网等技术，整合园区安防、管理和服务，拟投资3.8亿元，5年内完成五大智慧管理系统及智慧港口等配套设施建设，实现“基础设施智能化、园区管理精细化、生产管理信息化、物流运输一体化、产业发展现代化”等目标，使园区管理更规范、智能、节约，也将为港区智慧城市建设打下坚实基础。2、标准先行，以规范发展提升自身硬核竞争力。嘉兴园区重视智慧化工园区标准体系建设，组织编制了具有竞争力、可推广的智慧化工园区建设方案，积极争取承担国家标准化试点任务，努力提升港区化工园区竞争力。2017年，嘉兴园区率先组织编制涵盖智慧化工园区标准体系建设、智慧化工园区建设和管理规范、智慧化工园区公共服务规范、智慧化工园区入驻企业通用管理要求、智慧化工园区入驻企业环境管理要求、智慧化工园区入驻企业安全管理要求和智慧化工园区大数据标准体系等七个方面的园区通用标准，指明了智慧化工园区标准化建设要求、设计原则和标准体系框架，为后续园区进行封闭化管理、智能工厂建设等工作搭立了初步框架，也为园区实现总体目标打下了基础。嘉兴园区因此获评“国家高新技术产业标准化试点单位”。3、巧借外力，构建强大全面的信息化管理系统。2015年初，嘉兴园区开始智慧化工园区前期调研等工作；2016

年，浙江省政府联合中国航天科技集团，注册浙江航天恒嘉数据科技有限公司，拉开化工园区地理空间感知数据采集的序幕。拥有强大军民融合技术背景的浙江航天恒嘉数据科技有限公司承担嘉兴园区的智慧园区建设工作，经过三年多的建设，目前已建设完成包含智慧安防、智慧环保、智慧物流、智慧消防、危化品全生命周期监管平台等各类业务系统的智慧化工园区管理平台，并启动了智安小区、智慧交通、智慧校园等各类智慧城市业务应用系统建设，总投资达1.8亿元。已建成的应急响应中心属全国领先，企业信息化走在绝大多数化工园区、化工企业前列。嘉兴园区还建立了以应急响应中心为运行主体的园区统一大数据中心，接入危险化学品企业重大危险源实时监控、环境监测数据实时监控、道路交通综合治安视频监控、水利会商、气象预报、会议室和海防监控七大系统，打造纵向贯通政府部门和企业、横向连接各职能部门的信息共享与业务协同平台，实现园区基础信息规范完整、运行动态实时掌控、异常事件智能预警、应急指挥协同高效、企业服务丰富便捷，全面提升园区管理与服务的信息化效能。（二）上海化学工业经济开发区上海化学工业经济开发区（以下简称上海化工区）是以石油化工和精细化工为主的国家级经济技术开发区，位于杭州湾北岸，距市中心60公里，规划面积为29.4平方公里，是国家首批新型工业化示范基地、国家生态工业示范园区、全国循环经济先进单位，也是上海六大产业基地的南块中心。最终向西与上海石化连线成片后，将形成近60平方公里的化工产业带。时期后，上海化工区推动智慧园区建设力度不断加大，将智慧园区建设列为2017年八个工作任务之一和2018年重点任务之一，在园区各方重视和合力下取得了较为亮眼的成绩。2017年，由于在智慧园区建设过程中的引领地位，上海化工区被确定为“上海市工业互联网创新实践基地”，2018年，上海化工区入选首批“中国智慧化工园区试点示

范（创建）单位”。1、严密的顶层设计，全面的制度保障。区以《上海化学工业区智慧园区建设总体规划研究报告》、《上海化学工业区推进智慧园区建设十三五行动计划（2016-2020）》和《上海化学工业区智慧园区建设总体规划纲要（2016-2030）》三个研究项目开启了智慧园区建设启动阶段大幕，对园区智慧化建设做出了科学严谨的顶层设计。围绕智慧园区总体规划，上海化工区力求在功能发展上强化政府职能，通过信息化实现园区治理能力现代化的提升；在技术层面上更加符合实际技术演化的要求，加强园区和企业的对外合作以及园区企业之间的对接；在推进机制上坚持“需求牵引、应用导向、众创机制、普遍惠民”的原则，在数据采集、信息化投入等方面创新机制。总体目标是到2030年，将上海化工区建设成为一个深度感知、全面互联、智能高效、持续卓越的世界级智慧化工园区，重点打造“一基础、一中心、三重点、六应用”。截至2016年9月，化工区已建设园区地理信息管理系统、应急响应系统、安全监管系统、环境保护系统、船舶运输监控系统、物流车辆运输管理系统、管网统一管理系统和经济统计系统等一批专业化的应用信息管理平台，具备建设智慧园区的基础和条件。2018年，上海化工区智慧园区建设稳步迈入加速推进阶段（2018-2020）。为保障智慧园区建设工作顺利进行，园区制定了《智慧园区建设工作制度》、《化工区专项发展资金智慧园区项目建设管理办法》并进一步征求意见；发布了《智慧政务信息系统资源交换接口标准》、《智慧政务信息资源目录体系规范》和《智慧园区建设专项支持实施办法》（沪化管〔2018〕58号）等一系列配套制度和政策，为上海化工区智慧园区建设工作铺平道路，扫清制度上的障碍。2、广泛、开放的交流与合作。国际交流合作方面，上海化工区与法国、德国、荷兰等国就智慧化工园区建设开展对接。对标世

界一流，提升园区竞争力，上海化工区于2015、2017和2018年，分别召开三次国际专家咨询会，引进外脑，聘请巴斯夫、科思创、赢创、亨斯迈、西班牙石油、英威达、三井化学、苏伊士、北欧化工、安宏资本等来自德国、法国、日本等国家的公司高层管理人员担任上海化工区国际咨询专家，以国际智慧助力上海化工区智慧升级。行业交流方面，加强校企合作，与北京大学、上海应用技术大学开展联合培养等行业合作；强化园企合作，与中国电信、中国移动、工业电商平台、仪电集团、上海大数据中心等开展“互联网+行业”跨域合作；重视兄弟园区交流，多次向广东省、浙江省等兄弟省市化工园区调研学习；举办大型会议论坛等交流合作活动，2017年成功举办“互联网+”智慧化工园区(上海)高峰论坛”，汇聚行业先进技术与理念，联合行业伙伴共同摸索的智慧化工园区发展新蓝图。向社会开放方面，不定期举办“公众开放日”活动，邀请市民参观化工区展示厅、应急响应中心和园内企业。展示厅向居民呈现化工区的开发建设历程和未来发展规划；应急响应中心现场显示屏可与参观者互动，使其了解应急指挥管理系统的“智慧应急”和“数据联日”活动中邀请市民现场扫码关注，一起分享化工园区新信息、新生活。3、重视公共服务和智慧平台先进适用性。重视智慧服务模块建设。智慧园区服务推进小组就企业专网智能服务模块召开多次专题研讨和项目工作会议，研究部署企业专网建设工作；管廊公司成立两化融合管理体系领导小组和工作小组，深入挖掘新型服务能力，打造形成一套先进、完整的管廊服务体系；智慧水务、智能巡检、智慧仓储等园区公共服务模块也是上海化工区智慧化升级整体布局的重要内容。保持先进适用的智慧平台。2016年，上海化工区应急响应中心启动并完成了应急管理指挥系统升级项目。升级项目以适应新形势、

新状况的“智慧应急”为核心，以新一代信息技术“大数据、物联网、云计算”等为手段，旨在建成与园区应急管理需求相匹配的综合应急管理信息平台，构建一体化应急管理系统，具体包括了场所改造、软件功能优化和研发以及配套硬件升级三方面，集成危化品车辆管理、重大危险源监控等七大系统，新建成数字化预案、应急联动等九大系统，实现综合接警联动处警、信息共享及应急联动、三维地理模型等五种特色应用。升级后的应急管理指挥系统更能适应新形势下的应急管理工作要求，保持了其先进适用性。三、我国智慧化工园区建设存在的问题（一）区域分化严重，行业整体智慧水平亟待提升智慧化工园区数量占比较小。化工园区由于在资源集约利用、环保问题集中治理、安全问题统一监管、产业协同发展和转型升级等方面的绝对优势，在推动我国石化行业发展中占据重要地位。但目前，国内大部分化工园区的管理方式还相对粗放，智能化水平偏低，环境和安全问题仍严重困扰园区发展，也影响着我国化工行业的发展质量。截至2017年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有601家。其中，国家级61家，省级315家，地市级225家。入选智慧化工园区试点示范单位和（创建）单位的只有19家，占比不到5%，行业整体智慧水平亟待提升。呈现明显的地域分布特征。两批共19家单位中，有15家位列2018年中国化工园区30强（由中国石化联合会依据园区产业基础、盈利能力、基础设施、土地集约利用等方面评选得出，代表了国内化工园区家为2018年中国化工潜力园区10强。较高的重叠率显示化工园区智能化建设与园区综合实力相关。从区域分布上看，启动智慧化工园区试点示范（建）工作的一般是东部沿海省份，位于长三角地区的共有13家，西部仅有宁东能源化工基地一家入选。结合2018中国化工园区30强的地区分布来看，长三角地区不仅是我

国石化产业园区最强的区域，也是我国智慧化工园区建设最超前的区域。差异显著的区域不均衡分布也是阻碍行业整体发展的重要因素。（二）智能工厂局限性阻碍园区平台作用发挥全国化工园区内规模以上企业约为1.5万家，占全国石油和化工企业总数的51%左右。“十二五”时期，超过90%的规模以上生产企业应用了过程控制系统（PCS），生产过程基本实现了自动化控制。生产优化系统（APC）、生产制造执行（MES）、企业资源计划管理系统（ERP）也已在企业中大范围应用，生产效率进一步提高。但在智慧化工园区建设过程中，智能工厂与智能工厂之间、智能工厂与智慧园区之间无法“互通互动”成为园区智慧平台充分发挥作用的绊脚石。由于在智慧化工园区建设之前，很多企业已经开展了智能化升级工作，如应用ERP系统、能源管理系统等，这些自动化系统多是按照企业个性化要求开发的产品，存在无标准、不兼容的问题，虽然暂时方便了企业管理，但对于需要接入的园区统一平台来说却成为一个个独立的“信息孤岛”；还有的园区内企业尚未开展智能化改造工作，智能工厂建设进度滞后，企业无法接入园区平台，这些问题均导致了园区即使建设了公共智慧平台，其管理仍相对分散和低效，智能化作用无法有效发挥。（三）缺少相关国家标准，政策资金面临难题编制出台国家标准是推动我国化工园区规范化建设、园区和行业高质量发展的必要手段，同时也是在保证基本建设质量基础上降低成本的有效措施，但截至目前，尚未有智慧化工园区相关国家标准出台。2018年，为促进我国智慧化工园区规范化建设进程，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会牵头启动《智慧化工园区建设指南》国家标准起草工作，目前已通过国家标准化管理委员会的立项答辩，处于公示阶段。智慧化工园区作为化工园区的高级形式和新兴事物，其规范化发展、规模化发展还有很长的探索前进之路。由于智慧平台的建设技术要求

高、资金需求大、后期维护成本高昂，一次性投入不可能解决园区所有的问题，加之智慧平台建设对增加园区收益并非十分迅速和显著，部分园区管理者对智能化改造持观望迟疑态度，智慧化工园区建设内生动力不足，相伴而来的是资金和政策缺少支持，智慧化工园区建设成为只停留在纸面上的概念。（四）智慧园区建设与智慧城市融入度较有限智慧化工园区之于智慧城市，与智能工厂之于智慧化工园区有着一些相似之处。智慧化工园区是智慧城市建设的重要组成单元，虽然园区具有相对独立的运行体系，但不能脱离城市发展的总体框架。在智慧化工园区和智慧城市谁先建设的问题