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文档简介
为开展"发挥优质学校资源作用,促进义务教育均衡发展”的课题研究,我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析,查找我市教育资源配置现状及存在问题,提出相应解决问题的建议,形成调研方案》的文件精神,争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度,深入实施项目带动战略,通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等,着力改善学校办学条件,加强师资队伍建设,促进我校义务教育均衡发展,努力办好人民满意的教育。二、工作安排(-)学校建设改造时间久远,未能修缮。到目前为止,部分功能用房,辅助用房破坏严重,设施设备极其缺乏,已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。配电房已丧失供电功能,教学楼、学生宿舍楼设施残缺,厕所已无法使用,运动场周围水沟存在安全隐患,草坪与学校布局极不协调,各种设施设备不尽完需改建危房资金4万元,配制室内设备1万元,计5万元。②学校围墙。计10万元。学生宿舍楼。宿舍楼阳台下陷,门窗残缺,墙面斑驳,需翻新资金30万元。新建冲水式厕所,需新建资金20万元,设置配置5万元,计25万元。新建校园文化广场,需资金5万元。①完善学校澡堂设施,需资金10万元。②完善技术装备。按高标准的要求配齐80%的仪器、设③添置体育器材。严格按规定标准,基本完善所有设施④学生餐桌。需购置学生餐桌120套,资金5万元。⑤学生住宿用床。需购置铁床500套,资金10万元。⑥、翻新七年级学生课桌。第二期(20XX年)1、翻新学校主教学楼。3、完善学校主校道硬化,并将校门西移需建设资金10第三期(20XX年)1、高标准建设全封闭式运动场,完成塑胶跑道建设。2、添置体育器材。严格按照国家标准100%完善所有设3、完善技术装备。按高标准的要求配齐所有仪器、设6、学校水网改造。资金8万元。7、游泳池配套设施。资金10万。(二)教师队伍建设我校现有在职在岗教师65人,其中35岁以内的教师有30人,占46.2%,36-44岁的教师有10人,占15.4%,45岁以上的教师有25人,占38.5%,现有本科文凭的教师9人,大专学历教师38人,中专学历教师17A,厨师1人,具有高级职称教师3人,中级职称教师33人,初级职称教师29人。根据市教师与学生1:17的人员编制数的要求,我校教师人员编制数目前已经超编,但实际上由于我校教师人员配制复杂,有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教,有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因,只能安置在后勤岗就业或在家休息。目前,我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师,音美教师也偏少,鉴于这种情况,我们积极鼓励部分教师进行转岗,确保我校教育教学的顺利进行,另外,我们还定期地输送教师到农村小学进行支教,用以缓解我校教师暂时超编现象。3、教师培训提高建议(1)利用休息时间,对教师进行计算机培训,以此推动多媒体教学.(3)订阅教师学习资料,认真学习,写自学心得,提高(4)规范教学行为,学课标,学教育方针,充实自我,不(5)开展教研活动,学新的教学理念及方法,提高课堂教(三)、素质教育推进方案①基本按规定开设课程,但三级课程不能完全开齐,其一,在以分数为标准选拔人才的今天,还是没能脱离应试教育的框框,其二,由于没有很好的师资力量,地方课程和校本课程的开设的不全,校本教材有些是东拼西凑的内容,实用性不强,因此,有些课时用来学习中考科目。其三,开设校本课程,没有象样的实践基地,在我们乡镇上这些课程,学生家长也不理解,认为这是不务正业。②关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重,我校现有学生706人,其中留守学生就达560人,留守学生父母不在身边,他们的生活方式,思维方式与其他学生不尽相同,他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养,由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法,隔代教育造成了许多孩工父母对子女总体期待过低,缺乏硬性约束,将孩子的学业定位在完成九年义务教育上,将孩子的前途定位在外出打工身体差,文化不高,不但在学习上无法正确辅导,而且监护人与留守学生思想观念差异大,有明显的代沟,加之还要承担家务劳动和田间农活,根本没时间和精力关注孩子的学习。B、性格缺陷。在外打工,他们的父母回来一次不容易,平时与父母沟通又少,缺乏教育,在校严,在家松,形成强烈反差,性格养成为任性,没有耐心,不愿与人有效沟通。逐步形成了畸形心理。C、行为偏差。由于缺乏管束,他们的自逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅,占染很多不良习气。D、部分打式者急切致富的心态迅速膨胀,平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少,特别部分父母们长期在外,因无法照顾孩子产生负疚感,于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿,使得留守孩子拥有零花钱的数量增加,使用自由度提高,极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习,并直接母也没读什么书,同样天南地北挣钱,部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱,热衷于吃喝玩乐,在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神,得过且过,不求上进,成绩普③教师年龄普遍老化,青年教师少。我校教师平均年龄是43岁,近5年来没有再进青年教师,相反部分骨干教师调的调,走的走,教师结构不是很合理。部分学科集中,有④教师业务能力还不是很强,很多教师是民转公调进我校的,他们大多是中师文凭,没有初中教师任职资格,有些教师根本不能胜任初中教学任务,更有甚者无法驾驭课堂,他们上课时,有的学生更是视无忌惮,课堂上乱成一窝粥。他们上课比不上课更糟,在很大程度上制约着学校教学水平的提高。加大教师培训迫在眉睫,有部分教师通过自修与函授学习,提高自身业务素质。学校也组织教师在暑假期间到市学习,另外,学校也对教师进行自培,如:信息技术的运用,如何利用多媒体开展教学活动,如何制作课件,如何做好听评课,如何写教育案例,如何写教学反思等。如外派学习或参加外县市的教研活动时,由于学校资金有限,不能每次都能派人参与,只能在限范围内参与。因此,学校教师会失去学习先进教学理念的时机。⑤课堂教学形式比较单一,传统的一支粉笔一本书一张青年教师有时还能利用多媒体进行教学,但中、老年教师几乎很少使用多媒体。⑥对学生的评价机制仍以分数为主,仍然在应试教育的模式下操作。受应试教育的强烈影响,以分定优,以分定校仍是学生被选秀的标准。因此,还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质。学校面向教育和社会实际,主动适应新课改和社会发展教与研、学与用的矛盾时,树立以鼓励创新为主的思想,面学会学习,学会生活,学会创造,学会审美,学会健身,达到实施素质教育的目的。①落实课程计划,全面贯彻教育方针坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张,任意增加课时,挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。②坚持课堂教学改革,全面提高教学质量加强教学常规管理,加强教学过程管理,确保课堂教学效率的提高,突出学生的主体地位,杜绝填鸭式教学,培养学生独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法,教学手段,培养学生的学习兴趣。③优化教育教学设施,实现教学手段现代化。想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境,充分利用各种现代化教学设施,提高教学效率,丰富教学内容,为全面提高学生素质服务。④注重养成教育,教育学生学会做人。通过学校与学校之间,家庭与学校之间,社会与学校之间的沟通与教育,加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育,及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。⑤大力开展教研活动,全面提高育人水平。多开展教研活动,包括市外市内及校内的各种活动。丰富课堂教学手段,丰富课堂实录,丰富新的教学理念,践行教学实际,逐渐提高教学能力。⑥大力加强教师师德建设,培养敬业上进的教师队伍。⑦抓好教师的继续教育,提高教师的学历层次和业务水抓好青年教师的培养教育工作,尽可能满足教师外出培训的要求。多引进,再实践,再消化,再内化,达到学以致⑧加强绩效考核力度,提高教师工作积极性。制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则,师德经认真梳理分析,查找我市教育资源配置现状及存在问题,学校83所,其中初中38所,九年一贯制学校6所,完全小学45所;另外有教学点2所。初中专任教师3391人,在校生39269人,师生比例为1:11.58,生均校舍面积为10.19平方米;小学专任教师3489人,在校生56043人,师生比例为1:16.34,生均校舍面积为5.54平方米(以上数据以2010年秋季入学为准,其中师生比是指在册学生数与专任教师的比值)。衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化设备、图书、校舍等各项资源。”近年来,为推进义务教育均衡发展,市政府和教育主管部门采取一系列措施,着力发挥优质学校资源作用,取得了实实在在的成效。1.政策驱动。为优化义务教育学校人力和管理资源配置,放大优质资源辐射效应,缩小城乡学校差距,促进义务教育高位均衡发展,大力提高人民群众对教育的满意度,市教育部门及时转发上级部门关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见,出台《关于进一步优化学校人力和管理资源配置,促进义务教育高位均衡发展的意见》等系列文件,制定若干政策推进城乡义务教育均衡发展。2.资源整合。通过建立分校、校区和九年一贯制学校等办法,对义务教育学校进行资源整合。对体制相同、区间较远、强弱明显的义务教育学校进行整合,把薄弱学校建成优质资源学校的分校。在保持两校各自独立建制、独立核算和原施教区不变的基础上,校本部对分校履行发展规划、队伍建设、教育教学管理以及目标考核等方面的指导帮扶职责。原XX镇初中、小学由于地缘等因素影响,生源严重萎缩,质量处于低谷,导致办学艰难。为彻底扭转这一状况,政府投入近亿元新建XX实验学校,为扶植该校,从城区初中选派优秀管理人员组建新校领导班子,把薄弱学校建成优质资源学校的校区。在保持原教学场所和资产核算、教育教学和评估考核等方面的一体化管理。20XX招生困难的局面得到彻底扭转。对体制相同、紧密相邻、资源互补的小学和初中进行整合,建成九年一贯制学校,实行一套班子领导下的“一元化”3.结对帮扶。本着“尽己所能、发挥优势、资源共享、共同进步”的原则,安排优质资源学校对同学段薄弱学校进行帮助和指导。对口帮扶单位由市教育部门综合各方面情况确定,帮扶以两年为一个周期,分两个轮次进行。已明确并付诸实施的有11所优质资源小学结对帮扶16所相对薄弱的乡村小学,6所优质资源初中结对帮扶11所相对薄弱的乡村初中。通过帮扶学校对受援学校管理经验的传输移植、学校学校活动的统筹安排等一系列扎实有效的工作,整体提升农村学校管理水平。上级部门将结对帮扶工作情况和实际效果按照30%的比例纳入对校长的绩效考核,实施结对学校年度目标管理“捆绑考核”,受援学校年度目标管理考核不合格,帮扶学校也将作降等处理。学校加强对派出教师的过程管理和目标考核,确保帮扶学校派出教师的教育教学成绩在本校不低于中上水平,在派往校处于前列;受援学校派出教师的教育教学成绩在派往校不低于中上水平。4.岗位调配。实行人事关系变更的岗位调配,对象主要是:学校领导干部与本校教师之间存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的;教师个人因家庭实际困难提出申请,要求调动的;因某些特定原因,因工作需要必须进行岗位调整配置的。上述对象中,男50周岁以上、女45周岁以上的不纳入调配范围,但是与学校领导干部有夫妻关系和直接亲属关系的,不得在该领导干部分管范围的岗位工作,必须在校内进行岗位调整。从20XX年起,先行启动城区学校之间、乡镇学校之间的岗位交流,然后积极创造条件向市域范围内城乡学校之间岗位交流推镇区以及其他优质资源学校的优质师资,有计划、有步骤地安排到有关薄弱学校轮岗任教。建立校区、分校的学校以及有结对帮扶任务的优质资源学校,按照教师总数5-10%的比例,分别与校区、分校以及受援学校互派教师轮岗任教。帮扶学校派出的教师优先考虑没有农村学校任教经历的中青年教师,坚持"精选骨干,合理搭配”的原则,避免“为评职称而支教”的功利现象。如市XX小根据受援学校实际需求,择优派遣方式挑选支教老师。受援学校派出的教师有较强的敬业精神和接受能力。校际之间彼此协调,做到学科对应。轮岗任教以两年为一个周期。学校积极创造条件,妥善安排派教教师的食宿。轮岗任教教师每月享受300元交通和伙食补助费,由派出学校按月发放,在公用经费中列支。参加过轮岗任教工作且教育教学效果好的教师,职称评定、提拔任用优先考虑;不报名、不参加岗位交流或不履行职责的,不得提拔任用。严爱有加的过程管理和以人为本的政策倾斜,使轮岗任教工作规范而富于活力。优秀教师的输入,为薄弱程度满足了广大家庭对优质教育的需求,同时也为一批年轻后备人才搭建施展才干的舞台。6.区域联动。市教育部门于20XX年3月将全市小学、初中分解组成12个共同体,每个共同体设立一个区域教研中心,本着“注重实际,发挥优势,取长补短,整体发展”的原则,实现城乡学校管理、教学、师资、教研以及硬件设施的互通互动,达到互学互促、共同提高的目的。区域教研的中坚力量,发挥示范带动作用,组织开展本区域内集体备使校际间强弱互补,共享双赢。二是区域内其他学校与牵头学校密切配合,通过“同研一课题、同上一节课、同搞一活动”,引导和促进教师积极参与教研,不断提高自身素质。教研区域联动已经成为XXX促进义务教育均衡发展的特色工(1)轮值制。即每科每学期由一所成员校任轮值组长,负责组织安排协调相关工作,彰显工作特色,为其他成员校提供交流学习的时空。XX附小、实验初中等校坚持"一次活每次活动信息发往区域内所有学校,方便相关学科所有教师(2)送课下乡。每学期由“龙头校”派骨干教师到农村学“送教下乡”实行“申报准送制”,质量达标的方可“送教”。借助课堂模式的载体传输先进的教育教学理念。(3)开展“同课异构活动”。各成员校派一位教师上同一节课,对所设计的不同课堂结构、风格、教法,进行比较反思,明特色,彰优劣,让每个老师不仅知其然,而且知其所以然,能举一反三,触类旁通。(4)开展教学开放周活动。活动期间分学科开展评课研讨,成员校教师积极参与,使示范作用和辐射功能得以充分(5)举办论坛。对须探讨的共性问题,适时组织专题论小学承办XX论坛——学校特色建设进行讨论,都邀请他校(6)联合培训。区域内任一所学校聘请专家或承担上级培训活动,其他学校都参与学习培训,实现资源共享。20XX年3月30日,XXX小学邀请全国著名小学语文特级教师XXXX等6位名师前来传经送宝,各学校派员参加,所有老师都留下了难以磨灭的印象。(7)统一进行质量检测。期中、期末质量检测,成员校统一时间,同步进行,检测后轮值校对各校检测成绩进行分析,使各校明确自身强弱,以便有针对性地开展下一步教学(8)合作开发校本课程。集中区域中心教师智慧,共同完成校本课程开发,参与编辑校本教材,在校本研发方面创三、义务教育不均衡存在的主要问题虽然全市义务教育巩固提高工作、发挥优质校资源作用、推进教育现代化建设取得了显著成绩,但由于种种原因,义务教育阶段发展不均衡状况依然比较突出,深入推进教育公平任重道远。(一)教育投入方面由于可用财力的限制,全市财政对教育的投入虽然逐年增加,但总量仍显不足,财政性教育经费占GDP比重低于全省平均水平,离“全教会”提出的4%目标要求还差近一半。农村生均公用经费普遍不足,特别是规模较小的农村中小学。调研发现,学校运行经济负担加重,主(1)教育现代化程度普遍提高,学校运行及维护成本也(2)随着素质教育的深入实施,学生校内外综合实践活动日趋丰富,学校开支增大,成本升高。(3)有寄宿制学生的学校需额外为住校生承担宿舍设备购置及维护费、水电费、管理员人工费等,住校生较多的学校此项经费约占到学校义保经费的20%。(4)为适应素质教育和新课改要求,义保经费需加大教师培训和学校教研投入。(5)不少学校还存在一定债务,需要挤出资金偿还。(6)物价指数上涨,义保公用经费投入虽然逐年有所增长,相当一部分却被物价上涨因素所抵消。所以生均公用经费与学校发展实际需要仍有差距,学生总数越少差距越大。近几年为加快教育现代化建设,所有学校在教学设施方面都大量投入,从使用情况看,少数学校由于生源和教育质量等原因,达不到满负荷运转。如某初中只有学生183人,却拥有正式在编教师44名。1.教师配置不均衡。城乡学校之间教师素质、待遇有较不断向强校、向城区流动。这种优质教师资源单向流动的现象,使校际间教师力量配备差距扩大,直接影响教育质量,进而影响学生前途。2.师德素养需修炼。师德师风状况与社会发展新形势要敷衍应付现象比较突出。有的以有偿家教为“主业”,以学校工作为"副业",缺乏责任心。极个别的言行举止斯文扫地,玷污形象。在师德师风建设上,往往讲得多,做得少。空话3.教师素质待提高。通过学历补偿教育,如今中小学教师学历达标率已经很高,但实际教学能力和整体素质并没有同步提高。在农村学校,教师专业发展存在机会欠缺、动力不足、效果不佳等问题。组织教师培训,由于经费、方式、时间、层次等原因,多数只是"完成培训任务",增加培训数字比例而已。这些同样制约着农村教育的改革和发展,制约教育教学质量的提高。4.师资结构欠合理。年龄结构上,农村学校教师平均年龄普遍比城区教师大,有的乡镇学校45岁以上教师占总数75%以上。学科结构上,小学音乐、体育、美术专任教师严重缺乏,面临难以开齐科目、开足课时的困难;初中历史、生物、地理等学科因缺乏专业教师,只能和其他学科教师捆绑排课,影响教学质量提升。(三)学校管理方面1.管理水平有参差。尽管通过各种措施,校长素质有所提高,但仍然有一些校长不善思考,跟不上新形势,难以把学校办成品牌学校和特色学校。校长不少精力得花在非教育事务”上,有的则花在“位子”上。相对于城市学校、优质学校,农村学校、薄弱学校在工作条件、经验、创新措施等方面也受到主客观因素的限制。美师资不足,设备不全,必要的课外活动和社会实践活动不学条件、师资水平差距较大。学生不断向城区学校、集镇学校流动,加大了农村学校与城镇学校之间办学质量上的差距。这种教育发展的不均衡性,使社会弱势群体阶层子女难以享受优质教育资源,形成孩子和家庭发展的恶性循环。四、发挥优质学校资源作用,促进义务教育均衡发展的主要建议1.加大对教育投入的力度。政府加大对义务教育经费的投入力度是实现教育均衡发展的必由之路,也是发达国家发展义务教育的经验。我市义务教育学校公用经费标准与周边县市相比偏低,在全省排名靠后。为迎接教育现代化工程验收,学校普遍负债。义务教育生源较少的学校,连正常运转也难以维持。建议依法保障财政性教育经费的"三个增长",达到中央和国家相关要求。提高公用经费标准,尤其要向农2.实现区域教研中心作用的最大化、最优化。区域教研中心成立以来,校际之间关系融洽了,资源共享了,走动频繁了,沟通加深了。实践表明,此举是发挥优质教育资源、推进教育均衡发展的有益探索。在调研中也发现,这项工作还存在诸如活动主题缺乏系列化,校际之间活动层次性、递进性和互补性不够突出,活动过于琐碎频繁对学校教育教学秩序造成一定干扰,增加,东道主学校“尤其是“龙头校“工作与经费的负担等问题。如何使此项活动健康有序地长讲究实效,不搞"花架子";适当整合,不撑“散骨架”;持之以恒,杜绝“一阵风”。重视激发所有教师专业的自主发展、主动发展动力,积极创建学术研究严谨务实、人际关3.构建薄弱学校和优质学校“联合互动发展”模式。可分为两个层次:第一层次,初中学校充分利用本市高中学校优质教育资源和办学实力,实施高中学校与初中“一对多”上下游结合的“集团式合作办学”模式;第二层次,初中和小学形成“结对互助合作”办学模式,大规模学校与小规模学校、名校与薄弱学校之间实现“结对互助",制定具体帮扶目标,优势学校管理者和学科教师深入到薄弱学校管理和教学一线,定期蹲点开展工作,以捆绑式评价为手段,切实建立优质学校对农村学校、薄弱学校的“互助提升模式”,并接受社会监督。4.夯实义务教育均衡发展软实力的基础。教师是义务教育均衡发展的软实力,“择校”很大程度是"择师”,而教育优质均衡的关键是教师素质的提高和现有优秀师资的均衡以提高薄弱学校的师资水平:在师资引进上,应优先满足薄在教师调配上,应实现区域内资源共享,倡导优秀教师轮流到薄弱学校任教,通过其示范作用和经验交流,带动薄弱学校教师整体水平提高;在师资培训上,每年应拨出专项经费用于薄弱学校师资培训,为他们提供外出学习、进修的机会;在职称评定上,为鼓励优秀教师到薄弱学校任教,同样条件下应优先考虑支教教师的职称晋级;在福利待遇上,要有政策保障,如教师流动期间,其行政关系、工资关系等保留在原单位,工资、奖金、福利、医疗等待遇不变,有条件则应适当增加支教教师工资;积极探索立足学校,以新课改为主线,融学习、探索、教学于一体的在职教师“校本”培训模式,确保义务教育整体水平不断5.发挥“三名”(名学校、名校长、名教师)引领作用。一是建立动态的“三名”教育资源库,规定其发挥引领作用的职责并定期考核,比如,要规定名优校长和名优教师的帮扶任务,确定要达到的帮扶目标,使其在每一个年度内对薄弱学校某些方面作出改进和提高。形成“三名”引领薄弱学校和学科发展的长效机制,充分发挥其辐射引领效应。二是要注重培养和宣传名教师、名校长和名学校。优质学校有责任、有义务在受援学校中选择苗子,帮助培养打造成名师,使其成为考核帮扶成效的指标之一,大张旗鼓地宣传“三名”事迹,使其引领区域教育的主流。6.激励学校不断增强自主办学的能力。落后地区、薄弱学校需要发展,发达地区、基础好的学校同样也需要发展,要在互帮互促中不断实现高位平衡,逐步形成“一校一特色”的中小学发展格局。优质资源学校要进一步提升本校基础教育现代化水平,在更高层次上带动相对薄弱校,拉动和均衡的作用,防止在帮扶薄弱学校的过程中稀释、淡化了自身的资源优势。同时,相对薄弱校也要注重挖掘传统积淀,培植后发优势,根据实际情况,创造性地探索有自己水平提高后,对教育重视程度和期望值都急切走高,总觉得城里学校教学质量一定比农村学校好,于是千方百计将孩子通过”择校”送进城区学校,造成城区学校班额较大,农村学校有的即使硬件设施超过城区学校,却也陷入生源减少、资产闲置和过剩等的困境。如果不对已有的教育资源进行优化重组和充分利用,迅速提升农村学校自身的办学水平,则农村教育可持续发展将会受到严重影响。在农村小学学龄人口急剧减少的情况下,是把原来多个班级并成一个大班,还是减少班级学额、保留班级数;在自然小班情况下,是按原来大班模式进行教学,还是采用更为灵活高效的小班化模式进行教学,毋庸置疑应该选择后者。相信以30人左右的班级、低师生比的优质和精品教育作为亮点,是可以吸引农村学生和家长的。它带来的不仅仅是一个班级学生数量的变化,更重要的是关注其背后教育观念和思想、教育方式和方法的变化。只有这样,才能充分发挥小班化教育的社会价值、教育价值和办学价值,从而带动整个区域教育实现优质均衡发展。8.深入推进教育信息化。应加强校园网建设,力争校校联网。市教研室与电教中心要开发富有地方特色的教育信息资源,鼓励学科教师针对教学需要自行开发短小精悍的CAI课件。优质学校要将收集整理的教育教学软件、课程资源光盘,教学录像与案例分析以及教师制作的多媒体课件、教具等无偿提供或者借阅给薄弱学校使用,或者上传到学校网站供下载,实现教育资源的共享,让不同学校师生都可以享受到网上学习的便利。积极启动实施“异地同步视频研讨”,即利用先进的视频设备,同时开展跨校的集体研究活动;启动电子杂志创建工作,使其不仅成为展示师生多方面才能的启动小组博客工作,引领学校网络文化,有效应对社会思想在群众对教育公平的诉求比以往任何时候都要迫切的今天,努力抓好每一类教育、办好每一所学校、教好每一个学生,实现高质量、高水平的教育均衡无疑是重中之重。发挥优质资源学校作用,是推进义务教育均衡发展最有效的途径之一。教育,是一张名片,许多人认识和了解XXX,就是从XXX“教育之乡”的美誉开始的。因此,全市上下务必一如既往求真务实、迎难奋进,努力构建均衡优质、发展协调、富有特色、人民满意的教育,进一步擦亮“教育之乡”的金依据相关文件精神,为全面规范办学行为,全面实施素质教育,促进全区初中学校优质均衡发展,特制定本实施方一、凝炼办学理念1.凝炼办学理念。全面贯彻教育方针,遵循教育规律,凝炼办学理念。结合学校实际,凝心聚智,沿袭沉淀,努力形成特色鲜明、与时俱进、追求卓越的校园物质文化、制度文化及以校训、校风、教风、学风等为主要内容的校园精神文化。力求办学理念、校园文化融入师生灵魂并在实践中不2.完善学校章程。依据办学理念,制定学校章程,确立学校阶段发展规划。依据学校章程,规范办学行为,努力把校园建成师生共同成长的乐园。二、明确机构职能3.规范机构设置。依据校情,学校校委会下可酌情设立办公室、教务处(教科处)、政教处、总务处等内设职能机构及年级组、教研组、备课组等辅助管理组织。教研组原则上依学科整学段设立,备课组原则上依学科分年级设立。4.明确职责分工。学校校委会负责学校的发展规划、办学目标的制定和工作总体谋划,各职能处室根据学校的发展规划、办学目标及工作安排,负责制定具体工作计划、组织实施、督促检查。教务处(教科处)、政教处等处室定期或不定期全面督促检查年级组、教研组、备课组工作计划实施三、规范课程设置5.严格执行课程计划,开齐开足开好规定课程。在此基将调整出的课时安排到相应薄弱学科,并强化落实,确保实6.确保开齐开好地方课程。依据《初中阶段有关课程教改实施意见》要求,将地方课程并融、整合到相关课程中,并严格按照规范,落实教学常规,保证课程质量。7.认真落实体艺“2+1”项目。全面落实体卫艺课程计划,全面强化大课间管理,保证“大家唱、大家跳、大家做”活动常态优质,因地制宜扎实开展课外体艺活动,确保“校园一小时”体育锻炼落到实处,不断提高学生体艺素质水平。8.切实遵守作息时间规定。严禁擅自缩短或延长学生在校时间,合理安排不同年级师生自主活动时间,原则上各年级每天规定的自习时间教师不得授课、必须保证九年级师生每周规定的休息时间。四、优化师资配备9.以学科教师标准工作量及绩效工资、聘用制等政策规定为依据,按照统筹平衡、循环上下、优胜劣汰、优质优酬的原则,均衡配置不同年级、不同班级师资。10.按专职为主、专业优先、权重相同、质量标准一致等基本原则安排学科任课教师,保证年级之间、学科之间教师工作量的相对平衡,建立和完善全体教师对各自学科教学11.教师配备以内部挖潜为主、外部调剂为辅。学校及12.着力关爱一线教师,不断激励教师成长。各级各类教师、班主任教师倾斜。建立教师专业成长周期层级目标体系,构建目标达成平台及保障机制,全力激励帮助各科教师五、夯实课程培训18.局基教科牵头,教研、师训部门配合,各初中学校参与,科学制定各校区培、校培等不同类别的学期或学年度课程培训计划,确保培训的针对性和实效性。19.局师训科牵头,基教、教研等部门配合,督促并指导各校按统一要求及培训计划,扎实开展有序高效的校本培训,为学校优质均衡发展提供师资保障。六、合理班级编排13.各年级班级编排必须遵循面向全体学生原则,严格依据学生的进口成绩实行平行编班,坚决禁止任何学校以任14.班级确定后,原则上保持相对稳定,以促进班级教师的工作积极性不断增强,班级学生的学习激情不断提高,班级竞争的态势不断强化,学校管理的行为不断规范。七、科学目标构建15.坚持按办学规模、生源进口、质量现状及发展要求分类下达各初中学校学业质量目标。16.各初中学校质量目标从七年级开始下达,每学年一考核,分年级分别结账。17.各初中学校在职在岗人员的政策奖励性绩效应重点向质量目标倾斜。九年级可量力而行,按规范程序要求,对质量目标完成较好的教师按校内奖励与区局奖励打包使用实行奖励,以最大限度发挥激励作用。八、实施有效德育20.坚持把立德树人作为教育的根本任务,稳步推进有效德育“五大体系”(目标、内容、路径、推进、评价)和六大育人项目”(行为规范育人项目、班级建设育人项目、课程融合育人项目、实践体验育人项目、全员合三位一体育人项目)的实施,全力培育具有爱的情感、雅的言行、新的意识、善的品质、美的志趣的新一代中学生。学科德育渗透、日常行为规范、主题德育活动、家教知识宣传等常态重点工作,大力推行有效德育模式,努力形成学校特色。按照保常态求长效的思路,强化工作过程的管理与指导,确保有效德育各项工作的扎实推进。22.深入开展“课外访万家”工作。大力宣传家访先进经验。健全家长委员会制度,扩大组成人员的代表面及对学校工作的参与面,表彰家访工作先进单位和个人,畅通家校沟通渠道,增强教育合力,确保有效德育取得实效。23.健全德育工作网络,强化德育考评机制。着力构建全员育人体系,配齐配强队伍,健全工作网络,明确责任分工,细化目标考评,严格奖惩兑现。九、推进教学改革24.扎实抓好教学教研活动,确保课堂效率不断提高。以课堂教学为中心,以校内骨干教师为龙头,以校内学科教师为主体,以教研组、备课组为平台,有效开展以各学科集体备课、课堂教学方法及模式、导学案使用、教学科研等为主要内容的研究和实践,并及时总结推介。25.精心开展“课内比教学”工作。完善制定并严格实施每学期校内各层面、各学科教师间常态听课评课计划及每学年全区性的各学科参与的教学比武活动。26.科学课业设计,实现减负增效。严格执行每科一教辅之外鼓励学校以教研组、备课组为主体,根据教学内容需要集中设计补充练习,供师生手抄使用。27.面向全体学生,实施培优补差。各校培优补差方案必须面向全体学生,贯通三个年级,覆盖所有班级,实行动态管理。规定学科的培优补差工作全面纳入学校及教师教学常规管理范围,严格实行质量考评。28.优化毕业年级教育教学管理服务工作。学校主要领导蹲点九年级,学校中层干部要蹲班挂科,全程全力优先为九年级师生排忧解难、鼓劲解压。九年级的复习备考工作要依据规律,结合生情教情,精心谋划教学准备、质量检测、分析整改等环节工作,确保师生精神状态良好、教学效果最29.强力推进小班化教学工作。根据《关于加强小班化教学工作的意见》,严格按照小班化教学质量考评细则规范片、面联动,依托重点、共同提高的工作机制,切实显现小班化教学成果。十、抓实过程考评30.高度重视教学质量考评工作,努力探索学生、家长及第三方多元评教评校的新格局,强化学校及教师的质量责任意识,促进学校持续发展。教科所负责,基教、教研室、体卫艺站密切配合,对学校课程管理和教师教育教学过程进行全面考评,对影响教育教学的相关要素进行系统、科学、有效的监控和评价,促使学校实施素质教育,落实课程标准,提高教学质量。十一、聚合智力资源32.切实加强干部教师队伍建设。要强化干部的担当意推荐、竞聘、海选等干部选任方式,确保干部队伍的凝聚力和战斗力。教师队伍建设要坚持思想道德素质与业务素质两手抓、两手都要硬的原则,确保学习与业务学习的实效性,着力于激发教师正能量、传递正能量,提高教师整体素质。33.科学构建常态质量保障开发体系。结合学校学科建设实际,保障专项经费,精细计划安排,深度共享教学过程与对应名校的信息资源,着力强化校外名师资源的利用机制,重点培养自身各学科的骨干力量并发挥其示范引领作用。34.系统构建教育教学管理框架。局基教科全面负责全区学校教育教学的管理工作。具体制定各级各类基础教育学校学年度教育教学工作要点、教育科研工作要点、年度工作计划及阶段性重点工作方案。具体督查各类工作计划、方案的落实情况,具体牵头组织教育教学联合视导、学年度、年度学校及教师教育教学质量的评比表彰工作。35.充分发挥业务部门服务功能。局教研室、体卫艺站等业务部门,全面负责各学校各学科教学的教研指导服务工作,全力做好学科基地校建设、学科全员指导、课堂教学方法模式推广、小班化教学示范、教辅选用及跟踪、课堂作业补充、单元检测编用等重点工作。精心组织区级及以上师生各类学科教研、竞赛类活动及阶段性教学质量考试检测等工作。鼓励教研员与本区学科教师及上级骨干教师间建立“教师成长联盟”等密切联系形式,及时为基层学校及教师释惑解难,及时争取上级业务主管部门的工作指导,提高教学指导的针对性和实效性。36.积极争取政府支持,力争每年招考、引进部分高水及时补充到初中学校,最大限度聚合内外优质智力资源,为我区初中教育质量的提升提供人才保障。随着社会的不断发展,人们对享受优质教育资源的渴望非常迫切,为了真正能让教改成果惠及千家万户,大力推进义务教育均衡发展,切实保证教育的公平性,根据省、市、县相关文件精神,特制定我校推进义务教育均衡发展规划方一、基本情况XXX镇总面积164平方公里,辖11个村212个村民小组。总人口52148人,本年初全镇共有小学教学点28个,教学班156个,其中完小17所,单小教学点11个。在校学生4881人,教职工265人。近年来,学校遵循“依法执教、科学管理、突出质量”的办学思想,以加强教育科研为重点、提高教育教学质量为核心、巩固提高“两基”成果为基石,推进二、指导思想以XXX教育文件精神,结合我镇实际情况,认真贯彻落实《国家中长期教改与发展纲要》,大胆探索与创新,努力在校点布局及标准化学校建设、薄弱学校设备改造、网络教育资源共享、教育管理、教师队伍建设、营养改善计划、幼儿教育等方面改善办学条件,使存在地区差异的不同群体学生最大程度地享受优质教育资源,促进教育均衡发展。三、具体规划(一)科学布局校点,实现校舍标准化建设。近年来,随着生源自然流动和减少,我镇辖区内校点必须重新调整和科学布局。我校将以校点布局为契机,以校舍标准化建设为重点,力争6年内把辖区内校点收缩到16个,进一步整合资源,改善办学条件。在20XX年前完成全镇15个村中心校标准化校舍改造。现已改造修建完成XX村中心成XX村中心校、XX村中心校、XX村中心校、XX村中心校。(二)改造薄弱学校设备,提升办学水平。“薄改计划”现已实施了全镇11个校点,下一步将继数学等方面的教学器材(包括图书)和电子白板等先进教学设备达到标准化配备,缩小城乡差距,提升办学水平。(三)构建网络平台,实现教育资源共享。为进一步优化网络教育资源,实现云端教育资源共享,我校现已开始互联网校校通工程施工,20XX年首先在8个村中心校实施网络光缆传输,3个村中心校暂时实现无线网络到校。计划全镇所有校点在20XX年前实现互联网络全覆盖。预计全镇学校每年的网络费用将达到8万余元。此外,随着电子白板、多媒体等先进教学设备的配备和安装,在三年内逐步实现互联网班班通。(四)抓好教育管理,全面提升教学质量。1、继续巩固“两基”成果,进一步采取落实责任、宣传发动、贯彻好惠民政策等措施,做好“控辍保学”工作,确保适龄儿童入学率保持在99.8%以上,辍学率控制在0.4%以下,小学生升入初中直升率达到95%以上,适龄残疾儿童入学率达90%以上。2、为实现教师资源的合理配置,我校近期将出台《教师流动管理办法》,对教师相对集中的XX、XX、XX小学实行教师支教制度,提倡、鼓励教师到我镇偏远学校支教1至2年,促进教师的合理流动。同时,继续提高奖励性绩效工资艰苦地区补贴标准,修订完善奖励性绩效工资考评发放制度,进一步提高偏远学校教师待遇。3、定期开展教学扶贫交流活动。镇中心校每年都要在偏远学校巡回开展送教到校活动。同时,村与村之间,校与校之间定期开展教学交流活动,在活动中实现共同学习、取长补短、相互提高。4、大力探索教改,推动学校内涵发展。积极采取“走出去”“请进来”的办法,实施“访学”活动和“以培代奖”的教师外出学习活动,开阔教师视野,让我镇教师从名校和名师身上看到自身的差距,树立危机意识和责任感,有效提升教育管理和教学水平,实现学校内涵式发展。两辅一主“六步教学”模式,积极开展示范课引路、评优课激励、研讨课提高、常态课指导的“四课”活动,提高课堂6、加强教育科研,认真开展好学校教研组工作,大力表彰在教学研究中作出贡献及取得成果的优秀教研组和教师个人。同时,针对实际做好课题申报研究工作,做到校校7、抓实常规管理和教学“六环”建设。强化学校、班生一日学习生活常规和安全工作常规,继续坚持把德育工作寓于丰富多彩的校园活动之中。严格执行课程标准,科学合理地安排课程表,保证开齐课程,开足课时。严格保障学生在校学习、体育锻炼时间。科学合理地安排学生的课堂作业和课外作业。学校领导继续带头抓实“六环”建设,认真落实学校行政领导及教师听课制度,实行推门听课。(五)加强教师队伍建设,提高育人水平。1、在教师中认真开展师德师风建设,加强法律法规的学习,将师德考核作为教师年度考核、职务晋升、评优奖励和绩效工资发放的重要依据,实行师德考核一票否决。加大对教师违反职业道德行为的处罚力度,大力表彰教育教学工作中涌现出来的优秀教育工作者、先进教师。促进教师遵纪展校长培训,重点提高校长贯彻教育方针、依法治校、实施义务教育均衡发展的能力和水平,努力打造一支政治强、业务精、善管理、素质高的校长队伍。3、做好教师培训工作,提高教师业务水平。一是教师继续教育培训工作;二是新教师培训工作;三是抓好教师学历补偿工作;四是抓好教师远程教育技术能力培训;五是保证教师培训经费的投入;六是认真落实“国培计划气通过加大培训力度,创新培训方法,拓展培训渠道,提高培训实效,力争使我校教师在各类培训中合格率达100%。此外,通过各类培训,要求教师努力掌握多媒体教育手段,人人会制作课件,人人会使用电子白板等先进教学设备,从而更好地服务于课堂,服务于学生。(六)加快食堂改造步伐,实施好“营养改善”工程。随着学生营养改善计划的实施,我镇部分校点硬件设施欠缺,开餐条件落后,我校将加快学校食堂改造步伐,改善学生用餐条件,拟用三年时间完成11个村中心校的学生食校学生食堂建设。同时,进一步加强食品卫生安全管理,落实食堂安全管理制度,加大对食堂从业人员的培训和管理力度,健全食品安全责任追究制度,切实提高学生餐饮质量。(七)大力发展幼儿教育,为学生发展奠定良好基础。我镇目前有公立幼儿园一所,私立幼儿园一所,民办学前班7个,在园幼儿608人,我校将创造条件,大力倡导和鼓励民办幼儿教育的发展。同时,积极争取资金投入,在未来十年内每村建成一所中心幼儿园,大面积提高幼儿入园率。总之,缩小地域差距,提升办学水平,加快教育均衡发展,是当前和今后时期办学的主要方向和努力目标,我校将按照以上“规划”方案,认真贯彻上级部门相关要求,努力践行科学发展观,优化配置和整合教育资源,最大限度地实推进义务教育均衡发展,是新修订的《义务教育法》提出的明确要求,全面整体提升我校义务教育质量和水平的一划》和《XXX省义务教育均衡发展规划》等文件精神,推动我市.义务教育均衡发展,缩小校际之间的差距,全面提升我校教育质量,切实保障我校少年儿童公平接受义务教育。根据文件精神,结合我校实际,特制定我校义务教育均衡发展实施方案。一、指导思想以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》等文件精神,全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程,真抓实干,努力缩小与其他学校间办学水平差距,最大限度地体现教育公平,尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求。二、组织领导领导小组务教育均衡发展评估验收前期工作的部署、安排以及统筹协调工作。XXX任副主任,协助做好档案资料的归档整理。XXX负责分部义务教育均衡发展评估验收工作。三、工作目标(一)学校标准化建设工程改善办学条件,继续提升学校的硬件水平,营造和谐、安全的育人环境,发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设,高标准配备多媒体设备,提高“班班(二)教师队伍建设工程1.加强继续教育学习和校本教研活动,促进创新型、发展型师资队伍建设。2.强化教学常规管理,完善教师评价体系,提升教师业务水平,促进教师专业化发展。3.看眼发展,不断完善学校管理机制,努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。4.以师为本,塑造教师集体的优秀教风,努力提升教师个体在教育细节上的品位,树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形(三)教学质量提高工程1.以课改为中心,全面推进素质教育,提升教育教学质2.推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动,提升课堂教学效率。3.建立科学合理的教学质量监控评价体系,不断提高教学质量,提升学校整体办学水平4.培养学生优良的学风,强烈的爱国主义情感,努力提高学生个体的学习质量,拓展学生思维的空间,展现学生良(四)、学生关爱工程1.建立关爱小组领导机构,形成长效机制。2.建立关爱农民工子女、留守儿童档案和联系卡制度。3.开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。4.开展资助贫困学生活动。(五)校园文化建设工程1.实现校园文化的育人价值。2.通过校园文化建设提升学校品
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