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森林草原违规野外用火专项整治方案汇报人:文小库2023-11-26CONTENTS引言违规野外用火现状及问题分析专项整治目标和任务专项整治实施方案专项整治保障措施专项整治效果评估引言01背景和目的近年来,随着全球气温上升和极端天气事件增多,森林草原火灾频繁发生,给生态环境和人类生活带来严重威胁。违规野外用火行为是导致火灾的主要原因之一,为了有效遏制此类行为,保护生态环境和人民生命财产安全,开展专项整治行动势在必行。整治范围本次专项整治行动涵盖全国各地的森林草原区域,重点是国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园等重点生态区域。整治重点严厉打击非法砍伐林木、非法捕猎、非法放牧等破坏森林草原生态的违法行为;重点查处违规野外用火行为,包括焚烧秸秆、野外露营违规用火等。整治范围和重点违规野外用火现状及问题分析02祭祀用火祭祀用火是违规野外用火的另一种类型,主要发生在清明、春节等传统节日。其特点是火势较难控制,容易引发森林火灾。农事用火农事用火是违规野外用火的主要类型之一,主要发生在春耕、夏收和秋收等农忙季节。其特点是火势较易控制,对森林草原的破坏性相对较小。野外生活用火野外生活用火主要是指在野外露营、野餐等活动时生火取暖、煮食等。其特点是火源较难控制,对森林草原的破坏性较大。违规野外用火类型和特点部分农民和牧民对违规野外用火的危害性认识不足,缺乏安全用火的意识和知识。目前有关森林草原违规野外用火的法律法规还不够完善,对违规用火的处罚力度不够,难以起到有效的震慑作用。一些地方森林草原监管部门对违规野外用火的监管力度不够,缺乏有效的巡查和处罚措施。思想意识淡漠法律制度不健全监管力度不够违规野外用火原因分析威胁人民生命财产安全违规野外用火容易引发森林火灾,威胁人民生命财产安全,给当地居民的生产生活带来不良影响。损害社会形象违规野外用火会给社会带来不良影响,损害社会形象,不利于文明城市、文明乡村的建设。破坏生态环境违规野外用火会直接烧毁森林草原,破坏生态环境,影响野生动植物的生存和繁衍。违规野外用火的危害专项整治目标和任务03遏止森林草原违规野外用火行为,降低火灾风险提高公众对野外用火规定的认识和意识建立健全野外用火管理机制,实现常态化、制度化管理专项整治目标加强火源管控,设立临时火源存放点,严格控制携带火源进入林区草原开展巡查巡护,及时发现并制止违规用火行为广泛宣传野外用火法规和安全知识建立举报奖励机制,鼓励群众积极举报违规用火行为专项整治任务020103040506制定实施方案,明确工作目标、任务和责任加强组织领导,成立专项整治行动指挥部,统筹协调各项工作加强宣传教育,通过多种形式宣传野外用火法规和安全知识,提高公众意识加强巡查巡护,增加巡查频次,扩大巡查范围,做到及时发现违规用火行为并制止建立举报奖励机制,鼓励群众积极举报违规用火行为,并对举报人进行奖励加强监督检查,对工作不力、失职渎职的单位和个人进行问责处理专项整治措施专项整治实施方案04普及森林草原法律法规、野外用火安全知识和火灾应急处置方法。宣传教育内容宣传教育形式宣传教育对象通过广播、电视、报纸、网络等媒体,以及宣传单、宣传册等多种形式进行广泛宣传。面向广大群众,特别是林区、草原附近居民、中小学生和游客。030201宣传教育方案对重点地区、重点时段进行重点巡查,包括林区、草原、山区等易发生火灾的区域。巡查监管范围采取定期巡查与随机抽查相结合的方式,对野外用火行为进行及时发现和制止。巡查监管方式组建专业巡查队伍,明确工作职责和任务,加强培训和考核。巡查监管人员巡查监管方案对违规野外用火行为进行严厉打击,依法追究相关人员的法律责任。建立快速响应机制,及时受理、调查、处理违规野外用火案件。加强警务保障和司法协作,确保案件查处工作的顺利进行。案件查处标准案件查处程序案件查处保障案件查处方案专项整治保障措施0503加强基层组织建设建立健全基层森林草原管理机构和护林员队伍,明确职责,加强培训,提高基层管护能力和水平。01建立联合执法机制加强森林草原管理、农业农村、公安等部门之间的协调配合,形成合力,确保专项整治行动的顺利开展。02设立专项整治办公室负责统筹协调专项整治工作的组织实施,以及监督检查和考核评估。组织保障修订和完善相关法律法规,明确违规野外用火行为的法律责任和处罚标准,强化法律约束。完善法律法规制定森林草原火源管控、应急处置等管理办法,明确各项管理要求和操作规范,使专项整治工作有章可循。制定管理办法严格依法行政,加大对违规野外用火行为的查处和处罚力度,形成有效震慑。加强制度执行力度制度保障设立专项资金各级政府应设立专项资金,用于支持森林草原违规野外用火专项整治工作,确保工作的顺利开展。资金使用监管加强对专项资金使用的监管,确保资金使用合法、规范、透明,防止挪用和浪费。争取社会资金积极争取社会各界的支持和投入,形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。资金保障建立火险预警监测系统,及时掌握火险等级和动态变化情况,提高预警和应对能力。加强火险预警监测积极引进和推广森林草原防火先进技术,如无人机巡查、红外线监测等,提高防控水平。推广先进技术加强对相关人员的技术培训,提高他们在火源管控、应急处置等方面的技能水平。加强技术培训技术保障专项整治效果评估06评估整治期间火源管控的力度和效果,包括火源登记、巡查、监管等措施的落实情况。火源管控效果统计整治期间违规野外用火发生的次数、频率,与整治前进行对比分析。违规野外用火发生率评估火灾扑救的速度、效率和效果,包括响应时间、人员配备、物资保障等。火灾扑救效率评估宣传教育措施的覆盖面和效果,包括宣传海报、标语、媒体宣传等。宣传教育效果评估指标体系通过统计报表、工作报告、现场调查等方式收集相关数据。对收集到的数据进行整理、分析和比较,采用定量和定性分析方法。邀请相关领域专家对分析结果进行评估,提出意见和建议。将评估结果反馈给相关部门和人员,作为下一步工作的参考和依据。数据收集数据分析专家评估结果反馈评估方法和流程针对发现的问题提出改进措施和建议,如加强火源管控力度、优化宣传教育方式等。01020304通过评估发现存在的问题和不足,如火源管

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