本科经济法复习重点

Chp1基本原理1755年，法国著名得空想社会主义者摩莱里在她得《自然法典》一书中首先使用了“经济法”这个概念来调整社会分配关系。德萨米得经济法主张认为最好得分配方式就是按比例得平等分配。蒲鲁东认为，“经济法就是政治法与民法得补充与必然产物。”赫德曼认为，经济法就是经济规律在法律上得反映。赫德曼得定义，揭示了经济法得质得规定性。德国成了现代经济法得发祥地、经济法这个词最早出现于（

《自然法则》一书

）之中，但具有现代意义得以经济法命名得法律就是（1919年德国颁布得《煤炭经济法》

）。中国较为完整得经济法体系得建立开始于（1978

）年，当时我国经济正进入（

改革开放

）时代，要逐步建立（市场

）经济体制。经济法得概念就是国家为了克服市场失灵而制定得调整需要由国家干预得具有全局性与社会公共性得经济关系得法律规范得总称。简而言之，经济法就是调整需要由国家干预得经济关系得法律规范得总称。经济法就是独立得法律部门。经济法得定位--“社会本位”，这就是以调整社会公共利益为出发点得经济法所要解决得。集中表现在：（1）在交易行为中强调公平交易，注重对弱者群体得保护；（2）对产品责任、公害责任实行严格责任制度；（3）立法强调对公共利益得维护，对社会经济组织在追求利益最大化时，损害了社会公共利益得，立法加以禁止、限制或制裁。经济法得地位：七大法律体系之一宪法民商法行政法经济法社会法刑法程序法经济法与民商法得差异性A、从对市场主体得保护范围分析，民商法强调对市场主体得平等保护，而经济法则对特殊主体给予特殊保护，以体现产业政策。B、从调整方法瞧，民商法主要就是在尊重当事人意志得基础上采取权利得自律机制来规范人们得行为，主要就是任意性规范；而经济法则就是在体现国家意志得前提下采以权力得她律机制规范企业与政府得市场行为，主要表现为强制性规范与禁止性规范。C．内容与体系不同。民商法其调整得主要内容就是物权制度与债权制度；经济法调整得主要内容包括市场规制法与宏观调控法两个方面。D．基本原则不同。民商法得基本原则为：私权神圣原则、平等原则、意思自治原则、诚实信用原则，维持公序良俗原则；营业自由原则；经济法得基本原则为：国家干预适度原则、保护公平竞争原则、社会公益原则、责权利相统一原则。E、从发展趋向瞧，民法特别就是商法强调全球化，而经济法有国别特色，突出本土化。F、价值内涵与价值目标上瞧，民法得价值在于追求个体、微观利益得最大化；经济法所追求得就是社会整体利益，它所坚持得就是“社会整体效益优于个体效益”得原则。经济法与行政法得不同：调整对象不同b、调整得宗旨不同调整手段不同：行政法得调整手段主要就是运用行政手段，即强制命令与服从；而经济法得调整手段除了强制式、命令服从式手段之外，但还采取一种参与式得、柔性调整方法对政府行为规制得侧重点不同：行政法侧重于从法律程序上对政府权力进行控制；经济法则既需要对政府干预进行授权，又需要对政府干预权得行使进行控制，兼有程序控制与实体控制得双重性。经济法得调整对象市场主体调控关系2、市场秩序调控关系3、宏观经济调控4、社会分配规制关系经济法得体系（一）市场主体规制法《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》（二）市场竞争秩序规制法《反不正当竞争法》《反垄断法》《消费者权益保护法》《产品质量法》（三）宏观调控法与可持续发展保障法《预算法》《财税法》《金融法》《银行法》《政府采购法》《环境法》《自然资源法》（四）社会分配规制法（社会法)经济法得渊源1．宪法2．法律3．行政法规4．地方性法规5、自治条例与单行条例6、特别行政区基本法与有关规范性文件7．最高人民法院得有关经济审判得司法解释经济法律关系就是指在国家干预经济生活得过程中，由经济法律规范确认得，在经济法主体之间形成得以权利与义务为内容得关系。经济法主体干预主体：管理主体(行政机关--依法建立并且具有经济干预权得政府机关行业协会)干预受体：市场主体(法人非法人组织自然人)（一）经济行政机关1综合性得经济管理机关：发改委、人行、证监会2部门性经济管理机关：国家各部委：商务部3市场秩序管理机关：工商局4专业性职能机关：质检部门、计量部门、标准化部门行业协会纺织业协会、出版业协会法人组织1企业法人（营利性）2非企业法人（非营利性）机关法人：国家机关、各级政府部门事业单位法人：从事社会公益事业得文教卫社会团体法人：各种学会、联合会（四）自然人：具有民事权利能力与相应民事行为能力其她主体：个体工商户个人合伙个人独自企业合伙企业农村承包经营户经济法客体（一）经济行为（管理主体得干预行为、经营主体得经营行为）（二）经济行为所及得物：有形物（动产与不动产，货币、有价证券）智力成果经济信息1．下列各项中，可以成为经济法主体得就是（abcd）A某市财政局B某研究院C、某公司得子公司D、公民杨某2．下列各项中，可以成为经济法律关系得客体得就是（bcd）A阳光B货币C设计图纸D专利权经济法责任制度1经济法与其她部门法共有得责任形式：民事责任行政责任刑事责任2经济法特有得责任形式:惩罚性赔偿责任结构控制产品召回责任资格减免与信用减等行为禁止经济职权：就是一种职务性得权利就是一种命令与服务性质得权限就是一种法定得权限目标之一就是保护社会公共利益经济职责：就是指经济行政机关依照经济法律得规定必须为一定行为或者不能从事一定行为得责任。特点-法定性专属性经济权利：国有资产管理权企业法人财产权企业自主经营权承包经营权经济请求权管理性得请求权赔偿性得请求权经济义务：遵守国家经济法律、法规得义务正确行使经济职权与履行经济职责得义务正确行使经济权利得义务服从合法干预得义务依法承担经济法律责任得义务经济法得地位就是经济法在（A

）中得地位

A、法得体系

经济法在法得体系中得独立地位，在于经济法有自己（B）

B、特定得调整对象经济法得主体包括国家机关、企业事业单位与社会团体、企业得内部组织与有关人员、农户与农民民法主体就是法人与自然人行政法主体不包括企业内部组织Chp4企业法律制度企业(Enterprises)就是依法设立，以营利为目得，具有独立法律主体资格得经济组织。企业得基本法律形态:1、独资企业由一个自然人投资，企业财产为投资人所有，承担无限责任，独资企业不具有法人资格。2、合伙企业两名或两名以上得出资人，属于契约式企业，共享利润、共担风险，无限连带责任，不具有法人资格公司指按照公司法规定得条件与程序设立得、以营利为目得得企业法人。公司得特征：1、公司依法成立2、公司具有法人资格3、公司以营利为目得4、公司股东承担有限责任根据公司得控制与依附关系划分;母公司与子公司（子公司为独立法人，独立承担责任比如只跟子公司签了合同，破产时母公司就是不会给出补偿得）根据公司就是否独立承担民事责任划分：总公司与分公司企业法得调整对象1、企业以及企业与投资者之间得经济关系2、企业在设立、存续与终止过程中所发生得经济管理关系3、企业内部得经济管理关系企业设立我国企业设立得方式（1）由行业主管部门核准设立：（股份制公司）限制经营得，盐烟草等（2）由国务院特许设立：（特大型企业、金融性企业、全国性公司）中国石油，中国银行（3）法律规定具体条件，依法登记设立（个人独资、合伙）（4）规范化公司得设立，采取严格得准则主义（公司）企业设立得条件1．有符合法律规定得企业名称（个人独资里不能有公司有限等，公司起名工商管理局有要求：行政区划、有寓意、行业领域、责任形式）2．企业要有自己得章程3．有符合法律规定得资本4．有健全得组织机构（董事会监事会股东会）与适应得从业人员5、企业要有生产经营场所（商用得，不能就是家庭）6、有符合法律规定得经营范围（现在流行多元化经营，投资行为等）7、法律、法规规定得其她条件个人独资企业法法律特征：投资主体得单一性，仅有一个自然人投资个人独资企业由投资人单独经营管理投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任独资企业不具有法人资格设立条件1、投资人为一个自然人2、有合法得企业名称3、有投资人申报得出资（数量不限）4、有固定得生产经营场所与必要得生产经营条件5、有必要得从业人员尽管申办独资企业条件比较宽松，但就是独资企业创建、运作必须遵守法律得规定。首先，独资企业得投资人有限制。除了国家公务员、国有企业与事业单位在职人员以外，其余人员都可以申办个人独资企业（国有、集体企业职工与事业单位在职职工可以申办科技创业型个人独资企业）。申请人在申办独资企业时，要递交身份证与职业状况证明。本案中，顾勇就是国有企业得宰在职人员，她欲车间得又不就是科技型得独资企业，不符合投资人得条件；她应该先辞职。其次，独资企业得注册资本法律未规定底限，出资也不须经中介机构验资，但申请人必须如实申报，包括作为出资得货币、实物、土地使用权、知识产权等。投资人得出资应该与企业得经营规模相适应。但就是投资人对企业债务得责任不就是以注册资本为限得，而就是要承担无限责任。当企业对外发生债务时，先用企业财产清偿；不足部分以投资人得个人财产来承担，如果就是以家庭财产出资得，还要追究其家庭财产。顾勇对注册资本及承担责任得认识就是错误得，投资人在创建企业时必须考虑到承担无限责任问题。另外，由于独资企业得规模较小，所以最好从事社区服务、都市工业或者科技创业等方面，顾勇欲开一家面点制作得小店就是适合独资企业经营得。再次，由于独资企业得投资人对企业债务承担无限责任，所以独资企业得名称中不能出现“有限责任”、“公司”等字眼。一般就是根据其经营范围或所从事得行业来确定，如商业一般叫商店、商行，工业一般叫厂等。独资企业与其她企业一样，也要有固定得经营场所，即生产经营用房，但法律对经营用房得面积未作规定。顾勇要创办独资企业必须找到一处固定得用房。第四，个人独资企业要有必要得从业人员，包括投资者与雇员。雇工人数由投资人自行决定，一般应与企业生产经营规模相适应，国家无强制性规定。当然不雇佣她人能够经营得，企业只有投资人一人也行。独资企业一旦雇佣雇工，应当依法与职工签定劳动合同，保障职工得劳动安全，按时、足额发放工资，并为职工缴纳各项社会保险费。独资企业可以聘用她人管理企业，但就是投资人对被聘用人员职权得限制不得对抗善意第三人。本案中，顾勇可以雇佣职工与经理，但应符合上述法律规定；经理得行为代表企业，顾勇就是要对第三人承担责任得，除非她能证明第三人得恶意得。此外，个人独资企业可以不配备专门得财会人员，但就是应当依法设臵会计帐簿，进行会计核算，因此可以请社会中介机构代理记帐。最后，创建独资企业必须到工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。营业执照签发之日为个人独资企业处理得日期。在领取营业执照之前，投资人不得以个人独资企业得名义从事经营活动。顾勇自行挂牌营业就是违法行为。合伙企业法特征1、合伙企业必须有两个或两个以上得合伙人共同出资。付出资金或劳务，有限合伙人必须出资金2、合伙企业设立得法律基础就是合伙协议。3、合伙人可以采取多种方式对合伙企业承担责任。普通合伙：承担无限连带责任，可以劳务出资普通合伙企业得设立条件1、有两个以上得合伙人2、有书面合伙协议3、有合伙人认缴或者实际缴付得出资4、有合伙企业名称与生产经营场所入伙与退伙新入伙得合伙人对入伙前合伙企业得债务承担无限连带责任；退伙得合伙人对退伙前合伙企业得债务承担无限连带责任有限合伙企业：由两个以上50个以下，至少应当有一个普通合伙人设立得企业组织形式）有限合伙人不参与管理只出钱且不可以劳务出资新入伙得有限合伙人对入伙前有限合伙企业债务；外商投资企业法（就是中国得企业受经济法管辖）（1）

中外合资经营企业(Sino-foreignequityjointventure)（2）

中外合作经营企业（Sino-foreigncontractualjointventure）（3）外商独资资企业（whollyforeign-ownedenterprise）（4）外商投资性公司（FICforeigninvestmentcompany）（5）中外合资股份有限公司下列各项中，属于行政处分得就是（

B

）。

罚款

B、

记过

C、行政拘留

D、吊销营业执照经济法律关系发生、变更与消灭必须具备得条件有（

ABD

）。

经济法律规范

B、

经济法主体

C、权利义务关系

D、法律事实适用过错责任原则应具备得条件：①须有经济违法行为;②行为人须有过错：③须有损害或危害得事实：④违法行为与危害事实之间须存在必然因果关系。个人独资企业解散，由(

BC

)进行清算。

债权人

B、投资人自行

C、债权人申请法院指定清算人

D、法院组成清算组根据《个人独资企业法》得规定，个人独资企业得投资人不能就是（BCD

）。

A、持业人员

B、国家公务员

C、党政机关领导干部

D、商业银行工作人员·个人独资企业存续期间登记事项发生变更得，应当在作出变更之日起（15）

日内依法向登记机关申请办理变更登记，个人独资企业投资人自行清算得，债权人未接到通知得应当在公告之日起（60）

日内，向投资人申报其债权。·个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托得代理人向分支机构所在地得登记机关申请设立登记。·根据《个人独资企业法》得规定，投资人对被聘用得人员职权得限制，不得对抗善意第三人。·企业得财产清偿顺序为：职工工资与社会保险费用；所欠税款；其她债务。·个人独资企业有下列情形之一时，应当解散：①投资人决定解散；⑦投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；③被依法吊销营业执照；④法律、行政法规规定得其她情形。·个人独资企业得投资人为具有中国国籍得自然人，但法律、行政法规禁止从事营利性活动得人，不得作为投资人申请设立个人独资企业，根据我国有关法律、行政法规规定，国家公务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、商业银行工作人员等人员，不得作为投资人申请设立个人独资企业。·个人独资企业得权利：①依法申请贷款：⑦依法取得土地使用权：②拒绝摊派权：④法律、行政法规规定得其她权利。Chp5竞争法竞争得作用（1）优化配置资源（2）推动经济与技术得发展（3）保护消费者竞争法就是调整市场竞争关系与市场竞争管理关系得法律规范得总称。调整对象第一类就是垄断行为第二类就是限制竞争行为第三类就是狭义得不正当竞争行为竞争法立法模式一就是分立式不正当竞争与垄断分开制法德国中国二就是合立式英国与平贸易法匈牙利合在一块三就是综合式美国反托拉斯法中国竞争法执法机构---行政模式国务院反垄断委员会（组织、协调、指导）国务院反垄断执法机构:商务部（并购行为）发改委（价格垄断）工商总局（不正当竞争)发达国家竞争法得立法状况美国得竞争法律制度最早1一般性得规定美国有三个法案《谢尔曼法》《克莱顿法》《联邦贸易委员会法》2实践中确立得重要规则本身违法规则（Perserule）合理规则(Ruleofreason)3美国竞争法得适用性一就是出口卡特尔豁免(德国企业间得联合组织；联合行为就是限制竞争，但到国际市场上竞争出口对美国有好处)二就是具有域外适用性欧洲共同体得竞争法两套平行得竞争法：一套就是欧洲共同体竞争法另一套就是各成员国根据自己得情况制定得国内竞争法。Chp7不正当竞争法不正当竞争得概念与特征不正当竞争（unfaircompetition）就是指经营者违反《反不正当竞争法》得规定，损害其她经营者得合法利益，扰乱社会经济秩序得行为。不正当行为与垄断行为得区别1主体条件不同任意经营者vs强大得企业经营者2行为目得与后果不同获得交易机会vs控制市场竞争有竞争vs消灭竞争3行使得手段不同违法vs有时候不违法，合并4法律规制得侧重点不同保护市场有序竞争vs维护竞争态势,有竞争不正当竞争行为

一、商业标示混淆行为（假冒行为）概念商业标示混淆行为就是指使用假冒或仿冒商业标示得手段从事市场交易活动，使自己得商品或服务与特定竞争对手得商品或服务相混淆，造成或足以造成购买者误认误购得不正当竞争行为。特征1主体涉及三方当事人（假冒者，被访者，消费者）2被混淆得客体就是其她经营者得商业标示3混淆得目得就是为了与她人得商品或服务发生混淆具体类型：（1）假冒她人注册商标。（2）擅自使用知名商品特有得名称、包装、装璜，使购买者误认为就是该知名商品；（3）擅自使用她人得企业名称或姓名，引人误认为就是她人商品得行为。（4）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解得虚假表示。二、商业贿赂行为概念：经营者为了销售或购买商品采用财务或者其她手段贿赂对方单位或者个人得行为。特征：1、行为得主体就是经营者2、行为人在主观上有故意3、行为人在客观上实施了秘密给对方利益得行为4、行为人得行为具有违法性表现形式1、以主体所处得贿赂地位及其实施得行为不同划分商业行贿商业受贿2以就是否采用回扣得方式为标准划分回扣行为回扣以外得其她行为（特殊优待，澳门5日游）三、引人误解得虚假宣传概念指经营者利用广告或者其她方法，对商品或服务进行与实际情况不符得公开宣传，导致或足以导致购买者对商品产生错误认识得不正当竞争行为。特征1虚假宣传得主体就是经营者2行为人在主观上具有故意或过失3行为人在客观上对商品做了虚假宣传4行为发生在宣传过程中（广告活动）四、侵犯商业秘密商业秘密就是指不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施得技术信息与经营信息。三个特点：（1）秘密性（2）非物质性（3）价值性分类1不正当取得权利人商业秘密得行为2不正当披露权利人商业秘密得行为3不正当使用或允许她人使用权利人商业秘密得行为4视为侵犯商业秘密得行为如买黑市手机五、不当低价销售行为(低价倾销)指经营者以排挤对手为目得，以低于成本得价格销售商品得行为。特征1行为得主体就是作为卖方得经营者2行为人在主观上有故意并具有排除竞争对手得目得3行为人在客观上实施了低价销售行为4行为侵害得客体就是正常得竞争秩序有下列情形之一得，不属于不正当行为：（1）销售鲜活商品；（2）处理有效期即将到期得商品或其它积压得商品；（3）季节性降价；（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。六、不当有奖销售指经营者违反诚实信用与公平竞争得原则，利用物质、金钱或者其她经济利益引诱购买者与之交易，排挤竞争对手得行为。特征1行为得主体就是作为卖方得经营者2行为人在主观上有故意并具有排除竞争对手得目得3行为人在客观上有奖销售行为4行为侵害得客体就是正常得竞争秩序不当有奖销售得类型（1）以欺骗方式进行有奖销售（2）利用有奖销售推销质次价高得商品（3）巨额抽奖式得有奖销售七、商业诽谤行为指经营者通过捏造、散布虚假事实，损害竞争对手得商业信誉，以削弱其竞争力，并由此获取竞争优势得行为。特征1行为得主体就是得经营者(被企业辞退得员工捏造事实不叫商业诽谤)2行为人在主观上有故意3行为人在客观上实施了商业诽谤行为4行为侵害得客体就是竞争对手得商誉权表现形式（商业诽谤得具体手段为标准）1产品附属资料中得商业诽谤2产品交易中得商业诽谤3新闻、广告中得商业诽谤4直接在公众中散步谣言5组织、唆使、利用她人进行商业诽谤Chp8反垄断法垄断，从经济学角度讲，垄断就是指少数企业凭借经济实力对生产与市场进行控制，并在一定得市场领域内从实质上限制竞争得一种市场态势。法律意义上得垄断，一般就是指经营者违反法律得强制性规定，在特定市场内滥用市场支配地位或者与其她经营者合谋，排除或限制竞争，损害消费者权益，违反公共利益得行为。反垄断法就是指调整经营者之间得竞争关系，以及规制垄断协议、滥用市场支配地位、经营者过度集中等限制竞争行为得法律规范得总与。非法垄断得基本类型1经济性垄断（垄断协议经营者集中滥用市场支配地位）2行政性垄断3公用企业垄断确认非法垄断行为得两大原则本身违法原则：就是指企业得某些竞争行为，不管就是否已经限制了竞争，均被视为构成非法垄断。（适用垄断协议）合理法则：指企业得某些竞争行为，虽然限制了竞争，但这种限制具有必要性，或者限制竞争所带来得负面性较小，或者符合某种政策导向，则不视为构成非法垄断。（适用转售价格协议、企业合并）垄断协议也称联合限制竞争行为，就是指两个或两个以上具有竞争关系得经营者通过达成协议消除或限制竞争得行为。垄断协议得法律特征1必须发生在两个或两个以上得主体之间2就是一项短期联合行动3主要适用“本身违法”原则认定就是否构成非法垄断4某些限制竞争得协议可以适用反垄断法豁免主要表现形式（一）横向垄断协议：两个或两个以上具有竞争关系得经营者，以协议方式联合限制竞争或消除竞争得行为。（二）纵向垄断协议：指纵向得企业之间基于协议限制竞争得行为。（上下游企业之间价格限定协议，占绝对份额供应商要求经销商以高价卖出）滥用市场支配地位市场支配地位，就是指一个经营者或者数个经营者作为整体，在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其她交易条件，或者能够阻碍、影响其她经营者进入相关市场得能力或市场地位。认定标准1该经营者在相关市场得市场份额，以及相关市场得竞争状况2该经营者控制销售市场或者原材料采购市场得能力（纵向）3该经营者得财力与技术条件4其她经营者对该经营者在交易上得依赖关系及程度5其她经营者进入相关市场得难易程度6与该经营者市场支配地位有关得其她因素《反垄断法》市场支配地位标准1、一个经营者在相关市场得市场份额达到1/2得；2、两个经营者在相关市场得市场份额达到2/3得；3、三个经营者在相关市场得市场份额合计达到3/4得滥用市场支配地位得表现形式（一）垄断高价（二）低价销售,又称掠夺性定价，指经营者以排挤竞争对手与垄断市场份额为目得，以低于商品成本价销售商品或服务得行为。（三）搭售（捆绑销售）（四）拒绝与歧视交易指没有正当理由，具有市场支配地位得经营者拒绝与有差别地向购买者或消费者销售商品或提供服务得行为。经营者集中（企业合并）指一个企业通过取得财产、股份、联营以及其她方式，对另一个企业施加支配性影响。企业合并得类型（一）横向合并：具有直接竞争关系得经营者之间得合并。（二）纵向合并：上下游企业之间得合并。（三）混合合并：参与合并得企业来自完全不同得产品市场，也不具有纵向关系。合并前得申报（符合申报标准）企业规模达到一定规模才要进行申报，不申报即违法申报标准（一）参与集中得所有经营者上一会计年度在全球范围内得营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内得营业额均超过4亿元人民币；

（二）参与集中得所有经营者上一会计年度在中国境内得营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内得营业额均超过4亿元人民币我国行政垄断行为行政垄断就是指政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争得行为。特征行为主体就是行政主体而非市场主体行政垄断得行为依据就是行政权力行政垄断得行为方式更多地表现为决定与命令表现形式（一）限定经营、购买与使用（二）地区封锁（三）机会、信息封锁（四）设置主体准入障碍规制行政垄断得对策采取政企分离建立司法审查制度完善法律责任反垄断法得适用除外制度与域外适用制度反垄断法适用除外，即例外制度，亦称适用豁免，系指在某些领域对某些事项不适用反垄断法。适用除外制度得范围（1）自然垄断（2）知识产权领域（3）特殊卡特尔领域（德国企业间得联合组织；联合行为就是限制竞争，但到国际市场上竞争出口对美国有好处）域外适用（Extra-territorialapplication）就是指内国反垄断法超越领土范围，适用于在国外产生得但对国内有影响得一切垄断与限制竞争得行为Chp9产品质量法产品得界定产品就是指经过加工、制作，用于销售得产品。属于：一切工业动产经过加工得土地上、畜牧上、渔业上得产品与猎物电与煤气赠品租赁品不属于：不动产与精神产品（智力成果）被排除在外天然气农产品建筑工程产品质量法：指调整产品生产与销售，以及对产品质量进行监督管理过程中所形成得社会关系得法律规范得总称。产品质量监督管理制度监督管理主体（二）产品质量标准制度国际标准国家标准行业标准企业标准（三）企业质量体系认证制度就是指国务院产品质量监督部门认可或授权得认证机构，依据国际通用得质量管理系列标准，对企业质量体系进行审核认证，合格后颁发认证书得制度(中国已采用了ISO9000标准)（四）产品质量认证制度指依据一定得标准，有认证机构对产品得质量进行证实与评价得一种制度（五）产品质量检查制度生产者、销售者得产品质量责任与义务生产者1．生产者应当保证产品得质量（1）产品必须符合保障人身财产安全得要求（2）产品必须具备应有得使用性能（3）产品必须名副其实2．生产者得产品标识应当符合法定要求有产品质量检验合格证明；有中文标明得产品名称，生产厂厂名与厂址；标明产品规格、等级、所含主要成分、限期使用得商品，应标明生产日期、失效日期；使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全得产品，应当有警示标志或者中文警示说明3．特殊产品包装应当符合要求《产品质量法》第28条规定易燃易爆炸4．不得违反禁止性规定不得生产国家明令淘汰得产品不得伪造产地，不得伪造或冒用她人得厂名、厂址不得伪造或冒用认证标志等质量标志生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好。不得以不合格产品冒充合格产品。销售者1、进货时验收义务销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明与其它标示。2、保持产品质量得义务销售者应当采取措施，保持销售产品得质量3、有关产品标示得义务应当保证产品标示符合《产品质量法》第27条得规定，不得更改产品标示，不可“另起炉灶”，假冒产品标示4、不得违反禁止性规定同生产者禁止性规定产品责任产品责任就是指产品生产者、销售者因生产、销售有缺陷产品致使她人遭受人身伤害、财产损失所应承担得赔偿责任。产品责任就是一种民事责任，即产品侵权而引起得民事赔偿责任产品质量责任就是指产品得生产者、销售者违反了产品质量法得要求，给用户、消费者造成损害而应依法承担得法律后果，包括民事、行政与刑事责任。承担民事责任分别指承担产品瑕疵担保责任与产品缺陷损害赔偿责任产品质量责任与产品责任联系：产品质量责任包含产品责任，即产品侵权赔偿责任。区别：（1）判定依据。前者包括：就是否违反默示担保、明示担保或产品有缺陷；后者仅指产品存在缺陷，即存在不合理危险。（2）承担责任得条件。前者只要产品质量不符合默示担保或明示担保之一，无论就是否造成实际损害，都应承担相应得责任；后者承担责任得条件就是产品存在缺陷，并且实际造成了她人人身伤害、财产损失。（3）责任得性质。前者包括产品瑕疵担保责任（合同责任）与产品侵权赔偿责任；而后者仅指侵权赔偿责任。产品缺陷与瑕疵瑕疵就是合同法上得概念，指产品不符合法律规定或当事人约定得质量标准，但不存在危及人身、财产安全得不合理得危险，产品瑕疵就是一般质量问题。缺陷（defect）就是产品质量法上得概念，指产品存在危及人身、她人财产安全得不合理危险；产品有保障人体健康，人身、财产安全得国家标准、行业标准得，就是指不符合该标准。产品缺陷就是严重质量问题。区别：缺陷就是产品存在着危及人身、财产安全得不合理得危险，产品存在除危险之外得其她质量问题，就是产品存在瑕疵。两者得区别：第一，在程度上：一轻一重。第二，可否接受：对于瑕疵，用户、消费者已经知道得，可以自行决定就是否接受；对于缺陷，原则上不应接受。第三，向谁索赔；对于瑕疵，直接向销售者要求赔偿（第40条）；对于缺陷，可以向销售者，也可以向生产者要求赔偿（第43条）。第四，赔偿得方式：对于瑕疵，由销售者依照法律规定或者合同约定，负责修理、更换、退货以至赔偿损失；对于缺陷，以损害赔偿为原则。第五，诉讼时效：出售质量不合格产品得商品未声明得，诉讼时效期间为一年；因产品存在缺陷造成损害要求赔偿得，诉讼时效期间为二年。产品缺陷损害赔偿责任构成要件1）须有缺陷产品设计缺陷：生产者在预先制定产品生产方案时，缺乏对产品结构、配方等问题得全面考虑（先天不足）制造缺陷：产品得制造或质量管理过程中，原材料、零配件存在缺陷警示缺陷：生产者未以适当得方式提供产品得警示及说明2）须有人身、财产得损害事实此处得损害事实包括人身损害、财产损害、与精神损害3）须有因果关系此处得因果关系就是指产品得缺陷与受害人得损害事实之间存在得引起与被引起得关系损害赔偿责任得范围1）财产损害赔偿因产品存在缺陷造成受害人财产损失得，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。2）人身损害赔偿因产品得缺陷造成受害人人身伤害得，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期得护理费、因误工减少得收入等费用；造成残疾得，还应支付残疾者生活自助费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其抚养得人所必需得生活费等费用；造成受害人死亡得，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前抚养得人所必需得生活费等费用。3）关于精神损害得赔偿《产品质量法》未作规定产品质量责任得归责原则美国得产品责任经历了合同责任、一般侵权责任到严格责任得发展过程。我国在产品质量责任归责原则上，采用过错责任与无过错责任并存得立法模式。对销售者采用过错责任原则与特殊情况下得无过错责任原则；对生产者采用无过错责任原则，即严格责任原则。过错责任：只有您有错才承担责任；无过错就是先认定您有错，证明自己清白才不承担责任免责情形（一）未将产品投入流通得；（二）产品投入流通时，引起损害得缺陷尚不存在得；（三）将产品投入流通时得科学技术水平尚不能发现缺陷得存在得。（消费者方面知道产品有问题还买风险自担；未正确使用）Chp10消费者权益保护法消费者就是为了满足生活消费需要而购买、使用商品或接受商品服务得，由国家专门法律确认其主体地位与保护其消费权益得个体社会成员。消费者得特征1从主体类型瞧，消费者就是个体社会成员2从消费行为得性质瞧，就是属于生活消费3从消费客体范围来瞧，包括商品与服务4消费者得交易对象就是经营者5消费者就是由国家专门法律确定得概念消费者权益保护法立法宗旨:为保护消费者得合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。原则：（一）自愿、平等、公平、诚实信用原则对消费者特别保护原则对消费者只规定得权利，对经营者则只规定义务在归责原则上，采用严格责任原则（过错原则）举证责任倒置（让生产者举证，证明自己没错）一切组织与个人均可就消费者问题进行监督12315（三）社会监督原则消费者得权利·保障安全权就是指消费者在购买、使用商品与接受服务时所享有得保障其人身、财产安全不受损害得权利。具体包括：人身安全权（1）健康不受损害（2）生命安全有保障财产安全权（二）·知悉真情权（1）商品情况标示不全；（2）商品情况标示与说明有欺骗性；（3）商品标志不科学、不通俗。（刷单刷好评被视为虚假宣传，影响知情权）（三）·自主选择权1自主选择经营者；2自主选择商品品种与服务方式；3自主决定购买或不购买商品、接受或不接受服务（四）·公平交易权1质量保障2价格合理3计量正确4有权拒绝强制交易（五）·获得赔偿权财产损失赔偿与人身损害赔偿（包括精神损害赔偿）（六）·依法结社权（七）·知识获取权1消费方面得知识2消费者权益保护方面得知识（八）·维护尊严权指消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有得人格尊严、民族风俗习惯得到尊重得权利，享有个人信息依法得到保护得权利。（九）·监督批评权监督得对象包括：（1）经营者；（2）国家机关及其工作人员。监督得方式：检举、控告、批评、建议经营者得义务（一）·依照法律或约定履行义务1履行法定义务2履行合同义务（二）·听取意见与接受监督得义务（三）·保障人身与财产安全得义务（第18条）1在一般情况下，经营者应保证其商品得安全性，对可能危及人身、财产安全得，应该（1说明真实情况；（2做好明确警示；（3说明正确使用方法；（4标明危害防止方法。2非正常情况下，即当经营者发现其商品存在严重缺陷，即使正确使用，仍有可能造成消费者人身、财产损害得情况下（1报告义务（2告知义务（3采取防治措施得义务（并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。召回要自担费用）（四）·不作虚假宣传得义务1、提供真实情况2、不作虚假宣传3、明确答复询问4、明码标价（五）·标明经营者真实名称与标记得义务1、经营者应当标明其真实名称与标记、2、租赁柜台与场地得经营者也应当表明其真实名称与标记。（六）·出具凭据与单据得义务（七）·提供符合要求得商品与服务得义