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文档简介
煤矿安全监察执法文书使用管理制度汇报人:日期:contents目录引言执法文书种类与用途执法文书使用规范执法文书审批流程执法文书管理制度附则01引言VS确保煤矿安全监察执法文书的合法性、规范性和统一性,强化煤矿安全监管,有效预防和减少煤矿事故的发生,保障人民群众生命财产安全。明确各级煤矿安全监察机构的职责和权限,规范执法程序,提高执法水平和效能。目的和意义本管理制度适用于各级煤矿安全监察机构及其执法人员使用和管理煤矿安全监察执法文书的工作。各级煤矿安全监察机构应当依据本管理制度,结合实际情况,制定具体实施细则,确保本管理制度的有效执行。适用范围职责与权限各级煤矿安全监察机构负责组织、指导、监督本行政区域内的煤矿安全监察执法文书的使用和管理工作。各级煤矿安全监察机构的负责人应当对执法文书的使用和管理负总责,并明确一名分管负责人具体负责执法文书的日常管理工作。各级煤矿安全监察机构的执法人员应当按照规定的程序和权限使用和管理执法文书,确保执法文书的合法性、规范性和统一性。02执法文书种类与用途记录现场检查过程和发现的问题现场检查笔录作为对被检查单位进行行政处罚的依据之一用于证明现场检查的合法性和合规性调查询问笔录对相关人员进行调查询问用于证明对被调查单位或个人的调查询问程序的合法性和合规性作为对被调查单位或个人进行行政处罚的依据之一记录调查询问的过程和结果责令改正通知书针对被检查单位或个人的违法行为发要求被检查单位或个人立即改正违法行为作为对被检查单位或个人进行行政处罚的依据之一0102031强制措施决定书23在紧急情况下,对被检查单位或个人采取强制措施发通知被检查单位或个人采取强制措施的原因和期限作为对被检查单位或个人采取强制措施的依据之一行政处罚告知书通知被处罚单位或个人享有的陈述和申辩权利作为对被处罚单位或个人进行行政处罚的依据之一向被处罚单位或个人告知行政处罚的事实、理由和依据对被处罚单位或个人作出行政处罚决定通知被处罚单位或个人缴纳罚款和履行其他行政处罚决定作为对被处罚单位或个人进行行政处罚的最终依据行政处罚决定书03执法文书使用规范内容完整填写执法文书时,应确保所有内容完整,包括案件基本情况、调查经过、证据材料、处理意见等。语言准确使用准确、简明的语言,避免歧义和误解。逻辑清晰文书内容应条理清晰,逻辑性强,方便阅读和理解。文书填写要求03公告送达在特定场所张贴公告,告知当事人执法文书内容,需拍照或录像留存。文书送达方式01直接送达将执法文书直接送达当事人,需当事人签字确认。02邮寄送达通过邮局将执法文书邮寄给当事人,需保留邮寄凭证。所有执法文书应由专门部门统一存档,确保文书安全和管理有序。统一存档根据案件性质、内容等对执法文书进行分类管理,方便查找和检索。分类管理对存档的执法文书进行定期备份,防止数据丢失。定期备份对涉及机密信息的执法文书进行保密管理,确保信息安全。保密管理文书存档管理04执法文书审批流程现场检查笔录是煤矿安全监察机构对煤矿生产、经营、管理等活动进行现场检查时,对现场情况及检查过程进行记录的书面文书。审批流程检查人员现场填写检查笔录,由被检查煤矿负责人签字确认,报送煤矿安全监察机构审批。审批通过后,由煤矿安全监察机构加盖公章,并留存归档。现场检查笔录审批流程调查询问笔录是煤矿安全监察机构在调查煤矿事故或违法违规行为时,对相关人员进行询问并制作的书面文书。审批流程询问结束后,由询问人员整理询问笔录,报送煤矿安全监察机构审批。审批通过后,由煤矿安全监察机构负责人签字确认,并留存归档。调查询问笔录审批流程责令改正通知书审批流程是煤矿安全监察机构发现煤矿存在安全生产隐患时,向其发出的书面通知,要求其立即改正或限期改正。责令改正通知书煤矿安全监察机构根据现场检查情况及法律法规规定,制作责令改正通知书,报送煤矿企业负责人审批。审批通过后,由煤矿安全监察机构负责人签字确认,并留存归档。审批流程是煤矿安全监察机构在必要时采取强制措施时,向被采取措施的煤矿发出的书面文书。煤矿安全监察机构根据法律法规规定及实际情况,制作强制措施决定书,报送上级主管部门审批。审批通过后,由煤矿安全监察机构负责人签字确认,并留存归档。强制措施决定书审批流程强制措施决定书审批流程行政处罚告知书是煤矿安全监察机构在对煤矿进行行政处罚前,向其发出的书面通知,告知其违法违规事实及处罚内容。要点一要点二审批流程煤矿安全监察机构根据调查询问结果及法律法规规定,制作行政处罚告知书,报送上级主管部门审批。审批通过后,由煤矿安全监察机构负责人签字确认,并留存归档。行政处罚告知书审批流程行政处罚决定书是煤矿安全监察机构在对煤矿进行行政处罚时,向其发出的书面文书。审批流程煤矿安全监察机构根据调查询问结果及法律法规规定,制作行政处罚决定书,报送上级主管部门审批。审批通过后,由煤矿安全监察机构负责人签字确认,并留存归档。同时,将行政处罚决定书送达被处罚煤矿,并监督其执行。行政处罚决定书审批流程05执法文书管理制度文书领用管理制度执法文书是煤矿安全监察执法的重要工具,必须专人专用,不得随意转借他人。执法文书的领取必须由专人负责,并建立领取台账,详细记录文书编号、领取时间、领取人等信息。如有特殊情况需要借用执法文书,必须经相关负责人审批,并按照规定时间归还。010203文书使用注意事项执法文书填写应规范、准确、完整,字迹清晰,不得随意涂改。执法文书使用过程中,必须遵守相关法律法规,不得有违反法律的行为。执法文书使用完毕后,必须妥善保存,不得丢失或损坏。010302如发现执法文书丢失或损坏,必须立即报告相关负责人,并采取补救措施。对于丢失或损坏的执法文书,必须进行责任追究,如有必要,移交司法机关处理。对于因丢失或损坏导致的后果,必须进行认真总结和反思,加强管理,避免类似事件再次发生。文书丢失损坏处理办法06附则煤矿安全监察执法文书的解释权归属于国家煤矿安全监察局。各地方煤矿安全监察机构和相关部门可以结合实际情况,对执法文书的适用进行解释和补充。解释权归属本管理制度的修改和补充由国家煤矿安全监察局负责,经公开征求意见并审核通过后发布实施。修改和补充的
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