化工园区消防安全专项治理方案

化工园区消防安全专项治理方案为进一步强化化工园区消防安全管理，加强化工园区消防安全管理工作，有效预防和遏制重特大火灾事故的发生，提升化工园区消防安全管理规范化、制度化、效能化水平，特制定此方案。一、 工作目标通过深化化工园区消防安全专项整治，进一步健全和落实消防安全责任制，明确各相关部门工作职责，规范和提升化工园区消防安全标准化管理水平，促进企业安全发展，有效预防和遏制重特大火灾事故的发生。二、 建设要求（一） 深入开展消防安全风险评估。园区化工企业要科学计算一次性灾害事故处置最大灭火药剂用量；要结合生产工艺流程、DCS控制系统、管道阀门以及危险化学品储存、运输等环节开展自查评估；要全面查找因生产安全问题可能带来的火灾风险，准确研判分析、提前堵塞漏洞，严格火种管理。（二） 督促组建专职消防队伍。园区化工企业要分别组建专职消防队伍，或以园区为单位组建专职消防队，落实24小时值班且每班不少于6人。有条件的化工企业宜设置专用执勤室，执勤室内悬挂灭火救援流程图和各项规章制度，执勤动态牌应显示在岗情况；没有条件单独设立专用执勤室的可与消防监控室合并使用，或者在其他库室、房间用明显标志单独划分专用区域。专职消防队至少应配备一辆水罐消防车、一辆泡沫消防车，可结合实际选配举高喷射、远程供水、干粉泡沫联用等车辆。专职消防队要有固定的车库、训练场地和训练设施，器材、装备要能够承担初起火灾冷却保护、稀释分隔任务。专职队员同时要承担园区巡查、检查和消防宣传等工作任务。（三） 督促组建工艺处置队伍。园区化工企业要分别建立工艺处置队伍，园区要建立联合工艺处置队伍，要列出值班表，保证24小时值班且每班不少于2人，并落实消防经费保障。工艺处置队由企业熟悉生产工艺流程和设备的技术人员组成，园区发生事故要能迅速采取关阀、停泵、断料等处置措施。要健全工艺处置队档案，实行一队一档，实现人员、装备和日常业务的动态掌握。园区联合工艺处置队和企业工艺处置队要实现联勤联动，定期组织演练，开展会商、研判。（四） 配齐配足灭火药剂。园区化工企业要结合风险评估，根据企业生产工艺条件、原材料、中间产品的性质、储量、建筑物的特点储备充足的水、泡沫、干粉、干沙等灭火药剂，确保紧急情况下快速调用，高效处置初起事故。（五） 完善消防安全自主管控机制。园区化工企业按照“三自主两公开一承诺”工作要求，确定消防安全责任人和消防安全管理人，设立消防安全工作归口管理部门，建立健全消防安全管理制度，逐级明确消防安全管理职责，并确保消防控制室值班操作人员要全员持证上岗；加强防火巡查检查，严格用火用电管理，及时整改火灾隐患，确保园区内消防设施、消防通道符合要求；结合企业实际制定切实可行的火灾处置预案，并加强演练；有条件的化工企业要通过引入先进安全管理系统，在企业内部推行消防安全标准化管理，提高企业本质安全水平。（六）完善灭火救援编队演练机制。化工园区要组织企业专职消防队、工艺处置队与辖区消防救援力量开展常态化化工灭火救援编队装备测试、专项训练和合成演练，每月开展不少于1次合成训练，每季度至少开展1次“全过程、全要素”实战拉动演练，练响应集结、练协同配合、练联合作战，研究战法、创新操法、配强装备、固化打法，充分发挥三支灭火救援队伍最大作战效能。三、实施步骤自即日起至9月29日结束。（一） 动员部署阶段（8月12日前）。开发区管理委员会要组织区应急管理局、消防救援大队等相关职能部门按照本方案要求，制定具体的工作措施，在本区域进行广泛宣传、动员、部署。（二） 组织实施阶段（8月13日至9月23日）。1.摸底阶段。8月13日至8月17日，开发区管理委员会要组织区应急管理局、消防救援大队深入开展摸底排查，摸清各企业现有员工数，对园区企业产能规模、仓储总量、危险特性、危险部位、单位毗邻、救援力量、消防设施、消防装备器材、消防车配备、灾害处置药剂储备等做到情况明、底数清，并编写化工园区消防安全风险评估报告。2・自查整改阶段。8月18日至8月23日，园区各企业要组织本单位开展安全生产和消防安全隐患自查自改，落实隐患整改期限和措施；落实单位主体责任，强化消防安全标准化管理建设，全面加强自身消防安全管理。3.联合检查阶段。8月24日至9月10日，开发区管理委员会要成立由管委会分管负责同志带队，多部门参加的联合检查组，根据本方案建设要求，督促园区企业落实消防工作责任制，消除各类安全和火灾隐患。对排查发现的各类安全生产和消防安全隐患、违法行为，要坚决依法查处，该检查的单位必须检查到位，该依法履行的程序必须履行到位，该实施的处罚必须处罚到位，执法务必从严，决不姑息迁就。4.落实整改阶段。9月11日至9月23日，园区各企业要针对联合检查组检查发现的问题，提出具体整改措施并抓好整改。（三）总结验收阶段（9月24日至9月29日）。认真总结经验做法，巩固整治成效，建立健全化工园区消防安全工作长效机制，开发区管理委员会应组织相关行业部门对园区内企业消防安全专项治理情况进行考评、验收。四、工作要求（一） 提升政治站位。要组织各相关部门认真贯彻安全生产的重要论述精神，深刻认识做好化工园区安全生产和消防安全工作的重要性、紧迫性，强化责任落实，严密组织实施。要结合调研摸底和风险评估，说明辖区危险化学品生产、储存、销售等企业或化工园区的消防安全情况，从灭火救援编队建设、人员和装备配备、消防基础建设、火灾防控措施等方面综合提出对策建议。（二） 开展自查自改。化工园区内各企业要自觉履行安全生产和消防安全主体责任，对照重点内容逐条逐项开展自查，建立隐患问题和整改措施清单，立行立改。检查中，凡发现企业未按要求开展自查或自查不认真、走过场的，一律按存在重大隐患报市消防安全委员会办公室，并提请挂牌督办。（三） 形成执法合力。要组织各相关行业部门做好联合会商研判、联合检查督导、信息共享、应急联动、联合培训宣传等工作，按照危化品企业“七查”要点（即：一查企业的消防安全主体责任是否落实到位；二查防火间距是否符合要求；三查水源药剂是否储备充足；四查设施器材是否完好有效；五查消防车通道是否畅通无阻；六查灭火应急预案是否制定完善；七查两支队伍建设，企业专职消防队和工艺处置队是否建立健全），重点督促企业加强值班值守、落实安全措施，严防起火爆炸。检查发现的问题要及时交属地应急管理部门和消防救援机构依法责令企业限期改正，涉及违法违规行为的要依法立案查处；构成重大事故隐患或不能保证生产安全的，依法责令停产停业整顿；构成犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。（四）开展化工企业安全提示教育。开发区管理委员会要针对夏季高温天气加强火灾事故防范，向园区各企业发出安全风险防范提示，要求企业强化安全检查、防火巡查工作，发现隐患问题立即采取措施整改，尤其是火灾风险较高的部位和装置，要逐项、逐