第三讲工时与休息休假制度

第三讲工时与休息休假制度一、工时法律制度二、休息休假法律制度三、延伸任务时间法律制度一、工时法律制度〔一〕工时概念及特点1、概念是指休息者依据国度法律规则，在一昼夜之内和一周之内用于完本钱职任务的时间。包括：〔1〕任务日〔一昼夜之内〕，可以经过合同协商，但国度法律规则最基本的，8小时最普遍；〔2〕任务周〔一周之内〕，各国不同，48、44、40，最低30小时—冰岛。了解：任务时间，作为法律范围，除了包括休息者实践完本钱职任务所需求的时间之外，还包括：〔1〕消费或任务前从事必要的预备和任务完毕时的整理时间〔银行柜台、公交车等〕〔2〕因用人单位的缘由形成的等候任务义务的时间〔3〕参与与任务有直接联络并有法定义务性质的职业培训和教育时间〔4〕延续性有害安康任务的间隙时间〔5〕女职工哺乳的往复途中时间、孕期反省时间以及未成年人任务中适当的工间休息时间、活期体检占用的时间〔6〕法律规则的其他属于任务时间的非实践任务时间，如：休息者依法参与社会活动的时间〔行使选举权；中选代表，列席政府、党派、工会、青年团、妇联等组织召开的会议；担任人民法庭的人民陪审员、证明人、辩护人；列席劳模、先进任务者大会；«工会法»规则的不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用的消费时间等〕2、特点任务时间制度立法目的的双重性：——维护休息者身体安康——顺应消费活动的客观要求和维护正常的消费次第特点：〔1〕既有规范任务日、规范任务周的规则，同时也有其他任务时间的规则。〔假设任务日较长，那么任务天数增加，不能超越周总量〕。〔2〕规范任务日，或是规范任务周的法律规则，都仅仅确立了用人单位对休息者在任务时间上不得打破的下限规范。〔3〕规范任务日和任务周制度，是工时制度的基础，法律允许实行的其他工时制度，都必需依据上述两项规范测定相关的定额和要素。〔如计件〕〔二〕立法概略1、国外工时立法是休息立法历史中最新鲜和最基本的内容之一：——1802年英国«学徒安康与品德法»被公以为现代休息立法末尾〔尔后各国末尾立法，但普通都从工时末尾〕——〝国际休息节〞的来源〔1886芝加哥全国性大罢工，供认八小时任务制，为稳固大罢工的效果，共产国际在召开国际代表大会时经过五一国际休息节，很多国度写入休息法〕如今世界各国在普遍实行8小时任务日的基础上，又相继延长任务周，成为事先工时制度革新和工时立法的主要趋向。简直每个国度都要停止工时立法，关于一个休息者，任务时间既可以作为休息者社会贡献的规范，且是报酬的依据，十分重要。2、国际条约目前，国际劳工组织有关任务时间的条约已达十多项，主要内容：8小时任务日〔48小时任务周〕；小于8小时任务日〔减为40小时〕：煤矿、玻璃厂等3、中国我国工时制度立法晚于西方兴旺工业化国度，19世纪中叶，产业工人在我国出现后，任务日通常为12-14小时1922年夜班8小时，夜班6小时共同纲领：6-10小时1960年中共中央文件明白提出8小时任务日1994年国务院公布规则〔每日8小时，每周44小时，单双周〕1994年休息部、人事部发布了实施方法1994年7月5日经过«休息法»1995年3月25日，国务院修正规则，44小时-40小时为了与这些规则相配合，休息部发布了«企业实行不定时任务制和综算计算工时任务制的审批方法»，并与«休息法»同时实施。结论：第一，工时立法是现代休息法内容体系中最传统也是最有代表性的局部第二，延长工时是人类社会提高的要求，也是工人阶级妥协的结果第三，延长工时已成为一种普遍和临时的趋向〔不能够很快延长。中国基本上过了过渡期，但是由于执法不严，加班加点依然普遍〕第四，工时的延长，不只仅被看作是对休息者休息权的一种维护，而且标志着一个国度经济开展水平和社会提高的水平第五，各国现有的工时立法或关于工时的现行劳工规范正日益遭到应战。〔应战来自经济开展，失业结构的改动，灵敏用工方式的出现，如弹性工时制、非全日任务制和暂时工现象，包括劳务派遣，还有一种状况——远程任务，任务时间如何确定，会面临一些新的效果〕〔三〕任务时间制度种类〔中国〕规范工时；延长工时；计件工时〔规范任务时间中所完成的定额〕；不定时任务制；综算计算工时任务制；非全日制任务时间制1、规范工时规范任务时间，指国度法律规则的，在正常状况下，普通休息者最高的从事任务的时间。特点为〔1〕为国度法律明白规则，代表一个国度的工时状况〔2〕以每日8小时为基准，并确定任务时数〔3〕是其它工时方式存在的基础中国：日规范工时8小时，周规范工时40小时；每周至少休息1天任务日的计算：〔1〕年任务日：365天-104天〔休息日〕-11天〔法定休假日〕=250天〔2〕季任务日：250天除以4=62.5天〔3〕月任务日：250天除以12=20.83天任务小时数的计算：以月、季、年的任务日乘以每日的8小时2、延长工时在特殊状况下实行的少于规范任务时间的工时方式。即每日任务时间少于8小时。〔1〕只能由国务院或许休息人事行政主管部门规则，其他任何部门的规则均有效。适用范围：从事矿山、井下、平地、高温、高温、有毒有害、特繁或过度紧张的休息的职工；从事夜班任务的休息者；在哺乳期任务的女职工；未成年工和怀孕女职工；其他依法可延长工时的职工。〔2〕严厉审批手续〔3〕凡是曾经由国务院或国务院休息人事行政部门确定为实施延长工时制的行业、企业或岗位，必需依法操持审批手续后强迫推行延长工时制3、计件任务制已完成任务定额的时间为任务时间的工时方式两个基本内容：〔1〕用人单位必需依据规范工时制度规则的实际规范，按40小时任务周确定休息定额和计件报酬，〔2〕休息者的任务时间可以灵敏，但平均每任务周时间不得超越40小时，如«国务院关于职工任务时间的规则»50条4、不定时任务制每日无固定的任务时间，即休息者在一昼夜内不确定的工时制度，它通常是用于任务范围和消费条件不能受固定时间限制的职工：〔1〕初级管理人员、外勤人员、推销人员、局部值班人员和其他因任务无法按规范任务时间权衡的休息者〔2〕企业中的长途运输人员，出租汽车司机和铁路、港口、仓库的局部装卸人员以及因任务性质特殊，需求机举措业的人员〔3〕其他因消费特点、任务特殊需求或职责范围的关系，适宜实行不定时工时制的休息者必需申报同意前方可实施，超出规范任务时间的局部，不算延伸任务时间，不发加班加点工资，短于规范任务时间的，也不扣发休息报酬。5、综算计算工时任务制区分以周、月、季、年为周期综算计算任务时间，但其日和周平均任务时间应与法定规范任务时间基本相反的工时制度，它通常适用于自然条件或技术条件影响或限制的时节性或特殊性的工种:〔1〕交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因任务性质特殊需求延续作业的职工〔2〕地质及资源勘探、修建、制盐、制糖、旅游等受时节和自然条件限制的行业的局部职工〔3〕其他适宜实行综算计算工时任务制的职工超出总法定规范任务时间的局部，应视为延伸任务时间，发150%的加班加点工资；轮班：轮到普通的休息日不给加班工资，但轮到法定节日，发300%的加班费〔依据：虽然曾经休息了，但是节日气氛是补不回来的〕6、非全日制工时制度〔见«休息合同法»〕是指以小时计酬为主，休息者在同一用人单位普通平均每日任务时间不超越4小时，每周任务时间累计不超越24小时的用工方式。二、休息休假法律制度〔一〕休息休假的概念、意义1、概念在普通意义上，休息时间和休假都是休息者按法律规则不用从事消费和任务，而由自己自行支配的时间—狭义休息范围但作为严厉的法律概念，两者各有所指，各有特点：休息时间—休息者依法取得的一任务日任务周循环周期的不计付工资报酬的自在支配时间休假—休息者依法取得的具有某种特定意义的给付工资的自在支配时间区别：〔1〕休息时间的总量要大于休假〔2〕休息时间固定且普遍存在，而休假除法定节日外，不具有固定性且享有的水平不同〔3〕休息不带薪，而休假普通都带薪〔4〕休假往往具有特定的目的或价值〔人文等〕〔而休息普通思索身体上的休息〕2、意义：休息和休假关系休息者生命、安康等基自己权«世界人权宣言»：人人有享用休息和闲暇的权益，包括任务时间有合理限制和活期给薪休假的权益〔1〕恢复休息力〔2〕提高生活质量〔3〕提高素质〔充电、培训〕〔4〕完成片面开展〔改善家庭关系〕〔5〕停止消费，促进社会经济开展〔黄金周〕〔二〕休息休假的种类1、一个任务日内的间歇休息时间——是指休息者在任务日内的岗位上任务时的用膳〔不得少于半小时，不算在工时内〕和工间休息时间〔算在任务时间内〕2、两个任务日之间的休息时间——休息者在一个任务日完毕后下一个任务日末尾的休息时间。〔依据不同状况，正常的是早晨，不计薪，完全意义上的休息，不少于16小时〕3、公休假日——任务周之间的休息日，休息者任务满一个任务周以后的休息时间，普通布置在星期日依据«休息法»规则，休息者在一个任务周内，至少应当有一整日以上的休息时间，同时，«国务院关于任务时间的规则»规则，企业可依据消费、交通等特点，确定一周中的任何两天为休息日，但是，一旦确定为休息日，就应保证休息者能在确定的时间内休息。4、法定节日〔带薪〕思索要素：政治〔国庆节〕、宗教〔圣诞节〕、民族传统习气〔春节〕«全国年节及纪念日放假方法»〔1949年12月23日政务院发布，1999年9月18日国务院修订，2007年12月16日再次修订〕对法定节日作了详细规则：〔1〕全体公民放假的节日〔11天〕〔逢周六、周日，在任务日补回〕新年〔1月1日〕、春节〔元旦到初二〕、清明节〔农历清明当天〕、休息节〔5月1日〕、端午节〔1天，农历端午当日〕、中秋节〔1天，农历中秋当日〕、国庆节〔10月1、2、3日〕〔2〕局部公民放假的节日〔逢星期六、星期日，不再补假〕A、妇女节〔3月8日〕，妇女放假半天B、青年节〔5月4日〕，14周岁以上的青年放假半天〔下限？结合国45岁以下〕C、儿童节〔6月1日〕，13周岁以下少年儿童放假一天D、中国人民束缚军建军纪念日〔8月1日〕，现役军人放假半天〔3〕少数民族习气的节日由少数民族聚居地域的中央人民政府，依照各该民族习气，规则放假日期5、年休假职工每年享有保管职务和工资的一活期限延续休息的假期带薪年休假制度最早由1936年ILO«带薪年休假条约»〔52号〕所确定，1952年«农业带薪年休假条约»〔10号〕；1970年«带薪年休假条约〔修订〕»〔132号〕；修订了前2个条约，适用于除海员以外的一切受雇人员«休息法»45条规则：国度实行带薪年休假制度。〝休息者延续任务1年以上的〔国际劳工组织6个月〕，享用带薪年休假。——原那么性规则2007年12月14日国务院发布«职工带薪年休假条例»，08年1月1日实施，主要内容：〔1〕适用范围机关、集团、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的集体工商户等单位的职工延续任务1年以上的，享用年休假。单位应当保证职工享用年休假。职工在年休假时期享用与正常任务时期相反的工资支出。〔2〕带薪年休假天数职工累计任务已满一年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，10天；已满20年的，15天〔3〕不享用年休假状况—职工依法享用寒暑假，其休假天数多于年休假天数的—职工请事假累计20天以上且单位依照规则不扣工资的—累计任务满一年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的—累计任务满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的—累计任务满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的6、探亲假方案经济的产物与父母或配偶分居两地的职工〔普通要隔省〕，在一活期限内所享用的一活期限的带薪假期。依据1981年3月6日«国务院关于职工探亲待遇的规则»和财务部«关于职工探亲路费的规则»，职工探亲假及其待遇主要包括以下详细内容：〔1〕享用探亲假的条件〔已婚未婚不同，已婚探父母4年一次，未婚1年一次，已婚探配偶1年相互一次〕〔2〕探亲假期〔探亲的时间基本上20天左右，包括路程〕〔3〕探亲假等候遇〔保管基本工资，报销路费，火车硬座的价〕效果——形成新的不公允〔已婚未婚不同，异地职工和本地职工的区别，过去方案经济无法选择任务地点，而如今市场经济可以自在选择，本地和异地的差异就不太公允；如无年休假，这个制度还是有必要的，有了年休假，需求停止调整和修正。〕7、婚丧假职工自己结婚或直系亲属死亡时享用的假期，包括：结婚假和丧葬假我国目前婚丧假执行的依据是1980年原休息总局和财富部公布的«关于公营企业职工请婚丧假和路程假效果的规则〉，该规则授权单位同意决议1到3天的假期，结婚双方不在一地任务的和外地直系亲属死亡需前往外地的，可依据路程另外给与路程假，同意假期内工资照发。婚假：按法定结婚年龄〔女20周岁，男22周岁〕结婚的，3天婚假；早婚的〔女23周岁，男25周岁〕，早婚假15天〔含3天法定婚假〕；结婚时男女双方不在一地