市政道路工程监理投标方案（技术标）

1市政道路工程监理投标方案第一章工程概况 8第二章监理工作指导思想、目标、内容及依据 第一节监理工作指导思想 第二节监理工程目标 一、质量控制目标 二、进度控制目标 三、造价控制目标 第三节监理范围及工作内容 一、监理范围 二、监理工作内容 第四节监理工作依据 第三章项目组织机构设置及岗位职责 第一节现场组织机构 第二节现场人员组成情况 第三节各级监理人员岗位职责 一、总监理工程师岗位职责 二、专业监理工程师岗位职责 三、进度控制监理工程师岗位职责 四、造价控制监理工程师岗位职责 五、资料管理监理工程师岗位职责 六、监理员岗位职责 八、监理人员守则 第四章施工监理的前期准备工作 第一节组建项目监理部 第二节监理工作准备会 第三节监理设施与设备的准备 第四节熟悉施工图纸 第五节分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合 第六节编制工程项目监理规划及监理实施细则 第五章施工准备阶段的监理工作 第一节施工准备阶段监理工作的主要内容 第二节参与设计交底 第三节审核施工组织设计(施工方案) 第四节参加第一次工地会议 第五节施工监理交底 第六节核查开工条件，批准工程动工 第六章施工阶段质量控制措施 第一节质量控制的原则 第二节质量控制依据 第三节质量控制的任务和内容 一、施工前准备阶段的质量控制 二、施工前工作程序制度的建立 38三、开工前的准备工作质量控制 43四、施工过程的质量控制 五、施工阶段质量监督控制的途径和手段 58 七、缺陷责任期内的质量控制 第四节本工程主要控制点的质量控制措施 66一、施工测量控制 二、原材料、构配件质量控制 三、路基施工质量控制 四、路面基层(水泥稳定碎砾石) 五、路缘石、人行道工程的质量控制 第五节工程质量控制的基本程序 一、工程质量控制程序 二、材料、构配件、设备签认程序 三、工序质量控制程序 四、隐蔽工程质量控制程序 五、分部分项工程质量控制程序 六、质量事故处理程序框 第七章施工阶段工期控制措施 第一节进度控制的原则、任务和工作制度 一、原则和任务 二、工期控制工作制度 第二节总工期目标分解及控制要点 第三节工期控制措施 一、根据目标工期编制合理的项目工期计划 90二、进行系统的工期监测 三、工期控制要点 第四节工程进度控制的基本程序 一、进度控制程序框图 二、工程延期审批程序框图 第八章施工阶段造价控制措施 第一节造价控制的目标及原则 一、造价控制目标 二、造价控制原则 第二节造价控制措施 一、造价事前控制 二、造价事中控制 四、造价控制的动态比较 六、工程用料及用款计划安排建议 第九章组织协调措施 第一节工程协调原则 第二节工程协调的要点 第三节工程协调的内容和方法 一、加强监理与建设单位之间的沟通协调工作·109二、加强监理与各施工单位之间的沟通协调工作110三、做好监理与设计单位之间的沟通协调工作·111四、做好监理与其他有关部门之间的沟通协调工作111五、积极建立和执行工地会议制度 第四节其他工程协调工作措施 第五节工程协调中的注意事项 第十章合同及信息管理控制措施 第一节合同和信息管理目标 第二节合同管理措施 第三节信息管理措施 一、工程信息管理手段和方法 二、管理信息系统 三、决策支持系统 第四节工程资信信息管理重点分析 第十一章安全文明施工控制措施 第一节安全监理的任务和工作内容 一、安全监理的任务 二、安全监理工作内容 第二节安全监理工作职责 一、总监理工程师依法对监理项目安全监理工作全面负责 二、专业监理工程师对本专业施工安全监理工作负 第三节安全监理控制程序 第四节本工程安全监理工作的要点 第五节文明施工及扬尘控制 一、外部环境 三、防治扬尘污染 四、责任落实情况 五、组织机构、人员、经费落实情况 第十二章本工程监理的重点、难点分析 第十三章合理化建议 第一节工程管理方面 第二节在质量控制、进度控制和造价控制方面的建议169第三节关于工程管理的建议 第四节优化设计、合理造价 第五节其他建议 174第十四章监理工作程序 第一节测量监理工作程序 第二节路面基层混合料质量施工监理工作流程 175第三节混凝土原材料质量施工监理工作流程 第四节混凝土质量施工监理工作流程 第五节砂浆质量施工监理工作流程 第六节石材质量施工监理工作流程 第七节路基工程施工监理工作流程 第八节路基整修施工工艺流程 第九节路基整修施工监理工作流程 第十节原地面清理及填前压实工程施工工艺流程·182第十一节原地面清理及填前压实工程监理工作流程183第十二节挖方路基工程施工工艺流程 第十三节挖方路基工程施工监理工作流程 第十四节填方路基施工工艺流程 第十五节填方路基工程监理工作流程 第十六节软弱地基处理施工监理工作流程 第十七节路面基层施工监理工作流程 第十八节水泥混凝土面层施工监理工作流程 第十九节明挖基础施工监理工作流程 第二十节砌体施工监理工作流程 第二十一节管道抹带接口施工监理工作流程 第十五章项目监理部遵循的工作制度 第一节项目监理工作制度 第二节监理规划与监理细则编写制度 第三节施工组织设计审核制度 第四节资质审核制度 第五节监理旁站制度 第六节见证取样制度 第七节监理会议制度 第八节监理备忘录制度 第九节技术经济签证制度 第十节施工进度报告及监理日志、监理月报制度·202第十一节监理回访制度 第十二节安全文明施工监理制度 第十三节监理人员学习、培训制度 第十四节监理工作检查、汇报制度 第十五节总监工作例会制度 第十六章公司承揽本项目的优势 第一节与工程相关的各单位关系协调 第二节较为丰富的市政工程监理经验 第三节公司管理 如需查阅，请购买后下载。一、如招标文件评分标准要求“工程概况”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“监理工作内容及依据”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“监理组织机构及人员配置”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“监理前期工作”详情五、如招标文件评分标准要求“质量控制措施”详情六、如招标文件评分标准要求“工期控制措施”详情七、如招标文件评分标准要求“造价控制措施”详情八、如招标文件评分标准要求“组织协调措施”详情九、如招标文件评分标准要求“合同及信息管理”详情可见本文第十章。十、如招标文件评分标准要求“安全文明施工控制措施”详情可见本文第十一章。十一、如招标文件评分标准要求“本工程重难点分析”详情可见本文第十二章。十二、如招标文件评分标准要求“合理化建议”详情第一章工程概况(请按照实际情况编写)五、监理范围：本项目施工范围内的全部监理工作七、合同工期：总包施工合同总工期加XX年缺陷责任第二章监理工作指导思想、目标、内容及依据第一节监理工作指导思想如我公司有幸中标，我们将在项目监理工作过程中作为业主的忠实顾问与执行组织，急业主之所急，想业主之所想，作为业主项目管理工作的延伸，全面贯彻执行业主持续改进的精品服务实现客户满意”的企业宗旨为工作原则，发挥“慎谋敏行、日事日闭”的工作作风，通过目标规划、动态控制、组织协调等监理方法，督促承包人认真、全面履行工程合同的约定，规范化、程序化组织施工，有效进行质量、进度和造价的控制。发挥专业特长和科技实力，协助业主和承包人解决工程中的难点问题，为本工程顺利实施，与业主及各参战单位一起共同努力!第二节监理工程目标在规范化、程序化的建设监理方针指导下，以质量控制为重心，搞好“三控三管一协调”工作，严格把关，科学管理，把XX路建设项目建设成为质量合格、经济合理、一、质量控制目标合格二、进度控制目标按照招标人提出的工期目标XX日历天进行监理三、造价控制目标按照招标人提出的工程控制价进行监理，确保工程造四、安全控制目标争创文明工地，无重大伤亡事故。五、合同管理目标帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合第三节监理范围及工作内容一、监理范围即质量安全控制、进度控制、造价控制；2.合同管理和信息管理；5.组织设计交底、图纸会审、工程例会(每周一次),14.编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报工程缺陷责任期(12个月)内的工程修复、检修、检验、第四节监理工作依据一、执行现行国家验收规范标准，包括：《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008);二、有关的法律、法规、条例、规章。三、本合同项目实施阶段的委托监理合同；四、业主提供的设计文件及有关资料说明；五、业主与施工图设计单位签订的供图协议(或合同)六、业主与施工单位签订的工程施工合同及其他的有七、相关的技术标准、规范、规程及相关规定；八、有关的工程建设文件；第三章项目组织机构设置及岗位职责第一节现场组织机构位提供重大技术问题的处理意见和解决方案选择，用一流第二节现场人员组成情况组织机构及人员组成情况根据业主的要求，针对该工程项目的特点，初步拟定的监理班见下表。拟投入本项目监理人员汇总表序号姓名年龄职称专业从事本专业监理工作年限在本工程中拟任职务高级工程师市政工程项目总监理工程师高级工程师市政工程市政专业监理工程师工程师市政工程道路监理工程师工程师市政工程机电监理工程师高级工程师市政工程市政监理工程师工程师市政工程安全监理工程师工程师公路工程造价监理工程师工程师工民建现场监理员现场监理组织机构框图公司总经理公司总经理专家顾问小组公司总工办公司项目管理部质量、进度、投资控制小组项目总监理工程师安全专业监理工程师造价专业监理工程师市政监理工程师机电监理工程师旁站旁站旁站第三节各级监理人员岗位职责审核施工单位编制的施工组织设计(或施工方案)和重点5.审核施工中有关方面提出的设计变更和技术核定12.工程结束后编写监理工作总结。13.组织监理组开展业务学习与交流。二、专业监理工程师岗位职责工程质量验收标准以及有关的法规和条例。2.审核施工组织设计(或施工方案)、审查施工质量保证体系、审查采用的新技术、新工艺、新材料等，编写3.确认进场的施工机具和设备的性能、规格、数量的4.以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特别是隐蔽工程，在施工方自检合格的基础上，进行复验。对经复验合格的部位签署隐蔽工程验收单，批准进行下道工5.对于达不到要求的作业，经口头提出，未及时进行参与重大质量或安全事故的调查，并提供有关情况。6.审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为总监的确认提供依据。7.审核承包方提交的技术核定单、索赔申请和延长工期的申请单，并就此进行调查研究，为总监的确认提供依8.配合相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作。9.按下列要求作好监理日记：(1)施工情况：当天的天气情况、施工内容、工程会议、主要材料、机械设备、劳动力的进出场情况。(2)存在问题：工程质量和工程进度等。(3)问题处理：对提出的问题、处理情况及结果；签发的文书和单据(备忘录、监理通知、隐蔽工程验收单等),现场的协调工作情况。(4)其它：包括安全、停工情况及合理化建议等。10.在施工现场发现问题(质量、进度、协调),应及时向总监汇报，以便及时作出反应，并在总监的授权下进三、进度控制监理工程师岗位职责1.审核承包方编制的施工总进度计划(网络计划)是否符合业主总建设进度的要求。施工组织设计中的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。2.审核承包方编制的阶段施工进度计划(网络计划)是否符合施工总进度计划(网络计划)的要求。现场的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。3.当工程形象进度出现偏差时，应通过总监提示承包4.按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表做出5.绘制形象进度图表，并张贴在办公室内。四、造价控制监理工程师岗位职责1.按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表，根据进度控制监理工程师作出的核定意见，进行修正。2.根据已修正的完成工程量计算工程造价，并根据技术核定单编制工程造价的增减账，经总监签认后交业主作五、资料管理监理工程师岗位职责1.负责本工程有关的合同、图纸、文件、技术资料的签收、分发、保管。2.接收的合同、图纸、文件、技术资料应标识齐备，资料的管理实行分类分册编目登记。3.资料的借、还应有手续，不得短少。4.工程竣工验收后，按有关规定对监理资料进行整编1.在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下作好本职工作。2.认真学习和掌握施工图纸，施工及验收技术规范、规程，本公司编制的技术规定和管理规定，督促施工单位执行监理程序，工艺操作规程及质量标准。3.对施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理。4.对进场材料、设备进行检验，不合格者坚决不得用5.参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提6.参加需求交底及竣工图的审核。7.要求施工单位按时报出报表，并检验其真实性，准确性，完整性。七、顾问组岗位职责对设计、施工过程中遇到的难题和在施工过程中发生的技术问题及较大的工程质量事故，顾问组有关专业人员到现场协助有关单位分析、研究、解决问题，确保工程质量，并使工程顺利进行。1.认真学习和贯彻执行有关建设监理的政策、法规以及有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范；第四章施工监理的前期准备工作本章介绍了施工监理的前期准备工作的内容，包括组建项目监理部，召开监理工作准备会，准备监理工程中的设施与设备，熟悉施工图纸，分析建设委托监理合同和建设工程施工合同，编制工程项目监理规划及监理细则等内第一节组建项目监理部一、项目监理部总监理工程师按照招标文件、合同中的承诺由公司总经理任命并书面授权。总监理工程师的任职应考虑：资格(注册证、总监证)、水平(政策、业务、技术)和能力(综合、组织、协调)。二、项目监理部由总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他辅助人员组成。项目监理部的规模应根据建设工程委托监理合同规定的服务内容、工程的规模、结构类型、技术复杂程度、建设工期、工程环境等因素确定，应满足施工监理各专业的需要三、项目监理部人员组成及职责分工应在进场前书面通知建设单位。四、总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必制、造价控制、材料试验(含见证取样)、资料管理等可第二节监理工作准备会第三节监理设施与设备的准备第四节熟悉施工图纸工图审查批准书”,图纸上是否有审查人员的签字；关批文和有关规定，图纸或设计文件是否已注明工程的合3.图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；4.图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行5.对所采用的新材料、新技术、新工艺有无主管部门6.施工图纸中规定的施工工艺是否符合规范、规程的规定，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证工程7.施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间、室内室外之间、各专业之间等);8.各专业的设计图纸是否符合现行政策、法令、法规9.各种使用功能是否满足要求；10.图纸的设计深度是否满足施工需要，是否需要专项第五节分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合同总监理工程师应组织项目监理部人员对建设工程委托监理合同文件(以下简称监理合同)和建设工程施工合同(以下简称施工合同)进行分析研究，了解并熟悉合同内容；监理合同和施工合同的管理是项目监理部的一项核心工作，整个工程项目的监理工作即可认为是对这两个合同的管理过程。总监理工程师应指定专人负责本工程项目的1.项目总监理工程师应组织项目监理部人员对监理合同进行分析，主要应了解和熟悉以下内容：(1)监理工作的服务范围；(2)监理工作的服务期限；(3)双方的权利、义务和责任；(4)违约的处理条款；(5)监理酬金的支付办法；(6)其他有关事项。2.项目总监理工程师应组织项目监理部人员对施工合同进行分析，主要应了解和熟悉以下内容：(1)工期目标；(2)质量目标；(3)承包方式及中标价(或合同总价);(4)适用的工程质量标准；(5)与项目监理工作有关的条款；(6)风险与责任分析；(7)违约处理条例；(8)其他有关事项。第六节编制工程项目监理规划及监理实施细则后10天内编制完成，并经监理单位技术负责人审定批准第五章施工准备阶段的监理工作审核施工组织设计(施工方案)、参加第一次工地会议、第一节施工准备阶段监理工作的主要内容二、审核施工组织设计(施工方案)。第二节参与设计交底第三节审核施工组织设计(施工方案)一、施工组织设计(施工方案)的审核应符合《建设二、施工组织设计(施工方案)由监理工程师组织各核一般不超过7天。第四节参加第一次工地会议第五节施工监理交底1.介绍国家及本地区使用的有关工程建设监理的政3.介绍本工程项目的监理规划、确定的控制目标(进度、质量、造价);第六节核查开工条件，批准工程动工一、承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请动工的《工程开工报审表》及相关文二、监理工程师应审核下列条件是否具备：1.政府主管部门已签发的《建筑工程施工许可证》(复印件)。2.已向政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注3.施工组织设计(施工方案)已由总监理工程师审核4.现场测量已查验合格。5.承包单位项目经理部管理人员已到位，施工人员已6.施工机具设备已按计划进场；主要建材7.施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。8.建设单位已对厂区的地下管线进行交底，且其保护9.用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。三、监理工程师经审核认为具备开工条件时，在《工程开工报审表》上签署审查意见，由总监理工程师签署审第六章施工阶段质量控制措施第一节质量控制的原则第二节质量控制依据六、国内现行公路工程、市政工程施工规范、规程及八、国家关于工程项目质量检验评定标准、控制施工质量的技术法规性依据及有关建筑材料、半成品和构配件质量控制的技术法规性依据；九、凡采用新材料、新技术和新方法，必须事先进行试验，并由权威性的技术部门进行技术鉴定，获得有关质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。第三节质量控制的任务和内容一、施工前准备阶段的质量控制施工前的监理工程师应谨慎的准备质量控制工作，主承包人所做的开工准备工作的质量进行全面的检查与控二、施工前工作程序制度的建立工作程序是确保工程施工始终处于受控的组织措施，它的建立将有利于各施工过程有序进行，从而保证建设单位的建设意图顺利实施。项目总监应及时对施工现场进行踏勘，根据踏勘情况书面提交工作程序制度文件，并取得建设单位、承包人的有效承诺，内容应包括以下方面：(一)设计文件、图纸审查制度会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免(二)技术交底制度监理工程师要协助、组织设计单位向承包人进行施工图的全面交底，并根据讨论决定的事项配合承包人做出书(三)开工报告审批制度当分部工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出《工程开工报告书》经监理工程师现场落实后审批。(四)材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证报表。对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样，进行复试，不准使用不合格材料。(五)变更设计制度按业主制定的变更设计管理办法执行。(六)隐蔽工程检查制度隐蔽以前，承包人应根据设计图纸、施工验收规范、评定标准进行自检，并将自检资料报监理工程师。承包人应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前预先提出报监理工程师，监理工程师应排出相应的计划，通知承包人进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检(七)工程质量监理制度监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”,通知承包人，同时抄报项目总监，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按工程事故处理规定程序办理：(八)工程质量检验制度发出“不合格工程项目通知”,限期改正。(九)工程质量事故处理制度(十)监理报告制度(十一)工程竣工验收制度1.竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、并向建设单位提交监理总结报告一式三份(十二)监理日记和会议制度1.监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，不断提高监理业务水平。3.协调施工单位各设计代表的争议，必要时组织质量三、开工前的准备工作质量控制工程开工控制包括施工单位技术人员质量及分包单位、人员资格的控制、施工监理组的准备工作、设计交底和图纸会审、对工程所需的原材料、半成品、构配件等的设备的质量控制、审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量、审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量，开工前准备的完备与否关系到工程的顺利实施及质量保证的依据。因此监理工程师应对开工前准备的质量给予谨慎全面关注。(一)对施工单位技术人员质量及分包单位、人员资格的控制1.监理工程师将严格审查承包人承担任务选派的施工单位人员资质与条件是否符合投标文件的要求，经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包人予以撤换。2.对于特殊作业、工序、检查和试验人员，有时还应进行考核或必要的考核、评审。3.承包人选择分包承包人时，需事先向建设单位提出申请，经监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，建设单位批准后方可允许进场承担施工任务。其施工人员的技术素质和条件，承包人也应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。监理工程师将严格审查分包单位的施以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、监理工程师有权要求撤换。(二)施工监理组的准备工作1.项目总监明确监理工程师分工及职责，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的效地实施质量检验工作和对承包人的进行有效的质量监应当检验的对象是什么,应当如何检验，检验的评价标准(1)分部、分项工程名称、检验部位，重要级别；(2)检验项目，即应检验的性能特征；(3)检验程度和抽检方案(方法和手段);(4)检验所依据的技术标准和评价标准；(5)认定合格的评价条件；(6)质量检验合格与否的处理；(7)对检验记录及签发检验报告的要求；(8)检验程序或检验项目实施的顺序。(三)设计交底和图纸会审设计图纸是监理单位、设计单位和承包人进行质量控制的重要依据。为了使承包人熟悉有关的设计图纸，充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求，同事先能消灭图纸中的质量隐患，项目总监将主持设计交底1.设计交底。设计交底应在工程施工前，由监理工程首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由承包人提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的一种设计交底的内容主要包括以下几方面：(2)施工图设计依据方面：包括初步设计文件、主管部门及受援国的要求、采用的主要设计规范、项目所在国(3)设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图要求等；(4)施工应注意事项方面：如基础处理的要求、对建材方面的要求、桥梁工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度、质量目标而应采用的施工组织和技术保证措施等。2.图纸会审。施工图是工程施工的直接依据，所以，图纸会审是监理单位、设计单位和承包人进行质量控制的重要手段，也是监理工程师和承包人通过审查熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的发现和减少设计差错的重要方法。施工图纸会审通常是由监理工程师组织承包人、设计单位及建设单位代表参加进行的。先由设计单位介绍设计意图和设计图纸对施工的要求和技术关键问题。然后，由各方面代表对设计图纸中存在问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。对于在图纸会审纪要中提出的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。若施工图是由承包人编制和提供的，则应由该承包人针对会审中提出的问题修改施工图纸，然后上报监理工程师审查，在获得批准和确认后，才能按该施工图进行施工。对于重大设计变更应由建设单(四)对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制工程所需的原材料、半成品、构配件等将来都将构成为永久性工程的组成部分。它们的质量直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。1.原材料、半成品、构配件等采购质量计划控制对于原材料、半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应根据施工设计图要求技术参数、性能指标制定质量保证计划，其中应对原材料、半成品、构配件等详细提出采购的基本原则及所依据的技术规范或标准；应进行的质量检验项目及要求达到的标准；技术协议，包括一般技术规定、技术参数、特性及保证值，以及有关技术说明、检验、试验和验收；对其它构配件的标记、识别和追踪的要求；质量信息传递的途径、方法及要求；对于合格证或产品说明书等质量保证文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。项目总监应将此计划提交建设单位，并取得建设单位的有效确认。2.供货厂家资格的确认监理工程师将对供货厂家的材料、半成品、构配件等的质量情况、价格、供货能力、企业的经营情况、认证情况等况内容加以审查，并提出优选供货厂家。以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。3.采购质量的控制凡由承包人负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。对于某些当试配，达到要求的标准方准施工。对于其它构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货，即构配件等的质量应满足有关材料和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。(五)对施工方案、方法和工艺的控制1.审查承包人提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。施工组织设计文件一经监理工程师批准即做为以后施工应遵照的纲领性技术文件成为施工承包合同文件的一部分，不得任意更动。该施工组织设计应质量控制而言，应提出本项目的质量目标、质量措施，以及承包人应当在此基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更具体、详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划以及质量保证措施，提交监理工程师审查批准后遵照执行，承包人不得自行任意变更：如需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施，监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，着(1)组织体系特别是质量管理体系是否健全。(2)施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于(3)保证质量，特别是要对施工场地、防洪排水、器材存放、给水及供电、材料供应及主要运输、吊装机械设备布置等方面予以重视。(4)认真审查工程地质特征及施工现场环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。对于路基、路面、防护、排水、桥涵工程的主要分部、分项工程施工质量保某些特定对象的施工质量与安全(如路面基层填筑、混凝土浇筑等),有无可靠而有效的技术和组织措施。2.在施工期各分部分项工程施工之前，承包人应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及进度安排等，报请监理工程师3.监理工程师对施工方案的审查。施工方案是承包人根据设计要求及施工图纸、现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的。施工方案对工程质量、进度(六)施工用机械、设备的质量控制数量等)是否恰当；在满足建设单位或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证；审查承包人所购置或租用的施工机械设备技术性能报告中所表明的机械性能，是否满足质量要求和适合现场条件。在设备选型方面，要注意设备型号应与施工对象的特点及施工质量要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求相适应，例如选择吊装机械进行吊装施工时，其起重量、起重高度及起重半径均应满足吊装要求。2.审查施工机械设备的数量是否足够。例如是否有足够的机械数量和生产能力，满足混凝土分层浇筑时层间间隔时间不超过初凝时间的要求。3.审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与己由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致，或机械设备的类型、规格、性能不能保证施工质量者，以及维护修理不良，不能保证良好的可用状态者，都不准使用，应由承包人再行准备，直至全部达到要求后才可投入施工。(七)审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量施工作业所处的环境条件，对于保证工程施工的顺利进行和工程质量有重要影响，为此，监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行的检查与控制。施工作业的环境条件的控制主要有以下几方面：1.对施工作业的辅助技术环境的控制。所谓作业技术环境条件主要是指诸如：水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等。这些条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行，以及施工质量。例如：交通运输道路不畅，干扰、延误多，可能造成运输时间加长，运送的沥青混凝土拌和料质量发生变化；路面条件差，可能加重所运沥青混凝土拌合料的离析，等等。所以，监理工程师应事先检查承包人对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，2.对施工的质量管理环境的控制。监理工程师对施工质量管理环境的事先检查与控制的内容主要包括：承包人的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确；准备使用的质量检测、试验和计量等仪器、设备和仪表是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和率定表；仪器设备的管理是否符合有关的法规规定；外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。3.对现场自然环境条件的控制。监理工程师应检查承包人，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。例如，对冬季的低温、雨季情况下基坑施工的排水；施工场地的防洪与排水等。4.对安全文明施工的控制，监理工程师应检查承包人是否按施工组织设计要求完善了现场安全文明措施，监理工程师检查后应认可，或要求处理。(八)对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工程施工测量放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步，施工测量的质量好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中有关工序的质量。例如，测量控制基准点或标高有误，会导致构筑物及其结构的位置或高程出现差误，从而影响整体质量。因此，工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将其作为保证工程质量的一种重要的监控手段，在质量监理中，应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。1.监理工程师应要求承包人，对于受援国给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并上报监理工程师审核批准后，承包人依据上述基准点进行准确的测量放线，并应对其放线的正确性负责。2.复测施工测量控制网。监理工程师按照合同文件规定向承包人提供原始基准点、基准线和参照标高等资料。检查和量测工程各部分的位置、标高、尺寸及线型的正确。监理工程师检查承包人对水准点、导线点及其他控制点的护桩设施不受损坏，如有变更需在图上说明。复测施工测量控制网时，应抽检导线控制点、控制高程的水准点以及标桩埋设位置等。四、施工过程的质量控制监理工程师在工程施工过程中进行质量监控的任务与(一)对承包人的质量管理体系控制工作1.对承包人的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，应要求承包人予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进、完善。2.监督与协助施工承包人完善工序质量自检控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包施工单位对重要的和复杂的施工项目或工序作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包人提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于(二)在施工过程中进行质量跟踪监控在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包人的各项工程活动，随时密切注意承包人在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，诸如施工材料质量、沥青混凝土、砌体水泥砂浆、混凝土的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性、上岗人员组成和变化，以及工艺与操作等情况是否始终符合要求。若发现承包人有违反合同规定的行为或质量不符合要求现场上岗的施工人员技术资质条件不符合要求等，监理工程师有权要求承包人予以处理。必要时，监理工程师还有权指令承包人暂时停工加以解决。(三)设计变更的控制：在工程施工过程中，无论是施工单位、设计单位提出的工程变更或图纸修改，都应由设计单位或设计代表发出设计变更通知，监理工程师审批后实施。重大设计变更应由设计单位会同施工及监理单位报建设单位批准后方可实施工过程中的检查验收：1.工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应交“质量验收通知单”,监理工程师收到通知单后，应在(四)停工指令控制3.已发现质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处或擅自采用未经审查认可的代用材料者。7.擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进场施(五)施工过程所形成的产品质量控制：对完成施工过程所形成的产品的质量控制，是围绕工程验收和工程质量评定为中心进行的。具体内容包括以下1.分部分项工程的验收2.路基工程转序后由建设单位委托有关单位组织对项目进行中期质量检查。监理在此阶段的工作重点是督促施工单位加强成品保护。五、施工阶段质量监督控制的途径和手段(一)质量控制途径监理工程师在施工阶段进行质量监控主要是通过审核有关文件、质量保证及评定资料，以及进行现场检查及试验这两方面的途径和相应的方法实现的。(二)审核有关技术文件、报告或报表这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。其具体内容包1.审批承包人提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等)确保工程质量有可靠的物质基础。2.审查承包人提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表，并设置质量控制点，质量控制点的设置见表5.1。3.审核承包人提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。4.审批有关设计变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。重大设计变更应报建设单位批准后方可5.审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的6.审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。(一)现场监督检查的内容1.材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，供货厂方应向需方(订货方)提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方在质量保证计划中提出的要求。并由承包人按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件以及承包人提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行质量保证文件也是承包人(当承包人负责采购及监造时)将来在工程竣工时应提供的竣工文件的一个组成部分，用以证明工程项目所用的原材料、半成品或构件等的质量符合要求。质量保证文件的内容主要包括：供货总说明；产品合格证及技术说明书；质量检验证明；检测与试验者的资质证明；关键工艺操作人员资格证明及操作记录(例如吊装工艺、焊接工艺操作记录);不合格品或质量问题处理的说明及证明；有关图纸及技术资料；必要时，还应附有权2.材料、设备存放条件的控制。质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常都要经过一定的时间间隔，在此时间内，如果对材料、设备等的存放、甚至不能使用。因此，监理工程师对承包人对材料、半成品、构配件等的存放、保管条件及时间也应实行监控。对于材料、半成品、构配件等，应当根据它们的特点、以及超过3个月，以免受潮湿结块。对于承包人所准备的各种低),则不准使用，或降低等级使用。5.对于重要的和对工程质量有重大影响的工序(例如吊装工序),还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。6.工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在承包人自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后，才允7.复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检查认可后，下达复工指令，方可复工。9.对于施工难度大的工程部位或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场的跟踪检查。(二)质量检验的方法对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感觉性检验。这类方法主要是根据质量要求，采用看、摸等手法对观检查；例如工人的施工操作是否正常，桥涵工程、构筑物混凝土振捣是否符合要求等。量测法。利用量测工具或计量仪器，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。试验法。试验是为质量控制提供定量的依据，是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定的要求。由试验专业监理工程师负责，审查承包人的各项试验报告，组织实施验证试验、标准试验、抽样试验。同时，使用配置的检测试验仪器进行现场随机检测试验；定期或不定期的对承包人的试验仪器进行检验和校正，监督承包人定期报请政府计量监督部门对仪器进行标定。各种试验均应采用统一的表格进行记录、报告和统一的方法进行整理保存。我们在该项目施工监理过程中应建立一套完善的管理制度，包括建立质量检验人员的岗位责任制；检验设备质量保证制度；检验人员技术核定与培训制度；检验技术规程与标准实施制度；以及检验资料档案管理等方面，并配备符合标安全条件等；2.检验标准规定的技术环境条件，如空气温度、湿度、防尘、防震等。七、缺陷责任期内的质量控制在缺陷责任期内，监理单位按照合同文件及业主要求进行施工质量监测，并不定期进行施工现场检查。发现有质量病害出现，积极组织相关单位进行病害分析，制定处理方案，要求施工单位进行重新修复。在缺陷责任期外监理单位进行不定期的质量回访，另对工程质量做出调查，质量控制流程图审查试审查试验报告检查质控资料组织检查创优工作审查设计变更检查隐蔽工程预防质量事故检查到场材料检查到场设备专项检查监理单位控制内容施工单位监理单位控制内容检查质量保证体系建立检查质量保证体系自检制度工序自检制度工序管理组织机构规划自控监控质量日常控制自控监控申请中间质量核定核定申请中间质量核定外业实测内业资料检查外业实测√参加提报质量等级认证参加提报竣工验收第四节本工程主要控制点的质量控制措施并认真填写“施工放样报验单”,上报监理工程师审查。纵断面高程复测时观测距离不得超过仪器的有效距单”,报监理工程师复测检查，监理工程师对施工测量采可用。选用的设备材料是否合理，能否代用，所选用的新材料、构配件及设备有无问题。2.项目总监理工程师负责组织工程物料、构配件、设备质量控制工作，指定专人担任抽样见证人，负责进场物料和设备的检验工作。3.项目总监理工程师负责审批承建商提交的工程物料和设计进场的报告，审核承建商提交的物料、设备报验资4.材料及设备的抽样见证人，负责核对承建商进场的物料和设备的规格、品种、型号、数量。若与设计文件要求、或与设备材料的报验资料不符时应及时向项目总监理5.抽样见证人负责及时会同承建商按规范要求抽取材料样品后共同送至检测机构检测，材料的检测结果要及时6.物料及设备若有不合格，抽样见证人应配合项目总监理工程师监督承建商的不合格材料和设备退场。并办理7.需审查样品(机)工程材料和构配件、设备需审查样品(机)后方能定货；8.需要抽检或试验的工程材料、构配件和设备在使用11.主要设备在安装前均应按相应的技术说明进行质理工程师负责保存，并在工程竣工后1个月内存档。(一)土方路基不得采用设计或规范规定的不适用土料作为路基填(二)挖方路基监控要点(1)进行施工放样，核实挖方工程量及挖方调运线路(2)路基开挖前对沿线挖方土质进行试验。2.做好挖方路基的排水设施(如截水沟或临时排水设3.检查各种施工机械的品种、数量及运行质量并做好4.路基开挖应严格按经批准的施工方案进行，挖方路(三)软土地基填方路基施工监控要点1.软土地基填筑路基稳定性控制地基的整体抗剪切破坏的强度应控制在稳定安全系数允许值的允许范围之内，并符合相关技术规范的规定。路基不仅承受交通荷载的作用，同时还受到水文、气所以对填筑的路基要特别控制好填土的工序，分层碾压，并要求层厚不大于15cm,达到压实度后方可填筑上一层。填方路基受水浸蚀将会失稳，易在路基体内产生滑动破裂面和过大的位移，从而引起路面的变形与损坏，因此，要求路基应具有足够的水稳性。2.地基的沉降量控制(四)路基填料的技术要求(五)碾压、检查压实厚度及压实度(六)严格控制松铺厚度(七)路基具有足够的强度 (八)路基防护与排水(2)路基排水四、路面基层(水泥稳定碎砾石)(一)拌和与运输(二)摊铺和整型2.摊铺时混合料的含水量宜高于最佳含水量0.5%—1.0%,以补偿摊铺及碾压过程中的水分损失。(三)碾压2.碾压过程中，混合料的表面应始终保持潮湿。如表面水蒸发得快，应及时补洒少量的水。3.严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“调头”和急刹车，以保证结构层表面不受破坏。4.施工中，从加水拌和到碾压终了的延迟时间不应超(四)接缝和“调头”的处理施工接缝和压路机“调头”,应按规定处理。(五)养护碾压完成后应立即进行养护。养护时间不应少于7天。养护方法可视具体情况采用洒水，或采用沥青乳液等。养生期间应封闭交通，不能封闭时，应将车速限制在30km/h以下，且应禁止重型车辆通行。(六)气候条件雨季施工，应特别注意天气变化，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨时应停止施工，但已摊铺的混合料应尽快碾(七)取样和试验混合料应在施工现场每天取样一次或每拌和250t混3.填筑时每填筑层厚度应符合设计及施工规范要求(不大于30cm/层),每一填筑层都应平整密实，压实度(一)侧石和缘石(1)材料要求：侧石、缘石应有出厂合格证。(5)立缘石、平缘石的垫层用1:3石灰砂浆，勾缝用雨水口配合施工。相邻路缘石缝隙用8mm厚木条或塑料条(2)检查施工放样及高程。(3)检验基底的平整度、整体均匀密实度。(4)检查预制件安砌的水泥砂浆规格。(6)安砌(或铺筑)完成后，应及时对侧石、缘石外(二)人行步道(2)对各类公用事业管线及其地面设施应事先协调，阀门)等构筑物位置，不可高出或低于人行道面。在沿街(5)铺筑过程中，经常用3m直尺沿纵横和斜角方向(6)铺装方砖砂浆摊铺宽度应大于铺装面5-10cm,宜采用M2.5水泥石灰混合浆或1:3石灰砂浆。(7)砂浆层不平时，应拿起步道砖重新用砂浆找平，通行。大方砖铺好后，用过筛干砂掺水泥(设计无要求时按1:5拌合均匀将砖缝灌满，并在砖面洒水使砂灰下沉，表面用符合设计要求的水泥砂浆勾缝(设计无要求时水泥砂浆强度不低于M7.5,勾缝必须勾实勾满，并在表面压成(10)进出口斜坡②进出口斜坡坡面层通常为水泥混凝土或沥青混凝尤其是斜坡与人行道连接的过渡段的坡度，不宜>20%,超2.监理要点(3)检查人行道与相邻构筑物的衔接高差。(4)检查人行道外观、勾缝及平整度及其外观线形。第五节工程质量控制的基本程序方法三、工序质量控制程序合格四、隐蔽工程质量控制程序合格返修2.附质量保证资料(报送监理部)必要时发出停工令(监理)发出停工令(监理)提交质量事故调查报告(承包人)1.倒塌事故12小时内上报理方案(初稿)(设计人、委托人参加)实施处理方案(承包人)跟踪监理(承包人)第七章施工阶段工期控制措施施工阶段是建设工程实体的形成阶段，对其进度实施控制是建设工程进度控制的重点。根据建设工程施工合同所约定的工期目标，在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，在确保工程质量和安全的原则下控制进度，并对其执行情况采用动态的控制其内容主要包括：进度控制的原则、任务和工作制度、总进度目标分解及控制要点、进度控制措施、工程进度控制第一节进度控制的原则、任务和工作制度一、原则和任务L.在监理规划的指导下，由项目监理部确定的进度控制专业监理工程师负责编制具有实施性和操作性的监理细2.审查承包单位提交的施工总进度计划是否符合总工期控制目标。审核的重点是承包单位在保证工期的施工技术组织措施是否可行合理，施工方案及机械设备能力与工期目标是否一致合理，这是确定材料、设备供应时间、资金、资源计划是否协调的依据。3.根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。4.协助承包单位实施施工进度计划并进行监控。工程1.计划进度与实际进度的差异；2.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一5.为使进度目标如期进行，审定材料、构配件及设备的采购计划，以确保资金供应能力、施工能力、材料物质计划符合进度安排。6.组织现场协调会，帮助协调施工单位内部之间配合7.签发工程进度款支付凭证。公正地区分工程延误和工程延期，并合理地批准工程延期9.定期向业主提供进度报告。10.督促承包单位整理技术资料。11.整理工程进度资料。二、工期控制工作制度1.开工报告审批制度：报告建立进度台帐，将实际进度与计划进度利用前锋线比照分析。第二节总工期目标分解及控制要点项目监理机构根据控制点编制出监理工作进度控制网络第三节工期控制措施一、根据目标工期编制合理的项目工期计划1.项目监理组以目标工期为指导，对质量目标、工期目标、造价目标统一考虑，综合合同要求、工期目标、工期定额、有关技术经济要求、施工部署、主要施工方案等多方面因素，编制总体工期计划。3.项目监理组采取主动控制与动态控制相结合，在开工之前，对影响工期的各种因素进行分析和预测，事前制定预防措施；在开工之后，不断进行检查，对施工单位报送的各阶段工期报表和分析进行审核，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，采取相应措施，保证最终实现工期控制目标。4.根据工程总体工期计划编制材料、物资需求计划，并协调参建各方督促材料、物资按计划供应。二、进行系统的工期监测1.工期计划执行过程中的跟踪检查。本项工作主要内是以报表形式(《月工期报表》或《形象工期月报》等);二是进行现场实地检查，为保证所收集数据的准确性，工程项目管理部将认真做好三个方面的工作；第一，定期收集工期报表资料；第二，派工期控制人员常驻现场，检查工期计划的实际执行情况；第三，每周组织召2.整理、统计和分析收集的数据，将实际工期与计划形成与工期计划具有可比性的数据(例如根据实际完成量确定累完成量、本期完成量的百分比，或绘制相关表格、图形等)。然后，将实际工期与计划工期的数据进行比较，从而得出实际工期比计划工期拖后、超前还是一致。3.当出现工期偏差时，采取相应措施或系统的工期调整(1)由于本项目具有工程环境复杂、涉及相关单位较多等特点，因而影响工期的因素很多，在工程开工后难免会出现影响工期的各种情况。当在工期监测过程中发现实际工期与计划工期不符，即出现工期偏差时，项目监理组将会同施工方及项目监理单位的工期控制人员认真分析产生的原因及后续工作及总工期的影响，采取合理的措施，确保工期目标的实现。(2)一般采用两种处理办法：第一，通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；第二，采取措施后，不能维持原计划，必须对原计划进行调整和修正，按新的计划实施。这两种方法都是以最终实现工期目标为原则。(3)具体过程为：首先分析产生工期偏差的原因；其次分析偏差对后续工序和总工期的影响，确定采取何种措施或是否需要对工期计划进行调整；第三找出影响后续工序和总工期的限制条件，以确定采取哪些措施及工期可调采取相应的经济、组织、合同等措施，保证工期目标的实三、工期控制要点1.行政办法。即利用合同及相关法规所赋予的隶属关系或管理关系，利用行政地位和行政权利，通过发布工期指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评等),监督督促等方式进行工期控制。这种方法对工期控制的重点为工期控制目标的决策和指导，具有直接、快速、有效的特点，但在使用时必须提倡科学性，防止武断、片面的瞎指挥和过多的行政干预。2.经济方法。经济方法控制工期的途径较多，例如：在承发包合同中写进有关工期、工期的条款；通过招标的控制对物资的供应；建立相应的奖励和惩罚措施等等。3.管理技术方法。主要是依靠规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程工4.组织措施。落实指挥部管理班子、施工单位及监理确定工期协调工作制度。确定项目目标，建立项目工期网络计划控制系统，督促承建单位制订切实可行的具体实施计划(旬、月),并监督其认真落实，当发现实际工期与计划目标不一致时，采取补救措施预以纠正，提倡采用先进施工工艺和施工技术，提高施工机械生产效率，组织平行流水交叉作业。对影响工期目标实现的各种干扰和，风险因素进行分析，根据统计资料，对各种因素影响工期的概率及工期拖延的损失进行计算和预测，并提出相关解决办法。6.经济措施建立工期奖罚制度，合理确定应急工程计件单价，督促业主和承建单位做好资金和物资保证。(1)分段发包(2)提前开工(3)各合同的合同工期与工期计划的协调(4)根据现场对资金流量、流向的控制(5)对物资的控制等。监督施工单位履行合同规定的工期条款，协调合同分包单位工期，处理合同工期纠纷和索赔。8.事前控制(1)编制项目实施总工期计划(2)审核施工单位提交的施工工期计划(3)审核施工单位提交的施工方案(4)审核施工单位提交的施工总平面图(1)建立反映工程工期的监理日志(2)工程工期检查(3)按合同要求，计量方面的签证。(4)工程工期的动态管理(6)组织现场协调会每月报告一次。10.事后控制当实际工期与计划工期发生差异时，在分析原因的基(1)制定保证总工期不突破的对策措施如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水作业；增加作业队数，增加工作人数，增加工作班次；实行包干奖金、提高计件单价，提高奖金水平；改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。在新的条件下组织新的协调和平衡。第四节工程进度控制的基本程序承包人编制施工总进度计划承包人编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》不同意总监审批承包人编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》不同意总监审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标承包人编制下一期计划严重偏离计划目标总监签发《监理通知》要求承包人调整措施不一致第八章施工阶段造价控制措施第一节造价控制的目标及原则一、造价控制目标5.从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与业主、承包方协商确定6.建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施。7.按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款，进行工程计量和工程款支付。8.收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔9.按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。第二节造价控制措施一、造价事前控制建设工程造价事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的1.加强图纸会审工作以及承包人的施工组织设计审批工作，力争使施工图设计更加优化，施工组织设计更加合理，以达到节省造价目的，同时对科技进步所产生的新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下与设计、业主充分由项目总监理工程师会同业主最后核签后方有效。5.加强计量工作的管理，健全计量手续、保证计量工作的准确度，严格按图纸复核已完工程实物量，严格进行审核后签发。计量范围、原因、依据、方式如下：(1)计量范围①工程量清单和工程变更清单的内容②合同文件规定的各项费用支付(2)主要计量依据①招标文件②合同条款③技术规范④业主批准的施工图⑤修订的工程量清单及工程变更令⑥工程量清单及说明⑦费用索赔审批书(3)计量原则①按实际完成工程量的计量原则计量②合同事宜按合同所规定的方法计量③监理工程师按项目划分比例计量(4)工程计量的方式①正常计量工程达到规定的计量单位，监理工程师将要求承包人提供计量的需的资料加以审查，并与承包人共同计量。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。②监理工程师要求增加计量次数监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但将提前向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。③承包人申请增加计量次数监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求其提交填写计量申请单，写明要求计量的原因、讲明工程部位和6.严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款。(1)前期支付监理工程师在收到并确认承包人提供的履约担保或银行保函后，应经业主批准，按合同规定签发承包人应得到的相当履约担保金一定百分比金额的支付证明。按合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。(2)中期支付监理工程师对中间计量审查无误后，签发中期支付证明，报业主审批，监理工程师可根据实际需要，报业主审批后，发出动用暂定金的指令，监理工程师认为必要或可取，报业主批准，可指令按计日工完成任何变更工程或附加工程，监理工程师可以工程变更令及其清单为依据，签发变更工程支付证明，按规定办理扣留和返还保留金，监4.阶段性造价目标分解值与动态结算价的比较。5.某项施工图预算值与实际结算价的比较。五、造价控制程序本公司在建设期间对涉及造价控制的一切文件存档和文件传递一律使用表格控制。包括从资金使用计划表、预工程变更造价表、动态造价比较表到工程结算表在内的一切计量与计价，贯穿于整个造价期全过程。六、工程用料及用款计划安排建议按施工合同严格现场工程计量，对实际完成工期进行确认签证，按合同计划要求及实际完成量进行拨款签证，主要材料如水泥、沙、石、砖等材料在符合设计质量要求前提下，就近购买，购买价格应符合现时价格，原则上施工款项的拨付按实际应付款项的75-80%拨付。造价控制程序框图工程量计量程序框图编制资金使用修改审核施工组织修改工程计量工程竣工结算程序框图工程竣工验收合格工程竣工验收合格承包人提出竣工结算资料监理工程师审核同意总监签发工程结算款支付证书同意委托人审核同意委托人向承包人付款保修期结束时进行工程款最终结算索赔控制程序框图费用索赔事件发生费用索赔事件发生承包人提交费用索赔意向报告承包人随时提交索赔事故的详细报告索赔事件结束，承包人监理工程师审核同意与承包人、委托人协商一致总监签发《费用索赔审批表》监理部收集资料详细记录过程不同意第九章组织协调措施第一节工程协调原则第二节工程协调的要点二、总包与分包之间、工序之间的密切配合是工程顺利进行的重要因素。当相互间发生矛盾时监理及时进行调解，理顺矛盾主体和主次，注意沟通信息，消除相互矛盾三、开好现场生产协调例会，根据现场施工存在的问题及时召开有关人员参加的专题协调会，确保工程正常有四、及时通报重大设计变更问题、进度计划调整问题等，及时发布工程风险预告，避免工期延误、工期延期。五、及时收集各方协调信息，进行信息分析，及时协第三节工程协调的内容和方法在预定的进度、质量目标内建成项目的关键主要取决于五个质量行为主体之间的良好合作，相互支持、相互配和。在实现工程项目的过程中，做好如下组织协调工作：一、加强监理与建设单位之间的沟通协调工作在为建设单位提供技术服务的同时尊重建设单位的决策、指令、意见。理解总目标、理解建设单位的意图、理解项目任务文件，了解项目构思的基础、起因、出发点，让建设单位一起参与项目建设全过程。尽管建设单位将一部分工程项目建设的管理权授予监理人员，但建设单位往往留有工程建设规模和建设标准的决定权、对施工单位的选定权、与施工单位订立合同的签认权以及工程竣工后或分阶段的验收权等。由于建设单位与监理人员的质量质责不同，往往所采用的管理方法和手段也不一样，难免会发生矛盾和争执。因此，在沟通协调工作中必须做到：使建设单位理解项目、项目过程，向建设单位解释说明，减少建设单位的非程序的干预和越级指挥；作出决策安排时要考虑到建设单位的期望、习惯和价值观念；在建设单位作决策时，向建设单位提供充分的信息，让建设单位了解项目的全貌、项目实施状况、方案的利弊得失及对目标的影响；尊重建设单位，随时通报情况以及及早通知建设单位应由建设单位完成的工作。二、加强监理与各施工单位之间的沟通协调工作在第一次工地会议上，让施工单位及分包单位正确理解总目标以及各自的目标、项目的实施方案、各自的工作任务及职责等，向他们解释清楚，作详细说明，同时，还向施工管理人员介绍监理规划的内容，指导施工单位按照在工程施工过程中，为了做好控制工作，应在工地例会上或协调会上经常地解释目标、解释合同、解释计划，在发布监理指令后要作出具体解释，以防施工单位不理解的动态跟踪管理，由监理部总监理工程师定期组织工地会议。工地会议分为第一次工地会议、例行工地会议和现场经各方签字认可后形成正式文件。2.根据施工现场的实际情况，就某方面的具体问题(监理对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实),可由总监理工程师召开协调会议，及时解决存在的问题，会后形成纪要，各方签认后形成正式文件。3.监理部内部每周召开周会，讨论研究监理工作中存在的问题、工程实际情况及存在的问题，总结一周的监理工作和计划下周的工作安排。第一次工地会议应在工程基础上施工未全面开展前进行。会议由监理方和建设单位共同主持。会议的参加人员主要是建设单位方、监理方、总承包方的授权代表及有关人员和有关单位的人员。(1)建设单位介绍项目施工期间的职能机构、职责范(2)主介绍工程的总体安排布署、施工前期工作准备情况，监理的授权范围。(3)施工方说明施工的各项准备工作情况，包括人员配备，职能机构框图，职责范围，计划的安排，施工材料及设备的准备，技术准备工作等。(4)监理方明确现场监理部织机构的设置，监理组人员的职能分工和职责范围，介绍和明确监理工作程序、方(5)监理工程师在本次会议上根据施工方所报名单进行核实和批准，并在会后予以书面确认。(6)监理工程师针对施工计划进行说明：◆施工计划可于何时批准，或哪些分项工程已获监理◆根据已批准或将要批准的施工进度计划，施工单位何时可以开始哪些工程的施工，有无其他条件限制；◆有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制详细施(7)实地检查工程开工条件。包括建设单位应提供的三通一平场地、图纸资料、开工手续，承包方应准备的临设工程、劳动力、机具设备、施工方案等。监理工程师要对施工单位的准备情况逐项检查和评◆主要施工人员(含项目负责人、主要技术人员及主要施工机具操作人员)是否按计划进场并由施工方提供进◆用于工程的主要材料、机械、仪器和设施是否已经(8)确定施工现场例会制度。包括例会时间、地点，(1)上次例会决议事执行情况进行检查。(3)研究解决工程中存在的质量问题。(4)检查安全方面、文明施工方面存在的问题。(5)对下周的进度安排进行审议。(6)对工程质量、施工安全提出要求。参加人员。(2)运用事前商议会议决定的操作方法项反馈表”,促使各与会方都作好会前准备。第四节其他工程协调工作措施查表，从建设单位和施工单位收回调查表后，进行整理、分析，对其中涉及造价、进度、质量的重要问题进行三方协商，了解真实意图、原因和可能解决的途径和方法。四、施工现场的“安全、文明、绿色、环保”工作，督促建设单位和施工单位作好相应工作，如果建设单位和施工单位存在较严重的不良行为并且拒绝管理的，及时向公司汇报，由公司负责协调关系或向有关行政管理部门作五、在工程过程中，注意随时和施工单位、建设单位保持畅通的联络通道，定期或者根据实际情况与双方进行联系和沟通，积极了解有关各方在工程建设过程中所存在的问题、需要进行协调的问题、要求或建议等，并将问题进行分析处理，在例会上或者会下进行协商，力求将问题解决在充分暴露的前面。六、从工程协调的角度，需要分包单位参加工地协调例会，这样有利于提高分包单位的参与性和积极性，有利于工程质量和进度，监理和总包单位进行协商，确定分包第五节工程协调中的注意事项为做好工程协调组织工作，在履行协调职责的时处理一、例会上将要提出的重大问题，总监应在开会前，就将要提出的问题以书面或者口头的形式预先和建设单位进行磋商。二、注意处理好建设单位、总包、分包单位之间的关系。要充分尊重建设单位和总包单位的权利和意见，对于分包单位的问题应通过建设单位、总包的渠道进行解决，对分包单位的监理指令、变更通知等也应通过建设单位、三、从工程实际情况需要，当需要分包单位参加协调时，事先和总包单位进行协商，说明监理的建议和目的，取得总包单位的支持。四、工程协调中要做好监理记录，对工程过程中的变更、质量问题、质量事故、安全事故、验收情况、协商结果等均进行登记成册，有依据地进行协调工作，要做到以理服人。五、恪守监理工程师职业道德，不收受监理酬金以外的任何报酬或补贴，以及任何会影响公正判断的吃喝礼物等，以保持协调时的公正立场。六、现场监理按照IS09001:2000体系的要求，对协调信息进行分组和跟踪，并对信息的状态标识清楚，避免延误处理，总监理工程师对其中的问题进行督办。第十章合同及信息管理控制措施本章主要内容为合同及信息管理控制措施，包括：合同和信息管理目标，合同管理措施，信息管理措施，工程资料信息管理重点分析等。合同管理是质量、进度、造价三大控制的重要依据，因此合同管理行为发生在质量控制、进度控制、造价控制的实施过程