2023年高考组考安全保障工作方案

2023年高考组考安全保障工作方案

普通高校招生考试是社会领域具有重大政治和全局意

义的一项重要工作，关系国家发展大计，关系和谐稳定大局，

也关系千万学子前途命运，确保考试安全是维护国家教育考

试公平公正的基础。为进一步加强普通高等学校招生全国统

一考试的安全保障工作，贯彻落实国家、自治区普通高考考

试招生安全工作电视电话会议和普通高考考试招生安全工

作会议精神，根据《2023年普通高校招生全国统一考试安全

工作方案》《2023年普通高等学校招生全国统一考试考务工

作规定》和自治区《2023年普通高考考试安全保障工作方案》

等要求，结合实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

以确保考试安全为工作核心，聚焦主要问题、紧盯关键

环节、强化风险研判、抓实保障措施，抓好细节落实，统筹

做好新冠疫情防控常态化下的高考组考工作，确保实现“考

前无试题试卷泄密，考中无大面积有组织舞弊，考后无评卷

失误，社会舆论总体保持和谐稳定”“平安高考”“健康高

考”目标，不因疫情影响考试，也不因考试引发疫情传播。

加强主导、部门协作；坚持内外兼顾，标本兼治，维护考试

公平公正，维护考生合法权益，确保高考安全平稳顺利。

二、主要措施

—1—

（一）开展考试安全保密专项检查

严格落实教育考试院、国家保密局《关于开展国家教育

考试安全保密检查工作的通知》精神，县教育考试中心和各

考点学校要严格按照所列目录逐条逐项进行自查，并由县牵

头，与县保密局、卫健局、疾控中心等部门组成联合检查组

进行检查，主动接受、自治区教育考试院对高考安全保密相

关保障措施落实情况、高考安全工作情况、考点考场防疫和

考务管理情况专项检查。

（二）开展五项专项整治行动

1.开展“打击销售作弊器材专项行动”。5月30日至

6月5日，由县市场监督管理局牵头，公安、教育、保密、

工信等部门联席会议成员单位组成专项工作组，按照国家和

自治区统一部署，对县境内所有通讯电子市场无证或超范围

经营、销售涉嫌考试作弊器材等存在违规违法行为的商家以

及进行相关虚假宣传、诈骗等涉嫌违法违规行为进行专项整

治。有关线索及涉嫌用于考试作弊的“三无”电子产品信息

由县教育考试中心及公安提供；有关产品技术鉴定及型号核

准认定由保密部门或工信局负责；有关执法工作由县市场监

管、县公安负责。

2.开展“净化涉考网络环境专项行动”。由县公安牵

头，县委宣传部、网信办、县、县文化旅游广电局等部门配

合，按照国家、自治区、统一部署，对通讯电子产品市场及

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电商平台开展专项整治，依法删除、查处涉嫌销售考试作弊

器材广告信息，加强对培训机构APP网站、网吧、微博、微

信、QQ群组的巡查监管，落实管控措施；5月30日至6月

17日，实时搜索、监测、研判涉考有害信息，对通过网站论

坛、贴吧、博客、微博客、QQ群等互动栏目，搜索引擎、社

交网站以及其他有关信息传播渠道散发疑似试题泄密、考试

作弊等有害信息的，及时处置涉及以及服务器在的有害信息,

及时汇总并向自治区、高考安全保卫小组上报其他有害信息,

及时采取有效措施予以封堵删除，并视危害程度，及时落地

查人，依法惩处。

3.开展“净化考点周边环境专项行动”。由县牵头，

县公安、工信局等部门协同，根据考点分布情况，制定详细

的工作方案。5月30日至6月9日，对考点周边环境进行检

查和清理。县公安要在考前和考中对考点周边进行巡逻检查,

维护考点周边治安和交通秩序。县工信局要积极协调无线电

管理委员会，采取有效技术手段，严密监测重点地区及考点

周边的电磁环境，对涉嫌考试作弊的无线电信号及时予以定

位和查找，重点打击考点内外串通涉嫌利用无线电设备实施

考试作弊等违法违规行为。

4.开展“打击替考作弊专项行动”。在高考前，3所普

通高中学校、考点学校要进行全面排查，对涉嫌替考服务、

招募替考“枪手”的线索进行全面收集，逐一调查，严厉打

-3-

击有组织替考作弊行为；认真选聘监考教师及工作人员，对

考生及组考参与人员进行考试安全和考试纪律教育。县教育

考试中心要完善考点考生入场身份核对、人防技防结合等设

备和措施，严防替考作弊。

5.清理整顿涉考培训机构和助考中介。县市场监管局、

县公安等相关部门对境内以“包过”“保过”等名义发布虚

假招生宣传的培训机构开展专项治理。对违反有关规定的,

按照有关规定严肃处理。开展高考培训机构无资质办学情况

清查，对本县高考辅导培训机构特别是对强基计划、艺术类、

体育类招生考试培训的办学资质进行全面清查，对无资质办

学、违规开展辅导培训的，按照有关规定严肃处理。

（三）统筹疫情防控和考试工作

坚持以人为本、服务考生，精准施策，落实属地、部门、

考点和考生家庭疫情防控责任，细化考试各环节防疫措施,

统筹做好常态化疫情防控和考试工作，保障广大考生及工作

人员的生命安全和身体健康，确保考试有序开展。

1.及时完善方案预案。按照《关于做好2023年普通高

校招生工作的通知》《办公厅国家卫生健康委办公厅关于

进一步加强和完善高考组考防疫工作的通知》《关于印发〈新

冠疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作实施方案〉

的通知》要求，认真总结以往工作经验，根据本地实际，细

化组考防疫工作方案及应急预案。若考试前或考试期间突发

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疫情实行封控，将确诊病例、无症状者、密切接触者等特殊

考生，通过在医院或隔离点设置考场安排参加考试。若考试

前或考试期间区内其他县市区突发疫情，对返同确有特殊困

难的考生，申请区考试院就地安排考试，对滞留的其他县市

区考生，根据区考试院统一安排，在安排考试。对于健康监

测情况不符合防疫要求和近期从区外返回的考生，根据研判

结果安排考点（场）。

2.分类备足考点考场。县教育考试中心根据县疫情防

控指挥部对疫情防控形势的综合研判结果，增设备用考点，

提高备用、隔离考场设置比例。特殊考试场所要配足人员，

配齐安检、视频监控、手机屏蔽等设备设施。要细化不同类

型的考点考场启用、试卷周转调配、人员管理等动态调整方

案，稳妥做好相关考生和考试工作人员的出行、交通以及重

点人员的闭环管理。

3.强化考前人员管理。县、县教育考试中心在县卫生

健康局、县疾病预防控制中心指导下，落实《关于印发高等

学校、中小学校和托幼机构新冠疫情防控技术方案（第五版）

的通知》等相关要求，制定发布考生和考试工作人员等考前

管理方案。通过大数据筛查、组织学校对考生逐一摸排等多

种方式，及时、全面、精准掌握考生、考试工作人员等动态

情况。指导考生和考试工作人员等增强安全防范意识，按要

求做好考前连续14天本地健康监测，减少不必要的聚集和

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跨区域流动、不到人群流动性较大场所、不前往中高风险等

级地区等。截止5月18日，在区外就读的15名考生已全部

返回，区外在借读的5名考生已全部出宁返回所在省区。

4.开展考前健康筛查。县、县教育考试中心卫生健康

局、县疾病预防控制中心共同制定考生和考试工作人员考前

健康筛查方案和组考处置预案，明确健康筛查区域范围、项

目、时效和人员，以及健康筛查异常考生参加考试的防疫组

考方案。可根据实际情况强化对特定区域范围考生及涉考工

作人员的考前核酸检测。要简化筛查程序，优化筛查办法,

通过对接相关大数据平台精准比对等方式，提高筛查效率。

要制定考生进入考点的健康筛查结果快速核验方案，避免考

点出现人员聚集。要健全完善健康筛查补办快速通道、补打

结果报告等补救措施。对于未按当地防疫要求进行健康筛查

或健康筛查结果异常的考生，不得安排与正常考生同考点

（场）参加考试。

（四）严格试卷安全保密管理

严格按照、中宣部、公安部、国家保密局联合印发的《国

家教育考试考务安全保密工作规定》要求，做好组考各环节

的安全保密工作。

1.强化运送分发管理。所有试卷在运送过程中，必须

装箱密封，必须全程录像，并在教育考试综合管理平台大屏

上显示试卷运送动态路径（“三库两流”中的试卷流），试

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卷运送到指定地点后，接收方要检查试卷的密封情况，严禁

运送途中打开试卷箱。考区、考点领取试卷实行逐袋清点交

接，验收完毕后填写验收三联单签字确认；对试卷的接送须

严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》。试卷分

发过程实施全程录像备查。试卷分发验收完毕、进入保密室、

到达考点等各主要环节履行零报告制度。

2.强化试卷保管管理。试卷进入保密室后，做到24小

时专人轮流值守，每班不得少于4人（其中至少有1名公安

人员）。对试卷保密室实行实时录像监控，远程网上巡查。

认真做好值班记录和试卷交接记录，严格备用试卷的保管。

试卷进入保密室后，安排专人负责对监控录像每6小时回放

一次，随时报告异常情况。试卷保管期间履行零报告制度。

坚决杜绝试卷失、泄密等严重责任事故的发生。

3.强化试卷通道管理。所有考点须设立从考点考务办

公室到考场的“封闭式”专用通道（如拉警戒线），专用通

道须具备视频监控设备，监控室有专人值守，对专用通道使

用期间进行全程监控、录像备查。对视频监控无法监控到的

死角、盲点等安排专人值守。楼层巡视员（流动监考员）组

织本楼层监考教师按设定的专用通道一起进入考场。

4.强化备用试卷管理。备用卷启封须由考点主任报经

县教育考试中心主要负责人同意，在巡视员的监督和视频监

控下拆封，并做好拆封记录，拆封记录须由考点主任和巡视

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员签字。同时，县教育考试中心须将备用卷启封情况上报教

育考试院备案。考后备用袋和拆封记录交由教育考试院验封,

杜绝备用试卷考前异常启封。

（四）加强组考全程规范管理

1.建立考试诚信承诺制度。加强教育考试工作人员的

遴选工作，严禁高三年级任课教师和班主任承担普通高考工

作。凡参加普通高考的工作人员均须按照责任主体和管理权

限，层层签订诚信承诺书，县与所属考点主任、考务管理工

作人员签订《高考安全保密工作责任书》；考点主任与本校

考务工作人员和监考教师签订《诚信承诺书》，做到分工明

确，责任到人。

2.开展全覆盖式考务培训I。5月下旬开始，教育考试机

构组织考务培训会，对参与招生考试的工作人员开展职业道

德及法治教育、典型案例警示教育；组织招生考试工作人员

认真学习《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招

生违规行为处理暂行办法》《刑法》《最高人民法院最高

人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若

干问题的解释》《党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》

《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行

规定》等法律法规，切实增强招生考试工作人员及监考教师

的法律意识、危机意识、责任意识。加强入场安检培训，对

考生进入考点（考场）安检工作进行专项培训，强化防范考

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生携带手机等违规物品安检力度。强化考试业务及操作规程

培训，重点加强试卷保管、分发、回收、备用卷启用等各环

节的规范操作培训，特别是有关考务改进措施的落实、考生

身份核查和防作弊技能培训，提高考务工作管理水平和安全

保障能力。

3.强化文明考试教育宣传。高考前，县教育考试中心

和3所高中学校负责做好对考生的诚信考试教育和警示工作,

积极营造“诚信考试光荣违规舞弊可耻”的良好舆论氛围。

重点开展《刑法》《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用

法律若干问题的解释》有关涉考条款的宣传工作。以3所高

中学校、今年普通高考考生为对象，以入校宣讲、发宣传册

页等形式多渠道开展诚信考试和考试纪律专题教育。所有报

名参加普通高考的考生通过网上报名管理系统签订《诚信考

试承诺书》。在考前以《致全体考生一封信》的形式告知每

一位考生考试注意事项并要求考生回执，引导考生自觉抵制

违纪、舞弊等违法违规行为。

4.规范考务组考细节管理。严格落实考场封闭管理要

求，配足配齐违禁物品检查、身份验证、身体健康监测、安

全防护及其他必要的设施设备和物资物品。加强考场无线电

信号屏蔽管理，确保覆盖考生考试期间可能出入的场所和区

域，包括考场、通道、卫生间等。加强考场巡查巡视，安排

督考员认真监督检查考试实施情况、专职人员进行网上巡查。

-9-

严格考生入场安检规范，考生身份核查后进入考场，严禁将

违禁物品带入考场。考生只准携带2B铅笔、0.5毫米黑色中

性签字笔（碳素笔）、直尺、圆规、三角板、无封套橡皮等

必需的考试用品入场，不得携带手机等无线接收、传送设备,

电子存储记忆录放设备以及涂改液、修正带等进入考场。考

场统一配备时钟，考生不能携带个人计时工具入场。考场不

提供手机封存袋，严禁考生将手机带入考场，一旦在考场内

发现考生将手机带入，不论是否开机，一律按作弊处理。考

生必须按照题号在答题卡各题号相对应的答题区域内（黑色

线框）答题，写在草稿纸上、超出答题区域或非题号对应的

答题区域的答案一律无效。监考教师必须严格按照监考员职

责、考试实施程序组织考试，做到不少环节、不多动作，不

提前发卷，也不推迟收卷，照章办事、一丝不苟。所有监考

人员安检后方可进入考场，禁止将违禁物品（如手机等）带

入考场。考点司铃室配备至少2台（套）不同类型、不同工

作原理的计时设备，确保所有计时设备时间准确、同步。在

每科开考前和结束前，至少有2人（含一名副主考）在司铃

控制室共同确认时间，防范考点“打错铃”。每科开考前,

由考点统一发布时间，监考人员在考场核对考场挂钟的显示

时间。考试过程中，视频监控室内须有1名副主考、1名纪

检人员和巡考系统管理员一同负责视频监控工作。外语听力

考试期间，外语听力播放、监听均需安排AB岗，还须有1

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名副主考现场监督指导，出现问题要及时按有关要求和规程

进行处置。

（五）完善各类突发事件应急处置预案

严格执行值班、零报告制度，针对手机、网络、新媒体

普遍使用的新形势，进一步完善考试招生突发事件应急处置

预案。确保国家、自治区、考区、考点学校四级考务指挥中

心通信畅通，防止贻误应急处置时机，做到快发现、快研判、

快处置。网信、公安、无线电等部门进一步完善对各类无线

或网络传播方式所涉及的疑似试题泄密、考试作弊信息及其

他涉考有害信息的应急处置预案，制定严重突发事态下对网

络采取相应措施的方案。听力部分考试发生的突发事件，考

点主考须如实记录并第一时间上报，相关人员应按照国家教

育考试听力部分突发事件应急处置预案有关规定妥善处置,

考场内发生的事件必须在考生离开考场前妥善处置。高度重

视对地震、洪水及其次生灾害等的应急防范工作。建立新冠

疑似、确诊病例快速报告和零报告制度。

三、部门职责

平安高考需要各相关部门认真履职，通力合作，形成工

作合力；要完善工作方案和应急预案，配合门做好安全保卫

工作，确保高考安全。高考期间，要开展好“高考护航行动”，

全力保障组考安全，非必要不给担任组考任务的部门和人员

安排其他工作、会议。

-11-

（一）县委宣传部、网信办：公安开展净化涉考网络环

境专项行动。对互联网进行严密监控，防止与泄密有关的信

息在互联网散布，防止新闻媒体对突发事件的有关情况进行

报道和炒作。强化主体责任，严格规范网上传播秩序，压实

属地监管责任和平台主体责任，坚决禁止自媒体违规编发高

考信息。加强高考网上宣传引导，及时推动高考重大政策、

重点举措、重要服务的权威发布，深入积极报道各部门为高

考保驾护航的措施成效、暖心故事，努力营造考生安心、家

长放心、平安有序的网上氛围。强化热点引导，做好涉高考

热点问题的回应解答，按考试安全突发事件应急处置统一口

径进行正面报道，对不服从大局、擅自或恶意炒作的新闻单

位、新闻媒体进行严肃处理。

（二）县、县教育考试中心：负责考试工作的具体安排

和组织。保密局、县卫生健康局、县疾病预防控制中心组成

联合检查组，对高考安全工作、考点考场防疫和考务管理所

有环节进行全面系统检查，对县保密室、承担高考的标准化

考点学校和考区安全保密相关保障措施落实情况进行督查;

做好考前考试相关规定及考风考纪的宣传教育工作，负责目

标管理责任书、诚信承诺书的签订；做好监考教师、值班保

卫人员的选聘培训工作；加强试卷保密室、指挥中心及考点

的监管工作，组织好试卷运送、交接及相关考务工作。

（三）县公安：开展专项整治行动，负责考试安全保卫

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工作。一是开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境、净

化考点周边环境专项行动；二是加强试卷保密室所在地周围

的夜间巡逻；三是加强考点门前的交通管制，特别是考试期

间（6月7—8日）每天上午8：00—9：30、11：00—12：

00,下午14：00—15：30、17：00—18：00等四个时段的

交通安全；四是考试期间做好在考点周围和考点内安保工作,

安排公安人员协助考点进行安保和查证工作；五是安排公安

人员于6月5至8日到试卷保密室值班，协助门到固原和考

点领取、接送试卷，负责押运车辆、路途的安保工作；六是

安排专人在考试期间到县教育考试中心集中办公。

（四）县文化旅游广电局、生态环境局分局局长、县住

建局：负责保障考试期间（6月7至8日）考点内及考点周

围环境的安静。禁止考试期间考点内、考点周围建筑工地施

工和娱乐活动，对可能影响考试的噪音进行排查，对群众举

报建筑工地施工和娱乐活动等影响考生休息的及时予以查

处。禁止各类培训、商业机构在考点周边于考试期间或设置

服务点、开展容易引起家长和群众聚集的活动，减少人员聚

集，杜绝考点外考生家长大规模聚集。

（五）县市场监督管理局：开展打击销售作弊器材、清

理整顿涉考培训机构和助考中介专项行动；负责考试期间考

生饮食安全及考生可能突发性疾病进行安全检查。考试前，

对考点门口的饮食摊点、学校周围的餐饮业进行一次食品卫

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生安全检查。

（六）县卫健局、县疾病预防控制中心：做好组考防疫

形势研判，及时调整、完善组考防疫方案和应急预案，及时

向县、县教育考试中心通报疫情发展态势和防疫政策调整情

况，根据不同区域范围疫情防控要求，协助、配合县、县教

育考试中心做好各种类型考点考场的预设、增设以及启用工

作，为考生和考试工作人员安全参加考试提供专业指导和卫

生保障。评估疫情传播风险，有针对性的强化对考生和工作

人员的核酸检测、健康监测。在各考点安排一名副主考，专

职负责涉疫常规工作和突发事件处置，完善考点内、考场内

防疫工作流程和处置流程及突发事件处置；在各考点学校设

立疫情防控和医疗保障组，由一名副主任医师以上内科临床

医师、一名主管医师以上疾控工作人员和一名护理人员构成,

逐一对健康状况异常的涉考人员做出专业评估；考前第3天

（6月4日）会同招生考试机构对所有考生进行健康状态数

据筛查；指导考点对考点、考试场所、通道、区域、桌椅、

卫生间及门把手等进行清洁消毒，明确张贴完成标识。考试

期间，安排救护、负压救护车辆优先确保考场考生急救、接

送。考试期间安排专人在县教育考试中心集中办公，负责涉

疫突发事件处置。

（七）县交通局：负责考试期间考点学校、普通高中学

校的公交增派和爱心出租车的调配。根据考生乘车的情况，

-14-

制订具体方案，确保考生考试期间的交通通畅和安全。

（A）国网县供电公司：负责考试期间的安全供电工作。

一是确保试卷保密期间（6月4—9日）试卷保密室和指挥中

心（**办公楼三楼）24小时正常供电；二是确保考点考试期

间（6月7—8日）24小时正常供电，特别是每天上午8：00

—11：30、下午14：00—17：30必须有专人在考点现场监

控指导工作，对偶发供电故障采取应急措施并进行抢修，确

保考试正常进行。安排专人在考试期间到县教育考试中心集

中办公。

（九）普通高中学校、高考考点：按照高考考务会议要

求认真做好学生的考前教育，监考工作人员的选聘、培训、

教育，考场设置、设备的检查维护以及后勤保障等工作。5

月30日前再次对所有考场考试巡查设备、用电、挂钟、外

语听力音响效果、屏蔽系统、考场安全等相关考试设备进行

大排查，对存在的问题切实进行整改并报告县教育考试中心,

确保考试的顺利安全进行。

各部门工作方案和应急预案、工作联系人名单等务必于

5月27日前报县（县教育考试中心，联系人：，联系电话：）

汇总。

四、工作要求

县招委会将统筹安排好高考工作的组织实施，形成“横

到边、纵到底、无死角”的责任体系，推进高考安全工作一

-15-

体融合布局、一体整合资源、一体运用力量，切实营造风清

气正的考试环境。

县、县教育考试中心负责人是直接责任人，要守土有责、

守土担责、守士尽责，亲力亲为，防范化解各类影响高考安

全的风险隐患。

各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，强化组织

领导，强化协同联动，强化监督检查，用最严格的措施、最

严厉的手段、最严谨的作风、最严密的程序，确保高考任何

环节、任何工作、任何人员、任何程序都不出任何问题。

高考和中考期间食品安全保障工作实施方

案

根据有关工作安排，2023年普通高考将于6月7日至8

日开考，中考于6月24日至26日开考。为切实做好2023

年普通高考和中考期间的食品安全保障工作，防控食品安全

事故的发生，确保高考中考顺利进行，结合本部门职责，特

制定本方案。

一、工作机构

为保证保障工作的顺利进行，特成立2023年普通高考

和中考期间食品安全保障工作领导小组，具体成员如下：

组长：XX

副组长：XX

-16-

成员：XX

各有关乡（镇）食品药品监督所负责人

领导小组下设办公室和具体工作组，办公室主任由麦晓

春兼任，负责具体日常工作联系沟通和工作安排，联系电话:

XX,传真：XXo

二'保障时间和范围

（一）保障时间：2023年5月至7月

（二）保障范围：

1.高考保障

分设四个工作组：

第一工作组（驻点组）：1、于高考前提前介入检查,

对存在的问题提出整改意见，并监督考点落实整改。2、高

考期间（6月6日―6月8日），对每个考点实施驻点，人

员为：

中学（旧校区）：XXo

中学（新校区）：XXo

二高：XXo

XX州中学：XXo

第二组工作组（检测组）：人员由检验所选派6人组成。

第三工作组（检查组）：负责校园周边食品安全监督检

查，人员为：XX（组长）、XX（副组长）、成员从食品经营

股、稽查大队及XX州食药监所抽调。

-17-

第四工作组（巡查组）：于高考期间对每个考点实施巡

查，人员为：XX等。

2023年普通高考考试共设4个考点1个备考点，具体考

点。

2.中考保障

按属地管理原则，各相关乡镇所派驻考点人员对考点食

堂实施考前巡查、考中全程驻点监督，并对考点食堂食用的

蔬果进行农残等项目的快速检测。各驻点监管人员要落实监

管职责，做到每日每餐必查，逐一审查食谱等监管工作。

各相关乡镇所要与当地门加强沟通联合协作，切实做好

食品安全监管工作。县局食品餐饮监管股、综合协调股、食

品经营股将组成工作组随机巡查考点食品安全保障工作情

况。

2023年初中升学考试设20个考点，具体考点见附件20

三、工作内容

（一）落实学校首负责任。督促考点学校依法落实食品

安全主体责任，督促学校负责人作为“第一责任人”加强学

校食堂食品安全管理，切实承担起餐饮食品安全首负责任,

严防食物中毒事件发生。

（二）强化关键环节的控制和监管。重点检查高考、中

考期间食品采购、索证索票、贮存、加工、清洗消毒、操作

过程、食品留样等环节是否符合要求。同时，对厨房工人进

-18-

行晨检，审查考点学校食堂供餐计划、采购菜单，杜绝采购

使用高风险或禁止经营的食品等行为，落实食品添加剂“五

专”管理，防止加工过程中生熟食品交叉污染。驻点监督的

同时加大对考点学校周边食品安全的检查力度。

（三）加强餐饮电子监管系统的使用。2023年高考、中

考学校食堂食品安全专项检查任务已通过电子日常监管系

统分配到各有关单位。检查中要充分利用电子化监管手段，

积极使用移动设备的餐饮电子日常监管系统开展检查，强化

餐饮服务食品安全电子监管系统的应用。

（四）加强考前监管。对考点学校开展考前巡查，对检

查中发现的问题责令在考前整改完成，有严重违法违规行为

和存在重大食品安全隐患的供餐单位要坚决依法严肃查处，

必要的责令停业整顿，坚决取缔无证经营行为。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

要高度重视本次食品安全保障工作，把保障高考、中考

期间食品安全工作作为当前监管工作的重中之重，采取切实

措施全面落实管理责任。

（二）加强宣传，倡导健康

指导学校开展考前食品安全知识培训，引导广大考生科

学健康饮食。提醒考生在外就餐时选择有笑脸的餐饮店就餐,

不在无证无照的路边餐饮摊点用餐，不向流动摊贩购买食品,

-19-

不吃不洁食品、过期食品，进一步增强考生食品安全意识和

自我保护能力。

（三）完善预案，加强值守

完善本级食品安全事故应急预案，提高快速反应和应急

处置突发事件能力，切实做好各项应急准备。督促各考点结

合本单位实际情况，制定切实可行的食品安全事故应急处置

预案，确保处理紧急情况及时、规范。各相关所在中高考期

间要安排专人24小时值班，确保信息畅通，一旦发生食品

安全事故，能及时应对，妥善处置，按规定报告，防止事态

扩大，确保高考中考工作顺利进行。

2023年高考、中考和学考考试期间建筑工地

施工管理工作方案

2023年高考、中考和高中学业水平考试（以下简称“学

考”）将至，为给广大考生创建良好的学习、生活及考试环

境，根据《环境保护条例》《环境噪声污染防治办法》及相

关工作要求，特制定本方案。

一、明确时限，严控施工噪声

各单位要将高考、中考和学考考试期间的噪声环境整治

作为实施“宁静行动”的重要内容，切实做好高考、中考和

学考考试期间的环境噪声控制工作。

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（一）自即日起至高考、中考和学考结束，学校及居民

区附近的建设工地要合理安排施工时间，中午（12:00至

14:00）和夜间（晚20:00至次日晨08:00）要停止施工，其

余时段，禁止进行易产生噪声污染的各类施工活动。

（二）在高考考试期间（6月7日至9日），对部分施

工现场限制施工时间，减少对考生的影响。凡在XX中等学

校周边100米区域内的所有在建项目，必须全面停工。

（三）在中考考试期间（6月12日至14日），对部分

施工现场限制施工时间，减少对考生的影响。凡在XX中学、

职教中心等学校周边100米区域内的所有在建项目，必须全

面停工。

（四）在学考考试期间（6月15日至18日），对部分

施工现场限制施工时间，减少对考生的影响。凡在XX中等

学校周边100米区域内的所有在建项目，必须全面停工。

（五）涉及爆破作业和大面积开挖的土石方工程或基坑、

沟槽开挖项目，应制定严密施工方案，严禁爆破或开挖过程

中破坏地下埋设的水、电、气管线，高中考期间禁止爆破作

业及大面积土石方挖运；临高压线、变电站的项目，严格塔

吊运行管控，确保用电安全。

（六）自即日起至高考、中考和学考考试结束，我委将

停止审批除抢险、抢修工程外的所有夜间施工申请。

二、加强管理，落实禁噪措施

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各相关单位应重视，切实加强组织领导，必须按要求做

好学校及居民区周边工地的施工噪声控制工作，落实施工现

场噪声管理制度，为考生营造一个良好的、安静的学习、考

试和休息环境。

三、严管重罚，确保管控成效

在高考、中考和学考期间，我委将开展建筑施工工地专

项检查，加大巡查频次，指派专人对考点周边工地进行监督

管理和控制，严控施工噪声污染，凡在规定时间内继续施工

的工程，一经查实，将从重处罚。同时，我委建立了24小

时值班制，畅通投诉渠道，严查高考、中考和学考期间的噪

声扰民违法案件。

2020年高考和中考期间电梯安全服务保障

工作方案

今年高考将于6月7日-8日、中考将于6月18日-20

日进行。根据市办《关于做好2023年高考和中考服务保障

工作的通知》要求，为严防因电梯困人或救援不力而延误考

生考试，切实服务保障考生乘梯安全，特制定本方案。

一、目标任务

考试前，对小区和学校涉及高考和中考学生的电梯（以

下简称“涉考电梯”）进行排查检查，全面消除安全隐患,

确保电梯安全运行。考试期间，全体应急救援服务保障人员

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准时到达指定位置待命，确保第一时间快速解决各类突发事

件，防止延误考生考试，切实保障考生安全出行。

二'工作步骤

（一）成立电梯安全服务保障机构。市市场监管局成立

高考和中考期间电梯安全服务保障领导小组，各县级局也要

成立相应的电梯安全服务保障小组，实行网格化监管；特检

院XX分院要成立“电梯安全服务保障队”；市电梯行业协

会和各维保单位也要根据情况成立若干电梯应急救援小组

和救援网格，共同加强电梯安全保障工作。

（二）全面摸排考生分布情况。由市局特安科组织电梯

行业协会和各电梯维保单位对所维保的涉考电梯进行调查

摸底，为突出重点快速救援提供准备信息，并将调查摸底情

况抄送至各县级局。

（三）提前做好电梯安全运行各项服务保障工作

1.加强维护保养。各维保单位务必在6月底前，对涉考

电梯进行一次全面细致的安全检查和高质量的维护保养，发

现隐患，立即整改，确保安全运行。确因存在严重事故隐患

或故障短时间难以消除的，应暂停使用。

2.提前安排检验。对7月份定期检验到期的涉考电梯,

各维保单位要配合使用单位提前申请检验，及时落实隐患整

改，确保检验合格。省特检院XX分院要抽调优势检验力量，

保质保量完成涉考电梯的定期检验任务，对各维保单位在全

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面自行检查、维护保养、应急救援及演练方面提供指导服务。

3.开展宣传演练。各维保单位要加强电梯安全宣传，在

考试前适时开展应急救援演练，切实提高快速响应能力和应

急救援水平。同时要在小区发放、轿厢内张贴涉考电梯安全

使用温馨提示，并确保轿厢内的应急救援电话与温馨提示中

的应急救援电话一致，由市电梯行业协会组织人员对温馨提

示的张贴情况进行抽查。

（四）精心谋划应急救援备战工作。

1.成立快速救援小组。各维保单位要根据所维保的涉考

电梯台数、性能状况、考生分布情况和维保人员救援能力等,

成立若干个快速救援小组和科学设置应急救援网格，为维保

人员提供车辆等应急装备，及时向当地县级局、基层监管所

和市电梯行业协会报告应急救援保障部署、响应和救援实施

情况。市电梯行业协会要统筹电梯维保骨干力量，成立电梯

应急救援互助小组，统一接受当地县级局电梯安全服务保障

小组指挥，一旦发生突发事件，维保人员无法赶到现场救援

时，可向互助名单内的人员请求支援。省特检院XX分院电

梯安全服务保障队对各维保单位在突发事件应急救援等方

面要第一时间提供专业技术指导。

2.双网格包片守点待命。各县级局要将安全保障责任落

实到基层市场监管所，建立县级监管网格，各基层监管所要

与属地电梯维保单位和使用单位对接，确定各小区涉考电梯

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应急救援保障人员和应急救援网格（名单应包括使用单位管

理人员），统一协调解决应急保障各项事项。名单于6月30

日前报当地县级局，由各县级局汇总后报市局特安科。

考试前一天，即7月6日和7月17日，各电梯使用管

理单位应对本小区涉考电梯进行一次全面巡查检查，发现异

常及时向维保单位或县级局反馈并尽快处理。各应急救援保

障人员考试前一天晚上要注意休息，不得饮酒，在高考7月

70-8日和中考7月18日-20日的5天时间里，每天上午7：

00-9：00时，下午13：00-15：00时，这两个时段为重要

出行时间节点，全体应急救援保障人员要以包片守点的方式

进入备战状态，准时抵达事先设置的救援点待命，确保一旦

发生困人故障能第一时间实施快速救援，绝不能因救援不力

而延误考生考试时间。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要重视此次中高考期间电

梯安全保障工作，各县级局要组织辖区内所有电梯维保单位

召开会议进行动员部署，跟踪、落实本辖区涉考电梯全面自

行检查、维护保养、应急演练、定期检验等工作开展情况,

通报部署落实不力的单位，及时向市局报告工作中存在的问

题，并提出合理化意见建议，完善各项保障措施。

（二）密切配合协同。市市场监管局、各县级市场监管

局、省特检院XX分院、市电梯协会以及各维保单位要做到

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密切协同，资源共享，通力配合，互帮互助。各县级局要强

化督促指导，把工作落实落细落到位，做到无缝对接；省特

检院XX分院要全程提供技术支持；市电梯行业协会要充分

发挥协调功能作用，根据各维保单位救援能力的现状，适时

展开人员调配；各维保单位要以大局为重，坚决服从调度安

排。各单位要密切配合，确保圆满完成任务。

各维保单位开展高考和中考期间电梯安全保障的情况,

将纳入年终电梯维保单位质量信用等级评定，由各县级局、

市电梯行业协会统一报送市局特安科进行汇总评分。

2023年中考期间学校食品药品安全保障工

作方案

2023年中考临近，期间正值炎热高温天气，是食源性疾

病易发多发季节，当前新冠疫情形势依然严峻复杂，为防范

食品药品安全风险，严防严控食品药品安全事件，抓好常态

化疫情防控工作，全力保障中考高考期间考生健康安全，根

据《关于做好2023年中考期间学校食品安全专项检查工作

的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以求真务实的工作作风和对广大师生健康高度负责的

态度，认真排查食品药品安全隐患，预防食物中毒和食源性

疾病的发生，抓好常态化疫情防控工作，确保2023年中考

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工作顺利进行。

二、组织机构

为加强、中考期间食品药品安全监管工作的组织领导，

保障广大考生饮食安全和身体健康，成立中考期间食品药品

安全保障工作领导小组。

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室设在食品药品安全监管股,

主要负责中考期间食品药品安全保障工作的组织协调，并对

中考期间学校食品安全驻点监督工作进行督查。办公室主任

由廖航同志兼任。

三、工作分工

中考期间食品药品安全保障工作分考前检查和驻点保

障。按属地监管原则，统筹安排做好中考期间食品药品安全

保障工作。

（一）考前监督检查：按属地监管原则，由各基层所进

行考前监督检查。

（二）考试期间保障：由驻点人员负责。

1.考点：高级中学食品药品安全保障工作：市局安排驻

点人员为XX、XX；另外，安排驻点人员为XX、XXo（快速

检测车司机：XX）

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2.中考考点：中考考点食品药品安全保障工作由各基层

所安排驻点人员负责。

四、时间安排

期间食品药品安全保障工作时间为2023年6月23日一

7月8日；中考期间食品药品安全检查、保障工作时间为考

试开始的前两周至中考结束。

五、工作内容

(-)考前监督检查

1.食品餐饮环节

对、中考期间考点学校食堂食品安全进行依法依规监督

检查，重点检查：

(1)持《食品经营许可证》情况，禁止无证、超范围、

超负荷经营等现象。

(2)落实疫情防控工作情况，要严格按照疫情防控指挥

部的工作部署，结合《学校疫情防控“十严格”》要求，严

格执行新冠疫情防控有关规定，严格落实食堂从业人员穿戴

工作服工作帽、佩戴口罩和洗手消毒，加工制作场所和就餐

场所通风换气，高频接触物表面定期消毒等要求，保持良好

的个人卫生和环境卫生。

(3)学校食堂内外环境卫生情况，要求食堂内环境卫生

干净、整洁，考前应对内外环境进行全面、彻底的大清洁。

(4)落实进货查验、索证索票、从业人员管理等食品安

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全管理制度情况，加强对肉类及其制品的采购使用管理；严

禁使用来源不明的肉类及其它食品原料，严禁加工过期变质、

有毒食品，严禁使用非食用物质和滥用食品添加剂等；蔬菜

使用前应使用流动水浸泡30分钟，防止发生农药中毒事故。

(5)每日菜单情况，加强对每餐菜单进行审查，发现有

高风险食品时应及时向食品安全保障工作领导小组汇报，并

与校方食堂负责人协商予以更换。

(6)食品原料、成品、半成品贮存情况，要求学校严格

防范夏季食品易腐变质风险，妥善贮存食品原料，及时废弃

腐败变质食品，不得使用过期变质食品原料加工或使用隔餐

剩菜、剩饭再次加工食品。

(7)食品加工制作过程控制情况，要求严格执行《餐饮

服务食品安全操作规范》，从业人员均要持有效健康证明方

可上岗，接触熟食的员工还应配戴操作间专用清洁工作衣帽

口罩，对患有化脓性皮肤病、感冒、发烧等的员工应及时调

离岗位，待治愈后再复岗；要加强从业人员健康检查和晨检、

餐饮具清洗消毒、食品留样等环节管理，并做好相应记录；

熟制食品要烧熟煮透，生熟食品的工用具分开存放或使用，

防止交叉污染。

(8)食品安全防范措施情况，要求具备并严格使用“三

防”设施、冷藏冷冻设施、防范投毒设施，消毒剂(洗涤剂、

杀虫剂等)要与食品严格分区存放，禁止交叉污染等。

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⑼疫情防控期间，建议学校食堂要尽量采取分散、错

峰或打包就餐等方式，最大限度减少人员聚集。

2.食品