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第一章环境影响评价概述2023/12/26第一章环境影响评价概述刘伟简介学历与工作简历:1998.9—2002.6南昌航空大学环境与化学工程系环境工程/学士2003.9—2006.6南开大学环境科学与工程学院环境科学/硕士2006.9—2009.6南开大学环境科学与工程学院环境科学/博士2009.7—至今成都信息工程学院资源环境学院副教授/硕士生导师研究领域:环境规划与管理、环境系统分析等现为国家自然科学基金项目评议专家、成都市环保局建设项目评审专家主要研究成果:发表论文30余篇主编/参编教材/专著5本主持项目3项、主研项目5项联系方式:Telmail:weling9@163.com2023/12/262第一章环境影响评价概述讲授内容安排第一章环境影响评价概述第二章环境影响评价程序第三章环境影响评价方法与技术第四章水环境影响评价第五章大气环境影响评价第六章噪声环境影响评价第七章土壤环境影响评价第八章固体废弃物环境影响评价第九章生态环境影响评价第十章区域环境影响评价专题附图制作技巧、案例分析2023/12/263第一章环境影响评价概述《环境影响评价岗位培训教材》.国家环境保护部环境影响评价管理司.北京:化学工业出版社,2010《环境影响评价》,朱世云,北京:化学工业出版社,2010

《环境影响评价》,钱瑜,南京:南京大学出版社,2009

《环境影响评价》,何德文,北京:科学出版社,2008《环境影响评价》,曾向东,北京:高等教育出版社,2008《环境影响评价导论(原著第3版))》

.(英国)约翰·格拉森

(英国)里基·泰里夫

(英国)安德鲁·查德威克

译者:鞠美庭.北京:化学工业出版社,2007《规划环境影响评价方法及实例》,包存宽等,北京:科学出版社,2006

《环境评价(第二版)》,陆雍森等,上海:同济大学出版社,1999环境影响评价工程师考试教材参考教材2023/12/264第一章环境影响评价概述总成绩=平时成绩(20%)+考试成绩(80%)平时成绩:出勤+作业+分小组报告书编制与讨论考试:闭卷考试考试2023/12/265第一章环境影响评价概述环境影响评价:

/eolenv/jpk/course/welcome.jsp?courseId=3740教学网址2023/12/266第一章环境影响评价概述环境影响评价的主要作用?环境影响评价的对象包括哪些?编制一本环境影响评价报告需要多少费用?如何确定项目是编写环境影响报告书、环境影响报告表,或填报环境影响登记表?什么样的单位可以从事环境影响评价?什么样的人可以从事环境影响评价?如何开展环境影响评价工作?入门问题2023/12/267第一章环境影响评价概述熟悉环评流程(谈项目签合同→→拿到项目批复)掌握相关法律法规、标准、环评技术导则等最新要求掌握环评报告表(书)的编制要求与编制重点掌握项目监测方案、标准执行函的编制熟练操作office办公软件,特别是Word和Powerpoint掌握常用绘图软件(photoshop、AutoCAD、Visio、截图软件、其他)进行附图制作从事环境影响评价所需具备的基本能力2023/12/268第一章环境影响评价概述掌握不同类型环境影响评价的基本程序掌握环境影响评价等级划分确定与标准选取掌握环境影响评价的基本技术方法,特别是环境影响的预测、分析与评估技术能够正确将环境影响评价最新政策、法规、标准、导则和技术方法等应用到具体的环评中熟练掌握项目环境影响评价报告表的编制,熟悉项目环境影响评价报告书的编制课程重点2023/12/269第一章环境影响评价概述中华人民共和国环境保护部

/中华人民共和国国家发展和改革委员会

/中国环境影响评价网

/中国环境影响评价论坛

/phpbb2/EIA环评论坛

/forum/环评爱好者论坛

环境影响评价相关网站2023/12/2610第一章环境影响评价概述温室效应2023/12/2611第一章环境影响评价概述沙尘暴2023/12/2612第一章环境影响评价概述土地荒漠化2023/12/2613第一章环境影响评价概述癌症村四川、重庆癌症村简阳市简城镇民旺村因化工厂未经任何处理的工业、生活废水大量流入沱江,导致水中亚硝氨的含量超过国家规定排放的30倍,原是远近闻名的“长寿村”,近年每年平均有5人死于癌症。德阳什邡市双盛镇亭江村该村躲过了地震却难逃污染,至2008年,癌症致死者达五六十人。该村在汶川地震中的抗震救灾英雄少年杨佳,其母于3年前因患口腔癌而喝下农药自尽。重庆市梁平县碧山镇黄桥村这里的村民过年时以钟馗像驱“病魔”。从2003年起,500多村民中就有近20人相继死于癌症,可病因无人能知。2023/12/2614第一章环境影响评价概述工业污染2023/12/2615第一章环境影响评价概述餐饮业环境污染2023/12/2616第一章环境影响评价概述环境污染最直接、最容易被人所感受的后果是使环境质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如:资源环境问题对人类及自然的危害城市空气污染造成空气污浊、发病率上升等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等;严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。资源过度开发导致了一系列环境问题,如沙尘暴、气候异常、生物多样性减少等。2023/12/2617第一章环境影响评价概述公害事件危害原因洛杉矶光化学烟雾事件(1934,5~10;USA)大多数居民患病,65岁以上老人死亡400人400万辆汽车日耗油2400万升,排放烃类1000多吨,盆地地形不利于空气流通伦敦烟雾事件(1952,12;UK)5天内死亡4000人,历年共发生12次,死亡近万人居民取暖煤中含硫量高,排出大量SO2和烟尘,又遇逆温天气水俣病事件(From1953;Japan)截止1991年3月,有2248人患病,其中死亡1004人氮肥厂含汞催化剂随废水排入海湾,转化成甲基汞,被鱼、贝类摄入四日事件(From1955;Japan)患者出现哮喘等症状,仅1975年有1231人受害工厂大量排放SO2和煤粉,并含钴、锰、钛等重金属微粒骨疼病事件(1955;Japan)1931年到1968年,神通川平原地区被确诊患此病的人数为258人,其中死亡128人,至1977年12月又死亡79人富山县的一些铅锌矿在采矿和冶炼中排放废水,“镉”在河流中累积。导致人体骨骼严重畸形、剧痛,身长缩短,骨脆易折等。米糠油事件(1968;Japan)患者5000多人,死亡16人,实际受害者超过1万人米糠油生产过程中用多氯联苯作热载体,导致多氯联苯进入米糠油中博帕尔农药泄漏(1984,12;India)1408人死亡,2万人中毒,15万人接受治疗,20万人逃离45吨异氰酸甲泄漏切尔诺贝利核泄漏(1986,4;USSR)31人死亡,203人受伤,13万人疏散,直接损失30亿美元4号反应堆机房爆炸20世纪全球主要的环境污染事故2023/12/2618第一章环境影响评价概述60年代末--70年代初开始对环境的关注

美国女生物学家雷切尔·卡森于1962年出版了名著《寂静的春天》70年代--80年代初关注环境与发展的关系

1972罗马俱乐部《增长的极限》(Meadows等)

经济增长与环境问题有不可避免的冲突

资源代谢的滞留和耗竭80年代末--90年代初可持续发展的提出

1992年6月联合国环发大会《我们共同的未来》

确立了“环境和发展相协调”的原则

可再生资源的重要性 提高资源生产率(效率)人类对环境问题的关注《Thefuturewewant》?2023/12/2619第一章环境影响评价概述环境影响评价概述第一章20第一章环境影响评价概述环境影响评价基本概念环境影响评价制度及法律依据环境影响评价的标准体系环境影响评价技术导则

内容提要2023/12/2621第一章环境影响评价概述1、环境影响评价基本概念什么是:环境环境影响环境影响评价?1.1环境影响评价相关概念2023/12/2622第一章环境影响评价概述环境:影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。《中华人民共和国环境保护法》第二条1、环境影响评价基本概念1.1环境影响评价相关概念1.1.1环境的概念2023/12/2623第一章环境影响评价概述在环境科学领域,环境是以人类社会为主体的外部世界的总体。外部世界主要指人类已经认识到的,直接或间接影响人类生存和社会发展的各种自然因素和社会因素:1、环境影响评价基本概念1.1环境影响评价相关概念1.1.1环境的概念自然因素:包括高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生动植物等;社会因素:包括住房、工厂、桥梁、娱乐设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等要素。自然因素的总体称为自然环境,社会因素的总体称为社会环境。2023/12/2624第一章环境影响评价概述整体性与区域性变动性和稳定性资源性和价值性环境的基本特征:1、环境影响评价基本概念1.1环境影响评价相关概念1.1.1环境的概念2023/12/2625第一章环境影响评价概述环境影响:人类活动(经济活动、政治活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。环境影响的概念包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。1、环境影响评价基本概念1.1环境影响评价相关概念1.1.2环境影响的概念2023/12/2626第一章环境影响评价概述1、环境影响评价基本概念1.1环境影响评价相关概念1.1.2环境影响的概念环境影响分类按影响来源划分按影响效果划分按影响性质划分其他直接影响间接影响累积影响有利影响不利影响可恢复影响不可恢复影响短期/长期影响地方/区域/国家/全球影响建设/运行/服务期满后影响2023/12/2627第一章环境影响评价概述环境影响评价:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

《中华人民共和国环境影响评价法》第二条1、环境影响评价基本概念1.1环境影响评价相关概念1.1.3环境影响评价的概念环境影响评价≠环境质量评价2023/12/2628第一章环境影响评价概述1、环境影响评价基本概念1.2环境影响评价分类2023/12/2629第一章环境影响评价概述按照评价对象规划环境影响评价建设项目环境影响评价大气环境影响评价水环境影响评价土壤环境影响评价声环境影响评价固体废物环境影响评价生态环境影响评价1、环境影响评价基本概念1.2环境影响评价分类按照环境要素2023/12/2630第一章环境影响评价概述人群健康评价清洁生产与循环经济分析污染物排放总量控制环境风险评价1、环境影响评价基本概念1.2环境影响评价分类按照评价专题环境质量现状评价环境影响预测评价规划环境影响跟踪评价建设项目环境影响后评价按照时间顺序2023/12/2631第一章环境影响评价概述1、环境影响评价基本概念1.3环境影响评价的原则与目的环境影响评价必须客观、公开、公正,综合考虑规划或建设项目实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。环境影响评价的根本目的是预防因规划和项目实施后对环境造成的不良影响,鼓励在规划和决策中考虑环境因素,促进社会、经济、环境协调发展。2023/12/2632第一章环境影响评价概述充分考虑拟议项目或规划可能涉及的环境问题,预防项目或规划实施后可能造成的不良环境影响,协调经济增长、社会进步与环境保护的关系;有利于从决策源头防止生产力布局、资源配置不合理造成的环境问题,落实“预防为主”环境保护方针;保证建设项目选址和布局的合理性,预防环境污染;指导环境保护措施的设计,提前采取有效的对策和措施,预防或减轻项目或规划产生的不良环境影响;促进企业技术进步和清洁生产的推行,控制了新污染源并促进了老污染源治理;为区域社会经济发展提供导向;促进相关环境科学技术发展;。。。。。。。1.4环境影响评价的作用1、环境影响评价基本概念2023/12/2633第一章环境影响评价概述西气东输新疆段原设计穿过新疆阿尔金山野骆驼自然保护区缓冲区30多公里,会对野骆驼栖息环境和活动造成较大影响等。根据环评要求,建设单位修改设计,使线路避开了缓冲区。1、环境影响评价基本概念1.4环境影响评价的作用2023/12/2634第一章环境影响评价概述亚洲第二大再生铅企业涉嫌环评问题项目暂停1、环境影响评价基本概念1.4环境影响评价的作用江苏春兴合金集团有限公司将新项目选址山东日照。日照公司全称山东新春兴再生资源有限责任公司,据2012年7月6日召开的山东省商贸流通工作分片座谈会透露,目前,该项目车间已经基本封顶,破碎、除尘、脱硫、筛选等设备已加工完毕,陆续开始安装,预计年内可建成投产。近年,铅超标铅中毒事件频现,而山东新春兴所在的日照高泽地区,正是三大水系:墙夼水库、潍河、峡山水库的源头,光潍河总流域面积6376平方公里,一旦环保工作不到位,后果将不堪设想。目前,该项目由于环评审批问题已暂停建设。2023/12/2635第一章环境影响评价概述从自然环境影响评价发展到社会环境影响评价;自然环境影响不仅考虑环境污染,还注重生态影响;开展环境风险评价、人体健康评价;关注累积性影响并开始对环境影响进行后评估;从最初单纯的工程项目环境影响评价,发展到区域环境影响评价和战略影响评价;新的技术方法和程序不断发展和完善。2、环境影响评价制度及其法律依据1.5环境影响评价发展新动向2023/12/2636第一章环境影响评价概述内容提要环境影响评价基本概念环境影响评价制度及法律依据环境影响评价的标准体系环境影响评价技术导则

2023/12/2637第一章环境影响评价概述环境影响评价制度:把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。这一制度对环境影响评价的主体、对象、内容、程序等予以确定,具有强制执行力。2、环境影响评价制度及其法律依据2.1环境影响评价制度2023/12/2638第一章环境影响评价概述第一个建立环境影响评价制度的国家:美国《国家环境政策法》(1969年)该项法案要求,美国联邦政府在作出可能对人类环境产生影响的规划和决定时,应当确保环境资源和环境价值也能在作出决定时与经济和技术问题一并得到适当的考虑,同时对拟议中的对环境质量可能产生重大影响的行动提供各种可供选择的替代方案。2、环境影响评价制度及其法律依据2.1环境影响评价制度2.1.1环境影响评价制度的由来2023/12/2639第一章环境影响评价概述许多国家在20世纪70年代建立了环境影响评价制度。瑞典(1970年)新西兰(1973年)加拿大(1973年)澳大利亚(1974年)马来西亚(1974年)德国(1976年)菲律宾(1979年)中国(1979年)……经过40多年发展,现已有100多个国家和地区建立了环境影响评价制度。2、环境影响评价制度及其法律依据2.1环境影响评价制度2.1.2环境影响评价制度的发展2023/12/2640第一章环境影响评价概述2.1环境影响评价制度2.1.2环境影响评价制度的发展中国环境影响评价制度的发展提高阶段

(1999年-2002年)

强化和完善阶段(1989-1998年)规范建设阶段(1979-1989年)引入和确立阶段(1973-1979年)新拓展阶段

(2003-)2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2641第一章环境影响评价概述1973年第一次全国环境保护会议后,环境影响评价的概念开始引入我国。高等学校和科研单位的一些专家、学者,在学术会议和报刊上宣传和倡导环境影响评价,并且参与环境质量评价及方法的研究和探索。《中华人民共和国环境保护法(试行)》(1979年),以立法形式在我国建立了环境影响评价制度。第6条规定“在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计”。2、环境影响评价制度及其法律依据2.1环境影响评价制度2.1.2环境影响评价制度的发展2023/12/2642第一章环境影响评价概述2002年10月28日第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国环境影响评价法》并于从2003年9月1日正式实施,环境影响评价从项目环境影响评价进入到规划环境影响评价。2004年,人事部、国家环保总局在全国环境影响评价行业建立环境影响评价工程师职业资格制度。2006年2月14日,国家环保总局又发布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,进一步推进和规范环境影响评价活动中的公众参与。2009年10月1日,《规划环境影响评价条例》正式实施。进一步提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏。2、环境影响评价制度及其法律依据2.1环境影响评价制度2.1.2环境影响评价制度的发展2023/12/2643第一章环境影响评价概述2、环境影响评价制度及其法律依据2.2中国环境法律法规汇总国际环境公约环境保护专项法环境保护综合法环境保护相关法环境保护行政法规政府部门规章地方环境标准国家环境标准地方政府规章宪法地方性环境法规

2023/12/2644第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总环境保护法律法规

环保法律、环保行政法规、政府部门规章产业政策环境管理2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2645第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总综合法《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)单项法(污染防治法、生态保护法和其他专项法)《中华人民共和国海洋环境保护法》(2000.4.1)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2.28)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.9.1)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996.10.29)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1)《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003.10.1)《中华人民共和国水土保持法》(1991.6.29)《中华人民共和国野生动物保护法》(2004.8.28)《中华人民共和国防沙治沙法》(2002.1.1)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28)2.2.1环境保护法律法规/环保法律2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2646第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总单项法(污染防治法、生态保护法和其他专项法)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1)《中华人民共和国森林法》(1985.1.1)《中华人民共和国渔业法》(1986.7.1)《中华人民共和国水法》(2002.10.1)《中华人民共和国草原法》(2003.3.1)《中华人民共和国煤炭法》(1996.12.1)《中华人民共和国防洪法》(1998.1.1)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003.1.1)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1)《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1.1)2.2.1环境保护法律法规/环保法律2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2647第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总《规划环境影响评价条例》(2009.10.1)《基本农田保护条例》(1999.1.1)《中华人民共和国风景名胜区条例》(2006.12.1)《中华人民共和国自然保护区条例》(1994.12.1)《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(1990.8.1)《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006.11.1)《消耗臭氧层物质管理条例》(2010.6.1)《全国污染源普查条例》(2007.10.9)《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》(国函[1998]5号)《医疗废物管理条例》(2003.6.16)《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护局令第18号)《放射性物品运输安全管理条例》(2010.1.1)《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(2011.1.1)2.2.1环境保护法律法规/环保行政法规2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2648第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总《关于发布固体废物属性鉴别机构名单及鉴别程序的通知环发》[2008]18号《国家危险废物名录》(2008.8.1)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.3.18)《建设项目环境影响评价资质管理办法》(2006.1.1)《限期治理管理办法(试行)》(2009.9.1)2.2.1环境保护法律法规/政府部门规章2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2649第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总《产业结构调整指导目录(2011年本)》《外商投资产业指导目录(2007年修订)》《促进产业结构调整暂行规定》国发〔2005〕40号《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》《国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》(发改工业〔2006〕1350号)《造纸产业发展政策》《(平板玻璃、水泥、电石、氟化氢、电石、氯碱等)行业准入条件》2.2.2产业政策2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2650第一章环境影响评价概述2.2中国环境法律法规汇总《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008.10.1)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(2009.3.1)《建设项目环境影响评价资质管理办法》(2006.1.1)《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格》[2002]125号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(2002.2.1)《关于加强农村环境保护工作的意见》(2007.5.21)2.2.3环境管理2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2651第一章环境影响评价概述中华人民共和国环境影响评价法第一章总则第二章规划的环境影响评价第三章建设项目的环境影响评价第四章法律责任第五章附则2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2652第一章环境影响评价概述分析国家法律法规在建设项目环境影响评价和建设中的执行情况;分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的落实情况;建设项目与产业政策、能源政策、资源利用政策、环保技术政策、国家和地方发展规划及行业发展规划等的相符性的分析;掌握产业结构调整的方向和重点,熟悉《产业结构调整指导目录(2011年本)》的分类;了解相关行业发展规划和国家整体发展规划。2.3法律/法规、相关政策的应用2、环境影响评价制度及其法律依据2023/12/2653第一章环境影响评价概述内容提要环境影响评价基本概念环境影响评价制度及法律依据环境影响评价的标准体系环境影响评价技术导则

2023/12/2654第一章环境影响评价概述中国环境标准体系国家环境保护标准地方环境保护标准国家环境质量标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境标准样品标准国家环境基础标准地方环境质量标准地方污染物排放标准国家环保部标准我国环境标准体系框架3、环境影响评价标准体系2023/12/2655第一章环境影响评价概述为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富,并考虑技术、经济条件,对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准,从某种意义上讲是环境质量的目标标准。3.1国家环境保护标准3、环境影响评价标准体系3.1.1国家环境质量标准2023/12/2656第一章环境影响评价概述3.1国家环境保护标准3、环境影响评价标准体系3.1.1国家环境质量标准水环境《地表水环境质量标准》GB3838-2002《地下水质量标准》GB/T14848-93《海水水质标准》GB3097-1997《景观娱乐用水水质标准》GB12941-91《农田灌溉水质标准》GB5084-2005《生活饮用水水源水质标准》CJ3020-93《生活杂用水水质标准》CJ/T48-1999

《饮用净水水质标准》CJ94-1999《渔业水质标准》GB11607-89《再生水回用于景观水体的水质标准》CJ/T95-20002023/12/2657第一章环境影响评价概述3.1国家环境保护标准3、环境影响评价标准体系3.1.1国家环境质量标准大气环境《环境空气质量标准》GB3095-1996《室内空气质量标准》GB/T18883-2002《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》GB

9137-88声环境《声环境质量标准》GB3096-2008《城市区域环境噪声标准》GB3096-93《城市区域环境振动标准》GB10070-88《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》GB/T-15190-942023/12/2658第一章环境影响评价概述《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(1)水域环境功能分为五类:I类:

主要适用于源头水、国家自然保护区;II类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等;III类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区;IV类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;V类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。同一水域兼有多种适用功能的,执行最高功能类别对应的标准值!某水体具有水产养殖、娱乐用水和农业用水的功能,该水体应执行()类?2023/12/2659第一章环境影响评价概述来源:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(2)不同功能类别分别执行相应类别的标准值《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)2023/12/2660第一章环境影响评价概述环境空气质量功能区划分为三类:一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区;二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区;三类区为特定工业区。环境空气质量标准共分为三级:一类区执行一级标准;二类区执行二级标准;三类区执行三级标准。《环境空气质量标准》(GB3095-1996)特定工业区是指冶金、建材、化工、矿区等工业企业较为集中,其生产过程排放到环境空气中的污染物种类多、数量大,且其环境空气质量超过三级环境空气质量标准的浓度限值,并无成片居民集中生活的区域,但不包括1998年后新建的任何工业区。2023/12/2661第一章环境影响评价概述标准制定了10种污染物在不同取值时间情况下的各级别的浓度限值,包括SO2、总悬浮颗粒物(TSP)、可吸入颗粒物(PM10)、NOx、

NO2、CO、O3、铅(Pb),苯并[a]芘(B[a]P),氟化物(F)。《环境空气质量标准》(GB3095-1996)2023/12/2662第一章环境影响评价概述《环境空气质量标准》(GB3095-2012)2023/12/2663第一章环境影响评价概述0类声功能区指康复疗养区等特别需要安静的区域;

1类声功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能需要保持安静的区域;

2类声功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能,或居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域;

3类声功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域;

4类声功能区指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域(分为4a类和4b类两种)

4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域

4b类为铁路干线两侧区域。《声环境质量标准》(GB3096-2008)2023/12/2664第一章环境影响评价概述类别昼间夜间0类50401类55452类60503类65554类4a类70554b类7060《声环境质量标准》(GB3096-2008)2023/12/2665第一章环境影响评价概述根据国家环境质量标准,以及适用的污染控制技术,并考虑经济承受能力,对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定,是对污染源控制的标准。3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.2国家污染物排放标准/综合标准2023/12/2666第一章环境影响评价概述3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.2国家污染物排放标准/综合标准水污染物《污水综合排放标准》GB8978-1996《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002《污水海洋处置工程污染控制标准》GB18486-2001大气污染物《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996《锅炉大气污染物排放标准》GWPB3-1999《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078-1996《饮食业油烟排放标准(试行)》GB18483-2001《恶臭污染物排放标准》GB14554-932023/12/2667第一章环境影响评价概述3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.2国家污染物排放标准/综合标准环境噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011《机场周围飞机噪声环境标准》GB9660-85固体废弃物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001《危险废物焚烧污染控制标准》GB18484-2001《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-20012023/12/2668第一章环境影响评价概述标准分级(1)排入GB3838-2002III类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入GB3097-1997中二类海域的污水,执行一级标准。(2)排入GB3838-2002IV、V类水域和排入GB3097-1997三类海域的污水,执行二级标准。(3)排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。排入一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区的污水,执行几级标准?《污水综合排放标准》(GB8978-1996)2023/12/2669第一章环境影响评价概述(4)排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,必须根据排水系统出水受纳水域的功能要求,分别执行“(1)和“(2)的规定。(5)GB3838-2002中I、II类水域和III类水域中划定的保护区,GB3097-1997中一类海域,禁止新建排污口,现有排污口按水体功能要求,实行污染物总量控制,以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。《污水综合排放标准》(GB8978-1996)标准分级2023/12/2670第一章环境影响评价概述*污染物分类第一类污染物(共13类):不分行业和污水排放方式,也不分受纳水体的功能类别,一律在车间或车间处理设施排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到该标准要求(不分年限)。如总铬、总镉等。第二类污染物:

在排放单位排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到标准要求(分年限)。《污水综合排放标准》(GB8978-1996)2023/12/2671第一章环境影响评价概述第一类污染物最高允许排放浓度mg/L2023/12/2672第一章环境影响评价概述

第二类污染物最高允许排放浓度

(1997年12月31日之前建设的单位)单位:mg/L2023/12/2673第一章环境影响评价概述规定了33种大气污染物排放限值,其指标体系为最高允许排放浓度、最高允许排放速率和无组织排放监控浓度限值。《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)2023/12/2674第一章环境影响评价概述类别昼间夜间05040155452605036555470550类标准适用于康复疗养等区域

1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域

2类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区

3类标准适用于工业区

4类标准适用于道路交通干线两侧区域《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2023/12/2675第一章环境影响评价概述昼间夜间7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)注:夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)。当场界距噪声敏感建筑物较近,其室外不满足测量条件时,可在噪声敏感建筑物室内测量,并将表中相应的限值减10dB(A)作为评价依据。2023/12/2676第一章环境影响评价概述《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)《羽绒工业水污染物排放标准》(GB21901-2008)《合成革与人造革工业污染物排放标准》(GB21902-2008)《化学合成类制药工业水污染物排放标准》(GB21904-2008)《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB21906-2008)《生物工程类制药工业水污染物排放标准》(GB21907-2008)《混装制剂类制药工业水污染物排放标准》(GB21908-2008)《制糖工业水污染物排放标准》(GB21909-2008)《啤酒工业污染物排放标准》(GB19821-2005)《合成氨工业水污染物排放标准》(GB13458-2001)《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.2国家污染物排放标准/行业标准2023/12/2677第一章环境影响评价概述为监测环境质量和污染物排放,规范采样、分析测试、数据处理等所做的统一规定(是指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法等所做的统一规定。)最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。水质pH值的测定玻璃电极法GB6920-86

水质生化需氧量(BOD)的测定微生物传感器快速测定法HJ/T86-2002固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法HJ/T56-2000……3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.3国家环境监测方法标准2023/12/2678第一章环境影响评价概述为保证环境监测数据的准确、可靠,对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品,而制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着甄别的作用,可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度;评价分析者的技术,使操作技术规范化。

水质化学需氧量GSBZ50001-88空气质量氮氧化物标准样品GSBZ50015-89环境监测用二氧化硫溶液(100mg/L)GSB07-1273-2000环境监测用铅溶液(500mg/L)GSB07-1282-2000……3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.4国家环境标准样品标准2023/12/2679第一章环境影响评价概述对环境标准工作中,需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。空气质量词汇GB6919-1986土壤质量词汇GB/T18834-2002环境污染源类别代码GB/T16706-1996环境保护图形标志排放口(源)

GB15562.1-1995环境空气质量功能区划原则与技术方法HJ14-1996环境保护设备分类与命名

HJ/T11-1996……3、环境影响评价标准体系3.1国家环境保护标准3.1.5国家环境基础标准2023/12/2680第一章环境影响评价概述国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准,并报国务院行政主管部门备案。地方环境质量标准地方污染物排放标准(1)国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准;(2)国家污染物排放标准已规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准;(3)省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的,须报经国务院批准。3、环境影响评价标准体系3.2地方环境保护标准2023/12/2681第一章环境影响评价概述除上述环境标准外,在环境保护工作中对还需要统一的技术要求所制定的标准(包括:执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等)。

《环境影响评价技术导则总纲》(HJ/2.1-2011)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ/610-2011)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2-2008)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4-2009)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T130-2003)《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)3、环境影响评价标准体系3.3国家环境保护部标准2023/12/2682第一章环境影响评价概述地方环境标准是对国家环境标准的补充、完善和具体化。地方环境保护标准优先于国家环境保护标准执行。国家污染物排放标准分为跨行业综合排放标准(如:污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准,锅炉大气污染物排放标准)和行业排放标准(如:火电厂大气污染物排放标准,合成氨工业水污染物排放标准、造纸工业水污染物排放标准等)。综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。有行业排放标准的执行行业排放标准,没有行业排放标准的执行综合排放标准。3、环境影响评价标准体系3.4我国环境标准的执行2023/12/2683第一章环境影响评价概述内容提要环境影响评价基本概念环境影响评价制度及法律依据环境影响评价的标准体系环境影响评价技术导则

2023/12/2684第一章环境影响评价概述4、环境影响评价技术导则4.1环境影响评价技术导则汇总《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ/2.1-2011)《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ/616-2011)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ/610-2011)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)《环境影响评价技术导则-生态环境》(HJ/19-2011)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T130-2003)2023/12/2685第一章环境影响评价概述附录A:建设项目环境影响报告书的编制要求(1)总体要求环境影响评价报告书应全面、概括地反映环境影响评价的全部工作,文字应简洁、准确,并尽量采用图表和照片,以使提出的资料清楚,论点明确,利于阅读和审查。原始数据、全部计算过程等不必在报告书中列出,必要时可编入附录。所参考的文献应按其发表的时间次序由近及远列出目录。评价内容较多的报告书,其重点评价项目另编分项报告书;主要技术问题另编专题技术报告。《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ/2.1-2011)2023/12/2686第一章环境影响评价概述污染影响为主的建设项目一般应包括:工程分析,周围地区的环境现状调查与评价,环境影响预测与评价,清洁生产分析,环境风险评价,环境保护措施及其经济、技术论证,污染物排放总量控制,环境影响经济损益分析,环境管理与监测计划,公众参与,评价结论和建议等专题。生态影响为主的建设项目还应设置:施工期、环境敏感区、珍稀动植物、社会、水土保持等影响

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