城市大型商业综合体安全管理规范

1城市大型商业综合体安全管理规范本文件适用于城市大型商业综合体运营期间的安全GB/T31989-2015高压电力用GB/T40248-2021人员密集场所消GB50028-2006城镇燃气设计GB5005320kV及以下变电GB5005935kV～110kV变电站GB500603～110kV高压配电装GB/T50065交流电气装置的接GB50194建设工程施工现场供用电GB55009-2021燃气工2JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范TSG21固定式压力容器安全技术监TSGD0001压力管道安全技术监察规程TSGT7001电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯TSGT7004电梯监督检验和定期检验规则—液TSGT7006电梯监督检验和定期检验规则—杂TSGZF001安全阀安全技术监城市大型商业综合体majorurbancommercial枢纽等两种或两种以上功能于一体的单体建维保、电梯维保等外包方以及外来施工人员、临时参观学习人员物业服务单位propertyserve35.1.1根据自身安全生产经营实际，制定年度安全生产目标，并将目标分解为量化考核指标，在工作5.1.2定期对安全目标、指标实施情况进行考核。5.2机构及人员5.2.2依法设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。5.2.3应明确消防安全责任人和消防安全管理人。消防安全管理人对消防安全责任人负责，应当具备5.3.1产权单位、物业服务单位、承租单位应明确各自的安全管理主体责任，明确主要负责人安全责练；及时、如实报告安全事故；指导承租单位开展安全业务a)产权单位作为所有权人，应承担安全管理主体责任，对大型商业产权单位也是大型商业综合体的运营单位，同时确保运营体服务内容，明确双方的责任和义务，共同实施大型商业综合体安全管理工作；委托物业服务单位进行日常安全管理并不改变产权单位的安全管理主体责任，但4当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应明确各方安全责任；产权单位安全管理主体责任不因承租、承包、委托管理合同而改变，但有权依据相关合同追溯承包人、承租人、强安全监督检查，预防承租单位或人员破坏建筑使用安全，不应e)保证大型商业综合体的安全投入，监督安全费用合理使用；a)在工作中认真履行产权单位委托协议或合同中的服务内容，落实各项安全工作；a)在承租期间，履行法定的安全职责，履行与产权单位或物业服务单位签订的租赁合同中约定的有关安全管理方面的条款内容，服从相关行业监督管理部门、b)在进行装修改造前，改造方案需经产权单位或产权单位委托的物业服务单位同意，符合安全c)规范用火、用电、用气，做好事故预防工作；用火、用电、用气设施进行改造时，必须经物d)餐饮场所排油烟设施必须由具备专业能力的人员定期清洗，并f)不应在大型商业综合体内存放固体酒精、小型燃气罐等易燃易爆、有毒有害物品。餐饮场所g)建立运营安全责任制度、设备设施安全管5.4.2为从业人员缴纳工伤保险，鼓励投5.5规章制度55.5.3在风险辨识评估的基础上，对危险性较大的设备设施、作业活动应制定安全操作规程，经主要5.5.4每年对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况至少组织一次审核。根据审核情况、安全检查反馈的问题、安全事故案例等，对安全管理制度和操作规程进行修订。5.6教育培训5.6.2组织开展全员安全教育培训，且考核合格。管理人员应具备与岗位相适应的安全知识和管理能5.7.3应将存在的风险及其管控措施告知相关人员。将风险、管控措施或者管控方案在风险部位、工5.8事故隐患排查治理应当定期组织开展隐患排查。隐患排查应覆盖所有的作业活动、设备设施和经营场所，应明隐患排查应包括日常检查、定期检查、专业检查和综合检查等类型。各类安全检查应制定安应及时采取措施对事故隐患进行治理，并跟踪验证治理措施的有效性。在事故隐患治理过程6对于重大事故隐患应落实治理方案，做到责任、措施重大事故隐患治理完成后，应对治理情况进行验收。事故隐患排查治理情况应通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通5.9职业健康5.9.1职业健康管理应按照法律法规、标准规范的要求，提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业防护器具应定点存放在安全、便于取定期对存在职业危害的场所进行职业病危害因素检测，并将检测结果存入职业健康档案。5.9.2职业危害告知和警示5.10应急管理个人防护装备、通讯器材等。7救援中发现需要修订预案的重大问题等情形5.10.8应按照应急预案的要求配备应急物资及装备5.11相关方管理5.11.1应对相关方选择、资格预审、过程监督、安全表现等进行管5.11.2应与相关方签订安全协议，明5.12变更管理5.13.2对事故所有相关文件和资料进行整理，并归档保存。5.14档案管理6.1.1建筑物及相关室内装修工程达到相关规模应通过建设工程消防设计审查或设计备案、建设工程6.1.2建筑物或场所的使用情况应与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符。变6.1.3应依法通过投入使用、营业前86.2.1在大型商业综合体出入口设置交通标志、标线、减速带、交通隔离护栏等交通安全设施。6.2.3对具有抗风能力要求的中大型户外广告牌、户外电子大屏、玻璃幕墙等设施应定期进行安全检7.1.1按照国家规范、设备设施管理制度，开展设备设施安装、使用、检测、维护保7.1.4设备房及设备设施应设置提示标志、警示标识；设备房及设备设施应配置专用灭火器，做好防7.2.1应加强对建筑消防设施的日常管理，委托具备相应从业条件的消防技术服务机构定期对建筑消7.2.2建筑消防设施、安全疏散与避难逃生、灭火和应急救援设施、消防安全重点部位、消防控制室7.3.2应在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部7.3.3应在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。未检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。定期检7.3.4应按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、作业人员，并对其进行必要的安全教育和技容器及安全附件使用管理应符合TSG21、9TSGT7001、TSGT7004、TSGT7005、TSGT7006、TSGQ7015、GB16899、DB32/T3257的要求，场可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有7.3.9特种设备在改造、修理后需要变更7.4.1变（配）电室的位置应符合GB净距、通道与围栏等应符合GB50053、GB50054、GB应采用具有五防功能的金属封闭开关设备。低压配电装置应按照GB57.4.4应储备必要的供配电设施及电气设备的备品备件和应急物资。所有备品备件与应急物资均应登7.4.5配电室内消防设备配电柜、配电箱应有区别于其他配电装置的明显标识，消防配电回路、二级7.4.6配电线路的保护、敷设和封堵应符合GB50054的要求，且电气竖井不应被占用或堆放杂物。7.4.7自备电源应符合GB51348-2019中第7.4.13大型商业综合体临时用电、施工用电，应符合GB7.5.3燃气标志的设置及使用维护应符合CJJ/T153的要求。7.5.4燃气用户应单独设置燃气表。燃气表应根据燃气的工作压力、温度、流量和允许的压力降（阻力损失）等择。燃气表宜安装在不燃或难燃结7.5.5商业用气设备宜采用低压燃气设备，商业燃具、用气设备及附件应符合GB50028-2006(20207.6.4建筑物安装的雷电防护装置，应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要7.6.5建筑物应有完善的雷电防护系统，应设防直击雷的外部防雷装置，并应采取防闪电电涌侵入的系统、进出建筑物的金属管线应与防雷装置做防雷等电位7.6.7应当指定专人负责，做好防雷装置的日常维护工作。发现防雷装置存在隐患时，应当及时采取7.7.3应根据每台游乐设施的特点及使用维护保养说明书的要求编制操作规程及维保手册，制定维护正常。当检查发现有异常情况时，应及时处理，不应在故障和事故隐患情况下使用。7.8.2设备内外应清洁、无油垢、无腐蚀7.8.4设备的连锁装置应安全、可靠、7.8.5管路、阀门安装整齐、合理7.8.8扶手应允许手能连续滑动、表面光滑，无可能对人员造成伤害或妨碍其通过的外部7.9.2在易发生危险或易发生事故的部位或场所设置醒目的临时或永久性警示标志、告知牌或设置区7.9.4应在大型商业综合体及所属汽车库、停车场等设置消防安7.9.5电气设施应设置清晰的电气安全标识。每面配电盘柜应标明路名和调度编号，双面维护的配电7.9.6标志应设在醒目的位置。标志的正面或其邻近不应有妨碍公共视读的7.9.10方向辅助标志应设置在公众选择方向8.1.2各承租商铺、设备房、操作间、管井8.1.3商铺及其附属设施与建构筑物、各类管线、道路之间的安全间距应符合要求。8.1.4商铺内的柜台和货架应当合理布置，商铺内主要疏散通道应当直通安全出口，柜台和货架不应内任一点至最近安全出口或疏散门的直线距离不应超8.1.6建筑内各经营主体营业时间不一致时8.1.7严禁经营、储存和展示甲、乙类易燃易爆危险物品。严禁携带甲、乙类易燃易爆危险物品进入道供气，其排油烟罩及烹饪部位应设置具有自动和手动功能的灭火装8.2.5炉灶、烟道等设施与可燃物之8.2.7每日餐饮场所营业结束时，应当关8.3.2库房内不应吸烟或使用明火。室内储存场所不应安放和使用火炉、火盆、电暖器等取暖设备，域、安全疏散通道及路线。库房应阴凉、干燥，不应存放其8.3.4电动传送设备、装卸设备、机械升降设8.4.1汽车库、停车场的设置应保障交8.4.2不应在汽车库、停车场内存放桶装汽油或柴8.4.3汽车进入汽车库、停车场后，驾驶员应断开车上的电源后才能离开车辆。8.5.1儿童活动场所包括儿童培训机构和设有儿童活动功能的餐饮场所，不应设置在地下、半地下建8.5.4锅炉房、柴油发电机房、制冷机房、空调机房、油浸变压器室的防火分隔不应被破坏，其内部设置的防爆型灯具、火灾报警装置、事故排风机、通风系统、自动灭火系统等应当保持8.5.7户外电子大屏应当定期维护保养，并采取措施防范因环境温度过高、电子大屏散热不良而造成8.5.8大型商业综合体内引入剧本杀、密室逃脱以及其他新业态时，应规范设置消防安全设施、强化9作业及活动9.1.3作业人员应熟练掌握本岗位安全职责、操作规程、安全风险及管控措施、防护用品使用、自救9.2.1用电设备采购及安装敷设采购的电气、电热设备应当符合国家有关产电气线路敷设、电气设备安装和维修应当由具备相应职业资格的人员按国家现行标准要求和各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小应定期检查、检测电气线路及相关设备；当电气线路故障，应及时检查维修，排除故障后方当使用会产生飞溅火花或外壳表面温度较高的用电设备时，应将用电设备远离可燃物质或采电热汀取暖器、暖风机、对流式电暖器、电热膜取暖器等电气取暖设备的配电回路应当设置插头插座的使用应符合以下要求。a)插拔插头时，应保证电气设备和电气装置处于非工作状态，同时人体不得触及b)插头与插座应按规定征求接线，插座的保护接地极在任何情况下都应单独与保护接地线可靠连每日营业结束时，应当临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均沿墙或地面敷设电缆线路时，电缆线路敷设路径应有醒目的警告标志；沿地面明敷的电缆线9.2.4特殊场所用电在可燃、助燃、易燃（爆）物品的储存、使用等场所使用的用电设备，其阻燃或防爆等级要在儿童活动场所，应考虑将插座安装在一定的电气作业人员应无妨碍其正常工作的生理缺陷及疾病，并应具备与其作业活动相适应的用电9.3危险作业9.3.1总体要求动火作业、有限空间作业、高处作业、大型吊装作业、交叉作业、高温作业等危险作业实施应对作业现场负责人、监护人、作业人员、应急救援人员等进行安全教育培训，确保有关人作业人员穿戴个体防护装备，按照施工方案、作业许可审批表要求从事作业活动。9.3.2动（用）火作业电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应当办理动火审批手续，并在建筑主要出入口需要动火作业的区域，应当采用不燃材料与建筑内严禁随意吸烟、使用明火照明，演出、放映场所不应使用明火9.3.3有限空间作业应遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，通风不有限空间作业完成后，监护人要确保进入有限空间作业人员全部撤出作业场所，清点人员无9.3.4高处作业对施工作业现场可能坠落的物料，应及时拆除或采取固定措施。高处作业所用的物料应摆放在雨、霜、雾、雪等天气进行室外高处作业时，应采取防滑、防冻和防雷措施，并应及时清9.3.5大型吊装作业吊装人员应按照指挥的命令和信号进行操作。出现问题应停止操9.3.6交叉作业作业人员不得在上