DB3209T 1259-2023公共数据平台 数据治理规范 第一部分总则

盐DB3209城市地方标准盐城市市场监督管理局发布本文件起草单位：盐城市工业和信息化局、盐城市大数据管公共数据平台数据治理规范第一部分:总则本文件界定了公共数据平台数据治理的术语和定义，确立了总则，规定了架构体系、保障体系本文件适用于指导盐城市市县两级公共数据平台数下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用GB/T25000.12系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第12部分：数据质GB/T35274信息安全技术大数据服务安GB/T36073数据管理能力成熟度GB/T37988信息安全技术数据安全能力指各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位为履行法定通过组织级数据模型定义数据需求，指导对数据资产的分布控制和整合，部署数据的共享和应在指定条件下使用时，数据的特性满足明确的和隐含的要求的程提供数据采集、数据传输、数据存储、数据处理（包括计算、分析、可视化等）、数据交换、数据治理的总目标是建立数据治理保障体系和数据治理实施体系，实现对数据全生命周期的有4.2基本原则数据治理要为业务的需求与创新发展提供支撑，主要a)战略支持。数据战略指导数据治理保障体系与数据治理实施体系的建设，必须将其列入发b)业务驱动。以业务需求作为核心动力，将业务目标与数据治理目标相融合，在数据生命周c)共担责任。明确数据治理涉及数据决策者、数据管理者、数据执行者、数据提供者和数据d)多层协同。数据治理涉及业务主导和协同参与组织的各个层面，需各层面相互协调配数据数据服务数据质量数据标准建立数据治理制度和标准规范体系，保障数据治理和数据应用各项工作的规范化运行，明确数a)数据决策者负责数据治理的总体战略统筹和规划，决策数据治理关键或重大工作的内容和b)数据管理者负责牵头制定数据治理实施体系相关的政策、标准、规则、流程和评估方法，数据认责机制是数据治理在各领域、各环节工作落到实处的有效手段，通过角色职责开展数据b)治理管理：数据管理者基于数据使用需求对数据治理实施工作进行管理，并对实施成果、c)治理实施：数据执行者按照数据管理要求开展数据治理中各项工作，同时指导数据提供者d)数据提供：数据提供者按照数据标准和数据质量要求提供数据和修正数据，接受数据质量b)数据操作应定义在相应数据结构上的操作数据分布应对公共数据建立分类管理机制，明确数据在系统、组织d)数据分布关系的维护和管理，根据业务流程和系统建设的情况，定期维护和更新公共数据确业务元数据、技术元数据和操作元数据之间的关系，设计合适的元数据模型，确保元数b)元数据收集：对不同类型、不同来源的元数据选择对应的适配器和元数据模型进行收集，a)标准规划：参考国家及行业相关规范，通过数据标准调研、业务数据分析等工作，制定出b)标准制定：在完成标准分类规划的基础上，定义数据标准及相关规则。数据标准的定义主要包括数据元及其属性的确定，应遵循共享性、唯一性、稳定性、可扩展性、前瞻性、可评估确定落地范围、制定落地方案、推动方案执行、跟踪评估成e)标准维护：数据标准会随着业务的发展变化以及数据标准执行效果而不断更新和完善，数据标准维护应包含标准的新增、变更、废止、版本管理以及定期审查等工数据质量应贯穿数据的设计、产生、汇聚、应用阶段。数据质量应明确组织层面的数据质量目3)识别数据生命周期各个阶段的数据质量关键因素，构建数据质量评估框架（包含但不1)制定组织层面的数据质量问题评估分析方法，制定统一的数据质量报告模板，明确数2)制定数据质量问题分析计划，对关键数据质量问题的根本原因、2)定期开展数据质量提升工作，针对重点质量问题进行汇总分析，制定数据质量提升方案，从业务流程优化、系统改进、制度和标准完善等层面a)数据需求分析应识别服务的业务价值、准入条件与服务类型，减少数据服务重复建设，提2)可复用性识别：结合业务需求，通过数据服务管控平台匹配已有的数据服务，判断数1)数据服务变更管理应考虑服务变更内容与服务变更影响，服务变更内容包括但不限于数据服务的时效性、出入参数、服务处理逻辑、数据安全策略，服务变更影响包括但2)应针对不同场景制定数据服务下架流程，在数据服务下架前进行影响度评估，在数据服务实际下架前通知所有相关方，宜通过自动化手段实现数据服务a)数据最小化：应明确数据的使用目的及所需范围，提供适当的管理和技术措施保证只采集