安全制度汇编

南沙港区新建铁路NSGZQ-3标工程指挥部二工区平安生产管理制度编制人：_________________________审核人：_________________________审批人：_________________________编制日期：______年______月______日审批日期：______年______月______日中铁十一局集团第一工程南沙港新建铁路NSGZQ-3标工程指挥部二工区目录TOC\o"1-3"\h\u10157第一章平安生产综合管理制度 620408第二章平安生产职责815959完善平安机构的建设，明确平安管理职责 8239739816695013第三章平安生产责任制度及考核制度 1030818123196612162411234701340701430786154276161325116885117139741724552试验室平安生产职责 1824531设备部平安生产职责 1910398物资部平安生产职责 209财务部平安生产职责 21532工区各岗位平安职责2118940工区平安部长平安生产职责 214953各部门部长平安生产职责 2229301平安员平安生产职责 222108质检员平安生产职责 2216260专业施工队长的平安生产职责 2314854工班长的平安生产职责 242786岗位操作人员的平安生产职责 2413013特殊工种作业人员的平安生产职责 256231技术员平安生产职责 252285资料员平安生产职责 2626700班〔组〕兼职平安员的平安职责 2614717工区职工平安生产职责 2712273考核方法 279900第四章平安生产会议制度 4111174会议目的 4215081适用范围 4225982会议的一般规定 42975会议类型及主要内容 426430月度平安例会 4326911部门会议 4326432专题会议 442208施工平安生产学习会 4424227第五章平安生产费用管理制度 4417893总那么 4419762平安生产费用的施工范围 4521824费用管理制度 489124第六章平安文件档案管理制度 49889第七章规章制度管理方法 5118155第八章平安生产隐患排查治理制度 5218423总那么 5217947隐患巡查制度 5223938隐患报告及整改闭合制度 5324772第九章平安风险管理制度 5415817第十章平安生产监督检查制度 5626827平安检查的目的 5632327平安检查的类型 569277日常平安检查 5616714周平安检查 5714021月度综合平安检查 5717439专项平安检查 586045开工前的检查 587091季节性及节日节点平安检查 5949平安检查的主要内容 5931528查思想 5924793查制度 5931796查资料 595195查现场 5924380查平安设施 594023查事故处理 5910636平安检查评比 6031916平安检查项 6031265临时用电检查制度 6021299平安检查准备、实施、记录、处理、的相关要求 6029144做好检查前的准备 6032203平安检查工作的程序 6112800对平安检查记录资料的管理要求 617714第十一章平安信息管理制度 6219624第十二章平安生产奖罚考核制度 63195总那么 637193工区平安生产管理工作考核重点 6332533奖励 6425432处分 6419031第十三章平安教育培训制度 6626548平安教育培训管理职责 6612160培训对象、时间和内容 6729598平安教育培训的对象 679011培训时间要求 6730043平安教育培训内容 687708平安培训教育的实施和管理 6816479平安教育培训的监督管理 6821876平安教育培训的记录 6928230第十四章特种作业人员、特种设备管理制度6930857特种作业人员、设备范围691223特种设备操作人员管理 709067特种设备管理 7028695进场审查、跟踪检查制度 7130776第十五章设备和设施平安管理制度 727576设备设施选购 727070设备设施使用前的管理工作 728392设备设施使用中的管理工作 7230344设备设施维护保养制度 7323746设备设施检查制度 7328176设备设施平安事故及设备平安事故报告和处理 7416097设备设施更新改造及报废的管理工作 743119设备报废的根本原那么 7415157设备改造的根本要求 759923第十六章“三同时〞管理制度 75494第十七章生产设备设施验收管理7716348目的 7723795适用范围 7729050验收的内容及标准 7724368设备进厂验收 772075设备的调试与验收 78701717.781913917.78168317.6附那么 799336第十八章设备设施报废管理制度792559目的 7916949适用范围 7911232职责 794583具体内容 7910478设备设施报废标准 7912791设备设施报废审批8028724设备设施的销帐 80777918.4.4设备设施报废审批过程中，报废处置的管理 8014929第十九章施工和检修平安管理制度 803970施工组织 8032689施工现场管理 8124534施工机械与电气设备 8228032第二十章危险品及重大危险源管理制度 8314759总那么 8314195重大危险源登记备案制度 834665重大危险源监控评估 8321657重大危险源的管理 8426579第二十一章作业平安制度 8526565总那么858444带班作业内容 8522623带班人员的职责 867826第二十二章相关方及外用工平安管理 871685相关方〔分承包商、供给商〕选用 872448822.2合格相关方重新评估、续用管理 88775222.3交叉作业相关方管理 881979422.4其它相关方管理 8826150第二十三章外部劳务平安管理制度 8913763根本要求 895329外用工平安管理 8931082外包施工队平安管理 8917413第二十四章职业健康平安管理方法 9016884指导思想 906677主要控制指标 906746保障措施 9117470第二十五章劳动防护用品使用管理制度 9114439劳动防护用品的选用和采购 9128830劳动防护用品的使用 922900劳动防护用品更换与报废 9211471抽查检验 92115资金管理 9230331库房管理 9313820领用与退还 9330045第二十六章应急管理制度 9321882编制目的 9321138编制依据 9323149适用范围 9332550工作原那么 9328433组织指挥体系及职责 943128组织机构 946268工作职责 942359应急等级划分 9529793预防预警和应急机制 9516639生产事故应急救援制度997744适用范围 9913535组织机构及职责 9916077实施程序 10027855其他突发事件应急制度1018146其他突发事件范围 10111875应急处置原那么 10112246应急组织体系及职责 10130777应急响应 10231825第二十七章生产平安事故报告、调查、处理制度 102199551027739生产平安事故的等级划分 102263生产平安事故的报告 10313353生产平安事故的调查 10317629生产平安事故的处理 1047780生产平安事故的统计 1044376第二十八章平安技术方案逐级审查制度 1055269总那么10511009平安技术方案的制定和比选 10510752平安技术方案逐级审查 10514187平安专项方案检查监督 10615459第二十九章平安生产检查制度 106133平安检查的目的 10627374平安检查的类型 10714201日常平安检查 10724056周平安检查 10830666月度综合平安检查 10811609专项平安检查 10817096开工前的检查 10925235平安检查的主要内容 10915656查思想 10928861查制度 11021206查资料 1109651查现场 11012949查平安设施 11026802查事故处理 11010370平安检查评比 1106479第三十章平安技术交底制度 11029211总那么 11129256平安交底专题会制度 11128034交底时间 11130278交底形式及要求 11125494重新交底的条件 11224574交底的复核与验收 11319499第三十一章消防平安管理制度 1136182总那么1139382消防平安组织机构 1132051消防制度的建立 11329890消防器材的配备 1145553施工现场的防火要求 11414932消防平安责任制度 11516201消防平安领导小组成员的职责 11531806工区职工的消防责任 11613456各施工队队长的职责 116152831.4.4各施工队义务消防队职责 1172779第三十二章电气平安管理制度 1176224一般规定 11717733变配电的管理 118346移动电器管理 11831600手持电开工具平安管理 11923713管理职责 12031586第三十三章交通平安管理制度 1201559第三十四章文明工地管理制度 12123899第三十五章平安管理总结制度 1235624第三十六章施工现场领导带班制度 1249286目的 12430230适用范围 12423274工区领导轮流平安值班职责 12427731现场带班工作内容 12419548交接班制度 12513223带班生产档案管理制度 12523300相关要求 12513028考核规定 12620557第三十七章危险化学物品管理方法 1267202第三十八章职业健康平安管理方法 12721222指导思想 1273199主要控制指标 12832756保障措施 12822280第三十九章“三工〞平安管理制度 12818145总那么12815303“三工〞制度实施内容： 12925781第四十章专项施工方案编制、审批制度 1325182第四十一章平安操作规程管理制度 134第一章平安生产综合管理制度“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，加强工区的平安管理，防止和减少生产平安事故,全面落实平安生产责任制，建立平安生产长效机制，促进南沙港铁路NSGZQ-3标工程指挥部二工区平安文明建设，根据《中华人民共和国平安生产法》、《铁路平安管理条例》《江门指挥部平安管理实施方法〔试行〕》中铁十一局集团公司《平安生产监督管理方法》等有关制度规定，结合工区的实际情况，特制定本制度。1.2工区长对工区的平安生产和综合治理全面负责，并认真贯彻执行国家有关平安生产、劳动保护方面的法律、法规和制度，制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施，并组织实施。总体目标：争创南沙港平安文明施工标准化建设单位。〔1〕杜绝生产平安责任死亡事故；〔2〕防止生产平安和车辆交通一般事故；〔3〕因工事故负伤数〔包括轻、重伤)控制在零伤亡；〔4〕无一次性与施工生产有关、直接经济损失在3万元及以上的平安事故；年度平安事故直接经济损失累计不超过5万元；〔5〕无重大道路车辆交通事故、无重大火灾事故；〔6〕无高空坠落事故；〔7〕在信用评价中，无因工区平安管理造成的较大不良行为记录；〔8〕工区平安管理体系和组织机构健全、平安台帐管理标准、平安检查记录详细、隐患整改及时。〔1〕无责任死亡事故，因工事故负伤率〔包括轻、重伤〕控制在零伤亡；〔2〕无一次性与施工生产有关、直接经济损失在5000元及以上的平安事故；〔3〕在信用评价中，无因平安管理造成的不良行为记录；〔4〕无重大道路交通事故、无重大火灾事故。1.4工区各部门在管生产经营的同时，必须管平安。在方案、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作，坚持科学管理和文明生产。平安生产要与分配挂钩，奖罚要严明，并作为工区评选上报文明职工、优秀青年技术干部以及岗位提升晋级的考核指标，具有一票否决权。1.5认真贯彻落实各级领导和各职能部门的平安生产责任制，经常对职工进行平安宣传教育，积极开展平安竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不平安行为，及时表彰、总结和推广平安生产工作的先进典型。1.6坚持技术与平安统一原那么。对新技术、重点、难点和危险性较大工程必须制定平安技术措施。对施工中劳动平安卫生设施必须把好规划、审查、实施和验收环节，使其符合国家有关标准的要求，并必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。1.7必须贯彻《中华人民共和国劳动法》，认真执行职工工作时间，抓好职业健康管理工作和女工特殊保护工作。1.8本管理规定由工区平安部监督执行，并负责解释和修改。第二章平安生产职责完善平安机构的建设，明确平安管理职责工区实行平安目标责任制管理，并落到实处。设立专职平安管理人员，选用懂技术、责任心强、身体健康，并经有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格后，取得“平安生产考核合格证书〞的职工担任。专职平安管理人员工作调动时，须征得工区及公司主管平安的领导同意方可调动。工区的平安组织机构纵向到底，即由工区、专业施工队、班组三级组成，实行分级管理，各负其责；横向到边，各岗位人员和各职能部门认真履行平安责任制，各司其责；纵横到边，形成管理网络的平安保证体系。工区成立平安生产领导小组，对本工区的施工平安实施监督、管理。工区长任组长，工区党委书记、工区总工、副经理任副组长，成员由工程部、质检部、平安环保部、合同部、财务部、物资部、设备部、综合部、协调部、试验室、测量队组成。组长：李校峰副组长：赵凯将亚平成员：刘伟李毅李杰何文政刘辉王文周彭俊豪陈鑫雷尹自成平安管理领导小组下设办公室，办公室设在平安环保部，由平安环保部负责日常平安生产管理工作，设平安主管一名，专职平安员3名，各专业施工队也应成立相应的平安生产领导小组，施工队配专职平安员一名，各工班设兼职平安员。2.3.1认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关平安生产、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合业主、监理单位所下发文件及本工区实际情况制定实施细那么；分析工区平安生产形势，组织开展各项平安生产活动。2.3.2建立健全平安生产责任体系，制定和完善工区平安管理规章制度并监督落实，组织内部定期或不定期的平安检查、考核和评比，组织开展事故隐患排查治理，对事故隐患及时整改治理。2.3.3编制工区生产平安事故应急救援预案并组织演练。2.3.4保证工区平安生产费用的提取、使用和管理符合规定。2.3.5组织编制工区危险性较大工程平安专项施工方案。2.3.6开展工区平安教育培训及平安生产会议，建立工区平安生产管理档案。2.3.7躲避、控制重大决策的平安风险。2.3.8及时、如实报告平安生产事故，按“四不放过〞〔事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人及相关人员未受到教育不放过、未采取防范措施不放过〕原那么组织或参与事故调查处理。第三章平安生产责任制度及考核制度为了进一步落实平安生产“一岗双责〞责任制，各级平安生产责任人和专职平安管理人员应承当平安生产综合监督管理的责任，各级管生产经营业务的管理人员应承当业务范围内的平安生产责任，每个岗位的员工应承当岗位平安职责。〔1〕代表指挥部行使工区施工的平安管理，对工区施工平安负全面责任。〔2〕负责工区平安生产和生产平安应急体系的建立，保证工区平安管理体系和应急管理体系的正常运行，落实平安生产“一岗双责〞责任制。〔3〕在施工过程中贯彻执行平安生产有关法律、法规、政策及规章制度，规划工区施工现场平安标准工地建设工作。〔4〕组织制定〔修改〕并颁发工区平安管理方法、生产平安应急预案〔现场处置方案〕、施工组织设计、专项平安技术方案和平安操作规程，并监督实施。〔5〕规划工区平安教育、培训、评比、检查活动，分析平安形势，召开工区平安会议，实施工区平安生产奖惩。〔6〕按工区实际情况向指挥部申请提取、拨付工区平安生产费用，改善现场劳动条件，完善平安防护措施，治理事故隐患。〔7〕及时上报生产平安事故，组织或协助生产平安事故的抢险和调查处理。〔1〕催促、监督工区长在施工过程中贯彻执行平安生产有关法律、法规、政策及规章制度，协助工区长规划工区施工现场平安标准工地建设工作，监督、催促拟定本工区的平安目标和年度平安工作要点，协助工区长建立、健全本工区平安生产责任制。〔2〕协助工区长建立、完善本工区的平安生产保证体系，设置平安生产管理机构并配备合格人员，保证工区平安管理体系和应急管理体系的正常运行。〔3〕采取措施落实平安生产的方针、政策、法律法规及平安生产“一岗双责〞责任制。〔4〕催促工区长按工区实际情况向指挥部申请提取和使用平安生产费用，并监督落实到改善劳动条件、完善防护设施，确保规定有效实施。〔5〕检查本工区的平安生产工作，催促相关部门制定隐患整改措施，及时消除隐患；催促制定工区平安管理方法、生产平安应急预案〔现场处置方案〕、施工组织设计、专项平安技术方案和平安操作规程，并监督实施。〔6〕催促工区相关部门组织开展平安教育、培训、评比、检查活动，分析平安形势，协助工区长召开工区平安会议，实施平安奖惩方法；组织开展工区平安文化建设。〔7〕协助开展全员平安生产教育，提高员工平安生产意识和平安防护技能。把平安生产教育工作融入思想政治工作体系，确保平安意识教育重点突出、全员覆盖。〔8〕及时、如实报告生产平安事故，组织或协助生产平安事故的抢险和调查处理。〔1〕在工区工程开工前或转序前与指挥部配合组织编制施工组织设计方案，将平安措施渗透到施工组织设计的各个环节，负责工区施工组织设计方案的组织评审、上报，组织施工并进行技术平安交底指导和监督执行。〔2〕每天对施工现场的施工组织设计方案中的平安保证措施跟踪监控，不断优化施工组织设计方案，保证施工组织设计方案中的平安技术措施切实可行。〔3〕严格执行“先设计后施工，先变更后施工〞的原那么。〔4〕开展平安技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析和研究；采用“四新〞技术时必须采取专门的平安教育和培训等措施，把好平安技术关。〔5〕参与审定工区的平安技术标准规章制度和标准，经常对员工及所分管的职能部门进行平安技术知识教育和培训。〔6〕参与工区平安事故、事件的应急处理、调查等工作。〔7〕催促检查分管的只能部门落实平安生产职责。〔1〕协助工区长搞好施工过程中的平安管理工作，具体负责本工区的施工平安管理和技术指导，组织实施年度平安生产规划和方案。〔2〕向主要负责人提出工区平安生产工作中存在的重大平安问题及解决方法。〔3〕负责危险源的辨识、评价，并组织实施预防措施或管理方案；组织编制应急预案，并参与实施演练、评价和改良工作；协助组织制定现场平安技术难题解决方案和重难点工程平安技术方案。〔4〕负责组织开展对员工进行开工前、施工中、转序、换岗和复工平安教育、平安技术培训和平安生产工作会议。〔5〕组织开展“标准化文明施工〞建设活动，开展平安检查，落实平安预防措施，分析平安生产现状，落实平安责任。每天对施工现场平安生产情况进行监控，制止“三违〞〔违章指挥、违章操作、违反劳动纪律〕；监督落实平安技术方案和整改平安隐患。〔6〕及时上报生产平安事故，参与或协助生产平安事故的调查处理。(7)催促、指导、支持平安生产管理部门对其他部门开展平安生产综合监督管理。(1)宣传、执行国家、江门指挥部、公司有关平安生产的法规和规章制度，协助领导做好平安生产工作。(2)有方案地改善劳动条件，按规定提取平安技术措施经费，监督检查平安技术措施工区的实施。(3)制订年、季、月劳动保护工作方案，并负责落实施。(4)制订平安检查方案，定期组织平安生产检查。发现事故隐患的，应及时采取措施，制定整改对策，并跟踪整改到位，遇重大事故隐患应立即报告工区领导。(5)制订并不断完善平安生产管理制度，负责审查平安操作规程，并对执行情况进行监督检查。(6)组织员工三级平安教育和平安技术培训，会同有关部门对特殊工种工人进行平安技术考核，签发平安作业合格证。(7)研究分析职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、开展规律，提出防范措施。(8)参加职工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。(9)对防护用品的质量和使用，进行监督检查。(10)催促有关部门做好女工的劳动保护工作。(11)负责组织开展工区平安生产竞赛、评比、奖惩活动。(12)组织开展劳动保护科学研究，总结、推广平安生产科研成果和先进经验。(13)经常对职工进行消防平安教育，组织消防平安检查，催促有关部门进行整改。(1)宣传、执行国家、江门指挥部、公司有关平安生产法规和规章制度，协助领导做好平安生产工作。(2)制定、审查方案时，要同时制定、审查平安措施，防止因质量问题而引发的平安事故。(3)检查工程质量时，要同时检查平安网、脚手架、各种平安防护装置、标志、信号等平安设施的质量问题。(4)发现施工现场存在平安隐患时，要及时汇报。(5)参与研究工区处理重大平安技术问题，并制定、编制重大平安技术措施。(6)参与平安事故的调查、处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。(1)贯彻执行国家、行业平安生产方针、政策和工区的平安规章制度、平安标准、标准和规程,督导施工过程按实施性施工组织设计、专项方案开展，杜绝因现场施工过程与方案不符造成的平安隐患及事故。(2)编制或审核实施性施工组织设计、施工方案时，必须同时制定或审核危险性较大工区工程平安技术方案和措施，并催促贯彻落实，参与制定施工平安技术规程、操作规程和应急预案。(3)对技术复杂和危险性大的施工工区要编制、审核专门的平安技术方案和措施，进行技术交底，并指导执行。(4)经常深入施工现场，检查施工生产过程中的施工工艺、机具设备、平安防护设施等方面的状况，对存在的问题、发现的不平安因素及时提出解决方法并催促实施，纠正违章行为。(5)参加平安生产检查、平安形势分析和事故调查处理，对存在的问题提出技术预防和改良措施。(6)负责平安施工技术管理，解决现场施工平安生产存在的技术问题，随时提出改正意见，并参与对施工人员进行平安技术教育；推广应用平安生产新技术，会同安、质部门研究、评价平安技术革新的平安可靠性。(1)在编制下达生产方案时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的平安要求和考前须知。(2)在制定好有关月、旬施工生产方案时，要通知有关部门，做好平安管理的协调工作。(3)在排除施工生产障碍时，要贯彻“平安第一〞的思想，同时消除不平安隐患，遇到生产与平安发生矛盾时，生产必须服从平安，不得冒险违章作业。(4)对改善劳动条件的工区必须纳入生产方案，视同生产任务并优先安排，在检查方案完成情况时，一并检查。(5)参加工区平安检查工作，了解现场平安管控情况，编制下一步生产方案。(1)宣传贯彻国家平安生产方针、政策及法律、法规。及时收发上级部门关于平安生产方面的文件。(2)处理工区领导交办的平安管理相关工作。(3)负责办公场所的消防、临时用电及平安保卫工作。(4)做好夏季防暑降温、冬季用火取暖的平安检查，抓好环境卫生和饮食卫生的管理，定期检查食堂卫生状况，并向职工公开检查结果。(5)负责做好工区指挥、生活车辆运行平安管理，定期对车辆司机开展平安行车教育。(6)组织配合有关部门对职工每年进行一次身体检查，炊管人员和直接接触食品的人员上岗前必须取得健康证，对特殊工种要定期做身体检查，做好职业病的治疗工作和建档建卡工作。(7)供给符合卫生要求的清凉饮料，正确使用防暑降温费用。(8)做好炊事机具、取暖设备的平安管理工作，做到岗位定人、维修检查定期，保证设备完好。试验室平安生产职责(1)试验人员必须了解所用设备、仪器、仪表的使用要求和性能，并认真检查电源线路和设备防护状况。(2)操作时，按要求使用劳动防护用品，操作应集中精神，严禁打闹、闲聊及做其他事项。(3)试验室内及仓库内应有完善的消防设施，并放置在取、用方便的地方，以备紧急使用。要求人人会用灭火器具。(4)电器、电源的平安规定：1〕各种电器必须由电工安装，检验合格前方可投入使用；2〕在电闸处安装漏电保护器，在使用仪器时如发现有问题，应立即拉闸、断电，请专业技术人员进行检修，并悬挂“严禁启闸〞警告牌；3〕不得带电搬运任何设备，严禁湿手操作电源开关；4〕电炉、电热板、高温炉、电烤箱等设备，使用时必须有专人看管。各种电器设备用完后，必须拉闸断电。(5)试验器具的平安操作规程：1〕使用试验机时，必须按操作规程工作，在拉、弯钢筋时必须拿掉不用的附件，以防砸伤人，拉钢筋时人员不得靠近夹头，以防钢筋拉断后飞出伤人；2〕压力机使用时，必须先升起工作台，两人操作时，要坚持应答制度，试件放好，人离开才能开机试压。(6)化学试验平安操作规程：1〕各种化学试验必须按操作规程认真执行。各种精密仪器要有专人负责；2〕各种化学药品必须按规定分类存放，剧毒品、强氧化剂、强腐蚀剂设专人用铁皮柜保管，剧毒药品要建立台帐，使用人必须登记签名；3〕稀释强酸时，必须将酸液徐徐参加水中，不许将水倒入强酸中以免爆炸。强酸碱溅到人体上，应立即用清水冲洗；4〕不能用明火加热易燃易爆物质，加热各种腐蚀性挥发性溶液时必须在通风橱内进行。不能用鼻直接闻有毒、有腐蚀性溶液和物质；5〕使用电热设备须有专人负责，用毕立即断电，待火种灭后才能离开。设备部平安生产职责(1)制定设备平安措施，保证机、电、起重吊装设备、其他压力容器的平安运行。对各设备、临时用电设施所有的平安防护装置及一切附件，经常进行检查，应保证齐全、灵敏、性能可靠、有效、平安，并催促操作人员进行日常维护，使其处于正常、良好的技术状态。(2)对严重危及职工平安的机械设备，应会同技术部门提出技术改良措施并予以实施。(3)新购进的机械、电器、其他压力容器等设备的平安防护装置必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定平安操作规程。(4)负责对机、电、起重吊装设备的操作人员，其他压力容器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证。制止无证上岗。(5)认真贯彻执行机、电、起重吊装设置、其他压力容器的平安规程和平安运行制度。对违章作业人员要严肃处理，发生机、电等设备事故要认真调查分析。(6)开工前制定并完善临时用电方案，确保施工用电满足TN-S三项五线制要求和“一机、一闸、一漏〞要求。(7)定期组织和参与工区临时用电专项检查、特种设备专项检查、机械设备专项检查，建立检查记录台账，定期更新特种设备台账。(8)负责工区驻地、拌合站、所属专业队临时用电的平安可控，做到经常性检查，确保各用电器件、保护器件灵敏可靠。物资部平安生产职责(1)供施工生产使用的一切机具和附件，在购入时有出厂合格证明，发放时必须符合平安要求，回收后必须检修。(2)对采购的危险品，有毒品材料，应严格按国家有关规定办理，必须符合国家有关平安规定组织运输、贮存，并制定严格的保管、领用等制度；对材料，如袋装水泥、预制构件、钢材等的堆放、码砌，必须符合平安要求，不得在领用过程中出现伤人事故。(3)对购进用于支护的成品材料，如架管、扣件等均应按规定验收合格，并建立验收记录档案，到达使用强度要求，以保证在使用中不出现平安事故。(4)采购的劳动保护用品，必须符合规格、标准。(5)负责采购、保管、发放、回收劳动保护用品，并向工区平安环保部提供使用情况。(6)对批准的平安设施所用材料应纳入方案，及时供给。(7)对部门所属职工如库管员、材料员经常进行平安意识和纪律教育，组织职工学习掌握对材料特别是一般危险品的性能、贮存、保管的平安要求、规定。财务部平安生产职责(1)按照国家规定或实行需要，按比例提取工区年度平安技术措施经费和其它劳保费用，并单立科目，监督专款专用。(2)负责向指挥部申请下拨对职工进行平安教育所需的宣传费用。(3)配合指挥部依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。工区各岗位平安职责工区平安部长平安生产职责(1)在指挥部领导和指挥部平安部的指导下，负责本工区的平安生产工作，协助工区领导贯彻上级平安生产的指示和规定，并检查催促执行。(2)负责或参与制订工区有关平安生产管理制度、平安技术操作规程，编制工区平安技术措施方案和隐患整改方案，并检查落实。(3)做好工区员工的平安思想、平安技术教育与考核工作，负责新员工的三级平安教育，催促检查班组、岗位平安教育。(4)参与审查施工组织设计、施工作业方案、作业指导书中有关平安的措施；并负责工区平安技术交底的接收和交底。(5)参加施工中定期与不定期的平安检查、考核、评比活动。每天深入施工现场检查平安，及时发现隐患，制止违章作业。对违章作业提出纠正意见和要求，必要时签发《平安生产问题整改通知单、平安生产罚款单》。遇有严重危及施工生产平安的隐患，有权责令暂停作业，并及时报告工区领导处理，必要时，可越级向上级反映平安问题。负责工区平安防护设施、设备和应急救援器材的监控。(6)协助领导组织工区开展“标准化文明施工〞和各项平安达标活动。及时填写平安工作日记、平安管理台帐，整理平安管理有关内业资料。总结平安管理工作的经验教训，对事故隐患提出整改意见。(7)按时按要求向业主、监理公司及指挥部上报各类报表和文件。(8)发生事故时，按程序及时向工区和指挥部上报事故快报，按时统计报表及伤亡事故调查处理报告，参与或协助生产平安事故的调查处理。各部门部长平安生产职责各部门部长〔负责人〕负责组织管理本部门的全面工作，其在日常管理工作中的平安生产岗位职责参照各部门平安生产职责执行。平安员平安生产职责(1)负责施工现场的平安生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉平安生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。(2)经常及时检查施工现场的平安生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报工区长处理。(3)坚持原那么，对违章作业，违反平安操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。(4)对平安设施的配置提出合理意见，提交工区长解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报指挥部处理。(5)平安员有权根据工区有关制度进行监督，对违纪者进行处分，对平安先进者上报指挥部奖励。(6)发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救并立即报告工区长和上报指挥部。(7)做好平安技术交底落实督导工作，强化平安生产、文明卫生、防火工作的管理。质检员平安生产职责(1)遵守国家法令，执行上级有关平安生产规章制度，熟悉平安生产技术措施。(2)在质量监控的同时，顾及平安设施的状况与使用功能和各部位洞边防护质量状况，发现平安隐患，立即通知平安部或工区长，同时有权责令暂停施工，待处理好平安隐患后，再行施工。(3)执行工区平安技术方案和危险性较大分部工程专项平安技术方案，防止造成质量问题引发平安事故发生。(4)在施工中，严格执行工程质量的验收，危及平安的质量问题应坚决制止，防止因质量不合格带来平安事故的发生。专业施工队长的平安生产职责(1)保证国家平安生产法规和企业规章制度在本队贯彻执行，把平安生产工作列入议事日程，做到“五同时〞。(2)建立本队平安管理网络，配备合格的平安管理人员，充分发挥本队和班组平安人员的作用。建立本队平安生产组织机构和应急领导小组，组织实施工区平安生产管理规定、平安技术操作规程和平安技术措施。(3)组织对新进场施工人员〔包括临时工〕进行队级平安教育和班组平安教育，对员工进行经常性的平安思想、平安知识和平安技术教育，开展岗位技术练兵，并定期组织平安技术考核。(4)组织全面开展“标准化文明施工建设〞活动。严格按施工程序生产，正确处理平安、进度和效益之间的关系，加强现场文明施工组织，保证生产设备、平安设施或装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。(5)组织并参加平安检查，针对存在的事故隐患，认真研究对策，及时整改和防范。(6)奖励平安生产成绩好的班组、个人，制止“三违〞现象，消除隐患；发生事故时，组织紧急救援和保护现场工作，并按规定报告事故，按“四不放过〞原那么对事故责任者进行处理，落实整改措施。工班长的平安生产职责(1)贯彻本工区对平安生产的规定和要求，全面负责本班组的平安生产。(2)组织班组员工学习并贯彻执行本工区各项平安生产规章制度和平安操作规程，教育员工遵章守纪；负责对新员工进行岗位平安教育。(3)组织并参加平安活动，坚持“三工教育〞活动〔工前讲平安、工中检查平安、工后总结平安〕。负责搞好生产设备、平安防护和装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；催促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用消防器材。(4)结合工程特点，根据施工技术措施和平安技术交底要求，做好作业人员的平安技术交底，并履行签字手续。(5)组织班组平安检查，参加工区组织的平安检查，发现不平安因素及时组织力量消除；并提出建议；检查操作人员执行平安操作规程的情况，制止违章冒险行为。岗位操作人员的平安生产职责(1)认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的平安生产负直接责任。服从现场行政、技术及平安管理人员的正确指挥和劝告，及时纠正违章行为，有责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作。(2)积极参加平安教育、培训和各种平安活动，提高平安意识和平安技能。(3)上岗时必须按规定着装，严格执行施工标准，精心操作，及时维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明施工。妥善保管和正确使用劳动保护用品和防护器具及应急救援器材。按要求做好各项记录，落实交接班制度。(4)正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；发生事故，及时、如实报告，并保护现场，参与救援和配合调查。(5)有权拒绝违章作业的指令，可越级或直接向上级平安管理部门反映情况。特殊工种作业人员的平安生产职责特殊工种作业又称特种作业，它是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的平安有重大危害因素的作业。其中，我们工区施工过程涉及的特种作业包括：电工作业、起重机械操作、金属焊接〔气割〕作业、场内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业以及符合根本定义的其它作业。从事这些作业的人员在履行操作岗位人员职责的情况下，还必须履行以下平安职责：(1)自觉接受专业平安教育和平安技术培训，学习和掌握本工种的平安操作规程及有关平安方面的知识，提高平安技术，经主管部门考核合格，取得相应工种的操作证，持证上岗。(2)了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能，并能熟练操作。(3)正确使用和保护防护用品、平安设施、工具及平安标志。(4)服从分配，坚守岗位，严格遵守作规程。经常检查工作岗位的环节及使用工具的性能，正确保养维护所使用的机具，使其处于良好的技术平安状态，做到文明施工。(5)对操作岗位的事故隐患及时向工区平安部报告，并提出合理化治理建议；抵抗违章指挥。技术员平安生产职责(1)遵守国家法令，学习熟悉平安生产操作规程，执行上级平安部门的规章制度。(2)根据施工技术方案中的平安生产技术措施，提出技术实施方案和改良方案中的技术措施要求。(3)在审核平安生产技术措施时，发现不符合技术标准要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。(4)按照技术部门编制的平安生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的平安技术措施，使之完善和充实，并在督导施工过程中落实相关平安技术措施。(5)在施工过程中，对现场平安生产有责任进行管理，发现隐患，有权催促纠正、整改、通知平安员落实整改并汇报工区长。(6)对施工设施和各类平安保护，防护物品，进行技术验收和提出结论性意见。资料员平安生产职责(1)遵守国家法令，学习熟悉平安生产技术操作规程和平安资料存档和保管。(2)按时、按规定做好平安技术资料，使之真实完整。(3)深入施工现场，配合平安员检查平安生产，做好记录，使平安资料符合施工现场实际。(4)如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致平安资料虚假不切实际。(5)坚持原那么，杜绝作假，并可以报告上级处理。班〔组〕兼职平安员的平安职责(1)经常对本班组人员进行平安生产教育；(2)催促本班组人员遵守平安操作规程和各项平安生产规章制度，正确使用现场平安防护和个人防护用品；(3)检查和维护本班组的平安设施；(4)发现生产中有不平安、不符合职业健康标准的情况及时报告；(5)参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。工区职工平安生产职责(1)牢记“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，树立“平安生产，人人有责〞的意识，自觉接受企业组织的各类平安生产培训、教育，认真学习平安生产法律、法规和规章制度，积极参加平安生产活动，提高自我保护意识与能力；(2)遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和平安管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗；(3)正确使用个人劳动防护用品、用具，维护平安设施和防护装置，保护平安标志；(4)发现平安隐患，应立即向工区领导报告，在确保自身平安的前提下，采取有效措施、消除隐患；(5)发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失；(6)积极向工区有关部门或领导提出平安生产合理化建议，有权越级反映有关平安生产中存在的隐患和问题；(7)有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业。考核方法由工区平安部环保部负责编制平安生产责任制考核评分表，由工区会议集体讨论通过，并根据工区实际情况每年进行一次修订。工区必须成立平安责任制考核小组，由工区长担任组长，工区主要管理人员为成员，负责对本工区各部门及个人的平安生产责任制的落实情况进行考核。3.考核时间为每年一次，考核时间定在下一年的上旬对前一年的责任制落实情况进行考核，考核情况作为奖惩的依据。凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，被考核部门或人员视为不达标，取消当事人的年度评先、评优资格，并依照相关规定进行处分。考核中工程部与测量队一起考核，试验室与质检部一起考核。经考核，部门或个人到达工区部制定的全部目标，考核评分在85分以上的，按考核方法规定的奖金的150%奖励当事人。考核评分在70分〔含〕以上的，发放当事人的年度奖金。工区所制定的目标凡有一项未到达的，对相关责任部门罚以2000元，负责人罚500元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处分并追究刑事责任。经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本年度的考核奖金；考核评分在60～70分的，不奖不罚。处分由工区平安考核小组根据考核评分后按照考核方法进行相关处分；工区财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩方法，处分款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励年终由各部门或作业队申报，考核小组审核，报分管领导批准，由工区经理签字后，上报指挥部有指挥部统一发放。工区长平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定上级有关的平安生产规程制定未传达扣15分未及时传达扣10分152工区平安技术审查与贯彻工区的平安技术措施未组织审查扣5分未呈报批准扣4分未贯彻实施的扣10分103平安制度落实未按方案布置平安生产工作的扣15分未按方案检查的扣5分未按方案总结评比的扣5分154平安专业会议未按方案召开会议的扣10分未及时解决平安生产中的问题扣15分155三级教育日常教育未进行三级平安教育的扣15分未进行日常平安教育的扣5分奖惩未兑现的扣5分156工伤事故处理发生事故未及时上报的扣10分发生事故未保护好现场的扣5分未能提出整改措施的扣10分未对责任人进行处理的扣10分未对责任人进行处理的扣10分107隐患整改未能及时整改安检部门提出的问题扣10分对检查出现的隐患未按“三定〞原那么解决的扣8分108平安经费平安经费未方案保证的扣10分平安经费提取缺乏的扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区总工平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分对工区的平安技术负直接责任未执行扣20分202编制方案与平安技术措施未组织平安施工设计及平安技术措施编制扣10分未进行平安技术交底的扣10分未组织贯彻实施的扣5分未监督检查的扣5分203平安制度落实未按方案组织学习平安技术规程及规章制度的扣5-20分未按规定参加检查的每次扣5分204事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未指定防范措施的扣15分205劳动条件改善未组织有关人员研究机具设备、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的扣10分106平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区副经理平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分未贯彻各项平安管理制度的扣20分202平安与生产关系的处理当平安与生产发生矛盾时，不按规定正确处理的扣10分203平安教育未协助工区长组织各项平安教育工作的扣5-10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分106落实技术交底和技术措施情况平安技术交底和平安技术措施落实不彻底的扣5分107创立平安文明工地活动未积极建设平安文明工地扣5分现场脏、乱、差的扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区工程部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定不认真或不执行平安生产法规、标准和规章制度的扣20分202施工技术措施编制情况未按规定编制和实施施工措施的扣10分内容不全面、不真实的扣5分303平安教育未协助工区长组织各项平安技术教育工作的扣5-10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安设施验收未参加极具设备的平安、验收的扣10分10日期：6平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区合同部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定不认真或不执行平安生产法规、标准和规章制度的扣20分202报表台账报表及台账统计不全10分向上上报进度报表不准确扣5分向上上报进度报表不及时扣5分203合同管理未签订外部劳务工合同扣10分劳务合同未审核不全扣10分204事故调查分析未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣10分205生产方案生产方案制定不符合现场实际扣10分。106平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区财务部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定不认真或不执行平安生产法规、标准和规章制度的扣20分202平安费用管理平安费用未按规定要求提取或专款专用的扣30分发现有非平安费用列支平安费用的扣10分协作队伍平安费用未纳入工区统一管理扣10分303办理工伤社会保险未缴纳工伤社会保险费扣10分不全扣5分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分20考核结果100被考核人签字考核人日期：工区设备部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分未认真落实公司有关机械管理制度的扣10分未组织好机械施工的扣10分202进出场验收未组织设备进出场验收的扣10分103设备操作保养未监督、指导操作人员正确操作和保养设备的扣10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分106机械检修未正确判断机械故障并组织检修的扣10分未填写、整理、保管各种机械资料的扣10分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区物资部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分未贯彻各项平安管理制度的扣20分202材料供给工区平安设施材料为及时供给的扣10分103建立供给商未建立合格供给商名录的扣10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分106平安防护用品管理未对平安防护用品验收、取证、记录的扣20分未做好验收状态标识的扣10分未储存保管好平安防护用品的扣10分107平安设施进入现场的脚手架等平安设施的配件质量不合格的扣20分未定期检查和试验的扣10分对不合格的破损的、未及时更换的扣10分20考核结果100被考核人签字考核人日期：工区平安部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分未贯彻各项平安管理制度的扣20分202监督、指导、检查未监督实施各项平安技术交底扣10分未制止违章指挥和违章作业的扣10分未指导班组平安活动的扣10分未及时总结、推广、交流平安生产先进经验的扣10分303平安教育未协助工区部经理组织各项平安教育工作的扣5-10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分106平安资料未建立平安资料档案的扣10分平安资料未及时归档的扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区质检部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分未贯彻各项平安管理制度的扣20分202监督、指导、检查未监督实施各项平安技术交底扣10分未制止违章指挥和违章作业的扣10分未指导班组平安活动的扣10分未及时总结、推广、交流平安生产先进经验的扣10分303平安教育未协助工区长组织各项平安教育工作的扣5-10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分106平安资料未建立平安资料档案的扣10分平安资料未及时归档的扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区平安工程师〔平安员〕平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产责任制度未认真贯彻平安生产责任制的扣20分202监督工人遵章守纪情况不及时监督工人遵守操作规程、平安规章制度和平安生产纪律的每项扣5分153平安教育未协助各项平安教育工作的扣5-10分104制止违章作业和违章指挥对施工现场违章指挥作业人员不按规定制止和处理的扣5-10分105平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分206平安措施落实情况施工现场内平安措施不到位的扣15分157事故调查发生事故后不及时上报的扣10分现场未能保护好的扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区综合部平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产制度规程、规定未能协助工区长贯彻平安生产方针扣20分未贯彻各项平安管理制度的扣20分202宣传教育未协同有关部门做好法制、消防宣传工作的扣10分未教育职工做好平安防范工作的扣10分103平安教育未协助工区长组织各项平安教育工作的扣5-10分104事故调查处理未参加事故调查分析的扣10分未提出处理意见的扣15分205平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分106维护治安工地出现打架、斗殴的扣5分发生治安事故未积极协助调查的扣10分107消防学习未组织消防法规和灭火知识学习的扣10分108花名册未制定人员花名册的扣10分花名册更新不及时的扣5分10考核结果100被考核人签字考核人日期：工区班组平安生产责任制考核记录序号考核工区扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻平安生产责任制度未认真贯彻平安生产责任制的扣20分202平安管理未严格遵守平安技术操作规程，不听从平安管理人员指导，未做到不违章作业，扣20分。未认真执行平安技术交底，落实平安技术措施，扣5分。未认真检查班组所用的机械设备、电开工具和防护用品及作业环境扣5分203平安与生产关系的处理当平安与生产发生矛盾时，不按规定正确处理的扣10分104事故调查发生事故后不及时上报的扣10分现场未能保护好的扣5分105平安检查未参加工区平安检查的每次扣5分206日常活动未认真组织周一班组平安活动，未开好班前平安会，未做好活动记录，扣5分。未做好所用施工机具和平安用电设施的日常维护保养工作，不坚持文明施工，扣5分。107隐患整改发现问题未及时整改扣10分。10考核结果100被考核人签字考核人日期：第四章平安生产会议制度会议目的为标准南沙岗铁路NSGZQ-3标二工区的平安生产会议，确保平安生产责任制度的落实，及时总结平安生产中的教训，保证沟通渠道通畅，做好对各部门平安生产状况的研究分析及重大平安生产问题的对策制订，工区实行平安生产会议制度特制定本制度。适用范围本制度适用于南沙岗铁路NSGZQ-3标二工区及下辖专业队、劳务施工队。会议的一般规定工区部每月定期或不定期召开平安生产会议，工区领导、各部室负责人、施工队主要负责人、平安负责人必须全过程参加平安工作会议，通过平安工作会议，研究、决策、处理平安工作中的问题。方案、布置、检查总结评比平安工作。平安生产会议原那么上由平安部召集，工区长主持，事先确定会议主题，作好有关资料的准备；平安生产会议建立专用台账，会议记录，会议的内容应由以下材料组成:会议签到、会议影像资料、会议纪要；4.平安生产会议实行签到制，出席对象因故不能到会，必须向工区长请假批准，并事后到平安部阅读会议记录和会议纪要；平安生产会议确定的工作任务必须严格执行，会议记录或会议纪要作为平安责任追究的重要的依据。会议类型及主要内容月度平安例会召开月度平安例会的目的在于对施工现场所发现的平安生产、文明施工的各类情况进行点评；分析存在的问题及其原因；商讨解决问题的方法；对有关平安生产和文明施工的重要事项做出决定。月度平安例会由工区长主持召开，每月召开一次，特殊情况可以增加会议次数，要求工区现场副经理、总工、平安部、工程部、质检部、现场技术员、平安员、施工队主要负责人参加，月度平安例会的议程及主要内容如下:〔1〕施工队汇报当月建设施工中有关平安生产和文明施工的情况，及需要工区帮扶解决的平安问题；〔2〕上次会议决议的执行情况,主要存在的问题和原因分析以及解决措施和方案。〔3〕平安部对施工现场平安生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题,要求各施工作业队予以改良。〔4〕分析、总结上阶段平安生产情况，研究布置下阶段平安生产方案。〔5〕分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。〔6〕研究生产中平安管理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，完善各项平安规章制度。〔7〕传达、学习、贯彻上级平安会议、文件精神。〔8〕以通报的形式表彰先进鞭策后进。部门会议根据施工进度和施工部位，工区平安部针对分项工程施工召开平安专项会议，平安部长、平安员、各施工队现场负责人参加会议。会议考评通报各施工队、现场平安管理人员的平安职责落实情况，检查平安日志、平安检查、巡查记录情况并收集归档相关资料。会议以PPT或照片的形式通报近期各施工点存在的问题及问题的整改情况，对下一步现场平安工作做出部署，对下一步施工中可能存在的平安风险做出预警并制定措施。专题会议本会议主要针对具体重大危险施工工点、工序或上级领导、政府有关主题平安活动视具体情况召开，由工区长主持，工区相关部室负责人、技术员、平安人员、施工队现场负责人参加。主要就重大危险施工工点、工序提出具体平安保障意见并进行共同讨论，或对相关平安主题活动提出具体实施方案。施工平安生产学习会施工平安生产学习会议由工区长主持，由综合部负责通知各参会人员学习会议时间和地点，召集有关部室、人员以及工人参加。平安生产工作学习会议的主要任务如下：〔1〕传达、贯彻和学习上级关于平安生产工作学习会议精神；〔2〕回忆、总结、分析或通报一工区、三工区各施工点平安生产工作情况；〔3〕总结和交流平安生产监督管理方面的工作经验，并做推广；讨论在平安生产监督管理方面存在的问题和处理意见；第五章平安生产费用管理制度总那么为确保本合同段平安生产投入，标准工区平安生产费用的管理，根据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《铁道部关于工程设计概算执行〔企业平安生产费用提取和使用管理方法〕》、财政部和国家平安生产监督管理总局《企业平安生产费用提取和使用管理方法》、《广东省平安生产条例》等有关规定，结合工区部实际情况制定本制度。本制度所称平安生产费用是指按照有关规定和施工平安标准提取在本钱中列支，专门用于完善和改良工程工区平安作业环境、平安施工措施和条件所需的资金。本工区平安生产费用为各合同段投标文件工程量清单列的平安生产费用，为确保平安生产费用按工程总投资的2%提取使用；工区部应根据工程实际，必要时适当增加平安生产费用的投入，保证工程施工平安。平安生产费用的施工范围平安生产费用的使用范围如下：〔1〕完善、改造和维护平安防护设施设备支出〔不含“三同时〞要求初期投入的平安设施〕包括设备设施和装卸工具平安状况检测及维护系统、设备设施和装卸工具附属平安设备等支出。1〕施工现场平安防护费。平安防护设施包括：临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施；防止物体、人员坠落而设的平安网、棚；其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防风、防汛、防台、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时平安防护等。2〕警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具包括：施工车辆、船舶、机械、构造物的警示灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明等灯具。3〕警示标志、标牌费。警示标志、标牌包括：各类警告、提醒、指示等。4〕平安用电防护费。平安用电防护设施包括：各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压平安用具、漏电保护等设施。5〕施工现场围护费。施工现场围护设施包括：改扩建工程施工围挡；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆围护等。对施工围挡有特殊要求路段的围挡费用不在此列。6〕其他平安防护设备与设施费。应计入平安生产费用的其他平安防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。〔2〕配备、维护、保养应急救援器材、设备支出1〕应急救援器材与设备的配备〔或租凭〕、维护、保养费。器材和设备包括灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、救急药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。特殊季节或特殊环境下拖轮调遣托运、警戒船只的租凭费用。救生船、消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列。〔3〕重大风险源和平安事故隐患评估、监控和整改支出1〕重大风险源和事故隐患评估费。由建设工区、相关行政主管部门组织的，或者施工工区委托专业平安评估机构对工区重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。2〕重大危险源监控费。对工区重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。3〕重大事故隐患整改费。根据建设工区、相关行政主管部门或者这样平安评估机构出具的评估报告，对重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。〔4〕平安生产检查、评价评估、咨询和平安标准化建设支出1〕日常平安检查费。施工工区专项平安员日常平安巡查所发生的车辆与相关器材使用费，车辆与器材的购置费用不此列。2〕专项平安检查费。施工工区聘请专业平安机构或专家对工区平安生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工平安检查所支付的相关费用。3〕平安生产评价费。施工工区聘请专业平安机构或专家对工区平安生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工平安检查所支付的相关费用，不包括新建、改建、扩建工区平安评价。4〕平安生产咨询、风险评估费。施工工区就平安生产工作中存在的问题向相关专业平安机构、咨询工区或专家进行咨询所支付的相关费用。按规定开展施工平安风险评估管理费用。5〕平安生产标准化建设费用。施工工区按照有关规定或合同约定开展平安生产方面的标准化建设费用。〔5〕配备和更新现场作业人员平安防护用品支出。1〕平安防护物品配备费。施工工区根据有关规定在日常施工中必须配备的平安帽、平安绳〔带〕、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护膏药等平安防护物品的购置费用。2〕平安防护物品更新费。施工工区对平安防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。〔6〕平安生产宣传、教育、培训和应急演练支出1〕平安生产宣传费。包括制作平安宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。2〕平安生产教育培训费。包括施工工区对施工人员进行平安技术交底、平安操作规程培训、平安知识教育等支出的课时费；平安报纸、杂志订阅或购置费；平安知识竞赛、技能竞赛、平安专题会议等活动费用；平安经验交流、现场观摩等费用。3〕应急演练费。由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中，应急施工单位分担或由施工单位自行负责的局部或全部费用。〔7〕平安生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出1〕增设桥梁作用面远程监控系统等所发生的费用。〔8〕平安设施及特种设备安装及维护支出1〕平安设施安装及维护费。施工工区对拟投入本工区的平安设施送交或邀请具有相关资质的安装及维护机构进行安装和维护，并出具相关报告所发生的费用。2〕特种设备安装及维护费。施工工区根据有关规定对拟投入本工区的特种设备邀请具有相关资质的安装及维护机构进行安装和维护，并出具相关报告所发生的费用。〔9〕其他与平安生产直接相关的支出1〕办公用品费。专职平安员办公用计算机、相机器材等办公必须的设施配备费用。2〕雇工费。保证施工平安，对施工平安，对施工现场出口部位进行交通协管人员进行看护支出的人工费用。3〕其他费用。招投标时不可预见的，在施工过程中经建设工区与监理工区认可，可在平安生产费用中列支的其他与平安生产直接相关的费用。费用管理制度指挥部应将以建筑安装工程造价〔合同价〕为计提依据的2％作为平安专项资金，在工程开工前，指挥部应编制平安生产资金方案，上报财务、平安环保部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对平安生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原那么上由指挥部按方案进行支配使用，工区平安部长提出申请，工区长批准后，向指挥部申请指挥长批准后实施。工区部在编制平安生产资金方案时，在充分考虑平安生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，平安生产资金的投人与工程进度同步，防止平安生产资金脱节现象。属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经工区长审核签字确认后，方可向财务部门报销，财务部根据工区使用情况每月予以汇总，并同平安部长对账，发现过失，及时整改。财务部每月出专项资金投人与使用的报表：〔1〕《平安生产专项资金投入台帐》。〔2〕《平安生产专项资金支出台帐》。工区专项资金投入与使用的情况，由分管领导、平安部长、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：〔1〕检查工区平安生产资金投入使用的台账、报表等。〔2〕实物与账册是否相符。〔3〕报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。〔4〕财务设置科目与列入科目记账是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，对责任人按有关规定进行处分。凡工区编制的专项资金缺乏时，应及时向指挥部申请追加投入资金额，新增的方案仍按上述审批的要求执行。第六章平安文件档案管理制度为了进一步标准南沙岗铁路NGSZQ-3标工程指挥部二工区平安生产文件材料管理，依据《建设工程平安生产管理条例》、《南沙港铁路站前工程建设标准化管理手册〔平安生产管理标准化〕》等法规和规定，结合工区部实际，制定本制度。建立平安资料的管理台账，对平安文件与资料及时整理，分类有序、内容完整、填写认真、签字手续齐全，并进行妥善存放和保管。本细那么所称的平安生产文件材料是指工区在平安生产管理过程中形成的具有保存和利用价值的文字、图表等不同形式的记录，以及各相关方按照本细那么有关要求提供的相关平安生产文件材料。平安档案文件各种表格填写应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。平安生产文件材料由各工区平安管理部门指定专人负责，按年度收集、整理、专柜保管。建立和建全平安记录与报告是做好平安监控、全面有效地落实平安职责的重要工作。平安管理内业资料是平安管理过程中留下的重要依据，在工程建设中，一旦发生平安事故，平安管理内业资料还是追溯平安管控工作，寻找事故原因，分析事故责任的重要凭证。平安管理内业反映了工程建设的实施情况，反映了工区平安管理的工作情况，是全面总结交通建设工程平安管理经验的重要局部。工区平安管理内业资料一般包括的内容如下：专项平安方案及其审批、交底、执行记录；平安教育培训方案、培训记录、考核记录；平安例会纪要和工地会议纪要中的平安管理内容；整改通知单、罚款通知单等工作指令；工程暂时停工指令及复工指令；平安检查记录；工区负责人、专职平安生产管理人员、特种作业人员资格台账及资料；特种作业设备出厂合格证、注册备案台账及资料；大、中型施工机械、平安设施验收资料及进出场台账；隐患排查整改记录；平安日志；对公司及对总监办、管理处的平安月报；生产平安事故调查处理及报告资料；平安工作总结。平安生产档案按江门指挥部平安生产档案管理方法分类组卷：规章制度；组织机构；责任体系；方案总结；教育培训；平安会议；检查整改；平安文化；平安费用；应急管理；事故事件；内部考核；管理文件；其他资料；风险评估；条件审查；评比奖罚；重点督办18项内容。第七章规章制度管理方法为加强工区规章制度的管理工作，建立和完善工区规章制度体系，使规章制度的制定、修改、废止、审核、发布和备案工作程序化、标准化，提高工作效率，保证工作质量，促进依法治企，依据国家相关规定，制定本方法。本方法适用于南沙岗铁路NSGZQ-3标工程指挥部二工区制定、修改、废止工区规章制度及其相关活动。工区各部室规章制度制定、修改和废止参照本方法的有关规定执行。规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定工区各部门、各岗位的权利、义务、责任以及工区内部的管理秩序。规章制度制定应当从工区实际出发，认真调查研究，遵循合法、利于实施的原那么。工区综合部部是工区规章制度的综合管理部门，在制定规章制度方面履行以下职责：组织拟定工区规章制度制定的规划；根据规划催促、检查、协助职能部门实施规章制度草案起草工作；协助各工区部门对规章制度草案论证及修改征求意见工作；对工区各部门起草的规章制度草案负责标准性审查，并向工区领导报告审查修改意见。有关职能部门是工区规章制度的归口管理部门，其主要职责是负责组织实施公司有关规章制度修编方案。负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。有权监督本部门人员对规章制度的贯彻执行情况。经签发的规章制度，应注明生效时间，以“自发布之日起执行〞或明确注明具体的生效时间。经签发的规章制度，由综合部在工区公示栏中通报，同时发各各部门执行。签发后