食品放心工程管理指标评价细则

食品放心工程管理指标评价细则,,,,,,,

,,,,,,,

一级,二级,评价要点,计分,评价标准,,打分部门,内涵说明

指标,指标,,权重,A,C,,

监管,2.1,1.监管便件条件情况,0.4,人员、机构基本到位,人员、机构基本到位,,1.根据本地实际情况，相关监管机关构、职能、人员及配备条件与所承担的工作相适应；

保障,人员机构、经费落实情况,,,,,,2.食品放心工程实施经费列入年度财政预算，并得到保障。

措施,,2.经费保障情况,0.6,经费落实,经费基本落实,,1.建立健全检测监测网络，检测机构条件和水平能保证当地食品安全监管工作需要；

,,,,A划拨经费,,,2.检测机构整合检测资源，统一协调，条件互补，资源共享，充分发挥各有资质的检测机构的作用。

,,,,C没划拨经费,,,

,2.2,1检测监测网络体系,0.5,建立健全网络；水平不断提高，条件明显改善，基本具备检测监测条件,网络体系、业务水平有差距（不足）,,1.建立了食品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、发布体系；能及时发布、通报各类食品安全信息

,检测体系建设情况,农业、商务、卫生、质监建立健全检测机构，取得资质认证，可正常开展工作。,,,,,2.制定了重大食品发全事故应急预案；预案职责明确，具有较强操作性

,,2.检测资源整合情况,0.5,资源得到整合，作用充分发挥,检测机构作用发挥一般,,3.建立了重大食品安全事故责任追究制度。

,,能够按照统一要求开展工作。,,,,,

,2.3,1.食品安全监管信息整合情况,0.4,信息整合好、信息共享,信息整合差，不能共享,,

,制度保障情况,2.重大食品安全事故应急预案,0.2,预案完备,预案一般,,

,,3.重大食品安全事故责任追究制度,0.4,建立、明确、有力度,基本建立和明确、力度一般,,

,,,,,,,

,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

一,二级,评价要点,计分,评价标准,,,内涵说明

级,指标,,权重,,,,

指,,,,,,,

标,,,,A,C,,

实施措施落实情况,3.1,1.农药兽药残留超标情况,0.5,使用规范、残留下降,规范使用一般,,1.种植养殖业产品农药检测滥用，畜产品、水产品违禁药物滥用和药物残留超标得到有效控制；

,食品源头监管,,,开展例行监测合格率达75%,,,2.加强了农产品生产基地建设，无公害绿色数量逐年增加；

,,,,75%以下是C,,,3.建立了农业投入品日常监督制度并得到落实；

,,2.农产品生产基地建设情况,0.2,推进农业标准化生产，无公害基地建设不断发展,基地建设缓慢,,4.源头污染控制成效显著。

,,3.日常监管制度及落实情况,0.3,日常监管制度得到落实,监管力度不够、源头整治不明显,,5、建立一批縁色食品基地

,,,,加强日常监管，农业投入品管理规范,,,

,3.2,1.无证照加工食品、非食品原料加工食品情况,0.2,食品加工证照齐备、生产管理规范,证照齐备、规范生产一般,,1.无证照加工食品、非食品原料加工食品行为得到遏制；

,食品生产加工环节监管,2.食品添加剂使用情况,0.2,严格管理、规范使用,基本规范,,2.违法使用禁用食品添加剂行为得到遏制；

,,3.生猪屠宰、注水肉和病畜肉上市情况,0.2,规范屠宰，合格上市,基本规范，仍存在一定隐患,,3.城市基本实现生猪定点屠宰，基本消除注水肉和病畜肉上市，牛、羊、禽类定点屠宰积极推进；

,,4.日常监管制度及落实情况,0.4,措施到位，监管严格,监管措施落实存在差距,,4.建立了日常监管制度并到落实。

,3.3,1.市场准入情况,0.2,准入严格,准入一般,,1.食品质量进货检查验收制度、购销台帐制度、市场开办者质量责任制度和销售食品质量承诺食品安全准入制度比较健全、完善；

,食品流通环节监管,,,工商营业执、卫生许可证照悬挂率95%以上,,,2.市场巡查制度执行到位；

,,2.进货制度落实情况,0.2,索证索要，台账齐全,索证索要，台账不齐全,,3.不合格食品退市制度全面落实。

,,3.农产品市场和生鲜食品超市情况,0.2,有安全检测措施、进市质量控制措施严格（全省共设12个农产品综合市场检测点）,安全检测措施不健全，进市不严格,,

,,4.日常监管制度及落实情况,0.4,监管措施到位,监管措施不完善，落实不到位,,

,3.4,1.无证照餐管整治情况,0.4,无证照现象得到遏制,无证照现象基本遏制,,6、无重大食物中毒情况

,食品消费环节监督,,,,,,1.无证照餐馆基本得到整治；2.学校、建筑工地食堂饮食安全得到有效监管；

,,2.公共食堂监管情况,0.2,无中毒现象发生,饮食安全仍有隐患,,3.散装食品销售行为得到规范；

,,3.散装食品销售规范情况,0.2,符合规范,基本符合规范,,4.卫生监督量化分级管理得到全面实施；

,,4.卫生监督量化分级管理,0.2,量化分级管理成效突出,量化分级管理工作进展缓慢,,5.建立了日常监督制度。

采购、库房管理、消毒、操作人员、个人卫生齐全，布局合理,,,,,,,

卫生许可证、健康证、培训证、工商执照,,,,,,,

操作间符合操作流程，消毒设施齐全，原料采购索证索票,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

食品放心工程管理指标评价细则,,,,,,,

,,,,,,,,

一,二级指标,评价要点,计分,评价标准,,,内涵说明

级,,,权重,,,,

指,,,,,,,

标,,,,A,C,,

实施措施落实情况,3.5,1.儿童食品整治情况,0.6,整治工作成效显著,整治工作成效一般,,1.儿童食品整治有措施、有成效，劣质奶粉在市场上基本消除；（儿童小食品等）

,重点整治情况,2.打击“三假”情况,0.4,有效遏制,基本遏制,,2.打击食品假包装、假标识、假商标有力度，整治成效显著。

,3.6,1.试点工作进展情况,0.5,政府、部门重视、试点工作及时启动,政府、部门重视、试点工作进展不利,,1.政府、部门对信用体系建设工作重视，有试点工作方案；

,信用体系建设情况,,,,,,2.积极开展试点工作；

,,2.制度建设情况,0.5,积极建立完善各种制度,制度建立工作成效不大,,3.企业质量档案和监管部门信用档案基本建立。

,3.7,1.大案要案查办情况农业、商务、卫生、工商、质监大案要案查处落实情况,0.5,认真受理、及时查办,案件受理、查办不及时,,对大案要案受理要快，查办及时，移送及时。

,大案要案查处情况,2.大案要案移送情况,0.5,移送及时,移送不及时,,

目标完成情况,4.1,当文件规定应当完成的目标,1,各项目标实现,部分目标没有实现,,１.陕政办办发[2004]66号文件:《关于印发食品安全专项整治实施方案的通知》确定的目标；

,国家（省政府）确定的预期目标完成情况,,,,,,2.陕食药放心办发[2004]66号文件；《关于2004年食品放心工程实施方案》确定的目标。

,4.2,按本省（区、市）规定应当完成的目标,1,各项目标实现,部分目标没有实现,,1.各省政府办公厅(2004)XX号文件《关于2004年食品放心工程实施方案》确定的目标；

,本省(区、市)确定的预期目标完成情况,,,,,,2.各省政府办公厅(2004)XX号文件《关于2004年食品安全专项整治实施方案》确定的目标。

,4.3,按本地规定应当完成的目标,1,各项目标实现,部分目标没有实现,,1.各市(地)办公室(2004)XX号文件《关于2004年食品放心工程实施方案》确定的目标；

,本地确定的预期目标完成情况,,,,,,2.各市(地)办公室(2004)XX号文件《关于2004年食品安全专项整治实施方案》确定的目标。

食品放心工程管理指标评价细则,,,,,,,

,,,,,,,,

一,二级,评价要点,计分,评价标准,,,内涵说明

级,指标,,权重,,,,

指,,,,,,,

标,,,,A,C,,

宣传教育工作情况,5.1,1.食品放心工程宣传周开展情况,0.2,有方案，措施落实,方案一般，收效不明显,,1.按照国务院八部（局）部署，开展了食品放心工程宣传周活动；

,宣传教育措施,,,,,,2.利用各种形式，广泛宣传食品放心工程的重要意义、内容、措施；

,,,,,,,3.组织对管理相对人的教育培训，强化食品加工经营企业是食品安全第一责任人的意识；

,,2.食品放心工程宣传力度情况,0.2,形式多样，成效显著,形式单一，效果一般,,4.利用各种形式，宣传、教育群众，使广大消费者了解食品安全知识，树立自我保护意识；

,,3.对企业教育培训情况农业、卫生、工商、质监,0.2,企业责任意识增强,企业责任意识一般,,5.监管部门及时公布食品安全信息，重大食品安全事故即使曝光；

,,4.食品安全知识普及情况,0.2,消费者自我防范意识增强,消费者自我防范意识一般,,6.媒体能积极、客观、及时报道食品放心工程实施情况。

,,5.媒体报道情况,0.2,报道深入客观及时,报道一般,,7、人民群众对食品安全的知晓程度

牵头单位工作进展情况,6.1,1.协调机制落实情况,0.3,协调机制形成，工作落实到位,协调机制基本形成，工作落实不到位,,1.部门协调机制落实得好，及时召开部门协调会议，研究问题，及时通报食品安全信息；2.牵头部门履行职责，组织协调工作到位，注重调查研究，查清本地食品安全状况，发现问题主动出击，及时认真制定年度食品放心工程实施方案（整治方案）；

,组织协调工作落实情况,2.牵头部门履行职责情况,0.3,牵头作用发挥很好,牵头作用发挥一