DB13-T 5842-2023困境未成年人风险分级干预规范

ICS03.020CCSA2013河 北 省 地 方 标 准DB13/T5842—2023困境未成年人风险分级干预规范20232023102520231125河北省市场监督管理局发布前 言GB/T《标准化工作导则第困境未成年人风险分级干预规范范围本文件适用于困境未成年人的风险识别与分级干预。本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。困境未成年人minorsindistress困境未成年人风险riskofminorsindistress对困境未成年人的生存、发展及其他合法权益造成伤害的所有突发紧急事件和危险因素。未成年人利益最大化原则及时常态化原则科学系统化原则5风险识别指标体系包括以下指标：A；14AA1 Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级图1风险等级代号告知风险等级评估结果制定干预方案提供干预服务评估干预效果档案管理附录A（资料性）困境未成年人风险分级及干预建议困境未成年人风险分级及干预建议见表A.1。表A.1困境未成年人风险分级及干预建议一级指标二级指标风险指标说明响应等级干预建议（一般干预要尊重本人及家庭意愿进行干预，强制干预要依法依规，包括但不限于以下内容）未成年人自身状况生理状况难。Ⅰ级协助申请未成年人所符合的救助政策。将有康复需求的未成年人转介至相应康复机构，促进功能改善。对监护人开展监护指导工作。对未成年人开展心理疏导及社区融入服务。残疾或患有慢性病的未成年人，康复、就医困难。Ⅱ级的未成年人，康复、就医困难。Ⅲ级未成年人的生长状况显著低于相应年龄、性别组的生长标准。Ⅳ级向未成年人及其家庭普及健康及发育知识。心理状况被二级及以上医疗机构诊断有心理疾病，或因突发事件导致未成年人心理健康受到严重影全的行为。Ⅰ级紧急生命安全介入，第一时间保障未成年人及他人的生命安全。联系专业医疗机构开展心理治疗等服务。被二级及以上医疗机构诊断有心理疾病，或因突发事件导致未成年人心理健康受到较大影响，影响未成年人正常生活。Ⅱ级联系专业医疗机构开展心理治疗、心理健康监测等服务。有心理疾病病史，一定程度上影响正常生活或因突发事件导致未成年人心理健康受到一定程度影响。Ⅲ级等情绪，导致未成年人出现心理亚健康。Ⅳ级开展心理健康监测、心理辅导以及心理健康教育。受教育情况生理心理状况均正常的未成年人在九年义务教育阶段，失学、辍学。Ⅰ级报教育部门，返学接受教育。协助申请相关助学政策。开展教育指导。残疾或患病未成年人未接受相适应的义务教育。Ⅱ级表A.1困境未成年人风险分级及干预建议（续）一级指标二级指标风险指标说明响应等级干预建议（一般干预要尊重本人及家庭意愿进行干预，强制干预要依法依规，包括但不限于以下内容）未成年人自身状况Ⅲ级开展心理辅导。开展学业辅导。普及教育政策，开展教育指导。未成年人因突发意外等情况未接受义务教育。Ⅳ级人际交往Ⅰ级提供法律援助。开展心理辅导、人际交往辅导。年人的生命安全、个人发展有较大的负面影响。Ⅱ级提供法律援助。开展心理辅导。开展人际交往辅导与训练。对未成年人的生命安全、个人发展有一定程度的影响。Ⅲ级未成年人社交恐惧，与他人缺乏交流。Ⅳ级进行人际交往辅导。行为问题Ⅰ级开展偏差行为干预或严重不良行为矫正。开展家庭教育指导。未成年人一年内有过2次及以上离家出走或一月内发生1次及以上夜不归宿。Ⅱ级开展心理疏导，个案辅导。未成年人一月有1次及以上抽烟、饮酒或出入未成年一周上网娱乐时间超过28h）。Ⅲ级不遵守学校纪律，一月内受到3次及以上批评教育。Ⅳ级开展教育指导，督促遵守学校校规。其他情况一周岁及以上无户籍。Ⅰ级报警，落实户籍。Ⅰ级报警，依法追究法律责任。提供法律援助。开展心理辅导等服务。家庭状况经济状况未成年人及共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，但未享受当地的最低生活保障政策。Ⅰ级协助申请相关救助政策。表A.1困境未成年人风险分级及干预建议（续）一级指标二级指标风险指标说明响应等级干预建议（一般干预要尊重本人及家庭意愿进行干预，强制干预要依法依规，包括但不限于以下内容）家庭状况未成年人及共同生活的家庭成员享受当地最低生活保障政策，但未成年人仍面临正常生活、就医、康复等困难。Ⅱ级链接资源，提供经济帮扶。150%，未成年人面临正常生活、就医、康复等困难。Ⅲ级协助申请相关救助政策。链接资源，提供经济帮扶。支出远大于收入。Ⅳ级协助申请临时性救助等政策。链接资源，提供经济帮扶。心理状况试或者事实伤害未成年人或其他家庭成员的行为。Ⅰ级报警，依法追究法律责任。送往医疗机构进行诊断、治疗。将未成年人转由其他监护人或其他组织、机构等进行临时监护。Ⅱ级Ⅲ级送往医疗机构进行治疗。任何攻击性以及反常行为。Ⅳ级监护状况））（监之一的情况，导致未成年人监护缺失。将未成年人转由其他监护人或其报警，依法追究法律责任。必要时变更监护关系。监护人有监护能力但事实上不履行监护职责。Ⅱ级Ⅲ级开展监护/照护履职、亲职教育的指导和辅导。表A.1困境未成年人风险分级及干预建议（续）一级指标二级指标风险指标说明响应等级干预建议（一般干预要尊重本人及家庭意愿进行干预，强制干预要依法依规，包括但不限于以下内容）监护人的监护意愿不积极，关注未成年人成长较少，没有清晰的监护计划。Ⅳ级开展家庭教育指导。开展亲职教育辅导。行为问题（收Ⅰ级报警，依法追究法律责任。将未成年人转由其他监护人或其他组织、机构等进行临时监护。必要时变更监护关系。开展家庭教育指导。对未成年人进行心理辅导。Ⅱ级开展家庭教育指导。对未成年人进行不良行为矫正。Ⅲ级有酗酒、赌博、网瘾等不良行为史，但目前总体可控，未发现对未成年人的监护造成明显的负面影响Ⅳ级定期监测，每月一次走访。家庭教育方式3Ⅰ级对未成年人进行心理辅导。3对未成年人实施辱骂、体罚等行为。Ⅱ级Ⅲ级开展家庭教育指导。对未成年人进行心理辅导。家庭教育方式不科学，有专制、溺爱、放任等行为Ⅳ级社会状况学校环境学校的师生在近三个月有针对未成年人的暴力行为或欺凌行为，对未成年人的身心健康、个人发展造成负面影响。Ⅱ级规范学校师生行为。学校的师生有针对未成年人歧视或刻意疏离的行为，对未成年人的身心健康、个人发展有潜在的负面影响。Ⅲ级规范学校师生行为。未成年人所在校园内与校园周边环境、设备设施等存在的安全隐患，易对未成年人产生安全伤害。Ⅳ级隐患。表A.1困境未成年人风险分级及干预建议（续）一级指标二级指标风险指标说明响应等级干预建议（一般干预要尊重本人及家庭意愿进行干预，强制干预要依法依规，包括但不限于以下内容）社区环境社区及周边环境存在危害未成年人生命安全的隐设备老旧。做好安全排查，消除安全隐患。开展安全教育。对社区环境做好治安巡逻。社区及周边环境存在危害未成年人生命安全的意外事件，如社区内曾发生过未成年人溺水、触电、意外烫伤、坠楼、交通事故等事件。社会环境Ⅰ级报警，依法追究法律责任。开展心理辅导等服务。提供法律援助。侵害未成年人合法权益的行为。Ⅱ级社会上的组织或个人通过言语或通过网络以文字、Ⅲ级报警，依法追究法律责任。开展网络安全教育。附录B（资料性）困境未成年人风险评估及干预方案样表困境未成年人风险评估及干预方案样表见表B.1，各地有关部门可参照应用。表B.1困境未成年人风险评估及干预方案样表 县区） 镇街） （）困境未成年人基本信息基本资料姓名性别出生日期年月日民族家庭住址身份证号监护人/具体照护人姓名联系电话困境未成年人风险识别评估一级指标二级指标响应等级具体情况未成年人自身状况生理状况心理状况受教育情况人际交往行为问题其他情况家庭状况经济状况心理状况表B.1困境未成年人风险评估及干预方案样表（续） 县区） 镇街） （）困境未成年人基本信息基本资料姓名性别出生日期年月日民族家庭住址身份证号监护人/具体照护人姓名联系电话困境未成年人风险识别评估一级指标二级指标响应等级具体情况家庭状况监护状况行为问题家庭教育方式社会状况学校环境社区环境社会环境综合评估状况（未成年人自身状况、家庭状况、社会状况）困境未成年人干