稳面积提产抢农时防灾害发挥农机主力军作用 确保夏粮颗粒归仓张桃林在三夏小麦跨区机收工作视频会议上的讲话 (摘要)

稳面积提产抢农时防灾害发挥农机主力军作用确保夏粮颗粒归仓张桃林在三夏小麦跨区机收工作视频会议上的讲话(摘要)

1.冬小麦夏粮夏粮占年粮产量的近四分之一。夏粮是每年粮食生产的第一个环节，在每年的粮食生产中发挥着重要作用。俗话说:“以秋补夏、担惊受怕”。只有夺取夏粮丰收,才能掌握全年粮食生产的主动权。据农业部农情调度,今年夏粮面积稳中有增,预计全国夏粮面积0.27亿hm2,其中冬小麦面积0.23亿hm2。今年中央财政安排17亿元对冬小麦“一喷三防”实行全覆盖,这对增强小麦灌浆强度、增加千粒重、提高单产极为有利。从目前情况看,尽管西南、西北地区受旱灾影响,但黄淮海主产区呈增产的趋势,全国夏粮有望再获丰收。但是,我们也要清醒地看到,今年气象条件复杂多变,“三夏”生产仍然面临严峻挑战。首先,今年北方冬麦区多次出现大范围降温雨雪天气,小麦生育期延迟、收获期推迟,夏收农时非常紧迫。一旦抢收不及时,将会影响下茬作物的播种。其次,近年我国气象灾害呈多发、频发、重发态势,夺取冬小麦丰收还要过“干热风”和“烂场雨”两个关口。“三夏”生产不可掉以轻心。各级农业部门要进一步增强大局意识和忧患意识,牢固树立抗灾夺丰收的思想,扎实有力推进夏收、夏种、夏管工作,全力以赴实现“夏粮早稻增产、秋粮稳定”的目标,努力夺取全年粮食生产再获丰收。2.农业技术的发展成为“未来发展”的重要目标近10年来我国农业机械化保持了快速发展势头,取得了令人瞩目的成就。2012年全国农机总动力达到10.2亿kW,全国农作物耕种收综合机械化水平达到57.2%。农机化的快速发展为我国粮食生产实现“九连增”发挥了重要作用。简单讲,可以用“稳面积、提单产、抢农时、防灾害”4句话来概括。“稳面积”就是农机解决了农业劳动力结构性短缺的矛盾,提高了劳动生产率;“提单产”就是农机促进了先进适用农业技术集成和科技成果的转化应用,提高了土地产出率;“抢农时”就是农机加快了农作物抢收抢种作业进度,为下茬作物赢得宝贵农时,提高了资源利用率;“防灾害”就是农机为农业防灾减灾提供了装备支撑,增强了农业抗风险能力。“三夏”生产时间紧、天气变化快,俗话说“麦收时节停一停,风吹雨打一场空”,“龙口夺粮”的任务十分艰巨。近年来,广大农民在生产实践中探索形成了小麦跨区机收作业,成为我国农业社会化服务的重要力量,成为加快转变农业发展方式的有效途径,成为现代农业发展的重要品牌。自1996年起,在农业部和各级农机管理部门的组织引导下,农机跨区作业的规模和范围迅速扩大。2012年全国投入冬小麦收获的联合收割机达到51万台,其中“南征北战”跨区作业的达到32.5万台。目前,全国小麦机收率超过90%,黄淮海主产区的小麦机收率达到95%以上,小麦已经实现了耕种收全程机械化。“三夏”时节,数十万台联合收割机穿梭在麦田里,收获着丰收和喜悦,这已成为当下农村的一道美丽风景线。各级农业农机部门一定要站在战略和全局的高度,把组织好小麦跨区机收作为保障粮食安全的大事来抓,务必把困难和问题分析得更深入一些,把各项工作做得更扎实一些,把各项措施准备得更充分一些,扎实推进跨区机收顺利进行,努力做到夏粮颗粒归仓。3.加大农业农机服务“三夏”作业管理力度今年“三夏”农机跨区作业的目标任务是“两增一优”:一是机具投入总量稳中有增。力争投入麦收的联合收割机达到53万台以上,其中参加跨区作业的稳定在33万台以上。二是作业水平稳中有增。力争冬小麦机收水平达到92%以上,夏玉米机播水平达到83%以上,农业生产效率进一步提升。三是作业秩序进一步优化。保持重点区域的机具供需平衡,促进农机手收益平稳增长,防止出现农用柴油供应短缺,确保夏收、夏种有序进行,不误农时。围绕上述目标任务,各小麦主产区要结合本地实际,重点抓好5个方面工作。一要加强机具准备。麦收开始前,各地要组织开展新机手培训,加强农机年检年审,做好机具检修保养,备足零配件,确保机具和机手以良好状态投入跨区作业。要加紧实施农机购置补贴政策,引导农民积极购机,协调企业及时供货,及时将补贴机具投入“三夏”生产。二要加强技术服务。各地要组织农机技术人员深入乡村和生产一线,积极推广保护性耕作、机械深松、免耕播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等先进适用农机化技术。加强安全生产督查,推动落实农机作业质量标准,切实提高“三夏”机械化作业质量。三要加强信息引导。各地要充分利用网络系统、短信平台等多种渠道,及时发布机具供需、麦收进度、作业价格等信息,引导供需双方签订作业合同。要充分考虑极端天气状况等影响因素,提前制定应急预案,科学安排作业任务,努力做到成熟一亩、收获一亩、抢种一亩,千方百计加快“三夏”作业进度。四要加强组织调度。各地要充分发挥农机合作社等服务组织的优势,强化机具组织调度,大力推广订单作业、承包作业、“一条龙作业”等服务方式,推进农机服务社会化、市场化、产业化。要积极组织开展农机帮扶作业,为农村困难家庭和芦山地震灾区提供“优先、优质、优惠”的农机作业服务,树立农机部门的良好形象,体现社会主义大家庭的和谐与温暖。五要加强部门配合。各地农业农机部门要在党委、政府的统一领导下,加强与相关部门协作,共同营造良好的跨区作业环境。要主动协调发展改革部门和石油石化企业,加大用油集中地区的资源调度,推广“农机加油卡”等有效做法,为机手提供优先优惠便捷服务,保障农用柴油供应。要主动协调公安交通管理部门,对重点地区、重点路