2022年深圳市公务员考试《申论》题（二卷）

2022年深圳市公务员考试《申论》题(二卷)2020年3月29日至4月1日，习近平总书记在浙江考察时指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话指出，要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，发挥深圳信息产业发展优势，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，支持广州、深圳、珠海等有条件的城市构建数字孪生城市，实现实体城市向数字空间的全息投影，增强城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力，打造全国领先的新型智慧型城市标杆。深圳第七次党代会报告提出，未来五年，深圳城市治理体系和治理能力现代化基本实现，城市治理的法治化、科学化、精细化、智能化水平大幅提升，稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境基本形成，城市更宜居、更韧性、更智能，努力成为超大型城市现代化治理的典范。特区的事业不停顿，党的建设不停顿。从深圳第一次党代会提出“把马克思主义同深圳的实际结合起来，继承党的优良传统和开拓创新结合起来，切实抓好党的自身建设，进一步提高增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,做到‘两个维护’,打造向世界彰显中国共产党先进性、纯洁性的精彩样板，引领和保障深圳先行示城市的执政基础，为城市发展提供坚实的组织保期，要加强党建引领，进一步加快城市现代化建设的脚步，努材料3深圳法治建设始终与改革开放同频共振，经济特区建立初期，深认识到法治的重要性，积极通过国家和广东省立法机关制定了23项特区法规，初步形成了经济特区市场规则。1992年7月1日，深圳取得特区立法权后，短短几年时间基本实现了特区建设重要事项都有法可依。1994年3月，深圳率先进行依法治市试点，从“依法治市”到“打造一流法治城市”,再到“建设法治中国示范城市”,不断推进城市法治建设。建设先行示范区两数据条例等一批全国首创性、引领性法规，大力推进人工智能、材料4“i深圳”是深圳统一的政务服务平台，可实现“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”,已汇聚融合全市8000多项服务数据，累计注册用户超过1400万。深圳在全国率先推出政务服务“免填免报”。深圳还加快推进智慧城市建设，如在智慧交通方面，着力打造灯控一张网，由能化的政府管理和服务”为目标，进一步推进5G和AI技术应用，提升大数据分析水平，形成全程、全城、全要素的全面感知和指挥调度能力，充分释放“数据的赋能”,改善公共服务，材料5但有记者走访发现，部分社区智慧建设还存在一些问题。有社区安装了识入小区刷脸登记，但刷脸速度慢，有时甚至识别不了，最后还是用回原法。有的社区智慧系统，通过手机APP提供社区购物、维修、缴纳物业费等服务，但多位业主反映，基本没有用过这个APP,原因是系统操作复杂，能用的服务也不多；有的社区要通过多录一次就要半个多月，工作负担反而加重；有的社区的智慧系统还期间又缺乏维护，不久就沦为僵尸系统；还有的社区花大力气些，我就在系统上填报15次，反正也没人来管。”材料6近日，派出所社区民警走访时发现，辖区内居民梁某与多次上门索生冲突，唐某领着3岁的女儿和80岁的祖母滞留梁某家，并扬言要报复梁某。依托联调机制，社区民警联系到街道综治中心、司法所、社区工作人员对该起纠派出所将社区警务融入“网格化管理”,强化源头治理、筑牢基层风险防范体系，派出所采取警力下沉、警务前移和警民参与等方式，依托社区网格化体系材料7等各类公共服务事项；调整各社区服务大厅布局，增设导询台、信息公开及时；将网站和微信公众号打造为政务公开主阵地，通过电息，并在社区内设置政务服务自助终端，提供50多项服务查询。四、统一梳理61项街道级和43项社区级便民服务事项目录清单，进一步提升便民服务标材料8峻，疫情防控这根弦必须时刻绷紧，绝不能前功尽另一方面，需要更加高效的“人防”,依托高效严密的组织体系，压实属地、部门、单位和个人的责任，堵住所有可能的漏洞，使防控措施能够通畅地传导至城市的“末梢神经”。材料9近年来，暴雨淹城的情况时有发生，有网友戏称，可以“在城里看海”“坐地铁赏水帘洞景”,城市大街小巷随着暴雨降临而“积水成河”,暴露出城市建设的“软肋”。有网友疾呼：“城市建设不能光有一日千里的热情，更应具备‘一管千年’的思维。”J县一文化景观以2.3亿元建成，两年后却悄然拆除，拆建总费用保守估计近3亿元，引发社会热议。据悉，该项目建设伊始就有不同声音，但仍然仓促上马开工建设，当地政府后来也承认当时城市规划建设缺乏前瞻性。H市为管理电动自行车乱象，暂停了电动自行车上牌业务，牌不给上了，车仍然可以正常买卖，上牌系统关闭后，路面新增了近10万辆无牌电动自行车，更难管了。T市对一些违章建筑进行依法拆除时，有周边居民感到惊讶，“这房子原来是违章搭建的啊。”不少违章建筑存在了多年，几乎与周边建筑融为一体。有居民质疑道：“为什么这么多年来这些违建都没有被拆除?B市市民李先生最近有了个新身份一一市容环境提升义务宣传员，如今，他只要有时间都会劝阻占道经营、乱扔垃圾、车辆乱停乱放等行为。市里开展市容环境提升活动以来，各街道社区的党组织邀请辖区居民、社会团体、行业组织、志愿者、媒体记者等走进街巷，引导动员群众理解治理、参与治理、主动治理。著名建筑学家梁思成曾说：“城市是一门科学，它像人体一样有经络、脉搏、肌理，如果你不科学地对待它，它会生病的。”有专家指出，要破解城市治理难题，应该由经验判断型向数据分析型转变、由被动处置型向主动发现型转变，努力使城市治理从“经验治理”向“科学治理”转变。材料10我国提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。近年来，深圳坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，通过优化产业结构和能源结构，控制温室气体排放。2020年，全市战略性新兴产业占比达到37%,高技术制造业和先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到66%和72%,每平方公里产出GDP占全国大城市首位；核电、气电等清洁电源装机容量占全市总装机容量的77%,高出全国平均水平约25个百分点。深圳还将通过新技术、新材料等应用，通过绿色低碳发展，推广超低能耗建筑、零碳建筑，努力在有限的土地上承载更多的人口、产业和经济总量。材料11有研究报告指出，在抗震方面，我国部分城市暴露出监测预警机制不健全，建筑、通信、交通道路等基础设施防震能力薄弱等问题。电力系统存在主网架较薄弱，变电站布点少，配电网线路设计不合理、联络率低、故障转电能力不足、缺乏后备电力等问题。在防御暴雨和洪涝灾害方面，部分城市存在着排水设施不完善、规划不合理、过度硬化、排水防涝设施建设标准不高等问题。此次新冠肺炎疫情也暴露出医疗基础设施薄弱，医院、公卫、基层等分工协作机制材料12才惜才重才”纳入城市治理体系、写入城市法规和规划，并以土地等城力支撑。深圳还对人才政策进行系统性优化升级，打出人才政策“组合拳”,不断完善人才服材料132021年9月1日，深圳市街道综合行政执法改革正式实施，街道将以自身名义实施执法，定化，提升责任意识；二是队伍正规化，提升整体素质深圳市S街道坚持以党建促队建、以制度促规范、以科技提效率、以联合促联动，“五化”目前，街道承接的18类职责，475项执法事项已经明确。执法范围扩大后，为适应执法工材料14线插花地”棚改，因地质灾害和安全隐患多发、改造体量巨大被称为“中国棚改第一难”,面对这“第一难”,深圳市政府通过“强区放权”改革，激发基织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以硬作风、硬功夫，完成硬任务。现在，“二线插花地”材料152020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,推出一批重大改革措施，以清单批量授权方式支持深圳实施综合改革试点。清单共40条授权事项涵盖要素市场化配置、营商环境、科技创新体制、对外开放、公共服务体制、生态环境和城市空间治理等6个方面。2021年9月，中共该方案，提出12个方面，44条举措，将前海方案细化分解成71项重点任务，203项重点推进革，城市治理面临着承压明显、发