公厕保洁评价

公厕保洁管理评分细则为打造清洁城区，规范公厕保洁市场化作业，落实长效管理，结合公厕保洁分类管理实际情况，特制定本方案。一、组织实施负责牵头并联合属地各乡镇（街道）组织进行公厕保洁管理考核，环境卫生服务中心为主要牵头责任科室。二、考核对象内所有实施市场化作业的公厕。以各中标标段为考核计分对象。三、考核内容公厕保洁的管理制度、保洁质量、作业规范、应急保障等任务的完成情况。考核方法1、本项目依照保洁作业《考核办法》评分标准进行考评。2、保洁作业质量考核主体为甲方，如需承包单位配合的将提前一小时通知该单位派员参加，乙方应提供交通、工具等考核所需的物资。3、公厕考核采取随机抽查、明查暗访相结合的考核形式，对不合格的公厕将重点核查，考核结果月末汇总，同时，考核情况结合区环卫中心、各乡镇（街道）日常管理中反馈的意见。4、考核时间：不定时进行考核。5、对考核中发现的问题，当场详细记录，问题较严重通过当天填写《公厕环境卫生问题告知单》的形式告知被检单位。其他被告知的环境卫生问题也将纳入最近一期的卫生考核评分。6、对考核有异议的，由考核人员作出解释，照片、视频保留时间为1个月。7、对人员配置、人员福利保障、工具配置等监管每月检查，检查方式为现场和资料相结合。8、公厕以座为监管考核数量单位，考核总分为100分，达标分为90（含），低于90为不达标公厕。9、因省、市、区公厕考核标准提高导致甲方需要调整或完善考核方案的，以甲方新考核方案为准，中标供应商需无条件服从。违约责任及金额道路清扫保洁考核满分为100分，月达标平均分为90分（含），低于90分的为不达标，保洁质量违约金以考核计分为准，按以下标准计算：1、月平均分不达标的，月评分在达标分以下（小于90分大于85分），每下降0.5分，违约金为月服务费（中标总金额÷12×5%）的1%；低于85分（不含85分）的，每下降0.5分，违约金为月服务费（中标总金额÷12×5%）的5%。

2、月平均分低于85分（不含85分）的，应责令其限期予以改正，并发书面通知书以示警告，全年出现连续两次或者累计三次被警告的，将立即终止承包合同。（采购单位发第一个月不达标警告通知）现场规范标准（未按要求作业直接扣款）：1.公厕保洁作业时未设置警示牌，冲洗厕所地面和雨雪冰冻天气时未铺设防滑垫，扣200元/次。2.保洁作业时未主动避让如厕人员，遇到有责投诉，扣500元/次。3.公厕内外乱接水管，私拉外接电线,扣300元/次。4.公厕管理间居住与公厕保洁管理无关人员及逗留与公厕保洁管理无关人员；管理间物品摆放杂乱、不洁，扣300元/次。5.除统一设置的自动售卖机外，利用公厕从事销售商品、废品回收等经营性活动，扣500元/次。6.公厕内饲养宠物，300元/次。7.未经审核同意，无故关闭公厕扣500元/次。8.无故关闭第三卫生间、无障碍间、男女厕位扣200元/次。9.公厕保洁时段内，未及时给公众提供免费洗手液和手纸服务的，扣200元/次。10.公厕地面湿滑积水扣200元/次。11.公厕内有明显臭味扣200元/次。12.保洁员脱岗扣500元/次。13.粪污水未按照规定达到规范化处置排放要求；清掏时未按安全规范作业；粪污水、粪便污染周边水体等环境，扣1000元/次。14.吸粪车外观不洁、滴漏粪污水；化粪池、贮粪池臭气外溢；化粪池满溢，发生满溢问题未在规定时间内妥善处理,扣1000元/次。15.化粪池、贮粪池周围场地地面有粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆，扣500元/次。16.无消防器材配备，保洁员不会使用消防器材,扣500元/次。17.对利用各种交通工具或其他手段有意跟踪检查组，干扰正常检查秩序的（每发生1次）阻挠、延误检查人员开展检查（每发生1次），扣1000元/次。18.发生跟踪、突击保洁的企业每发现一次，并纳入招标资信库，扣500元/次。19.在国家级、省级检查中每失0.1分，扣1000元；0.2分，扣2000元，以此类推；在市检查和城区综合清洁度的，发生一项罚款500元，以此类推；在区级专项检查中，每失0.1分，扣500元，每失0.2分，扣600元，以此类推。20.一线作业人员应符合国家法律法规要求，未按要求的扣300元/人次。21.数字城管问题及时解决率100%以上，不足100%的，扣款1000元；90%—95%，扣款2000元；90%以下的，扣款3000元。22.未按要求提交环卫详细实施方案或实施方案提交有缺失、或提交方案后有变更未及时备案的，扣0.1分/次，并扣款200元/次。23.市民通过网站、热线、来信、来访、8890平台、信访、大型网站、短信、微博等公开渠道反映，有责的，扣1000元/条/次；省、市级新闻媒体曝光的保洁相关有责投诉纳入考核，根据影响程度，责任大小，扣2000—5000元/条/次。七、奖励①省、市、区重大活动迎检保障工作得力并有批示文件或奖牌（证书）的，根据实际情况在月度考核中加分：5分、3分、1分。②获得省、市、区级主要领导表扬或奖项，并有批示或奖牌（证书）的，根据实际情况在月度考核中加分：5分、3分、1分。③年度考核优秀单位颁发环卫优秀奖牌（全年累计9个月及以上考核评定为优秀的，且全年无考核分数为合格或不及格的），在范围内环卫招标可享受资信分加分。八、申诉甄别作业单位要求申诉甄别的，申诉要求在抄告以后24小时内上报，超期不予受理。九、警告及退出办法（一）警告。在综合服务作业合同期间，有下列情景之一的给予一次警告：1.月度考核成绩90分以下的。2.月度合同标段数字城管问题及时整改率未达到95%的；发出整改通知书且不整改或整改不力。3.防汛防台、抗雪防冻、突发事件应急处理及重大活动保障处置不力的。4.违反国家有关法律法规的行为；管理混乱，发生管养人员集体上访的。5.不遵守交通法规，未按照规程操作发生有责交通事故的。6.公厕养护不到位，造成恶劣影响的，导致市级月清洁度考核成绩排名情况较差，月检查平均扣分最高分的单位。7.作业人员工资低于劳动保障部门有关规定，未落实职工劳保福利待遇，职工未缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）意外伤害险与住房公积金，职工休息休假权利没有保障，未足额支付加班费。（二）退出。在公厕养护管理合同期间，符合以下之一的甲方有权提前终止养护合同：1.作业单位合同期内累计被警告3次的。2.作业单位连续收到2次警告的。3.乙方向他人转包或分包养护项目。一经发现，甲方有权全额扣除相应的养护经费，由此产生的法律责任和经济损失由乙方承担。4.警告一次后未及时整改的，对该作业单位进行约谈，如果约谈之后还是没有及时整改的，无论承包合同是否到期都将终止该作业单位标段公厕保洁承包合同，甲方无需承担任何责任。5.如连续2个月考核等级为不达标的，或全年累计3次考核等级为不达标的，甲方单方面终止承包合同，无需承担任何责任。附件：月度洁化评分标准明细表月度洁化评分标准明细表序号检查项目检查方式管理作业标准评分标准一管理制度现场检查1.按照统一要求设置公厕管理制度牌，内容包括公厕名称、管理类别、公厕编号、管理单位、联系电话、监督电话、开放时间等信息；文明配合检查考核人员正常检查。1.公厕各项设施应完好，未设置公厕管理制度牌的扣1分，制度牌内容缺项、不准确的每项扣0.5分；无理阻扰、谩骂检查考核人员，影响正常工作开展的扣10分。2.公厕须按照规定的时间开放，文明服务，礼貌待客；在保洁时段内落实专人管理，保洁员须穿工作服，佩证上岗；免费公厕应无收费或变相收费现象。2.未按规定时间开放公厕的扣5分/次；上班时间饮酒、睡觉、玩牌等做其他与保洁无关的事项扣3分/次；未在保洁时段内落实专人保洁，存在脱岗、离岗的扣3分/次；保洁员工作时间未穿工作服或未佩证上岗的扣0.5分/次；人证不符的每人次扣3分/次；免费公厕有收费或变相收费的扣5分/次，出售其他商品的扣5分/次。3.粪污水应排入市政污水管网或经吸粪车转运至粪便处理场所处置，公厕化粪池每半年清理、疏通不少于1次；化粪池周围场地应保持整洁，地面无粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆。化粪池无满溢问题，若3.化粪池周围地面有粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆的每项扣0.5分/次；满溢的扣1分/次；发生满溢问题未在规定时间内妥善处理的扣2分/次。二保洁质量现场检查4.公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无污迹、蛛网，无乱涂乱画；内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等无积尘，厕所内无杂物堆放；公厕通道地面清洁无污迹积水；休息间、管理房（工具间）内物品摆放整齐，环境整洁；严禁非保洁人员留、宿休息间或管理房；禁止寄养犬类等宠物。4.天花板、内外墙面、门窗和隔板有污迹、蛛网、乱涂乱画的每项扣0.5分/次；内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等有积尘的每项扣0.2分/次，厕所内杂物堆放的每项扣0.5分/次；公厕通道地面不洁、湿滑积水的每项扣0.5分/次；休息间、管理房（工具间）环境不整洁的扣0.5分/次；非保洁人员留、宿休息间或管理房的扣3分/次；厕内寄养犬类等宠物的扣3分/次；室内外使用明火灶具的扣3分/次。5.大便厕位内地面、大便器清洁；大便槽两侧无粪便污垢、槽内无积粪、无堵塞、洁净见底。5.大便厕位内地面、大便器不清洁的每处扣0.2分/次；大便槽两侧有粪便污垢、槽内有积粪的扣0.5分/次，造成堵塞的扣1分/次。6.小便器（槽）清洁无水锈、尿垢、垃圾，无明显臭味；沟眼、管道保持畅通。6.小便器（槽）有水锈、尿垢、垃圾的每项扣0.3分/次；沟眼、管道流水不畅通的每项扣0.5分/次。7.公厕外环境（有绿化带的以绿化带外围为界限，无绿化带的外墙起4米范围内）整洁有序，无垃圾、无粪便、无晾晒衣物、无杂物堆放。7.公厕外环境不洁，有垃圾、粪便、杂物堆放现象的的每项扣0.5分/次；有晾晒衣物现象的扣0.2分/次。三设施设备现场检查8.公厕标牌、男女标识牌、无障碍标志牌等厕所各类标识、标牌设置规范、醒目，无破损、残缺、歪斜等现象。8.公厕标牌、男女标识牌、无障碍标志牌等厕所各类标识、标牌有破损、残缺、歪斜等现象的每项扣0.2分/次。9.公厕内采光、照明和通风良好，公厕无臭味。9.公厕采光差未采取照明措施弥补的扣0.5分/次；公厕通风差，公厕有明显臭味的扣0.5分/次。10.公厕开放时间内用水、用电系统应正常启用；做好用水、用电安全工作，严禁私拉、外接电线、水管；公厕设施应完好，公厕内外墙面无渗漏、破损，地面平整无破损；天花板、灯具、门窗、窗栅、隔板、镜子、挂衣钩、洗手池台面及水池、大小便器、水龙头、拖把池、水箱、水阀、上下水管、无缺失和破损；公厕倒粪处门、瓷砖等设施应完好；公厕夜间照明应正常使用。10.公厕开放时间内用水、用电系统未正常启用的每项扣2分；擅自私拉、外接电线、水管的扣22分/次；公厕设施应完好，发现破损未及时修缮的：公厕内外墙面渗漏、墙面破损面积超过15厘米×15厘米的每处扣0.5分/次，地面不平整、破损的每项扣1分/次；天花板、灯具、门窗、窗栅、隔板、镜子、挂衣钩、洗手池台面及水池、大小便器、拖把池、上下水管缺失和破损的每项扣0.5分/次；水箱、水阀、水龙头缺失和破损或漏水的每处扣0.2分/次；公厕倒粪处门、瓷砖等设施破损的扣0.5分/次；夜间时段公厕入口处、男厕所、女厕所、无障碍间等处照明灯不亮的每项扣1分/次。11.无障碍通道畅通，扶手完好、牢固；无障碍间开放使用，无障碍间内不得摆放杂物；无障碍专用间卫生洁具及辅助设施完好。11.公厕设施应完好，发现破损未及时修缮的：无障碍通道堵塞不能正常使用的扣0.5分/次，扶手缺失破损、安装不牢固松动的每项扣0.5分/次，无障碍专用间卫生洁具及辅助设施缺失、破损的扣0.5/次；无障碍间未开放使用的扣1分/次，无障碍间内摆放杂物的扣0.5/次。12.公厕给水和排污管道完好，保持畅通，闸阀严密，无破损和滴漏。12.公厕设施应完好，发现以下问题未及时处理妥善的：公厕给水和排污