浅谈如何加强农村道路交通安全管理工作

浅谈如何加强农村道路交通安全管理工作

我国是典型的农业大国，改革开放以来，农村发生了巨大变化。特殊是近年来，农村地区经济社会快速进展，道路基础设施建设步伐加快，农村机动车保有量和驾驶人数量快速增加，使交通运输业得到蓬勃进展。同时，因农夫交通平安意识淡薄、车辆平安技术性能差、农村道路平安隐患大、管理上存在死角盲区等缘由，致使农村地区重特大交通事故频发，道路交通平安形势非常严峻，农村道路交通平安问题已经成为社会普遍关注的热点问题。如何适应新形势、迎接新挑战，进一步加强农村道路交通平安管理工作，是当前和今后一个时期需要进一步探究和解决的重大课题。为此，笔者结合工作实际，分析农村道路交通平安工作存在的问题，并提出比较肤浅的几点建议。

一、客观分析农村道路交通平安存在的问题

农村道路交通平安存在的问题许多，笔者仅从人、车、路、管理等四个大方面进行粗略分析。

（一）农夫交通平安意识淡薄，驾驶技能偏低，交通违法行为普遍。在农村从事机动车驾驶的从业人员当中，有相当一部分从业人员没有经过正规的驾驶培训，从业者大多数是“半路出家”，连最基本的交通平安法律法规、交通平安常识和机动车基本原理都不懂，缺乏基本的自我爱护意识和交通平安意识，认为交通违法行为是很小的事，不会对社会造成危害，也不会侵害别人的利益，正是由于存在这种主观熟悉上的误区，所以即使每年80%以上的交通事故发生在农村，仍不能让其引以为戒。这些从业人员的交通平安意识淡薄，买车不挂牌、不办证、不保险，人货混装、非客运车辆载客、驾驶报废车、套牌车上路行驶等严峻交通违法行为随处可见，甚至无证驾驶、酒后驾驶等特殊严峻的交通违法行为也屡见不鲜，加之驾驶技能普遍偏低，遇到突发状况不能准时实行正确的处置措施化解险情，成为制造农村道路交通事故的“杀手”。造成这一现象最根本、最主要的缘由，是对农夫交通法规教育不够，农夫缺乏基本交通平安常识，缺乏对交通平安管理的熟悉和理解。

（二）农村机动车保有量快速增加，平安技术状况较差，存在严峻平安隐患。经济社会的快速进展使乡村居民渐渐富有起来，“五小”车辆拥有率逐年上升，机动车种类繁杂，但平安技术状况差。这些车辆很少办理法定的牌证和异地转入手续，车辆没有保险，大多数农机部门管理的变型运输车车主为增加收入而不顾交通平安，客货混装、超载、私自改装车辆，虽然短期内获得一些经济效益，但是给正常的经济秩序和交通秩序带来巨大的危害。特殊是取消养路费后，农用四轮车、手扶拖拉机大量拥上路面，给交通平安带来较大隐患。笔者在上路检查这些车辆时，外观油漆斑驳、脱落，车内座椅东倒西歪，座套、垫子破烂。认真一查，灯光、制动、手刹、转向都存在严峻的平安问题，而且大多是无牌无证车和报废车，成为道路上一颗颗“滚动的炸弹”。造成上述现象的缘由，一是并不富有的农夫为了尽快致富，买了一些“二手车”甚至报废车从事营运，人为地制造了平安隐患；二是躲避税费，不愿办理牌证，成为“黑车”；三是少数部门超越管理职权，违规办理牌证，多收费用，给农夫群众增加了经济负担。

（三）县乡大路等级低，交通平安设施严峻不足，通行条件较差。随着改革开放的不断深化，经济社会建设步伐进一步加快，农村道路交通得到了飞速进展，基本上达到乡镇相连、村村互通。但是，绝大部分通乡通村道路狭窄，一般都3至4米宽，被戏称为“不三不四路”，村与村相连的道路急弯较多，有的急弯路呈直角急弯，乡镇道路两侧村庄违法建筑较多，道路交通标志不完善，许多道路一个交通标志都没有，成为地地道道的“裸体路”，无法正确警告和提示驾驶人平安行车。这些道路缺乏配套的交通平安设施，抗灾力量差，养护修理不到位，很多路段损坏后得不到准时修复，对通行影响较大，平安隐患非常突出。

（四）警力严峻不足，农村交通管理工作存在“真空”地带。从县级交警大队的实际来看，1987年道路交通体制改革以来，不论是道路、机动车、驾驶人都在成倍增加，但是我县的警力始终限于十几年前的水平，不仅没有增加，而且还有所削减，一些执勤中队只有1到2名正式民警，虽聘请一些协管人员，但不具备执法资格，工作无法正常开展。交警部门警力严峻不足，对农村地区交通违法行为不能进行有效查处。交通平安管理工作仍旧存在重城区、轻农村的问题，平安教育引导不够，没有形成系统、科学、规范的宣