第4课古代的经济政策

第四课课程标准：知道中国古代的土地制度；了解“重农抑商”、“海禁”与“闭关锁国”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。一、土地政策(土地制度）二、“重农抑商”政策三、“海禁”与“闭关锁国”政策三大政策一、土地政策（制度）的演变1、原始社会—氏族公社土地公有制问题1:如何理解这种土地的公有制呢？公社所有集体耕种平均分配生产力低下性质：土地国有制2、奴隶社会—井田制

（1）一切土地属于国家；（2）国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；（3）庶民和奴隶在井田上集体耕作。特点：3、春秋战国问题3：井田制瓦解的原因是什么？——井田制瓦解、封建土地私有制确立

“今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民不过什一，……除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者亡立锥之地。……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。”──《汉书•食货志》问题4：上述材料反映了封建土地所有制下的什么现象？土地兼并问题5：结合教材和材料思考，土地兼并带来什么危害？土地兼并危害：国家：财政赋税收入减少；社会矛盾激化，引发统治危机。

农民：大量破产，几无立锥之地，民心动荡。问题6：面对土地兼并，历朝政府采取什么措施来巩固统治？统治者采取的抑制土地兼并的措施北魏至唐前期：均田制明朝：按照人丁和田亩的多寡收取赋税（鱼鳞图册）

请用简要的语言概述中国古代土地政策的发展历程？二、“重农抑商”重视农业抑制商业和手工业材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖……故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之苦，有仟佰之得……材料三：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”

通过下述几则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？（一）实行重农抑商政策的原因1、农业是封建社会最主要的产业。2、有利于维护封建统治（收税、征兵、管理）（二）具体表现1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。3、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。（三）评价阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；抑制了科技的进步，使中国开始落后于西方。促进了农业的发展；维护了封建国家的政治稳定和统一。1、积极意义：2、消极影响(明清时期)三、“海禁”与“闭关锁国”

材料一：隋唐时期，对外交通发达……唐朝政府鼓励外商来中国贸易，允许他们长期在中国居住、任官，和中国人通婚。长安、洛阳聚集了各国的使节、商人。——《中国古代史》

材料二：永乐二年，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因而为寇。

————《永乐实录》卷二十七材料三：顺治元年（1644年），清政府颁布“迁海令”，……寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。时刻了望，违者死无赦。——引自《台湾外记》问题1、上述材料说明了什么问题？唐朝实行对外开放，明清实行闭关自守的政策。

问题2、明、清为什么改变我国古代长期的对外政策而实行“海禁”与“闭关锁国”？“海禁”原因：

明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。“闭关锁国”原因：2.对付东南沿海人民的抗清斗争1.自给自足的自然经济(根本原因）3.西方殖民者向东方的殖民扩张4.统治者盲目自大的心理

问题3、实行“海禁”

“闭关锁国”的政策又给中国带来了什么影响呢？（1）经济上：（2）思想上：

（3）文化上：（4）客观上：影响：限制了对外贸易的发展和工商业的发展，使中国的资本主义萌芽发展缓慢。助长了统治阶级妄自尊大的心理，固步自封。阻碍了中外文化交流，使西方近代科学和技术无法传入我国。某种程度上也保护了国家的安全。课堂小结古代的经济政策土地制度演变“重农抑商”“海禁”和“闭关锁国”原始社会奴隶社会封建社会原因表现评价原因影响

对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面————

画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。

画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响彻天地驶入了全新的时代！

画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。历史警钟永远长鸣课堂应用：1、皇粮国税在中国延续了2600多年，2006年中国政府宣布废止农业税，一般认为我国古代农业税收开始于：A．井田制B．分封制C．租庸调制D．初税亩D2、东汉光武帝刘秀的舅父占有田地面积达300余顷；东晋宰相谢安占有水陆地265顷，含带两山；明皇庄土地面积达37000多顷。这种现象的根源是：A．土地兼并B．豪强地主拥有强权C．国家授田D．土地私有D3、公元前594年，鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田”、“私田”，一律按田亩实数收税。这一税制改革A．成就了鲁国的霸主地位 B．加速了土地兼并的进程C．促使土地所有制逐步发生变革D．促成了“重农抑商”政策的形成C4、与“农为天下之本，而工贾皆其末也”观点不一致的是A．“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣…皆莫如被服”

B．“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”C．“士儒不察，以工商为末，妄议抑之”

D．“舍本逐末，贤者所非”C5、关于明代海禁政策的说法不正确的是A．其根源是小农经济