高速公路养护工程施工安全管理

高速公路养护工程施工安全管理高速大路投入营运后，随着车流量的不断增加和使用年限较长，势必要对路面、结构物及坡面等设施进行定期不定期地维护，以保持高速大路的道路服务水平达到高速大路服务力量的要求。为此，浙西公司将施工中的交通平安管理工作作为施工管理工作的重点，平安保畅贯穿于整个施工过程和各环节，齐抓共管，确保平安。

一、养护及专项施工状况介绍

公司高度重视施工平安，仔细执行国家有关平安法律法规和《集团公司高速大路养护作业平安管理细则》，始终严格根据“严、细、实”的标准，坚持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在平安隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位坚固树立起“平安第一”的思想，在平安问题上切实做到统一领导，责任到人，实行平安生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工平安。截至目前，公司所辖高速大路全线未发生养护及专项施工平安事故。详细措施有：

（一）将平安生产要求进入合同，规范约束机制

任何专项及养护项目的招投标，将平安生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺平安管理的各项措施，提交平安保畅方案，按规定缴纳平安抵押风险金，加强约束机制，强化平安合同管理，平安保畅方案未经平安部门审查认可，不得签订合同。本月，依据集团《承包承租平安管理指引》，结合公司所辖道路特点，制订并下发了公司《承包承租平安管理细则》，更加规范承包承租平安管理工作。

（二）进场前加强平安交底和重点部署

由于众多高速大路施工是在交通繁重的高速路面上进行的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧急作业的路面施工。因而简单形成相互干扰的现象，稍不当心，则会引发平安事故。

任何施工进场前，公司养护、平安部门都会召集交警、路政、监理、施工单位召开开工前的管理例会，会上着重强调施工中平安保畅要求，特殊是针对上路施工平安告示设施的摆放和管理等，进行多方位、多层次交底，特殊是将施工单位上岗前的平安培训作为考核重点，明确加强惩罚力度。交警路政部门也本着“平安第一”的方针，对施工单位提出相应留意事项和要求，对平安工作做到齐抓共管。

1、进场前办理上路审批，严格审批程序。施工单位制定并提交具体的现场交通管理方案，依据施工路段的交通流量状况合理支配施工方案，确定施工路段长度；依据施工路段的交通状况，合理确定施工区限速等交通管制措施，绘制平安管理方案示意图，并附必要的文字说明。以上平安方案经公司、交警、路政审批同意后方可进场施工。施工单位入场前对全体职工进行一次岗前平安教育，明确平安各项要求，同时形成文字交底材料，做到现场工作人员人手一份。

2、施工单位应协同业主、交警及路政等单位制定紧急应变措施，包括紧急状况下的交通疏导措施等。

3、施工前，通过交通新闻媒体等渠道发布道路施工消息。每日施工前，通过可变情报板和各收费站口施工平安预警标志标牌，提示过路车辆留意沿线路段施工状况。

（三）八方联动，加强施工现场平安管理

1、现场人员着装管理。进入现场的作业人员必需按要求穿着平安作业服，没有按要求做的，应责其改正。当场不能改正的令其退出作业现场。从事高空作业时，必需要配戴平安帽、平安带。遇有夜间作业，看护人员要配戴反光作业标记或穿着反光作业服。遇有上级检查工作或外来人员参观作业现场，应由接待部门事先预备好足够的作业服和平安帽，配戴整齐并说明有关平安留意事项后方可进入现场。任何人员不得横穿高速大路。

2、作业区人员值守与设施看护。养护作业区随时留意保持现场封闭设施的完好性，发觉问题准时订正。同时规定对非临时封闭，现场要支配设施看护员。对夜间不能开放交通的封闭区，平安设施要满意夜间平安设施布置的要求。

3、中央分隔带开口护栏管理。养护及专项施工作业时，严禁任何单位擅自打开中央开口部护栏，确因施工需要，必需经公司职能部门、交警、路政部门批准，打开的开口部护栏必需按要求设置交通导流标志标牌并设专人指挥交通，通行完毕即封闭护栏。短时间使用开口部时，要即开即封。

4、设备操作与停放管理。施工作业现场的养护车辆、机械设备必需严格根据设备操作规程和施工工艺技术进行，禁止违规操作。作业车辆停放时，应限制在作业区内或经施工方案明确的其他允许停放车辆的场所，并按规定设立临时停放标志。夜间施工车辆及设备尽量不停放在作业区的行车道内，避开误入作业区的车辆对停放车辆构成损坏。

5、长、大设备使用管理。封闭区内作业的长、大设备如铣刨机、吊车等，实施作业时，支配专人调度，保证吊杆、传送带等悬出部分不能进入中央分隔带，更不能超出中央分隔带进入另一侧路面，以免作业失误造成人员、车辆损害。

6、夜间及视线不良的平安对策。养护作业要预备足够的平安标志、平安设施，警示灯具，遇有不行预见的缘由，必需在夜间或视线不良状况下施工时，准时增设标志、设施，点亮警示灯，以保证作业及通行平安。遇雨、雾等视线不良时，应停止施工、作业（紧急作业除外）并尽量撤离有关施工设备。

7、流淌作业管理。流淌作业车辆、设备要按要求设置标志，流淌作业设备的行驶的方向应保持与正常运行车流方向全都，避开消失逆行。流淌养护作业人员要按规定着平安防护服，严格遵守交通法规，确保人身平安。清扫、绿化洒水、施肥、设施清洗等流淌作业应选择在能见度良好的天气条件作业。

8、养护材料、设备、大型构件运输。养护修理所进行的材料、设备运输，在高速大路内封闭区以外，均应严格遵守交通法规和高速大路管理方法，不得随便停车、随便调头、逆行或不按规定使用中央活动开口部。

9、交通恢复。作业结束后应按以下挨次做好恢复交