前岐镇污水处理厂（福鼎市双屿污水处理厂）提标扩建工程环境影响报告

评价结论项目概况前岐污水处理厂（福鼎市双屿污水处理厂）提标扩建工程位于福鼎市前岐镇双屿（现状前岐镇污水处理厂），利用原厂区的二期预留用地及并在南侧新增占地1716m2进行改扩建，总占地面积为29935m2。本项目总投资金额7982万元，建成后，将容纳前岐镇区、百胜新区、双岳工业园区及锂电池新能源片区生产废水及生活污水，形成20000m3/d处理规模。本工程包括现有一期工程的改造和二期工程扩建，现有一期工程改造包括综合用房内污泥脱水机房、污泥堆棚改造为机修间、工具间及尾水检测间；加药间改造为乙酸钠加药间；VFL组合池内的清水池改造为中间提升泵房；并拆除尾水排放井和尾水检测室；取消转鼓精密过滤器。同时对工艺进行改造，将一期VFL出水引至深度处理系统一同处理，工艺改造为：“预处理+VFL组合池+高效沉淀池+精密过滤器+接触消毒”。二期扩建内容为：建设粗格栅及进水泵房、配水井、细格栅、调节池及应急池、AAO池、配水井及污泥泵井、二沉池、高效沉淀池、精密过滤器、接触消毒池、浓缩池、污泥脱水车间等，不包含污水收集及排海管道的建设。环境影响评价结论大气环境影响评价结论大气环境保护目标本项目大气环境评价范围为：以厂址中部为中心点，半径为2.5m的矩形区域。环境保护目标为双屿村、南乾村、百胜村、福鼎恒大未来城（在建）、兰田村、柯湾村、薛桥村。环境空气质量现状根据宁德市环境监测中心站的关于福鼎市2019年的基本污染物的年均浓度，城市空气中六项污染物全部符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。根据《福鼎市前岐镇等9个乡镇及双岳工业园区污水处理厂及厂外污水配套收集管网PPP项目（前岐镇）环境影响报告表》中福建创投环境检测技术有限公司于2020年7月11～17日对厂区西侧氨、硫化氢、臭气浓度的监测数据，本项目所在区域氨、臭气浓度和硫化氢浓度均可满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值，项目所在区域环境空气质量良好。大气环境影响评价（1）施工期本项目200m范围内无敏感目标，施工场地采取围挡、地面洒水、车辆限速等措施后，对周边环境的影响很小。（2）运营期本项目新增污染源在正常工况下，叠加现状浓度污染物的影响后，氨的小时平均浓度最大值为104μg/m3、最大占标率为51.89%；硫化氢小时平均浓度最大值为1.19μg/m3、最大占标率为11.91%，均符合《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的1小时均值。项目厂界氨的最大落地浓度为57.3μg/m3、最大占标率为28.66%；硫化氢的最大落地浓度为0.364μg/m3、最大占标率为3.64%，均未超过《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的标准限值，本项目以卫生防护距离包络线的厂界外部分作为环境防护距离。在非正常工况下，氨的网格点最大落地浓度为724μg/m3、最大占标率为361.88%；硫化氢网格点最大落地浓度为5.3μg/m3、最大占标率为53.02%，应加强对污染防治设施的日常管理，定期检修以杜绝事故性排放。大气环境保护措施（1）施工期①施工场地洒水抑尘、土方及时清运避免扬尘。②采用符合要求的运输车辆进行分时段运输，保持道路清洁并定期洒水。③输送土石方的车辆应密闭运输避免土料洒落引起扬尘。④施工车辆定期保养减少汽车尾气排放。（2）运营期现有一期工程细格栅及沉砂池、VFL组合池及扩建工程细格栅及沉砂池、调节池、AAO池、污泥浓缩池、污泥脱水机房产生的恶臭污染物加盖收集后进入生物滤池除臭处理后经过一根15m排气筒（DA001）排放，氨和硫化氢的有组织排放速率均能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2排放限值；无组织废气排放可满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4二级标准。噪声环境影响评价结论声环境保护目标本项目周边200m范围内无声环境保护目标。噪声环境质量现状根据监测结果可知，本项目厂界昼间、夜间噪声现状可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，因此项目所在区域声环境质量良好。声环境影响评价（1）施工期项目主要施工的噪声源强在75dB（A）以上，施工机械选用低噪设备、合理安排施工时间、加强车辆进出管理等措施，可有效减轻施工期噪声的污染影响，对周边环境和居民的生活影响不大。（2）运营期本评价对项目建成运营后厂界噪声进行预测得出，在采取隔声减震措施后，各厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的二类标准限值，项目周边200m内无声环境敏感目标，因此项目运营期对周围噪声环境影响不大。声环境保护措施（1）施工期①合理安排施工时间，禁止夜间（22:00-6:00）施工。②施工现场合理布局，合理安排施工计划及施工路线，施工过程中严格操作规范。③选用低噪声、低振动设备及运输车辆，加强维修、保养，并采取先进的施工工艺。（2）运营期①采用低噪声设备，并对噪声级高的设备采取厂房墙体隔声、加装减振垫片、绿化吸声等措施；②加强机械设备的定期检查维护以保证厂界噪声稳定达标排放。③厂界设置绿化带和围墙，通过绿化吸声及建筑物阻隔降低厂界噪声。地下水环境影响评价结论地下水环境保护目标本项目地下水环境保护目标为项目所在的水文地质单元。地下水环境质量现状根据厂区上、下游及两侧地下水环境现状监测结果，各项指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类水质标准，因此项目所在区域地下水环境质量较好。地下水环境影响评价（1）施工期施工期用水由市政给水管网供给，不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场及水位的变化。施工期废水经沉淀后回用于场地洒水，对地表水环境影响较小。（2）运营期.本项目污水池均采用防渗措施，在正常工况下项目收纳废水不会泄漏，对地表水环境影响很小。在非正常工况下，调节池泄漏发生后100d、1000d时，COD影响范围不断扩大，超标距离最远分别为为26m、81m；影响距离最远分别为下游35m、114m；在泄漏发生后100d、1000d时，氨氮影响范围不断扩大，超标距离最远分别为25m、46m；影响距离最远分别为下游32m、104m。本项目厂界与沙埕港距离约250m，当项目发生泄漏时的最远影响距离不会到达沙埕港，对沙埕港的影响较小。地下水环境保护措施本项目粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、调节池、VFL组合池、AAO生化池、二沉池、高效沉淀池、精密过滤器、接触消毒池、污泥浓缩池、应急池、污泥脱水机房设为重点防渗区，鼓风机房及变配电间设为一般防渗区，实验楼设为简单防渗区，并分别落实其防渗措施要求。建立地下水监控体系，对地下水进行跟踪监测。土壤环境影响评价结论土壤环境保护目标本项目周边200m范围内无土壤环境保护目标。土壤环境质量现状根据现状监测结果可知，项目区土壤表层45项污染因子均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值的要求，因此本项目所在区域土壤环境质量较好。土壤环境影响评价结论本项目现有工程污水构筑物已采用钢筋混凝土建设，改扩建对新增污水池池体、池底及池壁均采取防渗措施，因此在正常工况下，废水下渗量很小，对土壤环境的影响较小。在非正常工况下，污染物将穿越包气带进入土壤导致污染，在严格落实防渗措施并定期检查前提下，可杜绝泄漏事故。土壤环境保护措施①严格控制企业进水水质，加强事故废水管理。②落实各项防渗措施，在占地范围内应采取绿化措施，以种植具有较强吸附能力的植物为主。③加强生产设施运行管理，减少跑、冒、滴、漏。地表水环境影响评价结论地表水环境保护目标本项目地表水环境保护目标为沙埕港海域。海水水质现状调查（1）引用根据①2019年秋季调查海域各测站海水中溶解氧、化学需氧量、铜、锌、镉、汞、砷、铬、石油类均符合第二类海水水质标准；5%测站pH符合第一、第二类海水水质标准，其余仅符合第三、第四类海水水质标准；各测站的无机氮和活性磷酸盐均超出了第二类海水水质标准，其中5%测站无机氮含量符合第四类海水水质标准，95%测站无机氮含量超过第四类海水水质标准；各测站活性磷酸盐含量均超过第四类海水水质标准。②2020年春季调査海域各测站海水中溶解氧、化学需氧量、铜、铅、锌、镉、汞、砷、铬、石油类均符合第二类海水水质标；15%测站pH值符合第一类、二类海水水质标准，85%测站pH值符合第三、四类海水水质标准；15%测站活性磷酸盐含量符合第二、三类海水水质标准，15%测站活性磷酸盐含量符合第四类海水水质标准，70%测站活性磷酸盐含量均超过第四类海水水质标准；各测站无机氮含量均超过第四类海水水质标准。pH、无机氮和活性磷酸盐超标的现象，其原因主要是因为周围生活、生产废污水的排入、水产养殖密集及沙埕港内湾狭长，水体比较封闭造成的。（2）现状监测根据排污口周边调查站位FD09、FD13大潮期及小潮期水质的监测结果，FD09及FD13站位pH、化学需氧量、生化需氧量、镍均符合第二类海水水质标准；悬浮物、无机氮及活性磷酸盐超过第二类海水水质标准限值。海洋沉积物质量调查根据各测站沉积物中有机碳、硫化物、铅、锌、镉、汞、砷均符合第一类海洋沉积物质量标准；FD11测站（10%）的石油类符合第二类海洋沉积物质量标准，其余测站的石油类含量均符合第一类海洋沉积物质量标准；FD02、FD10、FD13测站（30%）的铜含量符合第二类海洋沉积物质量标准，其余测站的铜含量均符合第一类海洋沉积物质量标准；FD04、FD11测站（20%）的铬含量符合第二类海洋沉积物质量标准；其余测站的铬含量均符合第一类海洋沉积物质量标准。部分站位的海洋沉积物存在石油类、铜和铬超标可能是由于工业废水的排放以及船舶运行过程中的泄漏所造成的。海洋生物质量调查根据调查海域潮间带A、B、C测站的僧帽牡蛎体内只有汞和砷符合第一类海洋生物质量标准，石油烃、铅、镉和铬含量仅符合第二类海洋生物质量标准，A测站和C测站的僧帽牡蛎体内铜和锌含量符合第三类海洋生物质量标准，B测站僧帽牡蛎体内铜含量符合第三类海洋生物质量标准；锌含量超过第三类海洋生物质量标准。C测站的缢蛏体内石油烃、铜、锌、镉、汞、砷和铬含量均符合第一类海洋生物质量标准，铅含量符合第二类海洋生物质量标准。调查海域僧帽牡蛎体内重金属含量较高，超标现象比较严重，这与整个沙埕港水动力交换不畅、工业废水排放有较大的关系，也与牡蛎本身对重金属的富集效应有关。海域生态环境调查根据（1）2019年秋季海洋生态①叶绿素-a及初级生产力调查期间，各调查站位叶绿素-a含量范围在0.22mg/m3a～0.69mg/m3之间，平均值为0.38mg/m3.初级生产力变化范围在0.9mgC/m2·d～9.0mgC/m2·d之间，平均值为3.3mgC/m2·d。②浮游植物浮游植物2门17属34种，其中硅藻门16属33种，甲藻门1属1种。浮游植物种类数在8～14种之间，均值10.4种，浮游植物细胞。浮游植物数量优势种类为中助骨条藻、圆筛藻、长菱形藻和长斜纹藻，各测站浮游植物多样性较差，种间分布较不均；FD11测站浮游植物多样性好，种间分布均匀：其余测站浮游植物多样性较好种间分布较均匀。③浮游动物调查结果浮游动物共38种，其中甲壳类35种，被囊类1种，毛颚类2种：阶段性浮游幼虫及鱼卵仔鱼6类，多毛类2类。各测站浮游动物种类数在13～21种之间，均值为15.1种，浮游动物甲壳类占优势，主要优势种为强额拟哲水蚤（Paracalanuscrassirostris）、小毛猛水蚤（Microsetellanorvegica）拟长腹剑水蚤（Oithonasimilis）、太平洋纺锤水蚤（Acartiapacifica）和小拟哲水蚤（Paracalanusparvus）。FD10测站浮游动物多样性好，种间分布均匀；FD04、FD05、FD08、FD09、FD11、FD13、FD15、FD17和FD19测站浮游动物多样性较好，种间分布较均匀；FD02和FD03浮游动物多样性较差，种间分布较不均匀。④潮下带底栖生物调查结果潮下带底栖动物54种，其中环节动物42种，节肢动物5种，软体动物1种，棘皮动物2种，腔肠动物1种，纽形动物3种。大型底栖动物优势种有红刺尖锥虫（Scoloplosrubra）、后指虫（Laonicecirrata）、双鳃内卷齿蚕（Aglaophamusdibranchis）和似蛰虫（Amaeanatrilobata）。各测站底栖动物种类数在3～14种之间，平均每个站位采获底栖动物8.3种；FD08、FD03、FD04和FDl1站位底栖生物多样性低，种间分布不均匀；底栖生物多样性较高，种间分布较均匀。⑤潮间带底栖生物调查结果调查区域，A断面和C断面的高潮区底质均为礁石，中、低潮区底质均各潮区底质均为泥；B断面各潮区低质均为泥。潮间带底栖生物34种，其中环节动物10种，节肢动物14种，软体动物8种，星虫动物1种，脊索动物1种。主要优势种分别为锯脚泥蟹（Ilyoplaxdentimerosa）、多齿围沙蚕（Perinereisnuntia）和弧边招潮蟹（Ucaarcuata）。调查断面A的高潮区和断面B的低潮区底栖生物多样性低，种间分布不均匀；调查断面A的中、低潮区、断面B的中潮区和断面C的中潮区潮间带底栖生物多样性较低，种间分布较不均匀；调查断面B的高潮区和断面C的高、低潮区潮间带底栖生物多样性较高，种间分布较均匀。⑥鱼卵仔稚鱼调查结果调查期间共采获到鱼卵2粒，采获仔稚鱼1尾。其中鱼卵1种，为狗母鱼科（Synodontidae）；仔稚鱼1种，为虾虎鱼科（Gobiidae），采获的鱼卵和仔稚鱼无明显优势种。垂直拖网未采获到鱼卵仔稚鱼。⑦游泳动物调查结果经调查鉴定，2019年秋季拖网定点调查作业渔获的游泳动物共计80种，16285.1g，1195ind。其中鱼类49种，9335.1g，537ind；虾类13种，1502.3g，354ind；蟹类11种，3473.7g，142ind；口足类3种，1386.2g，130ind；头足类4种，587.8g，32ind。优势种类有哈氏仿对虾、口虾蛄、三疣梭子蟹等，常见种类有孔鰕虎鱼、中华管鞭虾、海鳗等18种，一般种有拟矛尾鰕虎鱼、横纹东方鲀、大黄鱼等34种，少见种有锯缘青蟹、鹿斑鲾、黄鳍鲷等22种，稀有种有六带拟鲈、鲜明鼓虾等2种。（2）春季海洋生态调查结果①叶绿素-a及初级生产力叶绿素-a含量范围在0.34mg/m3～1.24mg/m3之间，平均值为0.68mg/m3。初级生产力变化范围在7.8mgC/m2·d～64.4mgC/m2·d之间，平均值为25.3mgC/m2·d。②浮游植物记录浮游植物2门27属51种，其中硅藻门25属49种，甲藻门2属2种。浮游植物种类数在11～19种之间，均值14.3种。浮游植物数量优势种类为中肋骨条藻、具槽直链藻、直舟形藻和华丽针杆藻。FD08多样性较好，种间分布较均匀。③浮游动物浮游动物共36种，其中甲壳类31种，被囊类1种，水母类3种，毛颚类1种；阶段性浮游幼虫及鱼卵仔鱼9类，多毛类1类，浮游动物种类数在13～22种之间，平均值17.8种。浮游动物甲壳类占优势，主要优势种类为强额拟哲水蚤（Paracalanuscrassirostris）、拟长腹剑水蚤（Oithonasimilis）、针刺拟哲水蚤（Paracalanusaculeatus）、小拟哲水蚤（Paracalanusparvus）和异体住囊虫（Olkopleuradioica）。FD02、FD03、FD04、FD05测站浮游动物多样性好，种间分布均匀；其余测站浮游动物多样性较好，种间分布较均匀。④潮下带底栖生物潮下带底栖动物70种，其中环节动物51种，节肢动物7种，软体动物6种，棘皮动物1种，腔肠动物1种，纽形动物2种，脊索动物2种。监测区域大型底栖动物优势种为太平洋单蛰虫（Lysillapacifica）、细毛尖锥虫（Scoloplosgracilis）、乳突皮海鞘（Molgulamanhattensis）、不倒翁虫（Sternaspisscutata）和光滑河篮蛤（Potamocorbulalaevis）。各测站底栖动物种类数在5～24种之间，平均每个站位采获底栖动物12.4种；FD03和FD13站位底栖生物多样性较低，种间分布较不均匀；其他站位物种多样性较高，种间分布较均匀。⑤潮间带底栖生物记录潮间带底栖生物47种，其中环节动物14种，节肢动物14种，软体动物14种，腔肠动物1种，星虫动物2种，脊索动物2种，主要优势种为多齿围沙蚕（Perinereisnuntia）、厚鳃蚕（Dasybranchuscaducus）、弧边招潮蟹（Ucaarcuata）、锯脚泥蟹（Ilyoplaxdentimerosa）和中华异稚虫（Heterospissinica）。调査断面A的高潮区、断面C的高潮区和低潮区潮间带底栖生物多样性较低，种间分布较不均匀；调查断面A的低潮区、面B的高潮区和低潮区、断面C的中潮区潮间带底栖生物多样性较高，种间分布较均匀；调査断面A和B的中潮区潮间带底栖生物多样性高，种间分布均匀。⑥鱼卵、仔稚鱼调查期间共采获到鱼卵8989粒，采获仔稚鱼27尾。其中鱼卵9种，为石首鱼科（Sciaenidae）、鲻科（Mugilidae）、鲱科（Clupeidae）、小黄鱼（Larimichthyspolyactis）、狗母鱼科（Synodontidae）、黑棘鲷（Acanthopagrusschlegelii）、鲷科（Sparidae）、鲳科（Stromateidae）和鮨科（Serranidae）；仔稚鱼6种，为鲱科（Clupeidae）、石首鱼科（Sciaenidae）、鯷科（Engraulidae）、鲻科（Mugilidae）、鲽科（Pleuronectidae）和大棱鮻（Lizamacrolepis）。鱼卵优势种为石首鱼科，采获的仔稚鱼无明显优势种。⑦游泳动物2020年春季拖网定点调查作业渔获的游泳动物共计63种，10531.1g，731ind。其中鱼类38种，5494.4g，390ind；虾类11种，559.6g，158ind；蟹类8种，3182.3g，112ind；口足类3种，689.2g，60ind；头足类3种，605.6g，11ind。优势种类有三疣梭子蟹、孔鰕虎鱼、口虾姑等4种，常见种类有棘头梅童鱼、日本蟳、龙头鱼等9种类，一般种有六丝矛尾鰕虎鱼、鲻鱼、中颌棱鳗等37种，少见种有银鲳、变态蟳、细巧仿对虾等13种，没有捕获稀有种。环境影响评价结论（1）施工期本项目生活污水依托当地污水处理系统；施工废水经沉淀处理后回用于场地洒水、车辆冲洗及水泥养护，不排放，因此对地表水环境的影响较小。（2）运营期本项目建设完成后，废水经污水处理厂处理后出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准。根据《福鼎市第三污水处理厂尾水排海工程排污口比选论证报告书》（简称“排污口论证”）预测结论，项目建设后排放的污染物对沙埕港双屿南侧海域水质的标准阈值有一定的影响，其中影响最大的为TN、TP、石油类，瞬时浓度均超过了海水水质标准阈值，但通过海水混合与污染物扩散后，尾水的排放对沙埕港海域环境的影响相对较小。地表水环境保护措施（1）施工期①生活污水依托当地污水处理系统进行处理。②施工场地设置临时沉淀池、排水后，施工废水经沉淀后回用于施工场地的洒水、车辆冲洗及水泥养护，不外排。（2）运营期①厂区进水总管及尾水排放设置在线监测装置，对水量及水质进行监控，以便调整污水处理系统的运行参数；②建立污水处理厂运行管理和操作责任制度，做好员工培训。③加强运行管理，保证污水处理厂的处理效率，确保尾水达标排放，避免事故排放。④事故情况下，应启动应急预案，停止尾水排放，以确保水体功能安全。固体废物影响分析结论固体废物影响分析（1）施工期施工产生的建筑垃圾及生活垃圾经分类收集后由当地环卫部门清运，场地平整产生的土石方外运至福鼎市玉塘大道三期道路工程区进行堆置。因此施工期固体废物均能够得到妥善处置，对环境的影响较小（2）运营期生活垃圾经收集后委托环卫部门统一清运；栅渣和沉渣收集后外运综合利用，污泥经污泥浓缩+板框压滤处理达到含水率60％以下后外运综合利用，污泥堆放及运输过程中易产生恶臭，因此应采取除臭及渗漏措施。实验室及在线监测产生的废药剂及废液委托有资质的单位外运处置。各固体废物均能得到妥善处置，因此对周边环境影响较小。固体废物防治措施（1）施工期①建筑垃圾及时清理、回收，不可回收的经收集后运输至指定地点集中处理；土石方统一运至福鼎市玉塘大道三期道路工程区进行堆置。②施工人员生活垃圾集中堆放并委托当地环卫部门清运。（2）运营期①剩余污泥采用污泥浓缩+板框压滤进行脱水，使其含水率达到60%以下后外运进行综合利用，日产日清，建立污泥管理台账和转移联单制度，规范污泥运输。②栅渣和沉渣经小车收集后与污泥一同外运综合利用。③生活垃圾应分类收集后交由环卫部门清运处置。④实验室及在线监测产生的废药剂、废液收集后暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质的单位外运处置。环境风险影响评价环境风险影响分析污水厂运营期间可能发生环境风险污染事故主要为污水池的泄漏及事故排放。污水处理厂可能因电力故障、厂内设备故障检修、管网破裂等发生污水事故性排放，从而导致污水处理系统处理效率下降，排放的尾水水质达不到设计的排放水质标准，对沙埕港海域造成污染。同时污水池泄漏及管网破裂将会导致污水漫流至地表水、土壤环境甚至下渗至地下水环境造成污染。在完善污水处理厂应急物资贮存设施，加强安全检查、员工安全教育和培训后，并做好各项风险防范措施、应急预案和应急处置措施的情况下，项目环境风险属于可接受水平。环境风险防范措施（1）次氯酸钠加药罐周围设置围堰，并配备堵漏应急物资。（2）加强污水处理系统及设备的维护、检修，发生泄漏时应启动应急预案，同时关闭进水闸门，利用应急池及各处理单元截留废水，待水池检修完成后再开闸进水。（3）进水设置在线监测，并严格监控处理单元的工艺参数，及时调整，确保处理效果稳定。（4）对污水处理池采取分区防渗措施，设置地下水监测井对地下水进行跟踪监测。（5）编制《突发环境事件应急预案》，并报当地生态环境部门备案，定期开展应急演练。建设项目环境合理性分析产业政策符合性分析本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于目录规定的“第一类鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用15、‘三废’综合利用与治理技术、装备和工程”，因此符合国家产业政策。规划符合性分析与《福鼎市前岐镇总体规划》（2013-2030）符合性分析本项目新征用地已取得《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第350982202100040），位于《福鼎市前岐镇总体规划》（2013-2030）中的公共设施用地，与前岐镇的土地利用规划相符，同时根据镇域市政设施配置图，此处规划配置一座污水处理厂，接纳百胜新区、双岳制造业片区及前岐镇污水。本项目为污水处理厂的建设，用地与土地利用规划相符，服务范围包括百胜新区、双岳工业园区、前岐镇区及其新引进的锂电池新能源片区，与福鼎市前岐镇总体规划基本符合。与《福鼎市城乡总体规划》符合性分析《福鼎市城乡总体规划》中规划的福鼎市第三污水处理厂（即前岐镇污水处理厂）位于前岐镇双屿，服务范围辐射前岐镇、双岳工业园区和百胜新区。由于前岐镇引入新能源锂电池项目，将排放大量生产废水及生活污水，因此扩大服务范围至百胜新区、前岐镇区、双岳工业园区、锂电池新能源片区，属于随城市发展调整其服务范围的行为，符合《福鼎市城乡总体规划》。与《闽浙边贸工业园区总体规划》符合性分析本项目拟收集双岳工业区、前岐镇区、百胜新区及锂电池新能源片区的生活污水及工业废水进行处理，近期设计规模为2万m3/d，尾水排放至双屿村南侧的沙埕港海域。同时，本项目建成后现状双岳污水处理厂将作为中间提升泵站使用。本项目的定位、功能、排污口位置、服务范围均与《闽浙边贸工业园区总体规划》中双岳片区自建污水处理厂的规划一致，并将前岐镇区新引进的锂电池新能源片区废水纳入考虑，与《闽浙边贸工业园区总体规划》相符。与《福建省近岸海域环境功能区划（修编）》（2011-2020年）符合性分析根据《福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011-2020年）》，本项目尾水排放至沙埕港内湾三类区，标识号为FJ001-C-II，其近岸海域环境功能区主导功能为养殖，辅助功能为港口、纳污，因此本项目尾水排放符合《福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011-2020年）》中对该海域的功能定位。与《福建省海洋功能区划》（2011-2020年）符合性分析根据《福建省海洋功能区划》（2011-2020年），本项目尾水排放海域属于“沙埕港保留区”，本项目为污水处理厂的建设，能够减少陆源污染物直接排入沙埕港海域，有利于提升生态环境质量，保障渔业资源自然繁育空间，且不会改变海域的自然属性，不会对周边海域的海床稳定性造成颠覆性影响，因而不会影响国防和航道交通安全，符合其用途管制、用海方式及保护要求。选址合理性分析本项目所在用地为公共设施用地，且与福鼎市前岐镇污水处理厂规划用地相同，符合《福鼎市前岐镇总体规划》（2013-2030）土地利用规划及基础设施配置规划要求。同时选址及功能与《福鼎市城乡总体规划》、《闽浙边贸工业园区总体规划》等规划相符。本项目作为污水治理工程，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准后排放至沙埕港双屿南侧海域（坐标：120°15′39.24″E，27°15′38.98″N），经预测分析，项目尾水排放对沙埕港海域的影响较小，同时对改善前岐镇区周边溪流水质和生态环境是有利的。本项目产生的恶臭污染物在经生物滤池除臭处理后通过15m高排气筒排放，排放速率可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的排放标准限值，厂界无组织废气可满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4中的二级标准；厂界噪声可满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值。因此本项目在运营期可满足环境功能区划的要求，选址较为合理。总量控制本项目改扩建工程完成后污水厂排放量为2万m3/d，经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准后排入沙埕港双屿南侧海域（坐标：120°15′39.24″E，27°15′38.98″N）。全厂排放的COD总量为365t/a，NH3-N排放量为36.5t/a，TN的排放量为109.5t/a。现有一期工程环评批复的COD总量为91.25t/a，NH3-N为9.125t/a，TN为27.375t/a。因此本次扩建后增加COD总量为273.75t/a，NH3-N为27.375t/a，TN为82.125t/a；本项目为污水处理厂建设，主要污染物排放指标不需要进行购买。公众参与调查分析结论（1）与《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）的符合性分析根据《前岐污水处理厂（福鼎市双屿污水处理厂）提标扩建工程环境影响报告书公众参与说明》，建设单位按照生态环境部颁发的第4号令《环境影响评价公众参与办法》规定，在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，于2021年6月2日通过网站进行了第一次环境影响评价信息公开（网址链接：/a/quyudaohang/fudingshi/2021/1027/265.html?1635329500，附公众意见调查表）；本项目完成征求意见稿后，建设单位于2021年8月6日进行环评征求意见稿公示（/a/quyudaohang/fudingshi/2021/1027/266.html，附公众意见调查表），公示期10个工作日，公示期间同步在福鼎周刊进行登报公示。张贴公告、报纸公示和网上信息公示期间未收到任何单位或个人的电话、传真、信件或邮件，公示期间未收到关于本项目的意见和建议。（2）与《企业事业单位环境信息公开办法》（部令第31号）的符合性分析企业在运行过程中需要接受公众对企业污染控制的监督，主要措施如下：①企业应欢迎周边居民在有组织的情况下对本项目进行实地调查，自觉接受公众的监督。②企业应定期主动了解和听取周边居民对企业环境保护执行情况的意见和要求，发现问题及时整改。③企业要重视周围群众的投诉和来访，要视群众投诉和来访为对自己工作的督促；其次，要耐心向群众解释，对合理的投诉应积极予以解决；要与周围居民及时沟通，形成厂群之问的良好关系。更重要的，还是企业应加强管理，确保项目污染治理设施的正常运行和污染物稳定达标排放。在采取以上环境信息公开措施，本项目符合《企业事业单位环境信息公开办法》的规定与要求。环境影响经济损益分析本项目在采取污染治理措施的前提下，可达到预定的环境目标，减轻对环境的破坏，还能通过收取污水处理费用挽回一定的经济效益，维持自身发展，并给予区域社会、经济的发展间接推动的作用，使社会效益、经济效益和环境效益得到和谐的统一。环保措施竣工验收要求本项目环保设施及竣工环境保护验收要求见表8.6-1。表8.6-1项目环境保护措施及竣工验收要求一览表污染源污染防治措施验收标准及要求废气DA001构筑物加盖收集+生物滤池除臭+15m排气筒排放验收监测落实：氨、硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2的排放标准（氨：4.9kg/h、硫化氢：0.33kg/h）无组织（厂界）①加强各集气设施的维护，确保其具有较高的捕集率；②加强厂区绿化，设置绿化隔离带，以减少无组织排放的气体对周围环境的影响；③加强运行管理，定期清理污水处理站的污泥，减少污水处理站恶臭逸散。验收监测落实：氨和硫化氢、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表1标准限值（氨：1.5mg/m3、硫化氢：0.06mg/m3）废水尾水排放（20000m3/d）采用“预处理+VFL组合池+高效沉淀池+精密过滤器+接触消毒”（5000m3/d）及“预处理+AAO池+高效沉淀池+精密过滤器+接触消毒”（15000m3/d）工艺验收监测落实：①执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB189