党代表履职培训定稿-

认真履行职责

当好党代表一、“党代表任期制暂行条例”解读（一）《暂行条例》制定的历史背景和意义（二）在推进党内民主建设方面作出新的规定（三）对代表开展工作、履行职责、发挥作用提出要求（四）边实践、边探索、边规范（一）《暂行条例》制定的历史背景和意义党代表大会制度是党的组织制度的重要组成部分，党代表是各级党代表大会活动的主体。党中央历来十分重视发挥党代表的作用。党的十六大以来，根据中央部署，各地积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，取得了明显成效。《暂行条例》制定的历史背景和意义党的十七大作出了各级党代表大会代表实行任期制的重大决策.这是社会民主进步的必然要求，对激发各级党代表参与党内事务的积极性、主动性，充分发挥代表作用，扩大

党内民主，增强党的创新活力和巩

固党的团结统一，具有重要意义。（二）在推进党内民主建设方面作出新的规定《暂行条例》于2008年5月颁布，共分6章、

33条，主要内容包括：一是明确代表的任期，落实代表的主体地位，规定代表在其任期内，在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用；在推进党内民主建设方面作出新的规定二是在党章和其他党内法规的基础上，进一步明确了代表的8项权利与职责，为其发挥作用提供了依据（第二章的

第六条，前三款规定了代表会召开期

间的权利，后五款主要说明闭会期间

的权利.)在推进党内民主建设方面作出新的规定(请注意一个关键词：

同级）明确党代表大会代表履行代表职责，主要是参加同级党代表大会和同级党委组织的活动。••910、、要阅学读生一做切的好事书，如教同职和员过躬去亲最共杰做出；的要人学谈生话学。的17知:1识:2，61教7:职1:员26躬17亲:1共12学/7；/2要02学15生:0守1:的26规PM则，教职员躬亲共守。21.12.721.12.7Tuesday,December07,2021••

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有创造性的想像力，而且标志着科学的真正进步。2021年12月7日星期二5时1分26秒17:1:267December202117、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。下午5时1分26秒下午5时1分17:1:2621.12.72、O

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poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行6.17.20216.17.202110:5110:5110:51:1910:51:19

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Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Thursday,

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20216/17/2021•在推进党内民主建设方面作出新的规定三是并对代表开展工作的几种主要方式作出了规定。（第三章，第7—13条。提案—提议—调研—联系群众—列席会议—民主推荐和评议）在推进党内民主建设方面作出新的规定四是强调各级党组织必须尊重和保

障党代表的权利，并对保障代表充

分履行职责作出了具体规定。（第四章，第14-24条，加强联系、学

习培训，活动时间保障，活动经费，制发代表证、知情权等。）（三）对代表开展工作、履行职责、发挥作用提出要求一是要牢固树立代表意识，充分发挥表率作用。做遵纪守法的模范，做维护党的团结和统一的模范，做密切联系党员和群众的模范。党代表要突出政治先进性和党员代表性一位党代表就是一面旗帜发挥四个方面的作用：建言献策民主监督桥梁纽带示范引领对代表开展工作、履行职责、发挥作用提出要求在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。对代表开展工作、履行职责、发挥作用提出要求关于代表资格的终止和停止问题

A、代表资格的终止：1、受留党察看以上处分的；2、停止党籍。或者丧失中华人民共华国国籍；3、辞去代表职务被接受的。

B、停止执行代表职务：组织关系迁出，工作需要调离同级党代表大会所属范围。对代表开展工作、履行职责、发挥作用提出要求二是积极参加同级党代表大会和同级党委组织的活动，完成交办的工作。代表要立足自身工作岗位，加强对本地区经济社会发展、党的建设等重大问题的调查研究，积极提出提案和提议、意见和建议，促进党委决策的科学化、民主化。对代表开展工作、履行职责、发挥作用提出要求要采取有效形式加强与基层党员和群众的联系，了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题，反映基层单位和党员群众的意见和建议。三是要不断提高自身素质，增强履行代表职责的能力。党代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党代表大会精神（体现党味），认真学习有关履行代表职责的业务知识，切实提高自身的民主素质，做到正确行使代表权利，有效参与党内事务。（四）边实践、边探索、边规范在体例上采用了“暂行”的形式，主要是把已经形成共识和行之有

效的做法规定下来，对一些还需

要进一步探索的问题没有作出规定边实践、边探索、边规范各级党组织要以改革创新精神，认真研究实行党代表大会代表任期制中遇到的新情况、新问题，在实践中积极探索新思路、新办法。边实践、边探索、边规范例如在代表履行职责的保障上，可就如何进一步明确代表对党内事务的知情范围，畅通代表反映意见和建议的渠道，提高代表素质，切实保障代表正当权益等进行探索.二、“广东省发挥党代表作用的征求意见稿”解读这份意见稿分七个部分，共16条。主要内容可分为四个方面：一、充分认识发挥党代表作用的重要意义；二、明确发挥党代表作用的基本要求；三、充分发挥党代表的议党执政、桥梁纽带、民主监督、示范引领作用；四、建立健全充分发挥党代表作用的组织保障（一）充分认识发挥党代表作用的重要意义1、党代表作为广大党员中的优秀分子，是重要的执政资源、民主资源和决策资源。A、有利于统一思想和行动：党代表带头开拓创新、示范引领，有利于团结引领广大党员群众的把思想和行动统一到党的决策上来，（心）为建设幸福广东提供保障。B、旨在提升党内民主水平

发挥党代表的主体的积极性、主动性和创造性。有利于实现广大党员对党内事务的知情权和参与权，从整体上提升党内民主水平C、社会善治的需要

充分发挥党代表的作用，组织党代表深入基层、深入群众，倾听民意、汇集民智，有利于进一步强化社会管理，作好新形势下的群众工作（诉求，满意），维护社会和谐稳定。（二）明确发挥党代表作用的基本要求2、发挥党代表作用，应遵循以下要求：A、思想认识上

B、行动执行上

C、方式方法上A、思想认识上

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党的基本路线和方针。B、行动执行上

坚持宣传贯彻上级组织的批示决定和本级党代表大会的精神，推动本级党委的决策部署落到实处。

纪律性，不能我行我素），坚持党的组织原则，贯彻执行民主集中制，党代表在同级党委的组织下开展活动，发挥作用。C、方式方法上

坚持党的群众路线，党代表要主动联系服务群众，做好新形势下群众工作。

坚持解放思想、改革创新，积极探索发挥党代表作用的新方式、新途径。（三）充分发挥党代表的作用：议党执政3、完善党代表的提案、提议制度。由结合本地区党委中心工作写提议。每名代表在每一届任期内应提两交份以上的提议。4、扩大党代表对重大决策的参与。重大决策征求意见；列席有关会议。（三）充分发挥党代表的作用：议党执政5、及时做好对党代表的信息通报工作。A、及时向党代表通报党内有关精神重要工作部署，重要干部任免等。B、为代表履职知情提供必要条件。（三）充分发挥党代表的作用：桥梁纽带6、不断完善党代表工作室建设。区域全覆盖，代表全参与，活动全开展。代表每年到工作室开展活动不少于2次。开展党代表接待日、走访慰问、网络交流平台等（播放东莞资料）（三）充分发挥党代表的作用：桥梁纽带7、注重收集和党员群众的意见建议。A、一般意见建议，认真解答或帮助解决B、解决难度较大的事项，要做耐心细致的解释工作。C、重要的意见，经调查研究后，以提案、提议、询问、质询等方式，转相关部门办理，并做好跟踪、督办（三）充分发挥党代表的作用：桥梁纽带8、畅通党组织与党代表的联系渠道。党委委员、纪委委员要联系若干名同级党代表，听取汇报，意见，帮助解决问题。通过邀请党代表视察、座谈、走访等方式，听取党代表的意见。（三）充分发挥党代表的作用：民主监督9、完善党代表视察调研制度。（百闻不如一见）党委组织代表视察调研活动每年不少于1次。对视察调研中发现的问题，可提出建议意见，但不直接处理问题。视察调研后，要认真撰写和提交视察调研报告。（三）充分发挥党代表的作用：民主监督10、落实党代表询问、质询制度。可结合开展行风评议、民生热线、作风暗访等活动，积极组织党代表询问、质询。询问:对党的决议、决定在执行中存在问题，或群众反映强烈的问题，向有关部门的党委提出问题，并要求其作出答复的活动。（三）充分发挥党代表的作用：民主监督质询是指代表对询问结果不满意，要求受质询单位重点对相关工作职责的履行情况作出说明和解释，并查找问题的活动。（三）充分发挥党代表的作用：民主监督11、邀请党代表参与民主评议。党代表大会召开期间对同级党委、纪委工作评议。届中对同级党委、纪委领导班子用成员工作评议。参与民主生活会、民主推荐公务员考录、公推公选等（三）充分发挥党代表的作用：示范引领12、组织引领党代表立足岗位创先争优