2022年秋国开《当代中国政治制度》形考任务三

2022年秋国开《当代中国政治制度》形考任务三

1、中国当代的政治制度有哪些特色？

第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。

第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。

第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。

第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。

第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。

2、简述国家监察机关的地位和作用。

我国《监察法》中所规定的监察机关是指依法对所有行使公权力的公

职人员进行监察，并且调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败

工作，维护宪法和法律的尊严的专责监察机关。

法律依据

《中华人民共和国监察法》第三条各级监察委员会是行使国家监察职

能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）

进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护

宪法和法律的尊严。第四条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，

不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯

罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监

察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依

法予以协助。第五条国家监察工作严格遵照宪法和法律，以事实为根据,

以法律为准绳；在适用法律上一律平等，保障当事人的合法权益；权责对

等，严格监督；惩戒与教育相结合，宽严相济。

3、我国的城市地方政府主要包括哪些行政单位？

我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级。

中央行政机关有国务院、国务院组成部门（包括各部、委员会、中国人民银

行和审计署）、国务院直属机构（如海关、税务、工商、环保总局等）等组成。

地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门（如

民政局，劳保局，卫生局，审计局等等）、县级以上人民政府的直属机构和

特设机构（如工商，质量监督，环保，药监局等）、以及各级人民政府的派出

机构（包括区公署，区公所，街道办事处）。公安局的地位比较特殊，既是一

级行政机关，又是司法机关，根据其行使的具体职能确定。

4、简述特别行政区自治权的主要内容。

1、特别行政区可实行与中华人民共和国内地不同的社会经济、政治和

文化制度。

2、全国人大及其常委会制定的法律，除了有关国防、外交，以及其他

有关体现国家统一和领土完整，并且不属于特别行政区自治范围内的法律

内，其他均不在特别行政区实施。

3、中央政府所属各部门，各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政

区依法自行管理的事务。

4、特别行政区的立法机关和政府机构由当地人通过选举产生。

5、特别行政区的立法机关，在不与特别行政区基本法相抵触的前提下，

可以制定、废除和修改法律。

6、特别行政区享有司法终审权。

7、特别行政区的财政收入不上缴中央政府，中央政府也不在特别行政

区征税。

5、试论宪法的基本原则。

中国宪法的基本原则为党的领导原则、人民主权原则、尊重和保障人

权原则、民主集中制原则、权力监督和制约原则、法治原则宪法是国家的

根本法。宪法具有最高法律效力，是制定其它法律的依据。

6.试论国务院的行政方式。

1、参与立法

立法权由全国人大及其常委会统一行使。尽管国务院原则上并不享有立

法权，但国务院在法律上可以通过立法提案权、接受委托立法和特定的司

法裁决权而事实上享有一定的立法权。国务院的参与立法，第一，表现为

国务院享有法律案的提出案。

第二，国务院享有委托立法权第三，国务院有权要求立法机关对有关立法

进行解释

第四，国务院有权裁决某些法律问题

2、行政立法

行政立法是国务院重要的行政方式。国务院的行政立法包括两类：一类

是国务院制定的、法律等级和效力仅次于法律的行政法规，另一类是国务

院所属部门制定的规章。

3、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算

编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算是行政机关全面行使

行政管理职权的重要方面。

4、直接命令

宪法规定：国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，

发布决定和命令。

5、收集信息和要求地方政府报告工作

及时地掌握信息和情报是国务院行政的必要手段之一。国务院收集信息

主要通过两种途径进行，其一是通过国家统计局及其设在全国各地的直属

调查机构，其二是地方政府向国务院所作出的报告

6、审计和行政监督

国务院设立直属于总理领导的国家审计署负责对包括地方政府在内的

行政机构的审计。行政监察是国务院维护行政领导效能的另一种方式。

7、试论我国审判制度的主要内容

(-)公开审判制度

人民法院审理案件和宣告判决，除法律另有规定，一律公开进行。公

开审理的案件，要先期公布案由、当事人的姓名、开庭时间和地点，允许

公民到法庭旁听，允许新闻记者采访和报导，定期公开宣判的应当先期公

告。总之，应当把法庭审判活动的全过程，除了合议庭评议外，都公布于

众。依照法律规定，下列案件不公开审理：

1、涉及国家机密的案件；

2、涉及个人阴私和隐私的案件；

3、未成年人犯罪的案件；

4、离婚当事人和涉及商业秘密案件的当事人申请不公开审理的，可以

不公开审理。对于不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由，

但判决仍然应当公开宣告。

（二）辩护制度

任何刑事被告人都有权获得辩护。被告人除自己行使辩护权以外，还

可以委托辩护人，或者由人民法院指定辩护人为他辩护。在整个刑事诉讼

过程中，被告人都有权为自己辩护。

（三）回避制度

回避制度，是指为了保证案件的公正审判，而要求与案件有一定的利

害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动

的审判制度。

该项制度的基本内容有：

1、回避适用的对象

根据民事诉讼法的规定，适用回避的人员包括：审判人员（包括审判员

和人民陪审员）、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人员。

2、适用回避的情形

根据民事诉讼法的规定，具有下列情形之一的，应予以回避：第一，

审判人员或其他人员是本案当事人或当事人、诉讼代理人的近亲属;第二，

审判人员或其他人员与本案有利害关系;第三，与本案当事人有其他关系，

可能影响对案件的公正审理。

3、回避的程序

回避的提出，可是以当事人提出申请，也可以是审判人员或其他人员

主动自行提出。回避应当在案件开始审理时提出，回避事由在案件开始审

理后知道的，可以在法法庭辩论终结前提出。提出回避申请应当说明理由。

回避申请提出后，是否准许申请，由法院决定，具体程序为：审判人员的

回避，由法院院长决定，其他人员的回避，由审判长决定。法院对当事人

提出的回避申请，应当在申请提出3日内，以口头或书面形式作出决定，

申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。

4、回避的法律后果

在当事人提出回避申请到法院作出是否同意申请的决定期间，除案件

需要采取紧急措施的外，被申请回避的人员应暂停执行有关本案的职务。

法院决定同意申请人回避申请的，被申请回避人退出本案的审判或诉讼;法

院决定驳回回避申请而当事人申请复议的，复议期间，被申请回避的人员

不停止参与本案的审判或诉讼。

（四）合议制度

合议制度，指由若干审判人员组成合议庭对案件进行审理和裁判的制

度。实行合议制，是为了发挥集体的智慧，弥补个人能力上的不足，以保

证案件的审判质量。

按合议制组成的审判组织，称为合议庭。根据民事诉讼法的规定，在不同

的审判程序中，合议庭的组成人员有所不同。

总的来说，合议庭由3个以上的单数的审判人员组成。在普通程序中，

合议庭的组成有两种形式：一种是由审判员和人民陪审员共同组成，陪审

员在人民法院参加审判期间，与审判员有同等的权利。另一种是由审判员

组成合议庭。例如，在第二审程序中，合议庭由审判员组成;在再审程序中,

再审案件原来是二审的，按第二审程序另行组成合议庭;在特别程序中，中

要是要求对案件的审理实行合议制的，合议庭者由审判员组成。合议庭的

审判工作，由审判长负责主持。

（五）两审终审制度

这是我国案件的审级制度，它是指一个案件经过两级人民法院审判就

宣告终结的制度。地方各级人民法院第一审案件的判决和裁定，当事人可

以按照法律规定的程序向上一级人民法院上诉，人民检察院可以按照法律

规定的程序向上一级人民法院抗诉。经过二审的判决或裁定，即发生法律

效力。地方各级人民法院第一审案件的判决和裁定，如果在上诉期限内当

事人不上诉、人民检察院不抗诉，就是发生法律效力的判决和裁定。

8、试论我国审判制度的主要内容

中华人民共和国审判制度是中华人民共和国审判机关依法对民事、刑事、行政案

件进行审理和裁判的制度。审判制度就是法院制度，包括法院的设置、法官、

审判组织和活动等方面的法律制度。

（一）人民法院的组织和职权

根据现行宪法和人民法院组织法的规定，人民法院是国家审判机关，其组

织体系是：地方各级人民法院、专门人民法院和最高人民法院。各级各类人民

法院的审判工作统一接受最高人民法院的监督。地方各级人民法院根据行政区

划设置，专门法院根据需要设置。地方各级人民法院分为：基层人民法院、中

级人民法院、高级人民法院。基层人民法院根据《人民法院组织法》规定基层

人民法院包括县、自治县人民法院、不设区的市、市辖区人民法院，其职权主

要有：

(1)审判刑事、民事和行政案件的第一审案件，但是法律另有规定的除外。

对于所受理的案件，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候，可以请求

移送上级人民法院审判。

(2)处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件。

(3)指导人民调解委员会的工作。

为便利人民诉讼，由基层人民法院设若干人民法庭，作为派出机构，但

人民法庭不是一个审级。其职权是审理一般民事和轻微刑事案件，指导人民调

解委员会的工作，进行法制宣传，处理人民来信，接待人民来访。它的判决和

裁定就是基层人民法院的判决和裁定。

中级人民法院

中级人民法院包括在省、自治区内按地区设立的中级人民法院，在中央直

辖市的中级人民法院、省、自治区辖市和自治州中级人民法院，其职权主要有：

(1)审判下列案件:

①法律规定由它管辖的第一审案件。按照刑事诉讼法的规定，中级人民

法院管辖的第一审刑事案件是：危害国家安全案件;可能判处无期徒刑、死刑

的普通刑事案件;外国人犯罪或者我国公民侵犯外国人合法权益的刑事案件。

按照民事诉讼法的规定，中级人民法院管辖的民事案件是重大的涉外案件，在

本辖区内有重大影响的案件，最高人民法院指令中级人民法院管辖的案件。

按照行政诉讼法的规定，中级人民法院管辖的第一审行政案件是：确认发

明专利权案件;海关处理案件;对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政

府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;本辖区内重大、复杂的案件。

②基层人民法院移送的第一审案件。

③对基层人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件。中级人民法院对它所受

理的刑事、民事和行政案件，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候,

可以请求移送上级人民法院审判。

(2)监督辖区内基层人民法院的审判工作。对基层人民法院已经发生法律

效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令基层人民法院再审。

高级人民法院

根据人民法院组织法规定，高级人民法院设于省、自治区、直辖市，其职

权主要有：

(1)审判下列案件：①法律规定由它管辖的第一审重大或复杂的刑事案件、

民事案件和行政案件。②下级人民法院移送审判的第一审案件。③对下级人民

法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件。海事法院所在地的高级人民法院有权

审判对海事法院的判决和裁定的上诉案件。④人民检察院按照审判监督程序提

出的抗诉案件。

(2)复核中级人民法院判处死刑的、被告人不上诉的第一审刑事案件，其

中同意判处死刑的，报请最高人民法院核准，不同意判处死刑的，可以提审或

者发回重审。

(3)复核中级人民法院判处死刑缓期二年执行的案件。

(4)根据最高人民法院的授权，核准部分死刑案件。

(5)监督辖区内下级人民法院的审判工作。对下级人民法院已经发生法律

效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。

专门人民法院是指根据实际需要在特定部门设立的审理特定案件的法院，

目前在我国设军事、海事、铁路运输法院等专门法院。

军事法院设三级：基层军事法院，大军区、军兵种军事法院，中国人民解放军

军事法院。中国人民解放军军事法院是军内的最高审级，其职权是：

(1)审判正师职以上人员犯罪的第一审案件；

⑵审判涉外刑事案件；

(3)最高人民法院授权或指定审判的案件以及它认为应当由自己审判的其

他第一审刑事案件；

(4)负担二审、死刑复核、再审的审判任务。

大军区、军兵种军事法院包括各大军区军事法院，海军、空军军事法院,

二炮部队军事法院，解放军总直属队军事法院等。这是中级层次的军事法院,

其职权是：

(1)审判副师职和团职人员犯罪的第一审案件;(2)审判可能判处死刑的案

件以及上级军事法院授权或指定审判的案件;(3)负担上诉、抗诉案件的审判。

基层军事法院包括陆军军级单位军事法院，各省军区军事法院，海军舰队军

事法院，大军区空军军事法院，在京直属部队军事法院等，其职权是：(1)审判

正营职以下人员犯罪，可能判处无期徒刑以下刑罚的第一审案件;(2)上级军事法

院授权或指定审判的第一审案件。

海事法院是为行使海事司法管辖权而设立的专门审判一审海事、海商案件的

专门人民法院。

(1)海事侵权纠纷案件10种。主要有：船舶碰撞损害赔偿案件，船舶触碰海上、

通海水域、港口的建筑物和设施的损害赔偿案件，船舶排放、泄漏有害物质或污

水造成水域污染或他船及货物损害的赔偿案件，海上运输或海上、通海水域、港

口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿案件。

(2)海商全国案件14种。主要有：水上运输合同纠纷案件，水上旅客和行李运输

合同纠纷案件，海员劳务合同纠纷案件，海上救助、打捞合同纠纷案件，海上保

险合同纠纷案件等。

(3)其他海事海商案件11种。主要有：海运、海上作业中重大责任事故案件，港

口作业组纷案件，共同海损纠纷案件，海洋开发利用组纷案件，船舶所有权、占

有权、抵押权，或者海事优先请求权组纷案件，涉及海洋、内河主管机关的行政

案件，海运欺诈案件等。

(4)海事执行案件5种。主要有：海洋、内河主管机关依法申请强制执行的案件,

当事人申请执行仲裁裁决的案件，依据《承认及执行外国仲裁公约》的规定，当

事人申请中国海事法院承认、执行外国或者地区的仲裁机构仲裁裁决的案件，依

照中国与外国签定的司法协助协