南充机场不停航施工方案(2016.12.7)

PAGE2-不停航施工技术方案编制人：审核人：审批人：编制单位：河北建设集团有限公司编制时间：年月日按照南充指挥部的有关规定以及《民用机场运行安全管理规定》和《民用机场不停航施工管理规定》的相关规定进行不停航施工安全管理。编制《不停航施工专项安全方案》。不停航管理组织机构成立不停航施工领导小组，在施工期间协调机场相关部门之间的运营关系，落实不停航施工措施。设置专职安全员，在项目经理和协调员指挥下安排施工作业。不停航施工领导小组组长：刘冬，电副组长：蒲柏林，电专职安全员：李中武，电成员：李星杞、杨明福、陈瑞、唐雪林等。确保飞机运行安全管理小组确保飞机运行安全管理小组技术部工程部各作业单位和分包单位负责人商务部物资设备部机电部混凝土结构作业度安全主管预应力作业队安全主管防水作业队安全主管二次结构及粗装修作业队队安全主管非公共区域精装修作业队安全主管钢结构专业分包作业队安全主管其他专业分包作业队安全主管民航系统要求航向信标天线前方+10。，距天线阵3000m的区域内，不得有高于15m的建筑物和大型金属反射物。塔吊和汽车吊的布置满足民航系统要求。五、对施工区域的交通管理建立平坦畅通、视野开阔、标识清晰的现场施工道路，人车分流，设立大型物资进场道路线路，确保环场道路畅通，各种施工车辆能正常安全行驶。施工运输车辆未经民航部门批准，不得擅自进入飞行区，不得妨碍现有飞行区正常工作环境和工作秩序。1、出入口设置现场共设置1个出入口，出入口设置安检，并24小时驻守场区保卫人员。2、道路交通标识1）、首先，把现场道路交通标志布置齐全，道路行驶方向标以箭头指示，不许使入的标以禁行标志，路边设限速标志，办公区有禁鸣笛标志等。对四条以上交叉道路路口设置环岛，以疏导交通。禁止无关车辆、人员进入，并对所有施工车辆装备专用警示灯。2）、建立临时交通岗，设交通安全员，随时疏导现场交通拥挤现象。3）、在较长道路边设置回车点，以方便大型车通行。4）、征得业主及航管局同意，环现场布置四台电子监控器，除监视现场施工情况外，同时监控临时道路交通状况。5）、出入口设保安24小时值班，内部车辆配现场车证，出入有效。外部车辆首先用门口电话或对讲机与内部联系，征得同意后方可放行驶入。其他无关车辆均不得入内。同时保安做好车辆出入记录，以方便查询。6）、定期召开交通安全会议，传达交通安全要求，使现场内部人员遵守临时交通规则。3、运输时间安排由于新建航站楼为南充机场航站区扩建工程施工总承包，现场施工运输时间安排必须提前与业主和航管局进行沟通，经协调后进行时间安排。时间安排以机场的正常运行为主要原则，如有难以避免的时间冲突，总承包方运输主管部门必须提前向雇主或航管局递交报告，寻求最佳处理方案。根据南充机场现行运行航班时刻表，运输时间需尽量避开该时间段，并随时注意搜集航班时刻变更信息。4、运输组织措施1）、成立运输车辆指挥小组，对运输实行统一调度，积极与交管局、城管、业主等部门配合，并负责处理各种紧急情况。2）、考虑商品混凝土罐车为主要运输车辆，开工前对各搅拌站罐车司机统一进行进场教育和方案交底，使其了解现场情况的特殊性及自身职责，保证所有驾驶员绝对服从指挥。3）、将所有罐车车牌号、驾驶员驾驶证、身份证及联系方式备案，便于统一管理。4）、浇筑混凝土时，运输车辆指挥小组根据现场情况统一调度和指挥，既要保证混凝土按时供应，同时要避免造成拥堵。5）、大型材料、设备运输前，提前与南充机场相关部门交管局取得联系，确定好行程线路及时间，避免造成交通拥堵等情况。6）、大型材料、设备进场时，事先安排好进出场时间和出入口，避免造成混乱。7）、现场配备应急抢修车，当运输车辆出现故障时及时进行抢修，确保运输道路的畅通。8）、如因施工需要车辆进入停机坪或飞行区域，提前申请，并在专人看守下，按要求行驶，严禁与飞机抢行。5、车辆的管理1）、建立车辆档案，要求手续齐全车；2）、车辆进场前必须进行检修、检测；3）、施工期间，车辆一律不许私自外运或代运其它工地物料；4）、建立车辆运输档案，记录每日出、收车时间和运输次数；5）、定期检查车辆性能，发现问题及时修理，带病车辆不准上路。6）、进出场的施工车辆必须办理“行车证”，驾驶员办理“施工证”，“两证”均不得外借或与车型、车号不符，违者按规定给予处罚。6、驾驶员的管理1）、所有驾驶员必须要经过政审，凡有前科或出过重大交通事故者，均不得录用；2）、对进出车辆司机要进行严格审查，进场前要进行安全教育，并予考核，不合格不能上岗，所有车辆司机必须在项目部注册登记，无特殊情况不予更换。3）、所有车辆一律按规定的施工专用路线行驶，严禁非司机开车、酒后开车；不准疲劳驾驶、超速行驶、违章驾驶、违章拉人，违者追究有关单位和当事人的责任。4）、要求每个进入施工现场司机，必须严格遵守交通法规和内部规定。在施工现场周围行车最高时速不准超过40km/h。要求司机在行车中做到“八不”，即：a、不超，不准超内部车辆，保持中速行驶，安全礼让；b、不抢，不准在装卸和行驶中抢行；c、不挤，不准在路口、窄路、现场挤行；d、不捌，行驶中不能开斗气车，捌其它车辆和行人；e、不乱卸，要按规定地点卸车；f、不乱鸣笛；g、不乱停，车辆不准在路边随便停放，有特殊情况可离开主路，停放在不影响通行的地点；h、不逆行，要听从指挥，按行驶路线上的指路标牌行驶，绝不允许因夜间车少等理由走逆行。六、对施工人员的管理1、在开工前对所有施工人员进行入场教育，不得在现有机场周边围观、误入。2、所有现场施工人员必须在项目经理部存档备案，凡在工作时间出现场的人员必须登记记录并记清事由，以便日后查询。如果发现现场施工人员没有备案，项目经理部必须及时通知有关劳务队伍进行核查并补办手续，不进行处理的立即将人清除出场。3、对工人生活区进行封闭管理，门口设值班室，24小时不间断设专人轮流值班，严禁随便出入，防止工人出于好奇在休息时间跑出生活区看飞机起落。4、设专人在施工区围挡周边巡逻，最大限度的防止施工人员围观飞机起降，甚至翻墙进入机场，对机场运行造成影响。如果发现有人违反纪律，当即抓获，罚款500元，如有第二次发现此人违纪，立即将其辞退。七、对现场环境的管理现场施工对飞机运行安全影响的因素主要包括：现场扬尘，现场燃烧烟雾，人员故意破坏等。针对以上情况采取以下措施：1、要求所有进场的散装材料必须进行封闭式保存。如果无法进行封闭保存的，必须进行覆盖处理，并设专人负责随时检查。2、加强环保控制，环保员每天进行现场巡查，发现易扬尘材料或易扬尘源，及时通告有关部门，并形成文字资料备案。3、加强对现场材料的监控。项目经理部消防负责人每日进行巡查，检查现场易燃易爆材料的存放情况，检查现场消防设施是否齐全、有效。如果发现消防器材不足或失效，及时通知有关部门进行更换。如发现现场存在隐患，必须以书面方式进行通知有关部门进行整改。4、所有施工用塔吊及其他高出建筑物的设施必须安装航空障碍灯，确保机场的正常运行和飞机的正常起降。5、施工现场设立专门的封闭式废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。所有废弃物将被送到许可的再生工厂。施工垃圾搭设封闭式垃圾道或采用容器吊运到地面，杜绝将施工垃圾随意凌空抛撒。在垃圾道出口处搭设挡板，现场不得堆积垃圾，垃圾要及时清运，清运时要洒水，防止扬尘。6、施工现场设环形混凝土路面，出口处要与已有道路衔接；路面设专人维护，保持清洁。雨季施工期间，在施工现场出口处设车辆清洗冲刷台，车辆清理和冲洗干净后方可出现场，运输车驶出要保持车身清洁，混凝土罐车每次出场前应清洗下料斗。清扫施工现场时，要先将路面、地面进行喷洒湿润后再进行清扫，以免清扫时扬尘。当风力超过三级以上时，每天早、中、晚至少各洒水一次，洒水降尘应配备洒水装置并指定专人负责。7、结构施工中采用喷淋设施，防止施工中产生的漂浮物飞进机场。施工现场的易飞扬的细颗粒散体材料应入库存放，库房应封闭严密。在使用、运输水泥、白灰和其它易飞扬的细颗粒散体材料时，要做到轻拿轻放文明施工，防止人为因素造成扬尘污染。8、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。9、施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。八、塔吊运行管理塔吊安装前必须编制塔吊安装专项施工方案，并报民航相关部门审批。1、塔吊施工的组织措施成立由项目经理部机械管理负责人为首和各施工单位塔机管理负责人参加的工程塔机作业指挥中心（以下简称塔机指挥中心），负责对施工现场各施工单位塔机之间关系的指挥与协调工作。2、塔吊作业安全管理规定1）一般规定a、塔机指挥中心负责指挥、协调施工现场的塔机使用、维修、顶升和运行工作。b、各施工单位塔吊管理负责人，负责本单位塔机的日常管理、故障排除、紧急抢修、日常维护、检查评比等项工作，负责向塔机指挥中心汇报情况，服从塔机指挥中心的整体布署、统一指挥和统一协调。2）塔机a、各单位要严把人员关，选派责任心强、有较长驾龄、技术较全面的司机担任现场塔机驾驶任务。b、进入施工作业现场的塔机司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。c、为了确工程进度与塔机安全，塔机须确保有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真作好交接班记录。d、统一在塔机起重臂、平衡臂端部、塔机最高处安装安全反光警示器（灯）。e、施工现场应设能够满足塔机夜间施工的照明灯塔，亮度以塔机司机能够看清起重绳为准。3）塔机运行原则a、低塔让高塔：低塔在转臂之前应先观察高塔的运行情况，再运行作业；b、后塔让先塔：在两塔臂的工作交叉区域内运行时，后进入该区域的塔要避让先进入该区域的塔；c、动塔让静塔：在塔臂交叉区域内作业时，动塔应避让静塔；d、轻车让重车：在两塔同时运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机；e、客塔让主塔：以各施工单位实际工作区域划分塔机工作区域，若塔臂进入非本单位工作区域时，客区域的塔机要避让主区域的塔机；塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。4）信号指挥本工程系群塔作业，在塔机司机视野有限的情况下，信号指挥人员的作用至关重要，各单位要选派有实际工作经验、责任心强、能够照顾全面的信号指挥人员担任现场的信号工作。a、进入施工现场操作的信号指挥人员，必须经市劳动局统一培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。b、信号指挥人员应与塔机组队固定，无特殊原因不得随意更换信号指挥人员，信号指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换班时，采用当面交接制度。c、塔机与信号指挥人员应配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。d、指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度：信号指挥人员发出动作指令时，先呼叫被指挥的塔机编号，司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。e、塔机旋转时，发出指示方向的指挥语言，应按国标执行，防止发生方向指挥错误。f、指挥过程中，信号指挥人员应时刻目视塔机吊钩与被吊物，塔机转臂过程中，信号指挥人员还必须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言，安全提示语言必须：明确、简短、完整、清晰。5)、起重工（挂钩工）起重工要严格执行十不吊操作规定。清楚被吊物重量，掌握被吊物重心，按规定对被吊物进行绑扎，绑扎必须牢靠。在被吊物跨越幅度大的情况下要确保安全可靠，杜绝发生“天女散花”的现象。起重工作业前、交班时，必须对钢丝绳进行检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。6)、塔机顶升塔机指挥中心在保证安全生产的前提下，本着就快不就慢的原则，根据工程进度，统一确定塔机顶升高度和到位时间。各塔机必须按塔机指挥中心确定的高度、时间，如期完成顶升，不得提前或延迟。3、塔吊旋转限位新建航站楼T2施工时，靠近现有航站楼的塔机作业过程中采取旋转限位，塔机的塔臂只能在东、南、西旋转限位为270度，塔机通过旋转限位控制，保证塔机的塔臂不能到达现有航站楼的位置，确保现有航站楼正常运行。九、防止扬尘、漂浮物及大气、水污染等措施1、施工现场设立专门的封闭式废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。所有废弃物将被送到许可的再生工厂。施工垃圾搭设封闭式垃圾道或采用容器吊运到地面，杜绝将施工垃圾随意凌空抛撒。在垃圾道出口处搭设挡板，现场不得堆积垃圾，垃圾要及时清运，清运时要洒水，防止扬尘。2、施工现场设环形混凝土路面，出口处要与已有道路衔接；路面设专人维护，保持清洁。雨季施工期间，在施工现场出口处设车辆清洗冲刷台，车辆清理和冲洗干净后方可出现场，运输车驶出要保持车身清洁，混凝土罐车每次出场前应清洗下料斗。清扫施工现场时，要先将路面、地面进行喷洒湿润后再进行清扫，以免清扫时扬尘。当风力超过三级以上时，每天早、中、晚至少各洒水一次，洒水降尘应配备洒水装置并指定专人负责。3、结构施工中采用喷淋设施，防止施工中产生的漂浮物飞进机场。施工现场的易飞扬的细颗粒散体材料应入库存放，库房应封闭严密。在使用、运输水泥、白灰和其它易飞扬的细颗粒散体材料时，要做到轻拿轻放文明施工，防止人为因素造成扬尘污染。4、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。5、施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。不停航安全措施方案一、加强不停航施工的安全工作教育1、对参加本工程施工的全体员工，在进场前进行一次不停航的施工安全教育，并针对各不同专业的不同特点，分别进行一次安全知识培训。2、每天开工前由各工序安全员根据实际情况，针对工序特点提出安全注意事项。3、每周进行一次安全工作总结，每月进行一次施工队间、工序间的安全工作检查评比。二、不停航施工安全保证措施1、每天施工前，在进场前进行一次不停航的施工安全教育，并针对各不同专业的不同特点，分别进行一次安全知识培训。参工人员经安全考核合格后方可允许上岗。严禁破坏和攀爬施工隔离围挡。杜绝影响原航站楼正常运行的一切行为的发生。

2、每天开工前由各工序安全员根据实际情况，针对工序特点提出安全注意事项。

3、影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施。根据《中国民用航空总局令第191号》第二百四十七条的相关规定，施工期间，不得使用可能对航空器通信产生干扰的电气设备。施工内容主要安排在停航之后进行。4、对需要进入飞行区的施工人员和车辆，进出出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的措施。进入飞行隔离施工区从事施工作业的人员经过安全教育及培训并申办限制施工区通行证（包括车辆通行证）。人员和车辆进出飞行区出入口时，列队凭证进入，接受检查。人员、车辆进飞行隔离施工区时，对其数量予以清点，仅限在施工区域内活动，施工结束后，从指定出口出，出飞行隔离施工区时予以核对。施工人员将自己的施工用具随身带出。施工人员和车辆严格按照施工组织管理方案中规定的时间、路线、速度进出施工区域，注意避让生产车辆。因临时进出施工区域，驾驶员没有经过培训的车辆，由持有场内车驾驶证的机场施工派出所人员全程引领。

进入飞行隔离施工区的施工车辆顶部设置黄色旋转警示灯标，并处于开启状态。三、严格执行不停航施工现场交接措施1、对施工中的飘浮物、灰尘、施工噪音和其他污染的控制措施2、对易漂浮物、堆放的材料加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。3、采取道路洒水措施以减少粉尘对大气造成的污染，对施工区内临时便道，定时洒水，减少路面扬尘。四、配置无线电通信工具1、配置一套独立的无线电对讲联络系统。2、将本单位及机场有关部门联系电话、手机号码制成通讯录，并保证所有通信联络工具处于完好状态。五、施工安全协调会议制度

1、每周或者视情况召开施工安全协调会议，协调施工活动，明确施工时间、内容和注意事项。

2、建立协调工作制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系人和电话信息准确无误，所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话完成收集并相互告知。

3、建立安全协调小组，并明确各相关部门的职责和检查的要求

在不停航条件下进行施工，完善的组织机构是保证飞行安全、正常施工的先决条件。因此在工程开工之前，设立不停航施工安全协调小组。应急预案由于本工程为不停航施工，施工中不能出现任何失误影响机场的飞行安全，所以在施工中施工组织要细致，避免一切可能影响飞行安全的事件发生。一旦出现影响飞行安全的不正常情况，施工项目部将在第一时间处理好。做到快速反应，即时解决。鉴于不停航施工的特殊性，在制定具体的施工措施同时，对可能发生的突发事件制订应急处理预案，具体应急处理措施如下：一、施工前对应急人员进行相关应急知识的培训，遇紧急情况时，应急人员懂得如何抢救伤者或切断电源等应对措施，同时，当事人要立即向项目部汇报，项目部组织人员立即对事故的紧急处理，并报飞行区管理部、塔台、指挥中心。

二、施工期间遇有雷雨天气时，立即停止施工。三、台风的突发性较强，危害性大，接到强台风预警时，应将临时围界、滚刺网加固，易飘动的物体，如木板、铁皮、土工布等要捆成一堆，并用重物压住；切断电源总开关；同时组织人员撤离施工现场，并与机场保持电话畅通，服从统一指挥安排。四、施工期间遇有人员受伤时，立即撤离飞行区进行救治。五、如遇火警，应马上用现场的消防器材进行扑灭施救，并拨打报警电话“119”，疏散现场人员到安全的地方。不停航施工进度保证措施一、进度计划安排（新建航站楼T2和现有航站楼改造分开施工保证航班在施工期间继续运行）。为了保证工程施工中机场的正常运行，我们先进行新航站楼T2的施工，施工完成后进行新航站楼的运行所需设备的安装调试，保证新航站楼能够正常运行后才进行现有航站楼的改造工作。二、平面布置安排（新建航站楼T2和现有航站楼改造分开施工保证航班在施工期间继续运行）为了保证施工期间机场能够正常运行，先进行新建航站楼T2的施工，完成后保证能够正常运行再进行现有航站楼的改造,施工时用围挡进行分隔，做到施工区域不干扰航站楼区域。三、及时落实施工方案，完善施工组织设计。根据施工情况和航班的变化，不断优化不停航施工方案，调整施工组织设计，使劳动力组织、工序衔接、工期安排、机具设备调配等有利于施工生产。建立调度指抨系统，迅速、准确地全面掌握影响施工进度的各种问题并及时解决。利用闲暇时间，组织人员进行学习生产技能和技术，为提高劳动效率打下良好的技术基础。不停航施工质量保证措施针对机场扩建不停航施工工程的特点和要求，对全体人员进行质量意识教育，施工前，针对关键施工项目和新的施工规范以及新工艺、新技术，针对各级管理和技术人员进行岗前培训。使施工人员熟悉操作规程，特殊工种的操作人员要持证上岗，对施工操作人员进行技术交底。施工中，实行项目部对施工队周检、施工队对作业面日检制度。每周进行一次总结，研究存在的问题，分析质量形势。不停航施工安全、环保措施根据《民用机场不停航施工管理规定》制定不停航施工管理实施细则，承担施工期间的安全管理责任，与机场管理机构签订安全保证责任书，明确各项安全措施。制订和审核各专业施工队伍不停航施工安全措施，并进行严格的督促和检查，确保其得到有效的落实。环境保护措施包括减少扰民的措施，工程施工实行全封闭施工，施工人员在施工区域内活动，运输材料的车辆按规定的路线行驶，对施工现场周围地面进行洒水，减少灰尘对周围环境的污染。加强施工管理，加强现场安全、环保措施，确保符合安全指标要求。不停航施工进出场程序一、.每日下午由工程计划科每日根据施工现场的进度，制定机械、设备、车辆、人员、物资的使用种类、数量计划，报项目经理、总工