高等专科学校后勤服务外包企业监督管理办法

XXXX高等专科学校后勤服务外包企业监督管理办法为进一步规范后勤服务外包监督管理工作，提高学校后勤服务保障能力和水平，特制定本监督管理办法。一、适用范围后勤服务外包监督管理工作以服务教学科研、服务师生员工为宗旨，以提供优质高效的管理服务为目标，以提质增效、契约管理、严格监督、依规奖惩为基本原则。本办法适用于对物业、餐饮、洗浴、超市、洗衣、饮水、维保单位、通勤车、快递服务、共享业务、充电桩、各类商铺等各项后勤服务外包工作的管理。二、管理部门及职责学校后勤处是后勤服务外包企业的管理部门。学工部、团委、招标采购部门、保卫处协助后勤处进行管理。（一）后勤处管理职责1.审议后勤服务外包合同履行过程中的重大事项；2.协调处理教职工、学生反映的相关重大事项；3.负责服务项目外包的方案制订、统筹协调、运行管理；4.拟定后勤服务外包合同；5.负责服务承包方在校履约的日常检查、监督、考核、评价等工作；6.负责受理学校各部门和广大师生对服务工作的意见和建议。（二）协助管理部门的职责1.招标采购部门：根据后勤处提供的需求进行招标采购工作。2.保卫处：负责后勤服务外包企业治安、交通、消防、安防、秩序、广告环境等日常的安全监督。3.学工部及团委：负责协调学生与后勤服务外包企业的关系，监督企业的服务质量和效果，统筹外包服务企业勤工助学岗位、安排岗位的双选工作、管理勤工助学岗人员。三、管理内容（一）根据国家的法律法规和服务行业的规范标准，依据学校与服务承包方签订的合同条款内容，不断加强后勤服务外包方的监督和管理，努力为教职工和学生提供优质服务。（二）监督管理服务承包方履约情况，主要内容有：1.学校室内外环境清洁保洁及生活垃圾收集清运情况；2.校园绿化养护和水域清理维护管理情况；3.学校电梯、锅炉等特种设备维保管理情况；4.学校食品卫生安全管理情况；5.后勤水电暖供应、零星维修工程、公共设施维修、空调维保等情况；6.师生洗浴及饮水卫生和安全情况；7.通勤车、共享项目、快递、商超、商铺、BOT项目等运营管理；8.各企业服务效果、服务质量、服务态度、服务效率、服务内容、服务价格等方面的监管。9.其他后勤服务外包的管理。（三）服务费支付（房租、管理费、水电费的收取）严格按合同条款和学校财务管理程序办理。四、服务合同管理（一）按照学校合同管理的相关规定，以充分保障甲方利益为原则，认真审定合同内容，严格合同审查程序。学校与后勤服务外包方以签订的合同条款为依据，严格执行合同条款，合同的签订工作由后勤处具体组织实施。（二）合同文本中要明确服务外包内容、服务标准、费用支付、合同期限、双方的责任和权利、监督管理内容、违约条款等。五、监督与处罚（一）监督内容服务承包方必须全面履行合同条款，严格遵守学校规章制度，严格遵照学校要求的服务标准，努力为教职工和学生提供规范、有序、优质、高效的服务。服务承包方应自觉接受和主动配合后勤处的检查监督。主要监督内容如下：1.服务承包方履行合同条约情况；2.服务承包方落实学校和相关部门的工作要求及安排情况；3.服务承包方的服务态度、质量、效率、价格、门前三包等方面的情况。（二）监督形式1.日常检查监督。后勤处要与服务承包方建立工作联系制度，每周二召开后勤服务外包企业工作会，及时通报学校要求、各企业工作情况，研究处理相关问题。后勤处组织相关部门人员，依据服务外包合同条款进行定期和不定期的检查监督，及时填写整改通知单，对整改时限和内容提出明确要求。2.师生员工投诉。师生员工可采取书面、电话、短信和微信等方式，对服务质量、服务态度、服务效果等方面存在的问题进行投诉。后勤处应以即诉即办为原则，高度重视各类投诉，迅速开展调查，及时回复投诉，同时应组织涉事企业迅速整改。3.征求师生意见。根据服务外包合同期限，由后勤处通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，征求师生员工对后勤服务的意见建议。4.后勤处依据合同，每月对服务承包方的履约情况进行考核，年终进行全面总结考核。（三）处罚条款依据合同条款，服务承包方接受学校的检查、监督和处罚。相关处罚条款如下：1.日常检查处罚。后勤处组织相关部门人员，对服务承包方履约情况进行日常检查监督，发现服务质量未达标，按照合同条款进行处罚，在支付服务外包费用时由学校财务处依据处罚材料在服务费或履约保障金中扣除。2.服务整改处罚。以整改通知单为依据，以整改内容是否达到服务质量标准为处罚内容。通过后勤处日常检查监督以及师生的投诉等途径，经核实存在服务承包方有不履约或工作不到位等服务质量问题时，后勤处发出书面整改通知书，督促承包方限期整改，如果按期完成整改免于处罚；如果整改期满后还存在整改内容不达标时，由后勤处根据合同约定进行相应处罚，并要求承包方继续整改，直至整改达标。3.解除服务合同关系。后勤处对服务承包方发出整改通知单后，服务承包方没有在规定期限内完成整改内容，并拒绝接受合同约定的处罚和整改时，后勤处应适时启动合同违约条款，直至解除服务合同关系。4.后勤处要加强对外包服务企业人员的教