兰州市建设用地绩效评价及其障碍机理研究

兰州市建设用地绩效评价及其障碍机理研究兰州市建设用地绩效评价及其障碍机理研究

摘要：随着经济社会的快速发展，土地资源的合理利用与管理成为城市可持续发展的重要问题之一。建设用地绩效评价作为评价土地利用效益的重要手段，对于城市土地管理与规划具有重要意义。本文以兰州市为研究对象，探讨兰州市建设用地绩效评价及其障碍机理，旨在提供科学指导和管理决策支持。

一、引言

城市化进程中，土地资源的优化配置和合理利用成为保障经济可持续增长、促进社会进步的关键。建设用地绩效评价是指针对建设用地使用效果进行绩效化评估、分析与改进的过程。本文将通过研究兰州市的建设用地绩效评价，并分析其障碍机理，以探讨提高兰州市建设用地绩效的方向与对策。

二、兰州市建设用地绩效评价的方法

1.指标体系的构建

构建科学合理的指标体系是建设用地绩效评价工作的前提。本文基于兰州市的区位特点、经济发展需求和土地利用管理的实际情况，选取了土地质量、土地利用效益、土地集约利用和环境影响等指标，建立了兰州市建设用地绩效评价的指标体系。

2.数据获取与处理

通过获取兰州市相关部门提供的土地利用和建设用地数据，以及利用遥感技术获取的土地利用变化图像，对该数据进行处理获取所需指标，并进行数据的标准化处理和归一化处理，以确保后续分析与评价的准确性和可比性。

3.绩效评价模型的构建

根据兰州市建设用地的实际情况，本文采用层次分析法（AHP）与模糊综合评价法相结合的方法，构建了兰州市建设用地绩效评价的评价模型。同时，利用模型对兰州市各区域的建设用地绩效进行评价，以获取建设用地绩效的整体状况和各区域之间的差异。

三、兰州市建设用地绩效评价障碍机理分析

1.制度环境的影响

兰州市建设用地绩效评价的障碍之一是存在制度环境不完善的问题。土地管理制度的缺陷、评价机制的不健全以及相关政策法规的欠缺，都对建设用地绩效评价的实施与推广造成了一定的影响。

2.技术手段的不足

兰州市建设用地绩效评价的障碍之二是技术手段不足。建设用地绩效评价需要大量的数据支持和科学的分析方法，对专业技术和研究方法有较高要求。然而，兰州市在数据获取和分析方法方面仍存在一定差距，技术手段的不足制约了建设用地绩效评价的深入开展。

3.利益相关方的参与度不高

建设用地绩效评价涉及到各个利益相关方的利益分配和协调问题，需要各方的参与与配合。然而，在兰州市的建设用地绩效评价过程中，利益相关方的参与度相对较低，相关合作机制和沟通渠道还有待完善。

四、提高兰州市建设用地绩效的对策与建议

1.完善制度环境

加强土地管理制度的改革和完善，建立健全的建设用地绩效评价机制，加强相关政策法规的制定和完善，为建设用地绩效评价提供有效保障。

2.加强技术支持

加大对兰州市土地利用和建设用地评价技术的研发和投入，提高数据采集、分析和处理的能力，引进先进的评价方法和技术手段，提高兰州市建设用地绩效评价的科学性和准确性。

3.提高利益相关方的参与度

建立多元化的利益相关方参与机制，加强政府、企业、社会组织以及公众之间的沟通与协商，形成合力，促进建设用地绩效评价的公正性和透明度。

五、结论

本文通过对兰州市建设用地绩效评价及其障碍机理的研究，发现兰州市在建设用地绩效评价方面存在一定的问题与挑战，并提出了相应的对策与建议。这为兰州市今后的建设用地绩效评价工作和城市可持续发展提供了科学指导和决策支持，也为其他城市在建设用地绩效评价方面提供了借鉴和参考综上所述，兰州市的建设用地绩效评价存在利益分配和协调问题，并且利益相关方的参与度较低，合作机制和沟通渠道不完善。为了提高兰州市建设用地绩效，应完善制度环境，加强技术支持，提高利益相关方的参与度。具体建议包括改革土地管理制度，建立健全的评价机制，加强政策法规的制定和完善；加大研发和投入，提