金融学-我国科技型中小企业融资现状、问题及对策分析

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我国科技型中小企业融资现状、问题及对策分析摘要：伴随着经济的发展，当前中国的经济全球化趋势一直在不断加深，我国当前最主要的任务是要调整产业结构，深化经济体制改革，转变经济增长方式。而科技型企业在这中间充当着我国转型升级的一把好手。但是，科技型企业，特别是初创期的科技型企业普遍存在融资难的问题，这也在很大层面上阻碍了企业的发展。因此，只有解决了企业的融资困境、确保满足企业的资金需求，科技型中小企业才能实现健康良好的可持续发展。本课题希望通过分析我国科技型中小企业在融资方面所存在的问题，通过完善企业融资相关法律体系，健全金融机构信贷法律法规等对策，解决我国科技型中小企业的融资困境，帮助其突破融资的难题关口，促进企业健康快速成长，为科技型中小企业的可持续发展提供参考意义。关键词：科技型中小企业，资金需求，融资困境Analysisonthestatusquo,problemsandcountermeasuresofChina'stechnology-basedSMEfinancingAbstract：Withthedevelopmentoftheeconomy,thecurrenttrendofChina'seconomicglobalizationhasbeendeepening.Themaintaskofourcountryistoadjusttheindustrialstructure,deepenthereformoftheeconomicsystem,andchangethemodeofeconomicgrowth.Amongthem,technologicalenterprisesarethemaindrivingforceforChina'stransformationandupgrading.However,scienceandtechnologyenterprises,especiallythoseintheinitialstage,generallyhavedifficultiesinfinancing,whichisalsoanimportantaspectthathinderstheirdevelopment.Therefore,solvingthefinancingdilemmaofenterprisesandensuringthatthecapitalneedsofenterprisesaremetisanimportantissuefacedbytechnologicalSMEsinimprovingtheirresearchanddevelopmentcapabilitiesandachievingrapiddevelopment.ThistopichopestosolvethefinancingdilemmaofChina'stechnology-basedSMEsandhelpthembreakthroughthefinancingbottlenecksbyanalyzingtheproblemsexistinginthefinancingofChina'stechnology-basedSMEs,improvingthelegalsystemrelatedtocorporatefinancing,andimprovingthecreditlawsandregulationsoffinancialinstitutions.,Promotethehealthyandrapidgrowthofenterprises,andprovidereferencesignificanceforthesustainabledevelopmentoftechnologicalSMEs.Keywords：Technology-basedSMEs,capitalneeds,financingdifficulties目录第1章绪论 21.1选题背景 21.2研究意义 21.3文献综述 21.3.1国外研究 21.3.2国内研究 21.4课题研究方法和内容 21.4.1研究方法 21.4.2研究内容 2第2章科技型中小企业融资的概述 22.1科技型中小企业的概念界定 22.2科技型中小企业融资来源 22.3科技型中小企业发展现状及特点 22.3.1资产少、规模小 22.3.2高投入和高增长 22.3.3高风险和高收益 22.3.4技术更新快 22.4科技型中小企业融资现状 22.4.1融资渠道单一 22.4.2融资交易成本高 2第3章科技型中小企业融资存在的问题及原因分析 23.1企业内部结构不完善 23.2财务制度不健全 23.3轻资产无抵押、无商业信誉 23.4知识产权变现难 23.5信息不对称 23.6科技成果转化率低 2第4章缓解科技型中小企业融资难的对策 24.1优化内部治理结构 24.2培养建立复合型人才队伍 24.3完善知识产权的管理和评估机制 24.3.1加强对知识产权管理及评估的认识 24.3.2提高企业可商业化的专利数量 24.3.3建立知识产权质押交易平台 24.4完善法律及税收体系 24.4.1完善企业融资相关法律体系，健全金融机构信贷法律法规 24.4.2完善税收优惠政策 2第5章研究结论与展望 25.1研究结论 25.2展望 2参考文献： 2致谢 2PAGE18第1章绪论1.1选题背景科技型中小企业是我国转型升级的主要动力，最近几年，随着中国经济的快速发展，中小企业也呈现出较为快速的发展趋势。随着中国金融市场环境的不断发展和完善，中小企业的存活环境也得到了改善和优化。近年来，中小企业的蓬勃发展在中国经济发展的各个方面都发挥了重要作用。科技型中小企业是中小企业里的一个特殊群体，在我国经济中发展良好，每年的各项指标都以匀速增长，是转化各种科研成果的最有效介质。近年来，随着科学技术的进步和经济的发展，我国经济发展的重要增长点逐渐被科技型中小企业所占领，支撑着国民经济的快速，持续和稳定发展。在科技型中小企业发展过程中，遇到的最大难题是企业发展初期的研发费用巨大。通常，科研产品需要3到5年才能研发成功。不过，由于在初期研发技术不成熟和市场份额小等问题，没办法有效地回收资金，收入和利润非常少。此时，单纯依靠内部融资已经无法满足企业的融资需求了，科技型中小企业就逐渐开始改变其融资方式，把目标对准以商业银行贷款为主的外部融资方式。但是由于内部制度不健全，经营规模小，担保物有限，科技型中小企业通过传统的融资模式获得融资支持的难度更大。当前，市场上大多数技术型中小企业的融资渠道非常有限，相当多的公司仍然依靠有限的自有资金或其他内部融资渠道来获得少量资金，同时，金融机构也难以提供资金支持。尽管近年来，我国政府机构出台了很多关于扶持科技型中小企业的文件，我国科技型中小型企业融资的环境已有很大改变，但仍无法满足企业的资金需求。科技型中小企业在市场经济中发挥的作用和做出的贡献，与其在融资方面的地位和待遇而言十分不对等。综上所述，本课题的主要内容是通过对我国科技型中小企业融资现状的分析，研究科技型中小企业融资中存在的问题，提出符合我国科技型中小企业融资发展的有效建议，从而促进科技型中小企业的发展。1.2研究意义科技型中小企业只有解决了资金需求问题，才能够稳定地发展。在没有找到融资合作伙伴的前提下，大多数科技型中小企业只能依靠商业银行所提供的信贷，由于企业抵押资产有限和信贷政策的限制下，通常无法从银行贷到所需的资金，资金不到位，企业发展就会受阻。只有根据企业实际出发，我们才能客观又准确地分析科技型中小企业的融资问题和成因，并根据实际需求提出可行的建议，这不仅有利于科技型中小企业的发展，更有利于我国市场经济的稳定发展。另一方面，如果解决了科技型中小企业融资问题，也会刺激商业银行和其他金融机构更好地发展，提高他们的行业地位。从2006年起，我国政府发布了很多政策来刺激科技型中小企业的发展，商业银行也紧跟响应，协助实现科技型中小企业的发展。1.3文献综述1.3.1国外研究SeokchinKim，HyunchulLee&JoongiKim（2016）认为外部融资是企业获取资金的重要支持手段。RebelA.Cole等学者（2004）根据其调查的小微企业数据分析了不同规模银行信贷审批依据标准的倾向性，他们认为大型银行更多的参考报表信息等标准化信息，小型银行贷款审批更加看重小微企业自身的性状特征。针对银行所能提供的外部融资途径，JoshuaYindenabaAbor,ElikplimiKomlaAgbloyor&RansomeKuipo（2014）认为，政府应该进行政策干预，从而破解中小企业银行融资中所存在的阻碍和瓶颈。同时，也有学者从信用评价体系出发通过定量和定性分析来研究企业信用风险问题，从而解决信息不对称问题。WilliamHBeaver（1966）通过针对158家不同经营状况的公司的5个财务比率的分析，预测了他们的财务危机，并率先建立了UnavailableDiscriminateModel，即单变量预测模型，从而测算企业信用风险。1.3.2国内研究对于科技型中小企业银行融资窘境，我国专家们探究了这一情况的深层次原因。韩刚（2012）认为我国当前的银行分业体制下，科技型中小企业难以充分得到商业银行的金融支持，其主要面临的障碍在于商业银行所获得的收益无法与融资所面临的风险成本耗用对等。闫莹，鲍栎月，王仰东和陈建富等（2018）认为中小型高新技术企业之所以无法与现有的传统金融体系很好的相匹配，主要是因为其重无形资产、强时效性的融资需求和投融资双方不对称的信息等因素导致。寇垠（2015）也提出无法对称的信息、较高的融资成本和有效风险缓释的缺失等现状，造就了非大型规模的企业在当前我国商业银行经营领域尚未发展成熟的经济环境下的融资窘境。陈芸、游柏栩（2019）基于广东省科技型中小企业的发展状况，从宏观层面分析当前科技型中小企业发展的难题，并且针对广东省地域特征提出了建议。杨汉明，刘长进，杨婉君和胡婧哲（2018）认为政策支持对科技型中小企业发展有着积极促进作用，他们的这一理论，是通过171家湖北省科技型中小企业调研数据分析而得出。徐海龙、王宏伟（2018）分析了财政资金、资本市场、银行信贷和风险分摊四个金融支持手段的内容及特点，指出了这四个金融支持手段的问题，并给出了政策建议。曹衷阳、王重润（2019）基于河北地区科技型中小企业调研数据分析，通过政府调控角度以及金融支持角度，构思了推动科技型中小企业融资发展措施。但以往的研究主要基于过去时代背景，如今我国经济发展迅速，这些理论研究已经不能适应当前的发展态势。本文将在上述文献研究的基础上，通过定性研究、政策评述和现实发展情况分析等多个角度比较客观地阐述当前科技型中小企业的融资状况，从多角度提出具体方法以破解科技型中小企业在银行融资层面上的困局。为解决科技型中小企业融资窘境提供新方向，希望可以通过完善科技型中小企业的资金支持体系，促进科技型中小企业更好地为我国社会经济做出贡献。1.4课题研究方法和内容1.4.1研究方法本文中拟采用的研究方法有两种，通过资料收集法和定性分析法相结合的研究方式来开展此次的研究内容。资料收集法：本文通过收集国内外科技型中小企业融资的研究状况和成果，借助其经验，为我国科技型中小企业融资窘境提供参考。定性分析法：本文通过研究科技型中小企业在发展中丞待解决的问题，总结经验，并举一反三，目的是有针对性地提出解决问题的对策。1.4.2研究内容本文的研究内容一共分为五个部分，具体内容安排如下：第一部分为绪论部分，主要介绍了研究背景、意义和国内外有关理论知识；第二部分主要为介绍和简要阐述科技型中小企业的定义以及融资现状；第三部分主要结合现实的科技型中小企业状况和有关融资理论，分析其出现问题的地方，浅析科技型中小企业融资难的原因；第四部分为缓解科技型中小企业融资难提出具体的改善策略和建议；第五部分为结论部分，对本文的研究成果和策略建议进行归纳。第2章科技型中小企业融资的概述2.1科技型中小企业的概念界定科技型中小企业是指以科技人员为主体，在其带领下，将技术成果转化为科技创新类产品，负责研发、生产和销售科技创新产品，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向的知识密集型经济实体。科技型中小企业在规模上符合我国工业和信息化部发布的中小企业划行标准规定，是以创新为使命和生存手段的企业。2.2科技型中小企业融资来源从融资出处来看，科技型中小企业的融资可分为内部融资与外部融资。内部融资，主要指在经营过程中，企业通过特定的方式从企业内部也包括股东获得资金支持。内部融资能够在企业初创期提供资金，帮助企业度过难关。外部融资，是指企业利用债权方式，从外部融取企业经营所需要的资金。对于一家企业来说，仅仅依靠内部融资是不行的，适时采取外部融资，内外兼得的融资方式，可以获得更多资金量，进一步促进企业发展规模。2.3科技型中小企业发展现状及特点2.3.1资产少、规模小科技型企业的特点就是资产少，专利技术就是其核心，在当今这个高度信息化的年代，一台电脑就可以搞定产品的研发，一间办公室加上几台电脑，就可以组成一家科技型中小企业，也不用使用到土地资源。2.3.2高投入和高增长科技型中小企业在技术创新过程中，研发就占了很大一部分时间，还要进行市场调查和产品测试，还没获得产品收益，就已经投入了很多资金来购买高精密仪器，还包括人力成本，以至于研发费用很高。企业对于专业技术人才的引入也越来越重视，因为这可以保持企业的行业竞争力。这些因素都决定了科技型中小企业高投入的必然性。不过，一旦产品投入使用，在市场上获得成功，受益于专利的独创性和垄断性，企业会体现出明显的市场优势，有望实现超常规的跳跃式成长，市场地位与财力也随之不断增强。2.3.3高风险和高收益在初创期，科技型中小企业主要以研发和试验为主，耗时长，失败风险大。当然高风险也带来了高收益，一旦能够把研发产品投入生产，并得到市场认可，利润也会立马增加。市场的需求也是一直在变化的，由于技术研究需要的时间比较长，在完成技术攻克之后，初期符合市场需求的想法已经不一定能满足得了市场的需求变化了。因此，每年科技型中小企业的数量一直如雨后春笋般不断涌出，但存活率也是很低。根据我国一项抽样调查显示，我国科技型中小企业能存活两年的约为70%，能存活五年也仅约为40%。如此低的存活率也让很多投资人不敢随便进行投资，生怕几年后不但没有盈利，本金也收不回来，这也导致了整个行业的融资困难。2.3.4技术更新快科学技术的发展瞬息万变，初期企业对于产品的研发设想几乎都是完美的。但是经过长时间的产品研发过程，在其中会遇到多少难题都是不一定的，如能解决这些难关，将会激发巨大的发展潜力，但如果没办法攻克技术难关，企业就会因缺乏现金流而进入破产倒计时。技术瓶颈是每一个科技型中小企业所会遇到的难题，也有很多科技型中小企业倒在这个关口。况且，每年新涌入的专业人才数量也是非常庞大，一些好方案和技术很容易就被别人捷足。攻关期间一旦其他企业推出同样的产品，不仅意味着前期投资没有收益，也会对企业造成很大的打击。因此，技术关口和局限性也会阻碍到科技型中小企业的发展。2.4科技型中小企业融资现状2.4.1融资渠道单一有一个理论称为“二八定律”，20%的企业拥有优质的抵押资产，商业银行都愿意提供贷款给这些企业。而80%的企业是中小企业，银行会惜贷惧贷，对于没有固定资产的科技型中小企业，想直接从银行贷款基本是不可能的。对于一般的初创期企业而言，依靠自有资金，只够用在起步阶段的企业运转。当后续运营需要更大的资金周转，企业通常就会找创业风险投资。然而，初创期的科技型中小企业运营风险较高，发展前景不确定，相较之下，绝大多数风险投资会选择已经开始盈利的、风险较低的企业进行投资。在不被看好的情况下，科技型中小企业只能靠仅有的资金来稳定第一步、再走下一步，慢慢扩展。我国刚建立资本市场时，科技型中小企业的融资需求就没有得到重视，对企业上市的要求也很高，因此，很少有科技型中小企业能进入资本市场。企业通过上市获得融资的方式受到了很大的限制。现实生活中，科技型中小企业要找融资途径有很多，但实际上，基本以申请银行贷款为主。只要跟银行有借贷关系了，每月要还的本金加上利息，一旦产业不理想，这些负债都是一种压力跟负担，如果在国有大银行这些处于垄断地位的银行申请不到贷款，你再去找中小型银行申请贷款，利息会再增加。发展迅猛的科技型中小企业单靠银行的贷款是远远不够的。2.4.2融资交易成本高2013年起，央行实施了金融体制改革，放开针对于贷款利率的管控，对于中小企业贷款的利率上浮限制也被取消了。自此以后，中小企业的商业银行贷款利率居高不下。中小企业只要能够满足银行信贷要求，并且提供抵押物，商业银行便会提高利率放贷。即使有些中小企业没有抵押物，只要自身资质比较好，得到商业银行认可，也会得到些许信贷额度。但是，这种信贷活动会使得贷款利率增加，原因是少了抵押品的风险缓释，利率通常会在基准利率上浮40％或更多。科技型中小企业在一次融资活动过程中，交易成本除了利息成本之外，因抵押物比较少，还可能要负担担保公司的银行存款保证金、评审费、担保费、以及由此派生出的抵押登记费、强制执行公证费、不动产评估费等各项费用，把所有费用加总来看，企业实际的成本率已高达10%。科技型中小企业融资成本高的问题也急需得到重视与解决。第3章科技型中小企业融资存在的问题及原因分析3.1企业内部结构不完善当向商业银行申请贷款时，企业的员工数量多少非常重要，因为员工数量越多，代表企业的规模越大，能在企业融资时提供很重要的影响，还会决定企业可以获得多少的资金数量。一个经营稳定的企业，通常规模都不会太小，这样融资风险也会降低，商业银行也乐意为大企业提供信用贷款。中小型企业，特别是科技型中小企业，与大企业不同的是，其规模太小，抵押品很少且价值低，缺乏完善的组织结构，管理水平有限，运营风险高，导致融资渠道太少，成本也很高，进而使科技型中小企业融资效率低下。3.2财务制度不健全在企业的管理体系中，财务管理是缺一不可的，企业如果有完善的财务管理体系，将更有机会获得融资。科技型中小企业的员工主要是技术人员居多，财务员工相对较少。为了降低人工成本，有些企业会聘用外包财务人员，或者直接让领导人的家族成员担任。这样不仅会使企业财务管理得不到规范，混乱的财务制度会使企业无法得到银行信贷部门批准。发展前景良好的企业，其财务状况及经营状况一定时稳定健康的。因此，企业只有拥有良好的财务管理制度，银行才能根据其经营状况做出正确判断，批准其贷款申请。3.3轻资产无抵押、无商业信誉科技型中小企业盈利的方式主要依靠的是技术专利创新和科研成果商品化。与传统制造企业不一样的是，科技型中小企业只需要一间办公室和几台电脑就组成，也不需要占用太多土地资源，体现出轻资产的明显特征。由于科技型企业开展业务时几乎不需要固定资产，所以造成融资的影响很显著。企业会因为缺少抵押物，而无法获得融资机构的认可，也无法获得银行授信。另一方面，一些处于初创期的科技型中小企业起初都是用自有资金，也没获得过融资贷款，所以征信方面的记录会比较少，甚至是几乎没有。同时，初创期科技型中小企业往往难以呈现稳定的经营状况，有些企业甚至没有规范的财务制度和财务报表，使得银行没办法判断企业能不能持续有效地盈利。商业银行最在意企业的评级，每家银行评估的方法不同，通常都先看企业生产链大不大、稳不稳定而做出评级。关于评估标准对所有领域的中小企业对一样，科技型企业只要能够有足值抵押资产，人员充足，就能获得较好的评级，但这些科技型中小企业都不能满足，自然也得不到较好的评级。企业能够贷到多少钱，能贷多长期限，都取决于企业的评级是否良好，甚至可以关系到企业能否获得授信的资格。因为融资条件的种种原因，科技型中小企业在无法承担的情况下，银行和企业也不会永久性地进行合作。3.4知识产权变现难科技型中小企业由于自身规模太小，高质量的担保品不多，没办法满足担保需求。同时因为中小企业的经营风险比较高，就信用担保方面也无法获得银行的批准。科技型中小企业除了用资产抵押来申贷，也会使用各种专利、知识产权等作为抵押进行贷款。然而，知识产权质押贷款手续麻烦，大多商业银行也还不认可。企业违约，即使通过知识产权交易市场，拿到知识产权，也很难以此来变现。而且时间越长，价值会越变越低。而固定资产的变现操作比较简单就能实现，一般可以通过拍卖获得相应的现金。因此，银行仍然没有制定可适用可复制的相关程序来发放知识产权质押贷款。3.5信息不对称对于商业银行而言，主要基于企业流水跟产品量来对企业的评价，而科技型中小企业又缺少健全的财务数据报表，从而使银行不能充分了解到企业的经济发展情况。介于起步阶段的企业，即使有财务报表，由于企业刚开始还没办法盈利甚至利润是负的，这样的财务数据也满足不了银行的贷款要求。由于科技型企业是信息时代最热门的行业，每年都会涌入很多新企业，但是该行业的退出率也很高。由于科学技术具有专业性和更新速度快的特点，普通银行无法判断企业处在行业中什么位置，也无法判断企业科研成果在行业中有多独特且不可替代，更无法预测市场能否接受这个产品。即使企业觉得自己的科研技术独一无二，由于信息的不对称和缺乏相关评价，这些技术也很难获得银行的认可。企业的科研状况无法被银行准确地预知，资金需求合不合理自然也无法被银行所断定。3.6科技成果转化率低科技中小企业在创建之初主要依靠科学研究和技术创新，而在初创期往往无法实现盈利。经过长时间的科学研究和实验以及设备的投产，后期科技成果的转化仍存在很大的风险和不确定性。一些专利尚未进入市场，就已被更具创新性的产品所取代。从理论上讲，其他产品给人们带来了便利，但是却经不起市场的考验，在实用性和成本性能方面均不能满足要求，没有消费者愿意买单。更有些产品针对的客户群太小，销售情况又不理想。每年，成千上万的创新专利在国家科技部申请，但只有少数产品可以最终进入市场。总的来说，我国科技型企业能成功地把技术专利转化为产品的比率仍然很低。另一方面，技术型中小企业里主要是技术人才，导致了企业缺乏管理和产品营销。尽管初始阶段不影响科研发展，但是由于后期产品的推广不顺，企业经营的木桶效应也通常在这个时候体现得完完全全，导致大多数企业无法获得投资者的认可，只能活在勉强维持的境遇之下。第4章缓解科技型中小企业融资难的对策4.1优化内部治理结构企业只有改善内部组织结构以及人员配备，管理规范并且整治运营，才能减少企业的经营风险，进而减少融资的风险。当前，许多科技型中小企业在运营过程中都经历了内部结构混乱的情况。原因主要是因为家族式经营管理模式，或者在创建之初就追求发展而忽略了公司结构的治理。相对规范的管理体系应在企业内部形成，并在企业内部严格实施，同时，企业本身应及时注意信息对称性和信息的公开透明化，以促进内部和外部的一致监督，并增强企业管理层的管理能力。实现企业的规范化管理和运作。同时，有必要建立健全的财务制度，当企业向银行提出贷款时，银行信贷员主要是根据财务数据来调查企业的经营状况是否良好，这在很大程度上也决定了企业能否申贷成功。如果企业有完善的财务制度，可以侧面表明企业的管理有序，如果缺乏规范的制度，说明企业不能正确认识到财务的重要性，这样会导致企业的经营风险较大，妨碍其实现融资。企业要想实现长远发展，就摒弃传统的管理模式，引进优秀人才，提高公司的管理效率，加强公司的规范管理，合理化债务管理，完善财务管理制度，降低公司的经营风险。4.2培养建立复合型人才队伍当今，大多数科技型中小企业会把融资的重担放在自己的内部员工身上，而这些员工通常只专注于企业技术开发，而忽略了融资和外联等工作。从外部信息来看，既专业又了解行业信息的，能全面服务于科技型中小企业的专业人才队伍几乎没有。即使在浙江省和上海市这些科技人才集中的一线省市，专门服务科技型中小企业的人才队伍也是很少。这也造就了科技型中小企业融资和融资方式创新上的不足。针对人才的缺乏，企业应策划一些培养计划来吸引人才，并加强人员的培训。政府应开放学习第二专业的渠道，供专业人才学习，培养复合型人才，并鼓励杰出的年轻复合型人才开展科学技术型服务业务，并提出专业的建议供科技型中小企业采纳。有关政府部门要通过多种途径，如报纸，互联网，广播等形式，加强对科技服务业人才的宣传，营造尊重人才的社会氛围。4.3完善知识产权的管理和评估机制4.3.1加强对知识产权管理及评估的认识科技型中小企业对于知识产权的了解只是依靠于自身的科研创新成果，并针对已经发生的侵权行为来解决。但是，对于如何从宏观角度来管理并将其融入到创新和企业的融资需求中去，仍然缺乏经验。如果不能充足地认识知识产权，很难在行业层面推行监管和评估机制。因此，当企业在融资遇到瓶颈时，如果缺乏评估机制，企业将很难依靠知识产权质押来进行融资活动。评估机制的推行不单要求有关部门制定扶持政策，还要求科技型中小企业都能对知识产权提高认识。4.3.2提高企业可商业化的专利数量即使每年科技型中小企业如雨后春笋般不断涌出，技术专利也在不断激增。但是，由于市场化和产品产业化的要求，市场上可把技术专利商业化的数量还是很少，科技型中小企业的技术人才在开发技术和创新方面的能力还是稍显不足。这也直接导致许多技术专利无法商品化，这会阻碍改善知识产权的管理，也会阻碍企业通过抵押知识产权来获得资金的渠道。因此，只有专利变得实用，并能够快速商业化，对于企业评估和抵押知识产权都会得到好处。4.3.3建立知识产权质押交易平台当前，我国管理知识产权专利的业务部门已变得毫无用处，只是有这样的管理机构的存在，形同虚设，并且具有临时性和边缘性的特点。这些部门的工作内容不具体，员工组织结构也很懒散，无法推进知识产权商业化，更加不能协助企业依靠知识产权来融通资金。只有政府给予支持，知识产权的建设才能完成，政府可以出台一些扶持政策，使得企业知识产权管理能够融入企业开放创新的机制。通过战略角度来加强知识产权的管理，进而规范市场，推进完善知识产权资产评价工作，改善交易体系，使得知识产权的应用更加地方便，把整合公共资源的效率提高上去。同时，知识产权交易平台的建设应该完善起来。单单依靠中介机构来执行专利评估和交易是不可行的，只有技术人才和高管都参与进来，评估的水平和交易效率才有所提高。4.4完善法律及税收体系4.4.1完善企业融资相关法律体系当前，我国关于中小企业的基本法是《中小企业促进法》，其余是地方政府颁布的相应条例。于2003年起，该法就明文规定了我国推进中小企业的发展方向，还明确了政府应该负担起支持中小企业发展的责任。2017年，全国人民代表大会常务委员会会议颁布了修订版。自旧版实行十多年前以来，中小企业的发展需求已经无法被满足，新修订版也都考虑到了这些方面。当前，我国科技型中小企业都面临着物价上涨，人力成本，融资成本增加等问题。所以，未来有必要针对这些问题出台对应的支持政策，帮助企业渡过难关。此外，还应该在《中小企业促进法》体现出科技型中小企业是我国当前发展的基础和重点。针对诸如知识产权保护以及质押，普惠金融，创新性融资模式，担保体系建设等科技型中小企业最为关心的问题，要在法律层面上给予支持。4.4.2完善税收优惠政策税收政策是政府指导和调整社会经济运作的一把好手，也能在一定程度上支持科技型中小企业的发展。在最新的《中华人民共和国中小企业促进法》修正案中，已经明确规定一些现有的针对科技型中小企业的税收优惠政策收到法律的保护。但是，对于现行的一些税收优惠政策而言，还需要完善。比如说，当前的税收优惠政策主要是优惠税率，也就是减免税收或降低税率。这些优惠措施对收入良好的企业就具有一定的好处。但是，因为初期的科研创新，市场拓展等原因，通常会导致最需要政策支持的科技型中小企业盈利很少甚至是负盈利的状态。可以得到优惠政策也非常有限，使企业不得不被动经营。因此，我们需要学会变通地运用优惠税收政策，通过增大税前扣除的准则，来完善特别折旧标准或加速轻资产型中小企业的折旧，使用税前扣除的政策就是降低企业的税基，给予企业优惠的税收待遇，完善有关减税免税的相关法律等方面，从而重点扶持那些没有盈利但需要紧急支持的企业。第5章研究结论与展望5.1研究结论本文通过对国内外研究现状进行分类，首先描述了我国对科技型中小企业是怎么界定的。然后，从科技型中小企业的本来存在内部问题入手，指出了科技型中小企业的特征，发展现状以及主要的融资问题和原因分析。最后，在理论基础上，提出改善科技型中小企业融资政策的建议，包括为建设科技型企业知识产权质押平台，以及加强商业银行对科技型中小企业的信贷支持，从而让科技型中小企业实现自我发展。为实现中国经济和产业结构的调整，从理论上和实践上深化经济体制改革，改变经济增长模式做出贡献。5.2展望本文研究了科技型中小企业的融资状况，并提出了相应的应对措施。但是，由于科技型中小企业本身状况，银行信贷和支持政策的不断发展，我们需要带着发展的眼光去研究和思考科技型中小企业融资问题以及在发展中遇到的各类问题。相信随着研究的深入，中国的科技型中小企业一定会更健康，更成熟，这将有力地推动特色社会主义市场经济的发展，中国的科学技术进步以及中华民族的伟大复兴。参考文献：[1]贺东.我国科技型中小企业融资问题及对策研究——以A企业为例[D].首都经济贸易大学，2018[2]石传顺.科技型中小企业创新融资问题研究[D].华东师范大学，2018[3]陈非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