2023年光伏电站外来人员管理制度

第第1页共7页2023目的为切实加强光伏电站外来人员治理，确保人身及设备安全，制定本制度。定义外来人员：是指除本光伏电站以外的人员，包括进入光伏电站进展施工、参观、检查及办理其他事项的全部人员。职责光伏电站主要职责负责依据制度要求，开展光伏电站外来人员的治理工作。4外来人员进站时，光伏电站需将外来人员进站信息登记在附表80“外来人员登记表”中，具体按如下条款对外来人员进展治理。外委单位人员治理外委单位的人员进入变电站必需遵守变电站安全治理规定，进入生产区域施工作业必需履行工作票手续，在作业中必需依据制定的安全措施进展落实。全部进入生产区域进展作业的外委单位人员必需经光伏电站进展安全培训，在 A“外委单位人员安全告知书”中签名确认，方可进入生产区域； A“外委单位人员安全告知书”作为附表80“外来人员登记表”的附件留存。作业人员如在作业过程中违反变电站安全治理规定，运行人员有权予以制止，如不改正，有权责令其离开作业现场。作业中使用变电站电源时，必需经运行人员同意，并履行工作票手续，在指定接引位置接引， 计量表，加装漏电保护装置并有防止过负荷措施。作业中发生疑问时，必需先停顿作业，向工作负责人汇报后，工作负责人与光伏电站站长、主值沟通并实行相应措施后，方可连续工作。外来人员未经运行人员同意，不得随便进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。作业区域严禁吸烟，作业完成或告一段落后，必需准时清理作业现场，确保文明施工。外来参观、检查人员治理参观、检查人员必需得到光伏电站负责人允许后，方可进入光伏电站。参观、检查人员在进入生产区域前，必需由运行人员交代好留意事项，佩戴好安全帽、安全带、安全鞋、手套等防护措施，并在运行人员的带着下，方可进入生产区域进展参观、检查。参观、检查人员制止操作任何设备。其他外来人员治理其他外来人员必需在取得光伏电站负责人许可后，方可进入光伏电站。其他外来人员制止进入生产区域。在事情办理完毕后，其他外来人员必需马上离开光伏电站。52023第一章总则第一条为进一步标准区域电力安全信息报送工作，加强电力安全监视治理，依据 和国家能源 关于电力安全信息报送的相关法规和要求，制定本制度。其次条本规定适用于从事电力生产、建设的电力企业向区域能源监管机构的安全信息报送工作。其次章报送范围第三条电力安全信息报送范围包括电力安全综合信息、电力事故或电力安全大事〔以下简称“大事”〕信息和自然灾难影响电力安全信息。第四条电力安全综合信息包括月度电力安全信息统计、年度电力安全状况分析报告，以及能源监管机构依据工作需要要求报送的其他信息，如重要保电信息等。月度电力安全信息统计包括电力事故〔或大事〕信息统计、隐患3。年度电力安全状况分析报告内容包括：全年电力安全生产状况、事故规律争论、存在问题、风险分析及整改措施等。第五条电力事故是指电力生产〔含建设施工〕过程中发生的电力安全事故〔专指《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的事故〕、电力人身伤亡事故〔其统计范围见附1〕、电力设备损坏造成直接经济损失到达 万元以上的事故〔简称“设备事故”〕，同时包括电力企业参与境外电力工程建设和运营工程发生的较大以上人身伤亡事故信息。电力大事是指未构成电力安全事故，但影响电力〔热力〕正常供给，或对电力系统安全稳定运行构成威逼，可能引发电力安全事故或造成较 影响的大事，或可能对电力企业、电力行业和国家安全造成危害的电力信息安全大事，具体类型见附2。第六条自然灾难影响电力安全信息内容包括：自然灾难简况、电力企业人身伤亡状况、重要电力设施受损状况、发电机组和输变电设备停运状况〔含配网〕、对外供电〔热〕受影响状况〔含停供用户数统计及重要用户受影响状况〕、电力抢险救灾及供电恢复状况等。第三章报送原则及程序第七条电力企业应制定本企业电力安全信息报送治理方法，完善报送工作程序，明确报送部门、人员和小时，并报送能源监管机构，假设有变动，应准时重报送。第八条发生电力事故〔或大事〕的电力企业是信息报告的责任单位，企业主要负责人对本单位安全信息报送工作负主要责任。其中，跨区跨省输电通道发生电力事故〔或大事〕时，涉及资产单位、运维单位、调度所在电网企业均有报告信息的责任；光伏发电等能源发电大规模脱网，发电企业、调度所在电网企业均有报告信息的责任；电力建设施工中发生电力事故〔或大事〕时，电力工程工程业主、建设、施工、监理等各参建单位均有报告信息的责任；托付运维的电力生产工程发生电力事故〔或大事〕时，托付单位、运维单位均有报告信息的责任。第九条电力企业报送电力安全信息，应当经本企业安监部门负责人审核，重要信息应当经本企业负责人签发。第十条电力事故〔或大事〕发生后，假设不能确定事故〔或大事〕等级，须先报告事故〔或大事〕状况，待事故〔或大事〕定级后再按相应报送条款进展报送。第十一条电力安全信息报送应坚持“逐级上报”的原则，电力企业在所在区域有上级公司的，由上级公司汇总其下属企业的安全信息，统一报送能源监管机构。第四章报送时限及方式第十二条电力安全生产综合信息电力企业应于每月 日前报送上月电力安全信息统计报表，次年元月 日前报送年度安全状况分析报告。第十三条电力事故信息信息报告责任单位负责人应当自接到电力事故报告后 小时内向事故发生地能源监管机构报告，内容及格式见附4。境外电力工程建设和运营工程发生较大以上人身伤亡事故的，事故发生企业在国内的主管企业在接到报告后小时内向国家能源局报告。第十四条电力大事信息电力大事类型中，第1、4、6、8、9、10、11、12、13、14、项等造成较影响的大事信息报送时限参照电力事故报送时限执行。其它大事信息报告由责任单位负责人接到大事报告后小时内向大事发生地能源监管机构报告。第十五条自然灾难影响电力安全信息电力企业应在自然灾难对电力安全造成影响后 小时内将本企业受灾和抢险救灾工作状况报告能源监管机构。灾情得到掌握前，应即时报告受灾和抢险救灾最工作动态〔范本〕；灾情得到掌握后，应于每日 时前报告抢险救灾和供电恢复进展状况，直至电力设备〔施〕恢复运行和供电全部恢复后完毕。第十六条紧急状况下，信息报告可先通过口头汇报，再书面报告。报告后又消灭状况的，应准时补报。第十七条由地 府牵头 的事故，发生事故的企业应当自收到《事故调查报告书》 个工作日内将有关状况报送能源监管机构。由企业自行 处理的电力事故〔或大事〕应于调查工作完毕后 个工作日内将调查报告书报送能源监管机构。第十八条能源监管机构依据履行安全监管职责需要要求报送的安全信息，电力企业应按要求的内容在规定时间内报送。第五章监视治理第十九条能源监管机构对电力企业信息报送状况进展监视治理，定期对各企业信息报送状况进展抽查。其次十条能源监管机构定期通报电力企业信息报送状况，每年对信息报送工作表现突出的企业和个人赐予表彰。其次十一条电力企业未依据本规定要求报送信息的，由能源监管机构责令其改正；情节严峻的，赐予通报批判。其次十二条电力企业报送虚假信息或者隐瞒重要事实的，由能源监管机构依据《电力监管条例》对企业和相关人员进展处理。其次十三条电力企业迟报、漏报、谎报或瞒报事故信息的，由能源监管机构依据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》对企业和相关人员进展处理。附1电力人身伤亡事故范围1、电力生产〔建设〕类人身伤亡事故：包括电力企业人员从事电力生产〔建设〕过程中发生的人身伤亡事故；非电力企业人员从事电力生产〔建设〕过程中发生的人身伤亡事故。电力企业人员从事电力用户工程过程中发生的人身伤亡事故。2、交通类人身伤亡事故：包括厂〔场〕内交通事故，作业路途中发生的道路、水上等交通事故造成的人身伤亡事故〔部门牵头调查的交通事故除外〕。3、自然灾难类人身伤亡事故：由于自然灾难造成的电力生产〔建设〕人员的伤亡事故。注：1、“电力企业