《国际贸易单证操作实训》课件-项目2.4：制作货物检验单据

DocumentPracticesofInternationalTradeDocumentPracticesofInternationalTrade项目2.4制作货物检验单据知识目标1.了解我国海关“单一窗口”制度；2.熟悉海关进出口两步申报流程；3.能理解信用证中商检证书条款；4.熟悉单一窗口网站常用功能；5.了解检验检疫证书的含义和种类；6.熟悉通关时须提供的单据。能力目标1.能登录单一窗口网站并查找常用功能模块；2.能进行单一窗口通关信息填写；3.根据信用证条款决定所需检验检疫证书。1.引导案例入境货物木质包装擅自运递一、案例情况2019年7月5日，重庆某公司委托代理公司向宁波海关申报进口一批高密度聚乙烯HDPE货物，并申报该批货物木质包装情况为天然木托396件。海关查验人员对该批货物实施木质包装现场查验，发现该公司在未经许可的情况下，擅自将部分货物连同木质包装运离港区，并无法再提回查验。宁波海关依法对该公司实施了行政处罚。引导案例二、案件分析进境木质包装作为境外有害生物传入我国的主要载体之一，携带各种有害生物，危害国家农林生态安全，历来是口岸检疫防控的重点。近年来发现的违规情况，主要有以下几方面的出现原因：1.企业法律知识匮乏该类案件主要违法主体大多属于中小微企业，企业负责人、管理人员对海关检验检疫法律法规掌握不全面、理解不到位，以致出现违法事实时还不知自己已经违法。贸易双方缺乏检疫常识，对木质包装的申报不重视。2．贸易相关方缺乏沟通贸易相关方缺乏沟通和跟踪，特别是对国际物流仓储、装运环节中加固、支撑用木质包装相关信息沟通不畅引导案例3．报关工作存在失误少数报关人员存在漏报或错报行为。对于未按照规定向海关报检、报检与实际情况不符、未经海关许可擅自将木质包装货物卸离运输工具或者运递的，海关将依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的相关规定予以行政处罚；对于未经海关许可，擅自拆除、遗弃木质包装的，未按海关要求对木质包装采取除害或者销毁处理的，伪造、变造、盗用IPPC专用标识的，由海关处以3万元以下罚款。引导案例三、案例总结进口企业应增强自我防范意识和防控能力，在签订贸易合同时，应明确提出木质包装检验检疫及除害处理的要求，约定相应的违约责任条款。另外，还应及时了解木质包装的相关规定，如不清楚相关规定应及时向海关咨询，入境货物在使用木质包装时要注意核对，避免无意违法，给自身带来不必要的损失。讨论题：1.检验检疫的对包装材料通常有什么要求？2.进口企业应如何从检验检疫角度加强自我防范意识和防控能力？任务1“单一窗口”制度下的检疫检疫操作根据合同条款，公司与NEO公司的交易的陶瓷餐具已经生产包装完毕，即将装船出运。为了顺利完成本笔交易货物通关手续，陈经理指示小李向负责报检的王师傅请教货物是否需要申报法定检验。并根据信用证和合同条款决定是否需要品质检验。陈经理对小李提出3点要求：1.熟悉《UCP600》对检验检疫的有关规定；2.分析本交易中信用证中关于检验检疫的条款；3.熟悉海关“单一窗口”制度下的检疫检疫操作流程。任务1“单一窗口”制度下的检疫检疫操作任务要求1．以小组为单位，收集《UCP600》对检验检疫的规定；2．列出本交易中信用证中关于检验检疫的条款；3.如本笔交易货物需要检验检疫，需要填制的相关信息。知识链接1.“单一窗口”制度介绍（1）“单一窗口”的含义和特征按照联合国贸易便利化和电子商务中心33号建议书，单一窗口是指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。单一窗口通常要具备四个要素：一是一次申报，也就是说贸易经营企业只需要一次性向贸易管理部门提交相应的信息和单证；二是通过一个设施申报，该设施拥有统一的平台，对企业提交的信息数据进行一次性处理；三是使用标准化的数据元，贸易经营企业提交的信息应为标准化的数据；四是能够满足政府部门和企业的需要。知识链接1.“单一窗口”制度介绍“单一窗口”允许贸易经营企业一次性提交相关信息和单证，通过一个平台、网页或地点（机构）申报，并对企业提交的信息数据进行一次性处理。“单一窗口”有利于优化口岸部门之间的协调配合，降低行政成本；有利于减少进出口货物在口岸的延误，提高口岸通关效率，降低贸易成本；有利于提高贸易商的守法意识和政府执法的透明度，维护国际贸易供应链安全与便利。“单一窗口”能使贸易、运输相关各方，在单一登记点提交满足进口、出口和转运全部规定的标准资料和单证。目前全球有70多个国家和地区已实行“单一窗口”，欧盟更形成了跨越国界的区域“单一窗口”。（2）“单一窗口”制度的发展（2）“单一窗口”制度的发展单一窗口制度经历了以下6个发展阶段：1）海关自动化阶段｡在20世纪六走十年代，海关当局首先开始使用由联合国贸发会议(UNCTAD)提出的海关数据自动处理系统(ASYCUDA)来实现其功能的自动化。2）贸易门户阶段｡

该种类型的贸易单一窗口主要为贸易商提供交易相关的数据信息｡最初它们被设定为全球电子网络的口户，国际贸易点在全球电子网络中实现互联｡3）电子数据交换(EDI)或增值网(VAN)阶段｡

EDI或VAN是另外一种类型的贸易单一窗口，其中EDI用于贸易信息交换､增值网提供运营环境｡（2）“单一窗口”制度的发展4）有限单一窗口阶段｡海关､港口单一窗口和港口社区服务系统都是有限的单一窗口的不同形式｡它们在贸易团体和海关､港口当局之间提供单一接口，通常不完全涉及所有其他政府机构的许可和授权｡5）国家单一窗口阶段｡

国家单一窗口是全国性的设施，供所有贸易参与方使用，各方可按照管理机构的要求，通过单一入口一次性呈递所需的标准化信息｡扩展的国家单一窗口形式包括企业对企业的电子商务交易｡6）区域或全球单一窗口阶段｡

东南亚国家联盟(ASENA)是最早构思区域单一窗口项目的组织之一｡欧盟内部也有两个主要的单一窗口方案:欧盟税务和海关联盟总局的单一窗口，方案的目标是建立狂区级单一窗口｡2.我国的单一窗口和贸易便利化措施v

我国国际贸易单一窗口建设一直受到党中央、国务院的高度重视。2013年，在世贸组织巴厘岛会议上中国政府作出承诺，要于2017年建成中国的国际贸易单一窗口，将其列入“十三五”期间重点建设内容，并被列入2016年国务院《政府工作报告》重点工作。v

我国“单一窗口”标准版依托中国电子口岸平台，申报人通过“单一窗口”标准版一点接入、一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息，实现共享数据信息、实施职能管理，优化通关业务流程。通过“单一窗口”标准版可以提高申报效率，缩短通关时间，降低企业成本，促进贸易便利化以推动国际贸易合作对接。3.商品检验•

国际货物买卖中的商品检验，简称商检，是指商品检验机构对卖方拟交付货物或已交付货物的品质、规格、数量、重量、包装、卫生、安全等项目所进行的检验、鉴定和管理工作。•

进出口商品检验检疫是指具有权威的检验检疫机构依照相应的法律、法规或进出口合同的规定，对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对出具相应的检验证书的一系列活动。通常简称为商检工作。4我国检验标准的分类•

（1）法律法规规定的检验标准•

（2）法律法规未规定，则按对外贸易合同规定的检验标准。•

（3）法律法规规定的检验标准低于对外贸易合同规定的检验标准的按对外贸易合同规定的检验标准；凭样成交的，按照样品检验。•

（4）法律法规以及合同中未明确规定检验标准的，按生产国标准、有关国际标准或者国家商检部门指定的标准检验。5我国法定检疫范围•

1）列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的货物；•

2）入境废物、进口旧机电产品；•

3）出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定；•

4）进出境集装箱；•

5）进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物；•

6）装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料；进境动植物性包装物、铺垫材料；5我国法定检疫范围•

7）来自动植物疫区的运输工具；装载进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物的运输工具；•

8）进境拆解的废旧船舶；•

9）出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品；•

10）旅客携带物（包括微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品和可能传播传染病的物品以及动植物、动植物产品和其他检疫物）和携带伴侣动物；5我国法定检疫范围•

11）国际邮寄物（包括动植物、动植物产品和其他检疫物、微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品以及其他需要实施检疫的国际邮寄物）；•

12）其他法律、行政法规规定需经检验检疫机构实施检验