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强化企业主体责任做好职业安全和健康工作

石油和化工企业是生产过程危急性较大和职业危害比较严峻的行业，我国政府和企业对此高度重视。企业做为平安生产的主体，对平安生产全面负责。为此，石油和化工企业实行一系列措施，包括：贯彻落实国家的法律法规，建立健全各级各类人员的平安生产责任制和各项规章制度，设置专职管理机构和配备专职管理人员，加强员工的培训教育考核，保证有足够的平安投入，接受政府有关部门的监督检查及其行政批准等等，从而保证企业平安生产和员工健康，使员工能“风光的工作，平安的工作”。

庆贺“世界平安生产与健康日”活动在北京进行，我以我国石油和化工企业为例介绍些状况。我国政府正在努力构筑平安生产的新格局，即“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、全社会广泛支持”的平安生产工作格局，我今日主要介绍“企业全面负责”的问题。

石油和化学工业是生产过程危急性，比较大和职业危害比较重的行业。世界各国的石油和化工企业都曾因各种各样的缘由发生过重大伤亡、职业危害和财产损失事故，有的甚至造成了社会性灾难。我国政府对石油和化工企业的平安生产和职业健康高度重视。已把危急化学品生产、经营划为高度危急行业。

企业是平安生产和职业健康工作的主体，我国政府要求企业必需全面负起平安生产、爱护员工健康、爱护环境的全面责任。为此，我国政府以法律的形式，即在《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》中对企业提出了一系列要求，做出了一系列规定，主要有：企业必需全面贯彻落实国家有关平安生产和职业健康的各项法律、法规、政策、标准；企业必需建立健全各级、各类人员的平安生产责任制(包括职业健康)和各项平安生产规章制度；企业必需设立职业平安健康的专职管理机构、配备专职管理人员；企业的主要负责人及平安生产专职管理干部，必需经政府指定的单位进行培训，并经考试合格方可任职；企业凡涉及平安生产的重大事项必需经政府有关主管部门的审查批准，比如新厂的设立，老厂的扩建、改造，新、改、扩建装置的平安设施竣工验收、以及平安生产、经营、储存、运输等平安许可；企业还必需随时接受政府有关部门依法实施的监督检查。

我国石油和化工企业深知责任重大。因此，对平安生产和健康管理也特别重视。

我们实行的是第一责任人制度，即企业的经理(厂长)是本单位职业平安健康的第一责任者，他要保证企业必需贯彻落实国家的有关法律、法规、政策

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