湖北卫视发展现状及改进方案

欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!湖北卫视发展现状及改进方案广告21110741211张睿

前言。在当今网络趋势化的时代，广播电视在与报业、互联网互相磕碰生存的发展概况下，逐渐走出一条属于广播电视发展的未来之路。然而，广播电视的商业化趋势使得广播电视产业走向了下坡路。湖北卫视作为地方电视台，在这样激烈的广播电视市场环境下，如何能够像湖南卫视、江苏卫视、浙江卫视这几个出色的地方电视台看齐，是湖北卫视发展的目标。

湖北卫视1997年1月1日上星播出，覆盖人口8亿。作为湖北面向全国面向世界的主要喉舌、电视鄂军的主力军，湖北卫视肩负着宣传湖北、传导政策、反映社情民生的重任，是湖北电视传媒中最具份量和公信力的频道。湖北卫视扎根湖北，依托中部，放眼全国，稳步发展。已覆盖湖北城乡、全国各中心城市及亚太部分国家和地区，收视人口达8亿之众，稳步建立起以中部六省及周边省份为重心，既具广度又具深度的立体覆盖网络。随着湖北率先在全国完成广播电视“村村通”工程，湖北卫视本省覆盖率达98.6%，人口近6000万，稳定观众达5500万人，在湖北落地的全国37家省级卫视中名列榜首，是唯一能够完全覆盖全省的省级电视频道。覆盖规模的有效提升，带动了收视规模及广告创收的强劲攀升。

一、湖北卫视发展现状

1、湖北卫视定位于湖北卫视，有情有义，以财经、新闻、综艺节目为主打品牌

湖北卫视是一家以“证券财经节目”为特色的新锐电视媒体。每天24小时面向全国播出，2010年，湖北卫视全国覆盖人口已达到22千万，全国覆盖人口已突破8亿，全国71个重点城市已全部覆盖。

2、节目类型多样，受众构成更广

新闻类节目有《湖北新闻》《长江新闻号》，生活服务节目《大王小王》《生活·帮》《调解面对面》《饮食养生汇》，娱乐节目《爱情学院》《我爱我的祖国》《挑战女人帮》《今晚我当家》《天下同名人》（季播）《谁是我家人》《我的中国星》，文化类节目《大揭秘》《中国no.1》，财经节目《天生我财》。

3、全新改版，大胆亮剑

作为中国最新锐的一家卫视频道，湖北卫视面对强手环伺的竞争格局，大胆亮剑。全面改版，全新包装，掀起以打造频道核心竞争力为终极目标的——楚天冲击波湖北素有千湖之省的美称。湖北卫视得水独厚，2012年1月，以两江为交汇为主色调的全新包装大气登场，荧屏形象蔚然一新，给观众带来清新的视觉享受，形成中国电视业改版之风，在此成为业内的焦点。

4、城乡结合全全覆盖

湖北卫视是唯一实现本省市、县、乡镇、农村完全覆盖的省级电视频道即使是市、州一级城市，也只有湖北卫视能够完全覆盖。省会城市和二三级城市是快速消费品企业最具商业价值、最需要切入的重点市场。

二、面临的问题

1、频道定位不明确

众所周知湖北卫视最做的最好的节目就是《天生我财》，这个节目是湖北卫视有史以来以早、午、晚贯通方式制作的一档视频直播形式的大型证券类节目，也是湖北卫视每天节目视频直播时间最长的栏目。但是湖北卫视却没有抓住这一点，湖南卫视力图打造成最具活力中国电视娱乐品牌，江苏卫视号称是大型生活服务类节目，“情感世界幸福中国”为频道定位。而我们的湖北卫视却好像有一种都想兼得的想法，除了财经电视节目之外，娱乐节目多而又杂，生活服务类也有涉及，不知道到底什么是重点。

2、受众人群没有细分

如湖南卫视的收视人群在14—35岁之间，江苏卫视的收视人群在25—65之间。那么我们的湖北卫视呢。根据csm的研究分析，我国“青年精英”平台缺失，有较大发展空间。从现有受众分布来看，还存在高龄低学历群体、年轻高学历群体两个市场空档有待传统平台填补。年轻高学历收视群体更容易被新媒体分流，传统平台在吸收新受众上面临新媒体的挑战。所以是不是我们可以打着财经类节目的旗号，使得更多的青年精英来收看我们的节目呢。

3、缺少知名主持人为节目造势

每个电视台都有自己特有的知名节目主持人，到底是节目打造出了主持人还是主持人为节目造了势，想必是互相的。湖北卫视是不是也可以请一些知名的财经专家来坐阵讲讲财经股市股票呢。

4、节目模仿严重没有特色

早期的《搜购007》的节目版块”搜购大考验“，“把爱搬回家”，“生活有新鲜”模仿央视的《超市大赢家》和《购物街》的节目设置。

三、发展思路及改进方案

1、差异定位，保持独特性

依照湖南卫视，江苏卫视这样的优秀卫视的发展之路，我们也应该通过主打的品牌节目来推动湖北卫视的收视率。《天生我财》节目自2007年4月开播以来，收视率节节攀升，市场份额急剧扩张，被广大股民和业内人士誉为“中国视频类证券节目第一品牌”。把《天生我财》打造成湖北卫视的主打节目来塑造卫视的形象，一方面可以让栏目组吧《天生我财》节目越做越好，另一方面也让湖北卫视有了主打栏目。而经济这个话题始终会贯穿我们的生活，无论男女老少都能够接受也都需要了解。我们可以通过《天生我财》把湖北卫视定位为经济类，也可以吸引更多懂经济的高学历的年轻人。

2、打造明星主持人，注重人才培养

主持人的培养不仅仅是单一的人才建设问题，它与频道整个人才体系的构建密切相关。明星主持是节目和形象的代表，通过主持人的表现力我们才能更加了解这个节目甚至是这个频道。如湖南卫视主打青春娱乐，他们的主持人基本上都比较幽默风趣。江苏卫视主打幸福，则他们的主持人就比较知性。而作为湖北卫视我们是不是可以请一些在经济学上比较权威的知名专家来主持财经节目，既可以打响湖北卫视的名声，又使我们节目更加专业严谨。

3、加强宣传举办活动，走向全中国

在XX省来说，湖北卫视是首当其冲，但是在全国范围内竞争激烈，其他地方台各具特色可以说是风水轮流转，我们必须加大力度做好品牌宣传工作将湖北卫视也打造成中国高收视的地方台。借鉴湖南台的经验，采用大量的娱乐、时尚元素，制作故事性、情节性的宣传片来优化节目的外包装，而不仅仅是裁剪花絮。经常地滚动播放节目宣传片给观众留下深刻印象，让节目的播出时间深入人心。

4、善于利用观众反馈改进节目

湖北卫视充分利用网络平台，发挥好网络的作用，积极听取群众的意见，做百姓喜欢看的节目。在每个栏目的下方设置短信平台，增加观众与节目的互动程度，根据观众的意见对节目进行改进。

第二篇：电气智能化发展现状及改进策略电气智能化发展现状及改进策略

摘要。随着我国科学技术的不断进步，电气智能化也获得了突飞猛进的发展。本文主要从我国当前电气智能化发展的现状出发，探讨其在具体应用过程当中存在的问题以及今后的改进策略。

关键词：电气智能化；现状；发展策略

我国电气智能化的发展是随着我国科技水平的不断发展而不断创新进步的，目前，电气智能化已经作为我国工业发展的主要象征，在故障的排除与分析，设备性能优化方面发挥着越来越重要的作用。如何更好地促进电气智能化发展是我国当前电气领域研究的主要方向，本文从电气智能化现状出发，探讨其今后的改进策略，对于电气自动化相关研究的发展具有积极的意义。

一、电气智能化应用的现状

从整体上来看，我国电气智能化的应用已经取得了非常瞩目的成绩。一方面，电气智能化应用范围在不断的扩大，另一方面，电气智能化应用的水平也在不断的提升。但需要看到的是，同欧美等发达国家相比，我国的电气智能化技术在具体的应用中还存在着以下几个方面的不足。

首先，我国电气智能化整体的利用率较低。虽然我国的电气领域最近几年发展非常迅速。但是，从整体上来看，在我国的电气行业中，对于电气智能化的应用水平还存在一个较低的发展中，很多电气自动化技术还停留在理论层面，并没有最大限度的发挥出应有的价值和作用。另外，由于缺乏具体的实践理论，对实践的指导作用也没有得到很好的发挥。因此，在今后的电器智能化发展中，如何从理论角度不断地促进电气智能化应用的提高是今后发展的一个主要方向。

其次，电气智能化应用范围有待进一步的扩大。我国在某些领域电气智能化技术已经取得了很大的发展，但是，从整体的应用范围来看还存在着一定的局限性，或者说电气智能化在应用范围方面、多层次方面、多元化方面都存在着很大的提升空间。例如，目前来看，在发动机和电动机领域，我国的电气智能化水平达到了世界比较高的水平。但是，从某些比较常用的领域来说，我国的电气智能化技术同欧美国家相比，还存在着很大的距离。因此，如何不断地提高电气智能化技术在今后的发展，实现更大水平的应用范围，是一个主要的提升空间。

最后，我国的电气智能化技术在发展创新方面还存在很大的提升空间。在整个电气智能化发展过程当中，创新是促进该领域不断向前发展的主要动力。从目前来看，我国的电气智能化在继承和模仿方面取得了不大不小的成绩。但是，从整体的创新来看，我国的电气智能化水平并不是很高，尤其是缺乏相应的电气智能化创新人才。因此，在今后的电气智能化发展过程当中，不断地从市场的需要出发，不断地从整个智能化领域的拓展出发，提高整体的智能化创新水平是今后各领域研究的重点。

所以，从目前来看，我国的电气智能化发展既取得了一定的成绩，同时也存在着一定的问题。如何从这些问题出发，不断地为我国今后电气智能化发展提供更大的方向，是相关领域电气智能化发展与研究的主要问题。

二、电气智能化发展的提升策略

在上文中简要探讨了我国当前电气智能化在发展中存在的问题，例如，发展水平比较低，创新水平较低以及电气智能化应用范围小等等。在借。b相关的研究水平的基础上，本文尝试从以下几个方面来探讨今后电气智能化发展的提升策略。

首先，加大对电气智能化的重视程度。电气智能化从某种角度上来说是科技发展的趋向，因此，如何从电气智能化本身的优势出发，不断地解放生产力、发展生产力，为整个电气工程的发展以及整个工业领域的发展提供更大的助力，需要在电气智能化方面获得更大的提升。为了加大电气智能化应用水平的提升，需要在思想层面高度重视电气智能化本身所具有的重要价值。只有在思想层面不断的提升与发展，才能够为今后的电气智能化发展开辟更大的空间。

其次，要不断地拓展电气智能化的应用范围。需要从空间方面不断的拓展，目前，我国的电气智能化虽然在应用领域方面得到了一定的提高，但是，从整体上来看，在应用范围方面还存在着很大的提升空间。因此，在电气智能化应用的过程当中，一方面要从国家整体的发展需要出发，将电气智能化从高精尖领域更多地向民生领域过渡，让电气智能化给广大人民的生活与生产带来更大的便利。另一方面，也需要注重电气智能化研发的创新性。只有不断地为电气智能化发展提供更大的动能，其今后的应用范围才会获得更大的发展。

最后，要不断的提升电气智能化发展的创新能力。在今后的发展中，创新是助推电气智能化不断向前发展的重要动力，从目前来看，我国在电气智能化的创新方面还存在着一定的不足，这些不足不仅影响着我国电气智能化的发展，从很大层面上讲，也不利于整个工业创新的发展。因此，为了更好地促进电气智能化创新，一方面，国家要加大对电气智能化创新的投入力度。鼓励相关的科研院所积极的根据电气领域的相关问题展开深入研究，不断地用创新的方式来解决在日常的生产生活中所面临的许多电气问题。另外，我国应该积极地开展与国外电气智能化相关公司的合作，在开发标准方面，开发的体系方面，开发的方法方面不断地进行合作与交流。通过实现技术共享与合作，最大限度地弥补我们国家在电气自动化领域所存在的不足。

为了更好地助推我国电气智能化发展水平，我们应当不断地提升整体的创新水平、应用范围和业务水平。只有这样，我国今后的电气智能化的发展，才会不断的朝向科学的方向发展。

结语

电气智能化是我国电气发展的主要象征，为了更好地助推电气工程的发展，电气智能化技术正在广泛地应用在各个领域。本文主要探讨了当前智能化技术在电气工程领域中应用的现状，指出其在具体应用中存在的不足。在此基础上，从创新领域以及应用范围领域，对其今后的发展提出了几点建议。希望本文的研究能为今后的电气工程发展提供更大的助力，为相关的电气智能化发展研究提供一定的借鉴。

参考文献：

[1]王维奇.浅析建筑电气工程智能化技术的应用现状及优化措施[j].江西建材，2016（11）：214-214.

[2]马远.浅析建筑电气工程智能化技术的应用现状及优化措施[j].建筑工程技术与设计，2016（23）.

[3]吴忻.智能化技术在建筑电气工程中的应用现状及优化措施[j].农业科技与装备，2016（04）：47-48.

第三篇：大学社团发展现状及改进方法关于大学生社团的现状分析

一、学校对社团的管理情况以及学生社团对校园文化的影响

xxx大学目前有学生社团47个，涵盖体育、艺术等8大类。目前，各类社团由校团委统一管理，由学生会社团部协助。在管理方面，采取宏观管理政策，社团本身拥有高度的自由性，可以根据社团自身性质开展各类活动。但是须在校团委及学生会社团的同意下方可开展。同时，学校在其他方面，，都给了学生社团很大的支持，包括场地、物资等，极大的方便了学生社团活动的开展。

校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分。社团，作为校园文化建设的一支重要力量，不仅能活跃校园生活，丰富校园文化，营造良好育人氛围，更能引导学生树立正确的价值取向和发展目标，培养自主学习的习惯和自我发展的能力。社团正是校园文化不可分割的一部分。社团始终坚持先进文化的发展方向，服从和服务于学校中心工作，努力构建符合时代发展要求，为广大师生喜闻乐见，具有实效的社团文化。

学生社团丰富多彩的活动给校园文化建设带来了升级和活力，促进校园文化多渠道、深层次、高质量的发展，对全面拓展学生素质、张扬学生个性、撒播自主创新精神、营造良好的校园文化氛围，起到了春风化雨、润物无声的作用。

二、社团发展存在的问题

学生社团和其他的学生组织一样，在自身的发展过程中，也存在很多的问题。从社团发展内部分析，大部分社团缺乏一套适合自身发展的管理机制。尽管每个社团在成力之初都有比较完善的社团章程，但是随着社团的发展和时间的推移，最初的管理方案慢慢消失。任何一个组织，缺乏完善的管理机制，发展都会受到很大的阻碍。

另外，我校社团的传承性较差。就是说随着社团慢慢的发展，社团举办的活动慢慢偏离了社团本身的性质，完全成了一个四不像，完全是娱乐为主，缺乏务实精神。缺乏精品活动是社团发展过程中一个很大的问题。

从外界条件分析，虽然全校社团都由校团委统一集中管理，但部分社团挂靠在二级院系名下，当两方的政策发生冲突时，有的时候就会陷入两难的境地。

另外就是由于学校条件限制，学生社团举办活动就会遇到很多的困难。其中，经费问题尤为严重。举办一场晚会，仅是音响设备就要800—1000元。还包括演员服装、水果、道具等开销。如果学校能提供一个合适的舞台，那么音响设备就可以省去，从而经费就会充裕很多。

三、对进一步加强社团管理的对策和建议

由于本人和社团打了三年的交道，故有一些个人的想法和建议，还望领导多多指点。

1、强化社团建设的导向性功能。通过社团活动渗透做人的教育、合作精神的培养，培养学生健全的人格互助协作精神、勇于进取的品质和科学的思维方式级高品位的文化素养，摆脱过去那种只是为了办活动而办活动的旧束缚。

2、强化实践，鼓励创新，提升社团活动的层次。通过组织内容充实、形式多样、品味健康、格调高雅的社团活动，在友好、理解、双向交流的氛围中，达到思想教育的目的。

3、深入探究社团良性发展的机制。从社团的人员构成、内部环境怎样做大程度的激发社员的创造性和积极性入手，对社团内部网络的信息聚集和社团活力之间的关系作实际的调查和分析，，形成一套适合于自身发展同时又灵活多样的运行机制。

4、延伸手臂，拓展空间，加强社团团队建设。社团是一个集体，而怎样提升社团的凝聚力，把社团建设成为一个团队，是一个重中之重的大问题。大部分社团能调用的社员人数往往远远小于登记注册的人数，原因就在于缺乏凝聚力，一个团队的建设最关键的是凝聚力的培养。

5、规范管理，抓好骨干，推动社团的健康发展。社团要建立健全各项管理机制，使社团工作有章可循，有据可依，为社团创造一个良好的生存、发展空间。如社团干部的产生、重大活动的开展都要按照一定的审核程序进行，以加强社团的规范管理，避免出现因管理不力而导致的“出轨“现象。

6、建立良好的激励机制，提高社员的积极性，从而保持社团的活力。

以上建议，仅是个人看法，还请领导多多指教。

第四篇。卫视频道的现状和发展趋势近几年来我国电视频道的发展犹如雨唇春笋各频道之间竞争十分激烈。尤其是卫视频道它不仅要面对央视、地方台、境外台的内外围困和竞争本身也存在同质化严重等现状。本文通过对卫视频道节目及频道特点进行研究分析认为卫视频道应该从自己的特色上入手凸显本土特色加强创新机制增加娱乐节目的人文内涵实现品牌化进而增强自己的竞争能力最终得到更快更好的发展。

【关键词】

同质化品牌竞争创新

一、卫视频道发展的现状和存在的问题近几年来卫视频道发展迅速彼此间竞争十分激烈。在一味追求广告效益和高收视率的影响下卫视频道的发展暴露出了许多的问题。

（一）同质化竞争严重。所谓“同质化”是指同一大类中不同品牌的商品在性能、外观甚至营销手段上相互模仿以致逐渐趋同的现象。在商品同质化基础上的市场竞争行为称为“同质化竞争”。一直以来我国卫视频道同质化现象比较严重。为了提高自己的收视率。加强竞争卫视频道之间往往有一种“跟风”现象。就是你在播什么节目我就跟着播什么节目这在电视剧的播放上尤其明显。

（二）频道发展过分依赖电视剧。电视剧一直是电视台创收的大户据了解在每年全国二三百亿元的广告收入中由电视剧拉动的广告约占50至60左右。所以近两年来各电视台又纷纷加大了电视剧的播出量。但精品电视剧毕竟是有限的不能满足播映的需要为了争夺收视率往往一部电视剧有数十家卫视频道一起播出。今年3月份发生的《我的团长我的团》抢播事件就是电视剧同质化竞争的重要表现。

（三）娱乐类节目缺乏人文内涵。娱乐节目一直都是很受观众青睐的大多数卫视频道都有自己的娱乐节目。就其形态而言现在的娱乐节目已经出现了综艺类、

益智类、游戏类、真人秀等多种形式比原来的娱乐节目有了很大的改变。娱乐节目的快速发展给卫视频道带来不少利益所以卫视频道除了大打电视剧战外也开始靠娱乐节目取胜。笔者调查发现各种娱乐节目虽然丰富了卫视频道的节目样式。满足了广大观众的娱乐需求。但目前有许多娱乐节目缺乏人文内涵只是一味地在“愚乐”观众品位低俗给整个社会都会带来很不好的影响。几年来总会听到有娱乐节目被广电总局“封杀”的消息。

（四）卫视发展不平衡。卫视频道在竞争过程中存在着“强者恒强弱者很弱”的现象。根据2001年央视调查咨询中心媒介研究部发布的《全国卫视频道竞争状况分析》一文当时省级卫视排名前五名的是山东卫视、浙江卫视、湖南卫视、安徽卫视、上海卫视。两年之后央视市场研究公司调查发现满意度最高的五个卫视分别是湖南卫视、山东卫视、安徽卫视、福建卫视和浙江卫视。到2007年。卫视频道的排名虽然有一些变化但没有出现很大的变动一些强的卫视还是很强弱的卫视还是很弱尤其是中西部的卫视频道大部分竞争能力都很弱。在未来的一段时间内这种发展不平衡的现象还将持续。

二、卫视频道所面临的竞争环境卫视频道的发展除了自身存在的问题还有来自外在的竞争环境在媒体竞争日益激烈的今天卫视频道面临着诸多压力。

（一）来自中央台和地方台的压力。中央电视台是国家级大台。它所拥有的优势和实力是卫视频道无法比拟的。而且中央台还带有一种不可替代的权威度、百姓的信任度一直以龙头老大的身份走在电视媒体的最前面带领着卫视频道和地方台的发展。面对着如此强势的中央台卫视频道只能望尘莫及。地方台向来是与卫视频道最贴近的因为大家可能同属一个地区在资源等方面能够共享。但地方台面对的受众更加细分化它只面对一个区域的观众所以它的节目可以更加贴近百

姓的生活。卫视频道是上星的频道。它所要面对的是全国观众在节目选择的范围上会更加广泛但在挖掘深度上尤其是在做本土区域特色的节目时地方台更能凸显优势。

（二）来自境外媒体的竞争。中国加入wto之后境外电视媒体也开始陆陆续续进入了中国市场现在已经有许多境外媒体在北京、上海等地落户。目前来说国家的政策对我国电视媒体有一定保护境外媒体的冲击不会太大。但随着对外开放的发展国际化的加剧。这种政策保护不能长久。应该说当前的“冲击不大”不久的将来可能会变成“危机四伏”卫视频道要有居安思危的意识。

（三）来自其它媒体的压力。除了电视媒体还有许多媒体也在抢占受众市场。例如网络、广播、平面媒体以及民营节目制作公司等。此外数字电视、移动电视也在蓬勃发展他们分散了人们的注意力跟卫视频道争分一块蛋糕无形中又增加了卫视频道的压力。以上这些都是卫视频道在发展过程中面临的压力但每个卫视频道的经济实力、技术、节目特点等都不相同所承受的压力大小和受力点也不一样。

三、卫视频道未来的发展卫视频道所面临的竞争十分明显要想使自己处于领先地位在全国卫视中站住脚跟就必须走改革之路。

（一）实现品牌化突出自己的特色。21世纪的电视媒体市场竞争只会是越来越激烈。在残酷的市场竞争中谁拥有叫得响的品牌谁就可以拥有更多的广告客户带来更多的广告收益。越是知名度高的品牌频道、品牌栏目就越能给电视媒体带来更多的经济效益和社会效益。卫视想站住脚必须要实现频道的品牌化突出自己的特色要做到以下四个方面

首先在频道包装上突出自己的品牌特色。要在整体频道包装上下功夫。无论

是频道的台标。形象宣传片还是节目的字幕系统演播室设计广告语等要统一要有自己的风格。

其次在内容上有自己的特色。对于传媒产业来说。最重要、最核心因素就是内容。对电视媒体而言必须要有长久吸引观众视线的品牌节目否则将很难长期立足。针对我国当前省级卫视定位雷同、同质化严重的现状在节目和内容上突出自己的特色已成为卫视频道生存和突围的必然途径。如湖南卫视的《超级女声》江西卫视的《传奇故事》等。

第三在节目编排上下功夫。不问人群的作息时间和收视兴趣不一样。因此广义的“黄金时间”不应特指某一收视时段。通过细分市场我们可以找到对应不同群体收视习惯的“黄金时间”。调整好节目的编排可以使频道更有特色吸引更多受众观看。节目制作者和编排者应该在节目编排上下功夫。在合适的时间将合适的节目送达合适的观众突出自己的特色。

第四有特色的主持人。实行品牌化突出自己的特色还要有特色主持人。即那些知识丰富、灵活机敏、风格独特、富有感染力、具有个性的主持人。他们能更好地驾驭节目提高频道和节目的收视率。

（二）寻求差异化打造具有本土地域文化特点的节目。一般来说电视台的影视剧、娱乐节目都拥有着较大的收视群体在守住影视剧收视群体不流失的前提下为了减少或避免出现同质化现象卫视频道充分挖掘地方特色打造本土特色栏目和大型活动展示本土地域文化风格。这是成就品牌频道关键。也能满足多元的受众文化心理需求。本土化地域文化特点包括人文资源、风土民情、山水名胜、地方戏曲等等这些都可以为栏目提供相应的素材。

2006年江西卫视为纪念红军长征胜利70周年首创推出了大型电视活动

“中国红歌会”以演唱红色歌曲为主要形式巧妙地用红色歌曲做了二块味美的大蛋糕给观众和参赛者带来燃烧激情的全新体验体现了红歌会的魅力。

（三）推出“绿色”娱乐加强娱乐节目的互动传播。娱乐节目在电视台一直很受宠它的趣味性、娱乐性、刺激性是大多数观众喜爱它的原因。但当下卫视频道的娱乐节目还不尽如人意不少节目缺少入文内涵没有顾及观众的感受以及调动观众参与。卫视频道在今后的发展既要坚守高品质和高品位也要加强和观众的互动提高娱乐传播的人文内涵倡导的“绿色娱乐”。

如湖南台的《勇往直前》这是一档以惊险挑战为内容由全国知名的文艺、体育、娱乐明星参与挑战一些很有难度的项目并通过自己的努力为希望小学捐款献爱心的节目。整个节目向大众传播的是健康积极的行为正是“绿色娱乐”的最好体现。

（四）卫视要不断创新内容创新机制卫视频道的问题还在于缺乏创新内容匮乏形式比较单一容易失去观众。所以卫视频道在制作节目时要勇于创新在节目中不断添加能提高受众兴奋度的元素。观众的收视习惯、收视喜好时时刻刻都在变化节目一定要紧跟观众的需求。针对目标市场和目标受众明确频道的受众市场定位与节目自身定位在这一基础上开展创新。这是一个“定位——调整——重新定位”的动态过程。

四、结语卫视频道是介于中央电视台和地方台之间的电视频道它既面对着全国观众又有自己本土特色。要想走出这种在夹缝中生存的困境就必须进行创新建立新机制突出自己的品牌特色设备、管理、财力、节目质量、品牌竞争力等都直接地影响它的发展要在众多电视台竞争中获得一席之地还根据自身特点来创建品牌节目并在实践过程中不断改进、创新从创意上提高节目竞争能力最终树立

品牌。

第五篇。现状及改进方法「摘要」随着近几年我国改革开放的深入实施，个人所得税的税收收入也随着我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，逐步成为各地地方财政的重要收入来源之一。但是，由于社会经济环境的变化与税收制度建设的滞后、税收征管乏力等诸多因素的影响，我国个人所得税应有的功能未能得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象普遍存在，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用正在逐渐丧失等弊端客观存在。究其原因，其

一、公民纳税意识淡薄、社会评价体系偏差；其

二、对涉税违法犯罪行为处罚力度不足；其

三、现行税制模式难以体现公平合理；其

四、税率结构不合理，费用扣除方式不科学；其

五、纳税人的权利与义务不对等。为了解决以上问题，我国应从以下几个方面对个人所得税征管中存在的问题进行改进：第一，加强税收源泉控制，防止税款流失。第二，加大打击力度，对偷漏个人所得税行为进行严厉惩罚，维护法律的严肃性；第

三、选择合理的税制模式；第四，合理的设计税率结构和费用扣除标准；第五，扩

大纳税人知情权，增强纳税意识。

「关键词」个人所得税税收征管税制

「正文」

个人所得税1799年首创于英国，是指对个人所得额征收的一种税。随着经济的发展，该税种所占地位越来越显著。而在我国现阶段，对个人所得税的征管并不理想。对工资薪金外个人收入难以监控，对偷税处罚不力、部门协调工作不够等等，促成个人所得税征管不力的现状。个人所得税征收不公的现象客观存在，若此问题得不到很好的解决，势必会在一定程度上造成减少财税收入，扩大贫富差距，影响社会安定，阻碍经济发展等不良现象的发生。因此，有关个人所得税的热点问题，值得我们思考。

一、我国目前个人所得税征管中存在的问题

（一）个人所得税的偷税现象普遍存在

我国实行改革开放以后，人们的收入水平逐渐提高，这在一定程度上就造成了个人收入的多元化、隐蔽化，税务机关难以监控。公民纳税意识相对比较淡薄，富人逃税、明星偷税好像是习以为常、无所谓的事情。在报纸上新闻报道上经常会看到、听到一些明星有钱人偷逃税款的事情。有资料，前几年的北京、上海、广州等大中城市的居民中，仅有12%完全缴纳了个人所得税，与此同时，有将近24%只缴纳了部分或完全未缴纳个人所得税，是完全缴纳者的两倍。[1]个人所得税可以说在我国是征收管理难度最大，偷逃税面最宽的税种。

（二）个人所得税占税收总额比重过低

过去的20年是我国经济总量和国民财富增长最快的时期，经济发展的各项指标均走在世界前列，但个人所得税占税收总额比重却低于发展中国家水平。1998年个人所得税占税收总额比重为3.4%，2001年这一比重提高为6.6%，[2]而美国这一比重超过40%.如此过低的个人所得税收入在世界上实在并不多见。就连我国周边的国家，例如泰国、印度、印尼的比重也大大超过我国。我国个人所得税每年的税金流失至少在上千亿元。可见，在相当长的一段时期内，个人所得税收入要成为我国财政的主要收入还不太现实。

（三）个人所得税征管制度不健全

目前我国的税收征管制度不健全，征管手段落后，难以体现出较高的征管水平。个人所得税是所有税种中纳税人数量最多的一个税种，征管工作量相当大，必须有一套严密的征管制度来保证。而我国目前实行的代扣代缴和自行申报两种征收方法，其申报、审核、扣缴制度等都不健全，征管手段落后，难以实现预期效果。自行申报制度不健全，代扣代缴制度又难以落到实处。税务机关执法水平也不高，在一定程度上也影响到了税款的征收。税务部门征管信息不畅、征管效率低下。由于受目前征管体制的局限，征管信息传递并不准确，而且时效性很差。不但纳税人的信息资料不能跨征管区域顺利传递，甚至同一级税务部门内部征管与征管之间、征管与稽查之间、征管与税政之间的信息传递也会受阻。同时，由于税务部门和其他相关部门缺乏实质性的配合措施，信息不能实现共享，形成了外部信息来源不畅，税务部门无法准确判断税源组织征管，出现了大量的漏洞。同一纳税人在不同地区，不同时间内取得的各项收入，在纳税人不主动申报的情况下，税务部门根本无法统计汇总，让其纳税，在征管手段比较落后的地区甚至出现了失控的状态。

（四）税收调节贫富差距的作用正在逐渐丧失

按理说，掌握社会较多财富的人，应为个人所得税的主力纳税人。而我国的现状是：处于中间的、收入来源主要依靠工资薪金的阶层缴纳的个人所得税占全部个人所得税收入的46.4%[3]；应作为个人所得税缴纳主要群体的上层阶层，例如：民营老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等等，缴纳的个人所得税只占个人所得税收入总额的很少一部分。个人所得税征管首要问题是明确纳税人的收入。当前什么是一个纳税人的真正全部收入是一件难事，至少有下列行为税务机关很难控制：一是收入渠道多元化。一个纳税人同一纳税期内取得哪些应税收入，在银行里没有一个统一的账号，银行方面不清楚，税务方面更不清楚。二是公民收入以现金取得较多（劳动法规定工资薪金按月以现金支付），与银行的个人账号不发生直接联系，收入难于控制。三是不合法收入往往不直接经银行发生。正因为有上述情况，工薪收入者就成了个人所得税的主要支撑。

二、个人所得税征管存在问题的成因

（一）现行税制模式难以体现公平合理

法制的公平合理能激发人们对法的尊崇，提高公民依法纳税的积极性。而我国现行的个人所得税在税制设置上的某些方面缺乏科学性、严肃性和合理性，难以适应社会主义市场经济条件下发挥其调节个人收入的要求。世界各国的个人所得税税制模式一般可分为三类：分类所得税制、综合所得税制、混合所得税制（分类综合所得税制）。现阶段我国公民的纳税意识相对来讲还比较低，税收征管手段较落后，所以，现阶段我国个人所得税的征收采用的

是分类税制。

分类税制，是将个人的全部所得按应税项目分类，对各项所得分项课征所得税。其特点是对不同性质的所得设计不同的税率和费用扣除标准，分项确定适用税率，分项计算税款和进行征收的办法。这种模式，广泛采用源泉课征，虽然可以控制税源，减少汇算清缴的麻烦，节省征收成本，但不能体现公平原则，不能很好地发挥调节个人高收入的作用。随着经济的发展，个人收入构成已发生了巨大的变化。在这种情况下，继续实行分类税制必然出现取得多种收入的人，多次扣除费用、分别适用较低税率的情况，使个人所得税对高收入者的调节作用甚微。这样不但不能全面、完整的体现纳税人的真实纳税能力，反而会造成所得来源多、综合收入高的纳税人不用纳税或少纳税，所得来源少的、收入相对集中的纳税人却要多纳税

的现象。

例如。有甲、乙两个纳税人，甲某月收入为3200元，其中工薪收入为800元，劳务报酬收入为800元，稿酬收入为800元，特许权使用费所得800元。按现行个人所得税税法有关规定，甲本月不缴纳个人所得税。而乙某获得工薪收入为1600元，却要纳55元的个人所得税。乙的收入只有甲的收入的一半，甲不用纳税，乙却要缴纳55元的个人所得税。所以，这种税制模式不能全面衡量纳税人的真实纳税能力，也不利于拓宽税基，容易导致税负不公，征税成本加大，征管困难和效率低下，很难体现公平合理。

（二）税率结构不合理，费用扣除方式不科学

由于我国现阶段采取分类所得税制，个人所得税税率依所得的性质类别不同而异，大体有三种：一是超额累进税率，即对工薪所得实行5～45%的9级超额累进税制，对个体经营、承包租赁经营所得则实行5～35%的5级超额累进税制；二是对其他8项所得项目适用20%的比例税率，稿酬所得在使用20%的比例税率后减征30%；三是对一次收入畸高者的劳务报酬所得适用加成征税税率。这种税率结构设计得非常繁琐、复杂，既不利于纳税人纳税，也不便于税务机关征收管理。特别是工资薪金所得，级距过多，达到九级，边际税率过高，违背了税率档次删繁就简的原则。对于工资、薪金所得和劳务报酬所得同为劳动所得，而征税时却区别对待，对劳务报酬所得还要加成征收，这种做法缺乏科学的依据。

现实生活中，由于每个纳税人取得相同的收入所支付的成本、费用所占收入的比重不同，并且每个家庭的总收入，抚养亲属的人数，用于住房、教育、医疗、保险等方面的支出也存在着较大的差异，规定所有纳税人均从所得中扣除相同数额或相同比率的费用显然是不合理的。这样很容易在实质上造成税负不公的后果。

例如。甲和乙两个纳税人，某月甲乙都是获得收入3000元，甲是劳务报酬所得，乙是工资所得，那么，甲和乙本月所要缴纳的个人所得税就不同，甲应缴纳440元，而乙只需交纳205元。这就是由于不同的项目的税率不同造成的。而且甲乙的家庭状况有所不同，甲需要瞻养两个老人并抚养一个小孩，同时甲的配偶没有任何经济来源；而乙则单独生活，没有家庭上的负担。我们不难看出甲的家庭负担要比乙大得多，很明显甲乙两者是存在差异的。按照量能负担的纳税原则，甲的费用扣除额应该大于乙。但是，在我国现行的个人所得税税法中没有考虑到这一差异，只是以个人为计税单位进行扣除，没有确定纳税人的真实纳税能力，这就在客观上造成了税负不公的状况。

（三）公民纳税意识淡薄及社会评价体系的偏差

“纳税光荣”还仅停留在口头上。相当多的人，当自己的纯所得在免税范围内时高唱“纳税光荣”，一旦应缴纳税款时，心里总不高兴，于是就使出浑身解数逃税。越是高收入者逃税的越多。他们或利用权利自订纳税标准，或化整为零，以实物、债权、股权分配等方式逃税，或拉拢税官以吃小亏占大便宜等手段逃税。公民法制观念不强是纳税意识薄弱的重要原因。古时已有的“苛捐杂税”之说，是对税收的对抗情绪的反映。封建社会中，农民缴纳捐税是满足地主阶级的统治需要。长期封建社会的影响，是公民纳税意识薄弱的历史原因，只知服从官管，不知遵守法律是法制意识薄弱的表现。

此外，现在个税偷逃的一个重要原因就是社会评价体系有问题。有人一方面为社会捐款捐物，另一方面又在大肆偷逃税。因为社会和个人似乎都认为捐赠比纳税更有价值和意义；另外社会不觉得偷税可耻，别人也并不因此视你的诚信记录不好，不与你交往，或与你断绝交易。而在国外偷税就是天塌下来的大事，只要你有偷逃税行为，不但你在经营上会因此受阻，而且你的行为会受到公众的鄙视。这就是我们评价体系的偏差。

（四）对涉税违法犯罪行为处罚力度不足

在一些发达国家，到每年4月的报税季节，不管你是蓝领还是白领，也不管你是球星歌星还是政治人物，都得把自己上一年的收入和该交的税额算清楚，如实报给税务部门。税务部门则随机抽查，一旦查出有故意偷漏的行为，不管是谁，轻则罚款补税，重则入狱，身败名裂。而我国现行税收征管法规定，对偷税等税收违法行为给予不缴或者少缴税款五倍以下的罚款。由于税务机关只注重税款的查补而轻于处罚，致使许多人认为偷逃税即便被查处了也有利可图。据统计，近几年，税务机关查处的税收违法案件，罚款仅占查补税款的10％左右[4].另一方面，在税收执法过程中，由于没有规定处罚的下限，税务机关的自由裁量权过大，因而人治大于法治的现象比较严重，一些违法者得到庇护时有发生。所有这些都客观上刺激了纳税人偷逃个税的动机。“要富贵，去偷税”甚至成为一部分人的致富秘诀。

（五）纳税人的权利与义务不对等

一是在纳税人中的工薪层与高收入阶层间存在着权利与义务的不对等现象。虽然在理论上，税法面前人人平等，但在事实上，以工薪为惟一生活来源的劳动者的税负不轻，且在发放工薪时即通过本单位财务部门直接代扣代缴，税款“无处可逃”；而高收入阶层及富人却可以通过税前列支收入、股息和红利、期权和股份的再分配、公款负担个人高消费和买保险、现金交易等多种手段“合理避税”。高收入者和富人占有的社会资源多，纳税反而更少，这种反差在社会上会形成一种不好的导向。二是在纳税人与政府的关系上，同样存在着权力与义务的不对等。经济学把税收理解成“政府与纳税人之间的交易”，意思是说，政府收了税，就必须为纳税人提供各种服务。如果交完税之后，对怎么花这些税款毫无发言权，甚至被贪官污吏们挥霍浪费时，纳税人也无权置喙，那么，不要说人们纳税的自觉性无法提高，连政府向民众收税的合法性都有问题。公民有交税的义务，同时也有监督政府如何使用这些钱的权力；国家有收税的特权，但也有为纳税人服务并接受监督的义务。只有当这两方面都“依法

办事”的时候，社会机制才能正常运转。

三、解决个人所得税征管问题的几点对策

（一）选择合理的税制模式

目前我国采用的税制模式是分类征收税制模式，这种课税模式既缺乏弹性，又加大了征税成本，随着经济的发展和个人收入来源渠道增多，这种课税模式必会使税收征管更加困难和效率低下。考虑到我国目前纳税人的纳税意识、税务机关的征管能力和征管手段等都还不是很健全，因此主张采用综合所得课税为主、分类所得课税为辅的混合所得税模式。首先，根据我国的实际情况，考虑适应国际经济发展的趋势，我们应摒弃单纯的分类征收模式，确立以综合征收为主，适当分类征收的税制模式。因为，现在世界上几乎没有国家采用单纯的分项税制模式征收个人所得税，我们作为世界上最大的发展中国家，必须要融入到世界经济发展的大潮中来，必须要努力适应国际经济发展的趋势，仍然采用单纯的分类税制模式已经行不通了，必须要通过改革首先向混合制过渡，然后再向综合制发展。其次，分项税制模式，不能适应社会主义市场经济的发展，缺乏公平，征管效率低下，不利于个人所得税的职能作用的发展。而以综合所得课税为主、分类所得课税为辅的混合制真正立足于我国的国情有利于体现量能纳税的原则，真正实现个人所得税调节个人收入、防止两极分化的目标。

例如前文所举的例子，有甲、乙两个纳税人，甲某月收入为3200元，其中工薪收入为800元，劳务报酬收入为800元，稿酬收入为800元，特许权使用费所得800元；而乙某获得工薪收入为1600元。如采用综合所得课税，扣除标准仍为800元，甲的计税收入为2400元，乙的计税收入为800元，即便适用同档税率，甲应缴纳的个人所得税也要三倍于乙。因此，使用综合所得课税，能够全面、完整体现纳税人真实的纳税能力。

（二）合理的设计税率结构和费用扣除标准

我国个人所得税目前的税率结构有悖公平，容易使得纳税人产生偷逃税款的动机，因此应该重新设计个人所得税的税率结构，实行“少档次、低税率”的累进税率模式。可以允许各省、自治区、直辖市级政府根据本地区的具体情况，相应确定减除费用标准，并报财政部、国家税务总局备案，这样做既可以更好地符合实际状况，也有利于调节个人收入水平。同时，要根据经济发展的客观需要，适当的增加一些扣除项目。根据我国目前经济发展的具体情况，综合考虑住房、教育、医疗、保险等因素，设立相应的扣除项目。这样将更有利于我国经济

的发展。

仍以前文所举例子