2021年国有资产监管实施细则

第页共页2021年国有资产监管实施细则根据市___《___加强粮食系统国有资产管理的意见》精神，确保粮食系统国有资产保值增值，实现经济效益和社会效益的最大化，特制定本监管细则。一、粮食系统国有资产的监管机构市___委托下设的市粮食资产管理中心在市局产业指导科的业务指导下行使国有资产监管权。国有资产的处置权由市___行使。资产管理中心必须认真执行国有资产监管的法律法规，对受托的国有资产实施管理和监督检查，使用资金超过___万元的必须经局分管领导报主要领导同意后才可支出。二、国有资产的监管范围粮食系统内除购销公司、粮食储备库和物流中心以外的国有资产，包括系统内内部职工承包资产、对外租赁资产和闲置资产等。具体涵盖原基层粮站、库和局直属单位的土地、仓库、码头、机械设备以及办公、生活等辅助设施和有一定经济价值的绿化树木等。三、国有资产的内部承包经营根据市___的整体部署，收纳库和具备粮食收储条件的站点，在市___的直接领导下，对内部职工整体发包经营。承包费由资产管理中心会同市局产业指导科根据市场情况进行测算并报局党组研商确定后发布，采取竞争承包的方式确定承包经营人。承包经营资产的使用，承包人必须遵循承包经营合同的约定，承包期间，不得将承包经营资产转租或改变用途，不得用于抵押。承包人在承包经营期间，负有保护承包经营资产不受损失的义务，其承包经营资产不得被任何人以任何手段和方式侵占或破坏。承包人对承包经营资产在承包经营期间负有维修保养的义务。其维修保养的费用原则上由承包人负责支付。承包人在承包经营期间负有安全生产的责任。承包人必须配备必要的防火消防设施等。承包人在承包经营期间享有年最高___万元的护站费用，护站费用的构成包括资产的维修保养费、站点内清洁费、安防费以及必要的护站人工费。护站费由资产管理中心根据考核结果发放或用于抵扣下年承包经营承包费。四、国有资产的租赁资产管理中心对受托监管的国有资产除对内部职工已发包的资产外，可以对外租赁经营。对外租赁经营采取竞争租赁和协议租赁两种方式进行。能采用竞争租赁方式的不采用协议租赁方式。竞争租赁的租赁费根据市场情况进行测算并报市局批准后确定；协议租赁的由资产管理中心与当事人协商并报市局批准确定。对外租赁必须签订规范、合法、有效的租赁合同。对外租赁的出租主体是资产管理中心，市局作为租赁合同的监管方必须在合同上盖章后合同才能生效。对外租赁合同，必须明确租赁双方的权利义务。特别要明确承租方在租赁期间不得破坏原有的资产现状，不得任意改变资产用途，不得在没有得到出租方书面许可的情况下搭建任何临时建筑。经过出租方书面许可搭建的临时建筑，合同到期后，承租方需拆除并恢复原状，承租方不拆除的，则临时建筑的所有权归出租方所有。租赁期间，承租方搭建的临时建筑的安全责任由承租方承担。对外租赁资产的维修保养必须在租赁合同中明确约定。租赁资产在租赁期间的维修保养一般由承租方负责。如涉及到消除房屋安全隐患的大修，承租方必须具报告出租方，并会商修理方案和修理费用，双方达成协议后由承租方实施。对外租赁资产的安全责任在租赁合同中必须明确。承租人在租赁期间对租赁资产负有安全生产责任，出租人对承租人的安全生产负有监管义务。五、闲置资产的监管资产管理中心要对闲置资产质量、地段情况进行分门别类，登记造册。本着效益最大化原则予以盘活，宜租则租，宜卖则卖。资产管理中心要明确专人对闲置资产进行管理，并制定管理的考核制度。要建立监管台账，通过记录反映闲置资产的变化情况。闲置资产的维修保养。对原基层粮站、库内除围墙外的资产一般不作维修处理；老旧库房破损严重存在安全隐患的，资产管理中心具报告___并会同___产业指导科现场检查核实报局分管领导，经分管领导批准后，一般作拆除处置；或者经维修后可消除安全隐患且有意愿承租者承租，承租效益大于维修费用且能出新站点形象的，资产经营部具报告___核批后方可维修。六、国有资产的报废由于安全等因素，闲置资产的报废拆除，资产管理中心要向局产业指导科具报告，由分管领导报局党组会讨论通过后方可实施。拆除报废资产要与有相应资质单位签订拆除合同，并根据报废资产的质尽可能获取收益。承包经营期间个别资产的报废不影响承包经营合同的履行。七、国有资产的监督检查资产管理中心负责对受托国有资产的监督检查。要建立监督检查和报告制度。监督检查实行定期和不定期的检查；要有监督检查记录，每季度向市___产业指导科报送检查情况和资产报表。监督检查过程中，发现问题能当场解决的必须当场解决，不能当场解决的，要拿出解决方案限时解决。对内部承包经营资产的检查内容要与贴补的护站费用构成挂钩，实行百分考核。检查中发现的问题要及时向承包人指出，每次检查记录要有承包人签字，并作为护站费用发放的考评依据。八、国有资产的监管责任资产管理中心对受托国有资产的监管有下列情形之一的，视其情况分别给予责令改正、经济处罚的处分，触犯刑律的移送司法机关处理。一是不严格执行国有资产管理制度的；二是对内部职工承包经营资产和对外租赁资产的监管不到位，致使财产损失的；三是对闲置资产未尽监督检查义务，致使资产被他人无偿占有或强行霸占的；四是以各种名义侵占使用所受托国有资产的或利用职权使用国有资产谋取私利，造成国有资产流失的。九、本监管细则适用于资产管理中心受托监管的国有资产，其解释权归市___。十、本监管细则自___年___月___日起施行。第页共页2021年图书馆目标管理考核评分细则第二篇：妇联工作目标管理考核评分细则附件：___年度五华区妇联工作目标管理考核评分细则（常规工作部分100分）345___年度五华区妇联工作目标管理考核评分细则（创新工作部分5-20分）6第三篇：党支部工作目标考核评分细则杨庄煤矿___年党支部工作目标管理考核评分细则公共项：1、凡发生两起轻伤及重伤以上事故、重大非人身事故扣40分；2、凡发生治安、刑事、重特大盗窃案件、火灾事故、民事纠纷群众___扣30分。第四篇：城管执法目标管理考核办法及考核评分细则城管执法目标管理考核办法及考核评分细则为加强全市城市管理工作，全面提高我市城市管理行政执法水平，努力营造整洁、优美、有序的城市市容环境，经研究，决定___年继续对各县（市）城市管理行政执法及市容管理工作情况进行目标管理考核。考核办法如下：一、考核对象郎溪县、广德县、宁国市、泾县、旌德县、绩溪县城管执法局。二、考核内容主要依据《安徽省文明城市测评标准》、《安徽省建设监察评议考核办法》、市文明办对各县市城市文明创建考核细则和《___市城市管理相对集中行政处罚权办法》，重点考核各县（市）城市市容管理、城管执法保障、执法队伍建设、行政案件办理、工作创新等五个方面。具体考核内容见附表。三、考核形式市城管执法局组成考核组，分管局长任考核组组长，市容管理科、执法监督科、政策法规科负责人为考核组成员；市容管理科负责考核的具体___、协调工作。城管执法考核采取季度暗访、领导抽查和年终集中检查相结合的方式进行。季度暗访与市文明办开展的城市文明创建季度检查一并进行；季度暗访得分占年度考核总得分的40%，季度暗访结果以书面形式进行通报。领导抽查得分占年度考核总得分的10%，主要由市城管执法局领导根据平时掌握情况进行___评定。年终集中检查得分占年度考核总得分的50%，由考核领导组___进行，各县（市）城管执法局分管领导参加，集中检查采取听汇报、查资料、看现场、互查互评方式进行。四、奖励办法根据集中检查、领导抽查和季度暗访结果，每年评选___市城管执法目标考核一、二、三等奖各一名，并根据考核情况决定是否设立进步奖，由市城管执法局予以表彰，颁发奖牌和奖金。附：___市城管执法目标考核评分细则___市城管执法目标考核评分细则（一）考核单位：考核时间：年月日内容考核标准分值考核方式得分城市市容管理40分1、基本解决“两薄”问题，无明显管理死角。4薄弱时段暗访，分好、较好、一般，相应分值5、3、1分。2、环境卫生整洁，街面上无暴露垃圾、积存垃圾；主次街道可视范围无“牛皮癣”。10明查暗访。抽查主次街道各1条，发现1处垃圾扣0.5分，1处“牛皮癣”扣0.1分。3、无出店经营、无占道摊点、无乱搭乱建、无乱披乱挂、无乱堆乱放；人行道上车辆停放整齐有序。10抽查主次街道各1条，1处扣0.1分。4、科学设置各类摊群疏导点、信息张贴栏、施划停车泊位，实施人性化管理4看现场，分好、较好、一般、差，相应分值4、3、2、0分。5、广告牌、门头标牌设置规范，美观大方，无遮挡楼体广告牌；门头标牌基本上上下一线，前后一面。4抽查主次街道各1条，1处不符合标准的扣0.1分。6、街道两侧建筑物立面整洁、通透，原各类装饰与建筑物造型风格协调统一。4抽查主次街道各1条，1处不符合标准的扣0.1分。7、推行市容社会化管理工作取得实效4没有推行的不得分。城管执法保障10分1、城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇延伸。2未延伸的不得分。2、___领导亲自抓，每年召开专题会议研究部署城管执法工作。2查资料，根据重视程度酌情打分。3、执法经费、人员经费财政保障，市容社会化管理经费纳入财政预算。3查资料，根据保障程度酌情打分。4、办公场所，通讯、车辆和取证设备满足需要。3看现场，自有办公楼的得1分，通讯、车辆、取证设备分好、一般，相应分值2、1分。___市城管执法目标考核评分细则（二）考核单位：考核时间：年月日考核标准分值考核方式得分执法队伍建设20分1、内部管理规章制度完善，并得到落实；办公场所整洁有序，衣帽悬挂整齐。4查资料，不健全不得分。2、___投诉电话向社会公布，行政审批进入政务中心，政务实行公开。4查资料，缺一项扣1分。3、按要求统一着装和执法标志。2缺一项扣1分。4、执法人员持证上岗率100%，定期开展教育培训。2查资料，一项不达标扣1分。5、城管宣传有计划、有载体，建立了城管执法门户网站4看资料，酌情打分。未建网站的扣2分6、及时上报城管信息，每年向市局上报信息不少于20条4由市局办公室根据报送及采用数量评分行政案件办理20分1、建立并实施调查、审核、决定“三权分离”制度。2查资料，未建立全扣。2、认定事实清楚、证据确实充分；程序合法、适用依据正确。5查案卷，发现一件扣1分，扣完为止。3、使用统一印制的执法文书。3查案卷，未使用全扣。4、案件档案有专人管理、一案装订一册、分类保管、及时统计上报。3查档案，少一方面扣1分。5、执法队员人均每年办案不少于5起，5每少办一起扣1分6、行政复议、诉讼案