工程项目管理08项目费用管理

工程费用管理费用管理的一般程序资源方案确定完成工程的活动需要何种资源〔人、设备、材料〕及各种资源的数量费用估算估算完成工程各活动所需要资源的费用费用方案将总费用估算根据工作分解结构分配到各工作单元上去费用控制在工程进展过程中，不断进行方案值与实际值的比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施费用管理职能投资决策主要是指建设工程出资人在充分调查和评估的根底上，做出建设工程投资决策。投资方案是指在建设工程实施过程中以工程设计概算〔预算〕和工程进度方案为根底，对建设工程的资金投入作为最优化的总体方案安排和编制期间方案。费用控制是执行投资决策和投资方案的过程。〔一个动态的变化的过程〕费用控制的根本内容建立健全投资费用管理和控制体系。在工程建设的各个阶段，通过优化建设方案、工程设计方案、资源配置方案和施工方案，采取科学的方法和有效的措施，随时纠正建设工程实施过程中出现的偏差。将建设工程投资控制在审定的投资方案限额〔目标〕之内，确定建设工程的质量、工期和费用控制按照既定目标实现，使建设工程获得预期的投资效益和社会效益。费用管理的本质及原那么本质在工程建设过程中，为到达预期的质量、工期和费用控制目标，必须从建设工程投资决策到工程竣工投产，对建设工程投资中固定资产投资〔工程总造价〕实行全过程、全方位的有效控制。根本原那么在保证建设工程功能目标、质量目标和工期控制目标的前提下，合理编制费用控制方案和采取切实有效的措施实行动态控制，决不能用降低功能目标、降低质量水平和拖延施工工期的方法来乱压、乱减投资。建设工程费用控制，不仅要考虑工程建设期的资本投入，还要考虑工程建成投产后的经常性开支。费用控制的目标按照建设工程程序，先后形成的可行性研究投资估算、初步设计概算和修正概算、施工图预算、工程施工和设备材料采购合同价与结算价以及竣工决算等，是一个由浅入深、由粗到细，相互制约、相互补充和前者控制后者、后者补充前者的建设工程投资控制目标系统。投资控制的任务在确保工程质量目标和工期控制目标实现的前提下，采用技术的、经济的和组织管理相结合的措施，在工程建设的各个阶段对费用进行控制，将工程费用控制在限额范围之内，使建设工程投资发挥最大的经济效益。费用控制的几个环节初步设计决策阶段施工图设计招投标施工阶段

竣工验收依据施工图设计和施工图预算投资，组织工程招标和承发包，精确计算工程量，合理确定工程合同价控制工程可行性研究的投资估算依据投资决策阶段确认的可行性研究报告，控制工程设计和初步设计概算依据审定的初步设计和初步设计概算投资，组织施工图设计和编制施工图预算投资监督合同执行，有效控制工程实施中的变动〔变更〕，监督和控制合同价款的支付

控制严格工程竣工验收阶段的工程结算和建设工程竣工决策可行性研究的投资估算费用控制重点投资决策阶段出资人确定投资方向、决定工程建设规模，提出工程建设控制目标是进行建设工程投资控制的前提工程设计阶段通过优化比选定工程工程建设方案，选择工艺流程和设备配置是进行建设工程投资控制的根底扩大指标估算法单位生产能力估算法根据其他已建成工程或其设备装置的投资和生产能力，求出单位生产力的投资额后，推导出拟建工程或其设备装置的投资生产规模指数估算法利用已建成工程的投资额或其设备装置的投资额，估算同类但生产规模不同的工程投资或其设备装置的投资扩大指标估算法分项比例估算法设备购置费用在工程建设工程投资中占有相当大的比重。根据统计分析，辅助生产设备、效劳设施的装备水平与主体设备购置费用之间存在一定比例关系费用目标的分解按费用组成分解的费用方案按子工程分解的费用方案按时间进度分解的费用方案费用目标的分解按子工程分解费用目标按时间进度分解的费用方案工程建设工程的费用总是分阶段、分期支出的，资金应用是否合理与资金的时间安排有密切关系，可以将工程总费用按其使用时间进行分解费用控制的方法赢值法是通过实际完成工程与原方案相比较，确定工程进度是否符合方案要求，从而确定工程费用是否与原方案存在偏差的方法拟完工程方案费用BCWS已完工程实际费用ACWP已完工程方案费用BCWP进度偏差已完工程实际时间已完工程方案时间拟完成工程方案费用〔BCWS〕进度偏差已完成工程方案费用〔BCWP〕已完成工程方案费用〔BCWP〕已完工程实际费用〔ACWP〕费用偏差2费用偏差2拟完成工程方案费用〔BCWS〕已完工程实际费用〔ACWP〕赢值法便是通过计算这几个参数和费用偏差变量来进行费用比较的。由于工程费用的发生与工程进度有着密切的关系，因此为了能准确反映费用偏差的情况，引入了进度偏差这一参数两种费用偏差变量偏差程度是指费用实际值对方案值的偏离程度，表达式为费用偏差程度=

引入进度偏差程度的概念，那么可得以下公式进度偏差程度=

进度偏差程度=

偏差分析的一个重要目的就是要找出引起偏差的原因，从而有可能采取有针对性的措施，减少或防止相同原因的再次发生。局部偏差和累计偏差绝对偏差和相对偏差偏差程度费用比较费用偏差原因设计阶段的费用控制目标经过审定的初步设计阶段总投资是建设工程投资控制的最高限额，经审查核准的施工图预算就是工程招标发包、合同结算、竣工决算的投资控制目标设计阶段费用控制的主要措施优选方案和工程设计单位优化设计方案推广标准化设计推行限额设计严格审查初步设计概算和施工图预算施工阶段的费用管理投资预算方案建设工程投资预算方案，是根据建设工程投资费用控制目标和工程建设总进度方案、工程施工方案、概预算文件、招投标文件和工程承包合同、设备采购合同等相关资料，编制的投资预算。建设工程投资预算控制的目标是将建设工程总造价控制在经审定的工程设计概算范围内;建设工程投资预算控制的目的在于明确责任，归口管理，采用统一的预算编制，执行和监督控制程序，实行有效的预算管理，使所有投资支付都控制在审定的预算范围内。投资预算编制的根本依据经审定的初步设计总概算及经审定的概算调整文件经审定的施工图预算工程招投标文件及工程承包合同、设备材料采购合同建设工程进度方案安排建设工程工程建设的实际情况建设工程预算编制相关的法律、法规和政策工程造价计价方法工程量计算严格按标准规定的工程量计算规那么计算严格按施工图所注尺寸计算工程量按顺序计算，分层分段计算工程量计量单位必须与工程量清单计价标准中规定的计量单位一致工程计价方法工料单价法综合单价法工程承包合同计价方式的选择

总价合同固定总价合同可调总价合同固定工程量总价合同单价合同固定单价合同可变单价合同本钱加酬金合同工程变更的管理和控制施工阶段的工程变更由建设工程业主提出的变更由工程设计单位提出的变更由工程承包人提出的变更由工程监理单位提出的变更合同价款支付方式的选择合同价款支付方式，是指合同计价方式和计价依据。实测工程量计价支付方式。里程碑进度计价支付方式。工程价款的结算方式选择。工程价款可以按月结算，也可以分段结算；可以将工程分解为不同控制界面(里程碑)结算，也可以一次结算。工程竣工结算及审查竣工结算竣工结算工程价款=预算(或概算)或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额-预付款-已结算工程价款核对合同条款检查隐蔽工程验收记录落实设计变更签证按图核实工程数量严格执行定额单价各项费用的计取要符合规定防止各种计算错误工程投资差异分析工程投资差异是实际的投资支出与预算的差异，或者是对工程投资支出的最新预测与投资控制目标的差异。可以发现预算的投资支出与实际的投资支出存在差距可以根据已完成工程的实际支出及对工程建设工程的重新认识，预测未来工程投资的支出趋势施工工程本钱管理组织管理层负责工程全面本钱管理的决策，确定工程的合同价格和本钱方案，确定工程管理层的本钱目标。工程经理部负责工程本钱的管理，实施本钱控制，实现工程管理目标责任书中的本钱目标。本钱控制的依据和程序工程经理部应依据以下资料进行本钱控制合同文件本钱方案进度报告工程变更与索赔资料本钱控制应遵循以下程序收集实际本钱数据实际本钱数据与本钱方案目标比较分析本钱偏差及原因采取措施纠正偏差必要时修改本钱方案按照规定的时间间隔编制本钱报告目本钱方案编制的依据合同文件工程管理实施规划可研报告和相关设计文件市场价格信息相关定额类似工程的本钱资料工程本钱核算分析与考核工程本钱核算根据财务制度和会计制