陕西农业转型升级的历史与现实

陕西农业转型升级的历史与现实

陕西自古以来就是一个富有的农产区。然而，由于现代社会的交通堵塞，农业生产的出口非常困难，大部分货币化或自己的出口。1930年随着陇海铁路逐步西展,陕西农产输出日趋增多。特别是优质陕棉在上海市场上占据重要一席。受棉花大量输出的带动,关中地区农作物种植结构发生变化,以棉花为主的经济作物大量种植,产量提高,商品化率亦逐步提高。1棉田分布与产出关中植棉历史悠久,据乾隆《西安府志》记载:“其种由外蕃入于关陕,西安府境多有之,土人织纺为业”。由于渭河流域土质疏松,加之天气干燥,极宜种植棉花,因此关中所产之棉,“絮芒细软而修长,三川间亦无多”。到了近代,美棉传入,“长安渭南所栽美棉,纤维长而有光泽,称为上品”。但是,由于交通不便,关中所产棉花输出困难,“出口棉花运销途径,在陇海路未入境前,或由骡车运至陕县车站,或过秦岭下丹江水道,转汉水以达汉口,运输至感困难,不易与外区所产在市场上相竞争”。销路既不通畅,生产也就受到制约,据统计,陇海铁路到达潼关前的10年,陕西棉花种植面积约8.67万hm2、年产1.5万kg。运输对于生产的制约由此可见一斑。陇海铁路通车潼关后,陕棉外运困难的局面顿形改观,“火车通至潼关,转运公司随之而来,陕西棉花之东运者,皆由此处装车,棉商运输,不特免除危险,而节省运费,缩短时间,更称利便,此为陕西棉花运输史上最光荣之一页,不独运输方面有利于商,而间接所得之利益,如押汇以流通金融,保险以免危险,更非昔日所能享受,以此之故,引来外省棉商,为数不少”。销路既畅,陕棉的生产亦开始迅速增长,通车潼关当年,陕棉种植面积即达14.04万hm2,总产26146kg,种植面积与产量均较之前大幅增长;此后,陕棉生产保持旺盛的增长势头,1934～1938年,陕棉的种植面积分别为24.74万、24.38万、28.35万、32.17万、25.53万hm2。据其时曾赴关中游历的相关人士记载,陇海铁路通车后,棉花作为关中外销的主要经济作物,由于植棉利润可观,在农村地区颇受欢迎。“渭水流域之临潼、渭南、华县、华阴、三原、咸阳、郿县等,相率植棉”。“从潼关到宝鸡,没有一处不种棉花。出产顶丰富的区域,还算潼关至咸阳渭北的一段。”这其中又以陇海铁路沿线棉花种植最为普遍,如李国帧主编《陕西棉产》将华县植棉乡镇分作5区,而“铁路区”产棉较其他4区为多,其覆盖范围为“沿陇海铁路两侧之赤水乡、沈阳乡、莱公乡、通仁乡、令公乡等乡,为该县主要产棉区域”。1934年时咸阳至潼关段渭河两岸地区集中大量棉田,占耕地25%～30%,晋陕交界黄河西岸地区,也分布大量棉田,占耕地25%～30%;由于前述咸阳以东渭河两岸及晋陕交界黄河西岸地区棉田分布集中,因此,在皮棉产额分布方面,也体现出同样情况,即棉田占耕地比例较高的渭河沿岸及黄河西岸地区,成为棉花主要产出区。此时,无论棉田占耕地比例抑或皮棉产额分布状况,均呈现自渭河两岸与黄河西岸递远递减的趋势。这既与沿河两岸土地肥沃、利于浇灌有关,也与水运价贱、水运与铁路连通利于棉花外销有关。1930年初期,关中棉田分布与出产之所以呈现上述特点,乃由棉花作为经济作物的特性与关中客观交通条件造成。棉花作为相对高附加值的农作物,具有较大利润空间,然当时国内对棉花需求较大的市场,均集中在东部地区;而关中位处西部,相隔千里,只有将关中棉产东运沪、汉销售,方可实现获利;关中地区机器棉纺织工业落后的现状,也决定了陕棉出路只有外销一途。1934年之前的关中,陇海铁路只展筑至渭南,广大关中西部地区难以直接利用铁路,而渭河虽横贯关中,然自咸阳以下方可正式通航,咸阳以上河段仅在丰水期可通行小舟。了解此点,就不难理解1930年代初期关中棉田及产额分布态势形成的原因了。此外,关中棉业的发展,与陇海铁路的进展密切相关。陇海铁路关中段与渭河基本平行,且沿渭河展筑,因此,1934年时铁路所及之渭南、西安周边地区,棉花因运销便利而广为种植;铁路未及区域,恰为渭河西段,航运不利,运输成本较渭河东段地区偏大。因此,棉花种植的普及程度及皮棉产额,与西安以东铁路所及区域相比有明显的差距。但关中棉花种植东西梯度发展的局面,随着陇海铁路的日益西展而渐趋平衡。随着1935年后,陇海铁路渐次修至西安、宝鸡,关中西部地区的棉花种植开始普及。1937年全面抗战爆发,关中棉业发展势头被打断。1944年出版的《农业推广通讯》对1934～1944年关中棉花种植的发展过程,曾有如下描述:“陕西近十年来之棉田面积,形成一起一伏不定之曲线。二十一年至二十六年,年有增加,自一四一万亩,增至四八三万亩,以后则逐年减少,迄至三十一年仅有一三八万亩。消长之因素,可谓完全决之于市价与销路,抗战以前之所以呈蓬勃之象,由于纱厂之需要,以及外销之便利;抗战以后之所以日趋末落,由于纺织业之衰微,以及交通之阻滞”。2两期分期3332年1931年以前,关中棉花市场,“尚不十分普遍发达,所有市场,仅渭南、临潼、华县、高陵、泾阳、三原、长安、朝邑等处”。就市场的地理分布而言,主要集中在关中东部。之所以如此,主要由以下2点决定:首先,关中东部地区,毗连豫西,与尚在向西修建的陇海铁路距离较近;其次,渭河自咸阳以下方可通航,棉产输出只有这个途径。可见,这一时期,关中棉花市场的地理分布,很大程度上是由交通环境决定的。1931年后,随着陇海铁路通车潼关,关中对外交通条件大为改善,棉花大量输出成为可能,棉花市场的分布也随之发生相应变化。由于棉花作为经济作物,种植棉花的获利空间较一般农作物为大;加之1920～1930年,正是国内纺织业大发展的时期,市场上对优质棉花的需求甚为旺盛,而关中因其特殊的自然环境,棉产质量优良,在郑州、上海等处的棉花市场上销路颇佳,关中东部棉农均获利甚多。因此,受经济利益的刺激,关中棉花种植区在交通条件改善后,开始向关中西部地区扩展。“二十年(1931)后,咸阳、兴平、韩城、大荔、富平、宝鸡等处,种棉渐多。二十二年,郃阳、澄城、白水、蒲城、醴泉、乾县、武功、扶风、岐山、凤翔、郿县、盩厔、鄠县、蓝田等县,因甫受灾荒,谷类价贱,独棉作可获厚利,是年各县试种后,均获重利。是以二十三年,棉田面积大增,即向不植棉之同官、耀县、淳化、永寿、邠县、长武、汧阳、陇县、商县、商南、雒南等县,亦均试种。于是棉之市场,因而增多”。2.1棉商与棉商、棉商的交易由于关中对外交通不便,而陕棉又主要销往沪汉,因此陕棉的收集、外运,交易环节颇为复杂。棉花自棉农销往纱厂的过程中,须经5大环节:①棉农与棉店交易。“此种交易,可称为原始交易。棉农将其所产之棉花,卖诸棉花店内。”②花贩与棉店交易。“花贩自农户购入棉花,再转售于棉店。”③棉店与棉商交易。棉店“属经纪性质,代客买卖,居于棉商、棉农中间人之地位。”④棉商与棉商交易。“内地棉商购入大批棉花,运往郑沪一带或其他市场,再经中间人转卖其他较大棉商。”⑤棉商与纱厂交易。“纱厂所交易之棉商,分为第一棉商与第二棉商。……所谓第二棉商者,即指棉商购入之货,其来源非属棉店,而为棉商。”2.2龙海铁路开通韶关后关中交通条件迅改旧局,棉花交易亦因之发生一系列变化。2.2.1成为基层棉商入pc陇海铁路通车之前,关中棉农“所卖之棉花,纯系皮棉”;之后随着铁路逐步西展,外地棉商入陕购棉,此前无人问津之籽棉也进入收购范围,如1935年“中棉公司及棉花生产运销合作社,始行收入籽棉。”2.2.2棉农为市场之由:“棉商”的贡献陇海铁路通车前,“内地棉商购入大批棉花,运往郑沪一带或其他市场,再经中间人转卖其他较大棉商,此种办法,过去数年最为风行”;但随着铁路通达关中并日益西展,到1935年时,前述状况“不复多见。”而“纱厂直接派员来陕,向棉店订买。过去多年尚不多有,本年(1935)则已惯见。”棉花交易环节的减少,其影响不仅仅体现在降低交易成本上,更为重要的是,棉农因此而获利,生存条件得以改善:“①交通便利,来陕购棉之商人增多,因需要与竞争之关系,可以提高市价,而农人即间接蒙其利。②火车距棉花起运地愈近,则其运费愈减少,运费减少,则成本因而降低,成本降低,而卖价未必因之而降低,以此之故,即可提高进货价,以便进货踊跃,而农民之卖价,自行提高。③火车运输便利,意外损失甚少,棉花商人,以危险减除,即可轻利经营,商人取利轻微,农人得利自必较厚”。2.2.3棉农和棉商、棉店间的交易以棉店与棉商交易环节而言,棉店原本主要通过代客买卖,从中抽取手续费赚取利润,业务范畴属于经纪性质。由于其直接经理棉农售棉事务,因此业务颇为繁琐。在陇海铁路通达关中以前,由于陕棉外销受交通制约,关中植棉还不十分普遍。在此情况下,棉农数量也不甚庞大,棉店代理棉农售棉,尚可从容应付。但随着陇海铁路展近关中,陕棉大量输出的交通瓶颈被打破,而植棉又可带来较大的经济效益,因此,关中各县农民纷纷种植棉花。随着棉农数量的增多,棉店开始穷于应付。“近年以来,棉店则感手续费之微薄,棉商亦觉零星小数之麻烦,因此乃有订盘交易之办法。此种办法,事涉投机性质,买客卖客,类用交易所之行为。然棉店以资本无几,买棉之资金,多数仰给于订盘棉客,交货之日,即棉价用完之时,远方客商吃亏甚大,因此棉花掺杂弊端丛生。”陇海铁路通车关中后,“巨商来陕经营者渐多”,直接从棉店收购棉花;由于大棉商资金充足,棉店免却资金匮乏之虞,一定程度上抑制了棉花掺杂的发生。2.2.4土地的发达与棉农增收“曩昔陕省棉花贩运事业,泰半操诸商人,运销于郑州集散市场。再转运至沪、汉、济南等处销售。迨陇海车通,沪、汉、济南各地纱厂,亦有直接派员来陕采购自行运厂者,贩运商亦有直接运销沪汉者。二十三四年间,陕省棉产改进所指导各产棉区农民组织棉产运销合作社二十五所,附设轧花厂数处,资金由上海银行及银团贷借,新棉登场后由合作社收集各社员棉花直接运沪销售,不受中间商人之剥削。”显然,陇海铁路的通达,对于陕棉的交易起到了巨大的促进作用,便利的交通条件,使得农村经济与农民生活均沾其利,近代以来关中农村经济社会衰退的趋势在一定程度上得以扭转。例如“咸阳一带的经济可以称为‘棉花经济’,棉花可以左右着当地的盛衰,直接的农人在吃穿棉花自然不必说,而间接的不知道有多少经纪人、枰手、弹花夫、打包夫、手车夫、船夫,以及‘衣冠整齐’的庄客和大老板都在吃着这碗‘纤维饭’。铁路西展到咸阳,不必说,也是想在这碗‘饭’里分润一点”。随着关中棉业的发展,政府及民间相继成立棉产改进会、合作社等有关组织,棉农获利空间藉此更形增大。1935年1月12日全国经济委员会棉业统制会在《申报》发表消息,指出:“本会自去年四月在西安成立棉产改进所后,总合去年在陕西一省共植棉七十余万亩,比较前年增加百分之八十,共计收获棉花一百万零四千余担,较前年增加百分之九十五,棉产合作社已设立十七处,社员有一万六千余户。在运销方面,因受轻利借贷及增加轧花打包设置之益,每担棉花可节省成本五元余,更以品质改良,水份减少,每担可多售四元以上,总计每担皮