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文档简介

认识行政法（四）行政主体1.行政主体的概念认识行政法（四）

行政主体B其二，是依法享有行政职权的组织；C其三，是以自己名义对外行使行政职权的组织；D其四，是能独立承担其行为后果的组织。行政主体理解

行政主体是指依法享有行政职权，能以自己名义代表国家对外行使行政行为，并独立承担由此产生的法律责任的组织。区别于行政公务员区别于其他国家机关及组织区别于行政机关的内部机构；受委托的组织及行政公务员

依法享有行政职权→“权”

行政主体只能是组织，而不是个人

独立承担法律责任→“责”

以自己名义行使行政职权→“名”2.

行政主体与相关概念的界限

认识行政法（四）行政主体020103与行政法主体行政主体主要由行政机关充当行政机关并非唯一的行政主体行政机关并不始终是行政主体行政法主体就是行政法律关系主体，包括行政主体和相对人。与行政公务员行政主体是由一个一个行政公务人员组合而成的集合体，但行政公务员不是行政主体

与行政机关行政主体（代表国家实施行政职权时）

行政相对人（在行政管理关系中接受管理时）民事主体（参与民事活动时）行政机关（多重身份）020103与行政法主体行政主体主要由行政机关充当行政机关并非唯一的行政主体行政机关并不始终是行政主体行政法主体就是行政法律关系主体，包括行政主体和相对人。与行政公务员行政主体是由一个一个行政公务人员组合而成的集合体，但行政公务员不是行政主体。

与行政机关3.

行政主体的范围

认识行政法（四）行政主体范围国家行政机关（职权行政主体）其他行政主体（授权行政主体）国务院国务院各部、委、行、署，直属机构以及国务院各部委归口管理的国家局地方各级人民政府及地方县以上政府的职能部门地方各级人民政府的派出机关经授权的行政机构经授权的其他组织内部机构派出机构临时机构社会团体群众性自治组织企、事业单位行业协会行政主体是我国行政法学中的一个极为重要的基本范畴，它不仅是我国行政组织法领域的核心问题之一，而且还直接影响着行政行为、行政复议、行政诉讼等相关领域。确定行政主体的法律意义：

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